财政部答每经问:2023年中央财政拨付三大粮食作物保费补贴约200亿元,为超过1亿户次种粮农户提供风险保障超8000亿元保险

5月31日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策有关情况。

据悉,日前,财政部、农业农村部、金融监管总局联合发布《关于在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策的通知》,将稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策从产粮大县扩大至全国。《通知》自2024年1月1日起施行。

财政部副部长廖岷在回答《每日经济新闻》记者提问时表示,政策效果好不好,一是看政策本身的内容好不好,二是看如何把它落实好,三是看广大农民朋友们有没有得到实惠。

近3年产粮大县三大主粮平均保障水平提升48%

“我们对实施这项政策的产粮大县进行了初步统计,近3年产粮大县三大主粮平均保障水平提升了48%,承保面积增加了约1.5亿亩,增产超过500亿斤。这次政策出台后,我们还将进一步总结归纳实践经验,指导新实施地区将工作做得更好,提质增效。”廖岷说。

在进一步加强部门协同方面,在前期试点基础上建立了各方参与的工作机制,形成了发展有合力、农户有收益、产业有保障、资金有效率、运行较规范的持续发展的格局。

2023年中央财政拨付三大粮食作物保费补贴约200亿元

在进一步提升基层服务质量方面,廖岷对《每日经济新闻》记者表示,目前各级政府依托保险公司及其省级分公司、县级分支机构、乡镇专业网点,很多村子里还设置了对接农户的协保员,全面铺开了服务网络。目前,农业保险经营主体已经由2007年的6家增加到了现在的30多家,建成基层服务网点约40万个,服务人员约50万人。本次政策落地过程中,将进一步发挥保险网络优势,服务好“最后一公里”。

加强监督检查方面,除了配合审计、保险监管部门开展监督工作以外,财政部要求各级财政部门加强机构遴选、保费补贴、绩效评价、财会监督等工作,并依托财政部各地监管局发挥就地就近监督作用,严格审核农业保险服务质量、农户满意度、资金管理等。必要的时候会开展专项核查,主要是确保财政资金管理规范,取得实实在在的惠农效果。

此外,进一步加大财政保障力度。近几年农业保险保费补贴都是以每年10%以上速度在增长,重点服务保障国家粮食安全。2023年,中央财政拨付三大粮食作物保费补贴约200亿元,为超过1亿户次种粮农户提供风险保障超过8000亿元,中央财政放大倍数达到58倍。本次政策扩大到全国以后,各地财政将多给农户补贴约100亿元,这里有一个乘数效应。

同时将会同有关方面督促保险公司按照保本微利的原则,厘定保险费率。目前,平均保险费率已经由前年的6%降至不到5%,约4.9%,可为农户节约自担保费近20亿元。

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