回首过去，我们均深感成绩来之不易，还有很多工作没有在这里一一罗列，之所以可以取得这些成绩，完全得益于全市上下同志们的辛勤付出，许多同志们工作的场景就像电影画面一样经常在我的脑海中回放，许多人默默无闻的付出，许多人加班加点的付出，许多人任劳任怨的付出，还有许多人克服着自己大大小小的困难艰辛的付出，令人感动，令人动容，为此，我再次代表市委、市政府向大家致以深深的谢意！
“十四五”时期是实现我市发展新跨越的关键五年，我们已经确立了“XX”的发展思路，即：XXX，努力将X建设成为XX门户城市。
今年是“十四五”规划的开局之年，认真做好今年工作意义重大。今年工作的总体要求是：坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持打XX牌、走生态路，大力实施“六大战略”，加快经济发展速度，提高经济增长质量，实现X发展新跨越。今年力争完成生产总值增长X%以上，地方财政一般预算收入增长X%以上，固定资产投资增长X%以上的发展目标。虽然在新常态下这些目标任务很艰巨，但实际工作中我们希望还要做得更好一些，让广大干部群众共享更多更实在的发展成果。为实现全年工作开好头、起好步，今年要着力抓好以下六方面的重点工作：
三、着力抓好农业产业化发展，推动农业增效农民增收。重点做好四件事：一是全力打造特色农业基地。要对接XX对有机食品的巨大需求，大力发展烟草、优质稻等特色农业。当前，各镇（街道）、各职能部门要切实抓好农业政策落实、技术指导和农资管理等春播春管工作，力争在X月X日前全面完成X万亩的烟叶移栽任务。二是不断提高农业组织化生产水平。要全力扶持X等农业龙头企业做强做大，力争2021年实现国家级农业龙头企业零的突破，着力打造一批农民专业合作社示范社，促进农产品规模化经营，提高农业整体效益。三是大力发展农村电子商务。全面推进国家电子商务进农村综合示范县建设，加强农村电商人才培训，扶持农村青年电商创业，力争年内完成X个市级电子商务创业园、X个城区培训中心、X个市级仓储配送中心和X个镇级服务站、X个电商创业示范村建设。四是扎实抓好农业基础设施建设。落实好XX高产示范片核心区创建工作，加快推进高标准农田建设示范工程、灌区改造和中小河流综合治理工程，增强农业抗灾减灾能力。
同时，今年是换届年，市镇两级要认真落实中央、省、X和我市关于换届工作的部署和要求，切实加强组织领导，坚持正确用人导向，实现领导班子的选优配强。要严肃换届选举纪律，务必要营造风清气正的好环境，确保换届期间政治稳定、工作不断、人心不散，圆满完成换届工作任务。要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，深入贯彻执行八项规定精神等中央、省、市改进作风的系列规定，严厉查处各类违纪违法案件、损害群众利益的突出问题和各种不正之风，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，锻造一支清正廉洁、勇于担当、务实创新、敬业奉献的领导干部队伍。
同志们，任务已经明确，关键在于落实。一年之计在于春，全市上下必须牢牢抓住开春大好时机，迅速行动起来，早谋划、早部署、早实施，以更加饱满的精神状态、更加高昂的工作热情、更加务实的工作作风，坚持打XX牌、走生态路，主动融入XX，为加快建设XX门户城市作出新的更大贡献。
为了坚定金港镇城乡统筹发展的思路目标，不断增强我们金港率先发展、和谐发展、科学发展、协调发展的不懈动力，提升镇级机关的整体形象，引入干部选拔任用制度和竞争激励机制，激发机关干部工作的积极性、创造性，更好地发挥中层干部的骨干作用，努力建设一支高素质的机关干部队伍。经镇党委研究决定，对机关中层干部领导职位实行竞争上岗，目的就是通过公平竞争，把真正适应工作需要的，德才兼备、真才实学的优秀人才充实到中层领导岗位上来，优化队伍结构、提高管理水平。
为认真做好这次竞争上岗工作，镇党委依据上级有关文件精神，在深入调研、调查摸底的基础上，经过充分征求意见，起草制定了《金港镇推行机关中层干部竞争上岗实施意见》。除选举、任命等途径任职及助理级以上干部兼任的部分岗位外(如工、青、妇领导职位是通过选举产生的;人武部、财政所领导职位是上级任命的;司法所长、合管所长、建管所长、计生办主任、城市经营办主任、农村经营管理站站长、招商办主任、文体活动中心主任、纪检监察助理、文明办副主任等领导职位由助理级以上干部兼任)，其余的机关科室正副职岗位都将进行竞争上岗，共拿出81个正副职中层职位(其中：正职职位28个、副职职位53个)。这次我们在机关内拿出这么多科级职位进行竞争上岗，可以讲是前所未有的，也充分说明了我们狠下决心拓宽干部选拔渠道、深化干部人事制度改革，以适应我镇社会事业发展的决心和信心。因此，今天我们召集机关科室全体人员召开会议对这项工作进行深入发动和具体部署。
下面我代表镇党委就如何做好这次机关中层干部职位竞争上岗工作，讲两点意见：
一、推行中层干部竞争上岗的重要性和必要性
(一)竞争上岗是人事制度改革的必然要求。党的十六届四中全会指出，深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍，是加强执政能力建设的重要举措。中央对深化干部人事制度改革高度重视，2014年4月，中央颁布了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》等干部人事制度改革的5个文件。这5个文件的颁布，是中央从整体上不断推进干部人事制度改革的重要举措。而深化干部人事制度改革，关键是要引入竞争机制，促进优秀人才脱颖而出。实践表明，竞争上岗是在新形势下选拔优秀人才的一种科学方法。实行竞争上岗，变“伯乐相马”为“赛场选马”，建立了干部能上能下的新机制;实行竞争上岗，变“封闭式选人”为“公开、平等、竞争、择优”选人，开创了选人用人的民主化新路子;实行竞争上岗，变“要我干”为“我要干”，形成了干部敬业奉献的新风貌。因此，实行竞争上岗，不仅是上级的要求,社会发展的要求，而且是干部人事制度改革的内在要求。
在新形势下进行干部人事制度改革，推行机关中层干部竞争上岗，真正使改革顺民心、应民意，确保改革顺利推进，取得明显实效，机关科室全体人员及镇四套班子领导必须克服六种思想：一是克服部分同志认为与己无关的思想。镇四套班子领导、各办事处正副主任、助理等有关同志要认真对待，严密组织，要组织出水平，组织出效果;二是克服极少数同志对竞争上岗反对的思想。反对的人员我估计占机关人数的比例不足5%，是我镇机关改革的阻碍因素。越是有人反对，说明我们的改革越有方向性;认为竞争上岗存在片面性，说明我们的改革越有针对性;认为改革带来了压力，说明我们的改革越有推动性。三是克服一些同志到龄要退下来心态少平衡的思想。即将退下来有想法很正常，但是应该要用发展的眼光看待问题。四是克服一些同志对考试有顾虑的思想。尤其是一些正职岗位上的同志更应该解放思想。五是克服一些同志对一些特殊岗位不竞聘少公平的思想。竞争上岗的方案是党委依据有关规定和要求，经过慎重考虑科学制订的，岗位设置是符合实际需要的，更是积极稳妥的。六是克服一些同志竞争竞聘竞离岗位待遇有失落的思想。竞争人员必须要有能上能下的心理素质和服从大局的政治素质。
(二)竞争上岗是优化机关干部队伍，推进我镇社会事业发展的迫切需要。
当前，我镇的发展正面临着空间不足、后劲不足等多种制约，正面临着不进则退、慢进则后的竞争压力，困难不可回避，挑战不容退却，更加需要机关各部门挺身而出，以创新的思维拓展空间，以创新的服务破除障碍，以创新的机制构筑新优势。为此，机关在优化干部队伍建设方面就必须引入激励机制，就必须努力建设与时俱进、开拓创新的高素质干部队伍;就必须着力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，有利于聚集人才、有利于优秀人才脱颖而出的用人氛围;就必须建立充满生机与活力的新的用人机制，充分调动广大工作人员的积极性和创造性。
为了实现我镇和谐社会的构建，实现我镇机关干部队伍建设新局面，通过竞争上岗我们必须要着力解决好五个问题：一是要解决好群体素质少高的问题;二是要解决好机关干部队伍梯队素质少合理的问题;三是要解决好机关队伍功能复合型人才匮乏的问题;四是要解决好机关队伍专业文化素质水准不高的问题;五是要解决好一部分同志思想观念开拓创新意识不强的问题。
(三)竞争上岗对我镇每一位符合条件的机关科室人员是一次机遇和挑战。过去，干部选拔任用多是采用委任、调任的形式，这就使得许多优秀人才在岗位的选择上显得被动。而实行竞争上岗可以让参与竞争的人员能够站在同一起跑线上,根据自己的能力选择适合自己的岗位，有利于选贤任能。同时还可以增加广大干部的责任感，激发大家加强学习、奋发进取、努力提高自己，接受群众和组织的挑选。所以希望大家能够把握住这次机遇，工作成效是检验能力的唯一标准，要树立“有为有位，无为无位”、不想当“将军”的士兵不是好“士兵”的思想，不要让自己一时的犹豫、退让，放弃一个能够提高素质、展示能力、彰显优势、推荐自我的大好机遇。当然，竞争上岗的结果将会是“几家欢喜几家愁”，因此参加竞争上岗的同志，不论上与不上，都应该调整好自己的心态，要正确看待自己，也要正确对待别人，重在参与;而从中层干部职位上被竞离的人员更要放宽胸怀，调整好心态，面对现实，服从组织的安排，继续认真负责地开展好工作。这是一次施展能力的平台，对每个人来说是一次考验。大家要在竞争中锻炼自己，在竞争中提高自己，在竞争中认识自己。
大家要清醒地意识到，推行机关中层干部竞争上岗是对机关队伍整体素质一个提高的过程，通过竞争上岗的形式不断引入机关干部公开、平等、竞争、择优的运用机制，进一步转变和增强机关服务于基层职能的创新理念。
因此，镇机关各科室要认真做好宣传发动工作，引导科室人员树立勇于竞争的意识，重在参与的心态，切实做好报名的组织工作，确保竞争上岗顺利进行。动员鼓励本科室符合条件的人员踊跃报名，积极参与到竞争上岗活动中来，接受组织挑选;对心存顾虑的干部要开展谈心活动，使他们放下包袱，积极参与;对跨科室参加竞岗的，原科室要积极做好协助工作;任何科室、任何人不得限制或干预符合条件的人员报名。
二、做好竞争上岗工作的几点要求
二是正视自己，选好适合自己的岗位。正确看待自己，包括正确认识自己的优势，准确把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中积累的经验和取得的成绩，又要看到自身在政治理论、管理水平和工作上的不足与差距。要从作风、能力、工作实绩、群众公认程度等方面，准确把握自己在干部队伍和所选岗位中的定位，充分发挥自己的优势，选准选好竞聘岗位。
三是认真对待，充分做好竞争上岗准备。这次干部竞争上岗绝不是弄花做秀的走过场，而是一次真正意义上的深层次干部选拔，全体机关人员必须认真对待，做好充分的思想准备。一是要认真了解此次竟岗的范围、职位和资格条件，熟悉有关程序，做到心中有数;二是要认真总结回顾任期内的工作，对所选岗位的工作进行深入思考和展望，结合竞争上岗考试参考教材，精心做好考前准备,充分展示自身的竞聘优势。三是要进一步作好现岗位的本职工作。竞岗的目的是为了使干部岗位优化，岗位意识深化，岗位责任强化，创新岗位工作，履行岗位职责，胜任岗位角色。
四是服从组织，自觉接受组织考验。我们机关的每一名同志要正确对待组织，正确对待自己，正确对待别人。干部的健康成长，一是个人的努力，二是组织的关怀培养，三是同志们的信任支持，四是机遇挑战的胜利。每一个干部从发现培养到提拔使用，组织上都下了很大功夫。大家要正确认识到这一点，不能认为自己的成长进步、提拔使用，主要靠自己奋斗，更不能一旦得不到提拔和重用，满足不了个人愿望，就埋怨组织，怨天尤人，甚至到处散布不满言论，造成不良影响。我们选干部配班子，既要考虑个人条件，更要根据班子建设和工作实际的需要。每一个机关干部都要讲党性，讲大局，讲组织原则，讲奉献，讲组织纪律，信任组织，服从组织，正确对待自己的进退留转，保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌，认真完成组织上交给的工作任务，经受住组织上的长期考验。
为了做好这次机关中层干部竞争上岗工作，确保取得明显实效，希望通过大家的努力实现五个100%：一是全体机关人员的思想认识与党委的部署决策统一程度要达到100%;二是全体机关人员符合条件人员的报名率要达到100%;三是按照总体部署，报名人员全员参考率要达到100%;四是无论是笔试还是面试，党委的满意程度要达到100%;五是全体同志竞聘竞岗的行动要达到100%。
同志们，机关的人才队伍，是我镇社会事业可持续发展的重要支撑。我相信，只要大家同心协力、同心同德、共同努力，这次机关科室中层干部竞争上岗工作肯定能搞好，而且竞争出水平、竞争出风格、竞争出友好氛围。希望大家一定要积极参与，认真对待，把优秀干部选拔上来。同时，通过这项工作，达到锻炼干部、培养干部的目的;达到促进沟通、增进了解目的;达到提高认识、提高境界的目的;使广大机关干部的思想、工作和作风水平得到进一步的提高，为机关工作的创新发展提供人才动力。
最后，预祝参加竞争上岗的全体同志一定要沉着冷静，充分发挥出自己的杰出水平，取得好的成绩!
今天，我们召开传达学习贯彻全市三级干部会议精神会议，会议主题就是深刻学习领会贯彻落实全市三级干部会议精神，努力打造讲政治、有实力、有温度的满意医院。主要是号召全系统干部认真学习、深刻领悟吴xx书记在全市三级干部会上的讲话精神，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来、统一到会议精神上来，真正将三级干部会议精神融入到卫生健康工作中去，真抓实干、奋勇争先，全力推进我市卫生健康事业高质量发展，为健康瑞金建设做出新的更大贡献。这次全市三级干部会议是号召全市广大干部群众再提精神、再鼓干劲，坚定信心，砥砺奋进，推动全市经济社会高质量发展的一次重要会议，刚才，听各位同志的发言，对xx书记的讲话认识深刻到位，对今后的工作也有了目标，对全市卫生健康事业发展增强了信心和明确了方向，非常好，下面我就结合全市三级干部会议精神讲几点意见：
一、要坚定理想信念，打造讲政治的医院
二、要坚持生命至上，打造有实力的医院
xx书记以战略的眼光谋划了瑞金未来的发展，既科学精准，又切实可行，可以触动全市干部职工的谋事创业、争先进位的热情。提出的聚焦“六大主攻方向”、努力打造“四个中心”加快建设现代化次中心城市的发展思路。聚集“六大主攻方向”，就是贯彻落实赣州市提出的聚集“科技创新、工业倍增升级、乡村振兴、新型城镇化、现代服务业、基础设施建设”六大主攻方向;努力打造“四个中心”。就是要打造区域性创新创业中心、红色文旅中心、交通物流中心、体教康养中心，形成次中心城市建设的强有力支撑。指明未来发展的方向，而我们作为人民群众健康的“守门人”，生命至上不仅仅是一句口号，更是一种责任，每个人生命都只有一次，虽然人不能决定自己生命的长度，但医务人员却可以拓展它的宽度。那么必须要提升医疗服务实力，帮助每一名患者的康复，真正把“生命至上”放在心上、落实到行动上，进一步筑牢人民健康的“防疫墙”和“防护网”。
一是要加大医疗领域开放力度，积极引进优质医疗平台、医疗人才和管理团队，打造更多高水平医疗机构。要突出抓好胸痛、卒中、孕产妇危急重症救治、新生儿危重症救治、创伤救治中心等5大医疗中心建设。各乡镇要持续加强基础设施设备的投入，积极开展医疗机构对口帮扶、加快医联体建设、推广远程医疗等，全面提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室的服务能力，充分发挥家庭医生签约履约团队的作用，逐渐推进分级诊疗制度，形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗就医格局，让老百姓在家门口享受优质医疗资源，努力实现“小病不出村、大病不出镇”的目标。
二要要致力促进医院托管。建设特色重点专科，市属三所医院要落实与上级医院结对帮扶工作，加强与与北京朝阳医院、南大一附院、广州市妇女儿童医疗中心、上海瑞金医院等知名医院的合作，全面提升医院的专业技能和管理水平，在区域范围内打响瑞金医疗服务品牌，形成一定的辐射影响。这次三级干部会议上，xx书记专门提到了加快妇保院、人民医院搬迁，整合优势资源。同时还说到要积极探索和加强建设市急救中心、中心血站、临床检测中心、医学影像诊断中心、病理诊断中心、消毒供应中心等卫生服务体系。这为我们医疗卫生事业的发展指明方向，同时寄予希望，我们必须共同认真思考，怎么来提升医疗服务能力，奠定好坚实的基础，打造融医疗和健康服务于一体的区域性医疗卫生中心。
三要着力提升中医药服务水平。持续加强基层医疗机构中医药服务能力建设，强化中医药人才培养，大力发展中医预防保健服务，充分发挥中医药在重大疾病防治中的积极作用，努力推动中医药事业创新发展。
四要加强医院管理人才队伍建设。不断完善业务和管理干部选拔任用、教育培养和考核评价机制。加强对党务、政务、财务、审计、管理、信息工程等非一线专业技术人才管理人员的培训、培养，选拔优秀管理人才，及时充实调整医院中层干部队伍，提高管理专业化、规范化水平，实现提质增效与增收。
六要加强财务运营管理。加快落实总会计师制，发挥预算对医院经济活动的总体控制、协调作用，以预算管理为抓手强化医院财务管理，强化预算管理法规意识，严格预算执行。实施智慧财务管理系统，加强医院财务核算、成本管理、预算控制的改革工作，实现“人、财、物”管理的科学化、规范化、精细化、可持续发展和战略转型。加强内部审计监督，确保各项经济活动合规、合法。要以党务公开促政务公开、院务公开，做到全公开、真公开、常公开。
七要加快医院信息化建设。积极开展“互联网+医疗”建设，加快医院信息化、数字化、智能化建设的进程。升级改造现有HIS、LIS、PACS、EMR、电子病历系统，搭建系统集成平台，增加护理电子病历、手麻重症系统、控费系统、HRP、移动医疗、移动护理、掌上医院、异地容灾双活等专业系统，全面提升医院整体管理水平和运行效率。这样才能真正打造有实力的医院。
三、要铭记人民至上，打造有温度的医院
毛主席讲过，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。我们的事业能不能干好，关键在于干部，必须通过有效的用人管人机制，把那些想干事、善干事、能干事的干部选出来、用起来，把大家的士气鼓起来、干劲激出来、氛围营造出来。那么只有铭记人民至上，才能始终恪守为人民行使权力的正确原则，才能真正提供视患者为亲友的服务。
三是加强医院宣传。充分利用现代媒体等多种形式传播手段和院内宣传阵地，突出对专科优势、名医名家、新技术新项目和典型事迹的宣传，形成品牌推介的浓厚氛围，扩大医院及医院专家的社会影响力。统筹医院文化墙设计，创新宣传内容和方式，以患者喜闻乐见的方式宣传医院历史传统、典型事迹和先进诊疗技术。对医院标识系统进行优化调整，统一标识，展现医院良好形象。
四是关心关爱干部职工。各医院领导干部要多关心、尊重和关爱医务人员。(更加关心爱护医务人员的身体健康，保障他们的正当权利，让他们有更多的职业尊荣感)要营造尊医重卫的风尚，让医务人员的劳动得到充分尊重、价值得到更好的体现，让他们安心舒心从医，从而有归属感、幸福感。做到在任何时候都把患者利放在第一位，想患者之所想，思患者之所思，急患者之所急，为患者之所为，着力排解患者操心事、揪心事、烦心事，让患者实实在在有获得感、幸福感、家的感觉。作为医务工作人员，我还是奉劝各位能时刻铭记特鲁多医学博士的至理名言：医生就是有时治病、常常帮助、总是安慰。
同志们，新的目标任务已经明确，大家要以更加务实的作风、更加扎实的举措，推动各项工作真正落实落地。
基于对疫情防控形势的研判，经市委市政府研究，召开全市三级干部大会。会议的主题是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表省委省政府、荆州市委市政府关于统筹推进疫情防控与经济社会发展的工作要求，认真贯彻落实市委九届十次全体（扩大）会议决策部署，动员全市上下统一思想，坚定信心，大力弘扬抗疫精神，奋力打好“四年并进”“四区共建”开局战，确保如期如实高水平全面建成小康社会。
大家一致评价，石首在这场战役中，抓的早、抓的严、抓的实、抓的好，解封也最早，最早进入湖北低风险县市区行列。而且我们统筹疫情防控和经济社会发展的恢复工作也抓的非常出彩,我市春耕生产工作在全省作典型经验交流，荆州市农机助春耕推进活动在我市举办，返岗复工工作在荆州作典型发言，扶贫工作得到荆州高度肯定，项目策划和争取、复工复产等工作也走在荆州前列。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，对同志们日夜奋战，顽强拼搏，超负荷运转所换来的良好局面，表示衷心的感谢，谢谢大家！今年是个特殊年份，“两个一百年”奋斗目标在这里交汇，两个“五年规划”在这里交接，对现在的石首来讲，“重整行装再出发”，全力推动“四年并进”“四区共建”的号角已然吹响。我们已经成立了“四个年”活动指挥部，下一步还要成立滨江工业城市、生态旅游城市、现代物流城市三个专门指挥部，建好市委抓全局工作的四梁八柱，形成用机制、制度来抓好市委重大战略落地落脚的工作体系，确保工作不落空。
下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、认清形势，坚定信心，统筹推进疫情防控与经济社会发展
二、凝心聚力，赶本赶超，全力以赴推动“四年并进”
（一）全员招商要始终强信心、拼速度。要抓住当前的黄金窗口期，化为危机、危中求机、抢占先机，以“全员招商年”为抓手，实现招商引资“三大升级”，在答好经济社会发展“必答题”的基础上，答好“思考题”“附加题”。
一要平台大升级。如何在各地招商引资“零和博弈”中把优质资源引进来，平台是基础，好的平台能给企业家留下深刻的印象。要做大城市平台。招商引资，首先是要把城市做好。在浩吉铁路和长江公路大桥通车的基础上，争取石首站早日开通客运，推进通用机场和港口加快建设，为城市搭建区域交通枢纽平台。做强园区平台。快速推进金平工业园、张城垸工业园、循环经济产业园建设，在道路管网、土地调规、园区厂房集群等基础设施建设方面持续发力，提升园区综合承载能力。科学安排年度双征任务，建立以项目为中心的双征工作机制，重点做好已开工项目清零、拟开工项目清账“两清”工作，最大限度地为城市建设、园区发展、项目落地提供必要的、充足的用地保障，真正实现标准地供应。牢牢抓住沿海企业向中西部地区转移和国家赋予省级政府更大用地自主权的契机，加大争取力度，实现开发区平台的扩容调区。做优物流平台。现代物流城市也是拉动经济的重要抓手，要大力扶持本土物流龙头企业发展，强化商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设，提升服务水平，降低物流成本。“三大城市”专班要深度谋划，项目化落实，体现石首重抓经济、重抓工业的态势。
三要产业大升级。要以推动产业升级为目标，提高工业园区项目准入门槛，彻底摒弃“捡到篮子里都是菜”的落后思想，紧扣“3+X”产业培植思路，围绕医药化工、汽车零部件及机械制造、新型建材三个主导产业和战略新型产业开展招商。切实做到小中选大、大中选优、优中选精，尽最大努力引进一批行业领军企业、“新基建”和高科技产业及其上下游配套企业，打造高附加值高科技含量产业集群。要深化市情认识，用市场眼光重新审视石首在区位、资源、产业结构等方面的优势，抓住机遇，以专项招商和产业招商为重点，招引带动能力强、产业关联度大、科技含量高的龙头型、基地型、总部型项目，特别是要招引50亿元乃至100亿元以上的大项目。
（二）项目突破和项目争取要始终想在前、干在前。一个好项目就是一个经济发展增长点，一批好项目就是城市发展引爆点。我们抓工作，必须牢固树立“项目为王”理念。
（三）城乡同治要始终优环境、增福祉。城乡同治，就是要一江两岸统筹协调发展，让江北的老百姓也感受到石首经济社会发展的成果；就是要做到城乡协调发展，让集镇、乡村美起来。抓好城乡同治，核心是“三级书记”一起抓、统筹抓。
（四）作风建设要始终破顽疾、鼓士气。“烈火炼真金，板荡识诚臣。”我们要以“作风建设年”为抓手，把石首干部在疫情防控中展现出的石首精神、石首情怀、石首担当、石首作风，转化为固有血性和看家本领，推动石首高质量发展。
一要坚定不移讲政治懂规矩。切实加强政治建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全市各级党组织和党员干部要心悦诚服地拥护和服从市委决策和市委领导，要不带一点杂质的忠胆忠诚，坚决维护市委的威信和权威，确保市委的决策部署不打折扣一贯到底。要认真做好省委巡视和荆州市委扫黑除恶专项巡察反馈问题整改,开展本级常态化政治巡察，运用点穴式巡察、专项巡察等方式，充分发挥巡察利剑作用，推动上级决策部署和市委工作要求落地生根、开花结果。今年荆州市还要开展长江大保护专项检查，我们要下好“先手棋”，做好提前准备。
二要坚定不移筑堡垒强基础。全市各级党组织和领导干部要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，建立“不忘初心、牢记使命”和“思想引领、学习在先”机制，严肃党内生活，坚决扛起抓党建第一责任。要坚决落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，继续实施“党旗耀乡村计划”，抓好“红色阵地”建设和“村社合一”工作，抓实街道“大工委”和社区“大党委”建设，强化非公领域和“两新”组织党建工作，严格党员队伍教育管理，夯实基层战斗堡垒。要建立健全符合基层实际的考核激励机制，坚决禁止向基层“甩包袱”，切实减轻基层负担,让基层干部集中精力抓好工作落实。要旗帜鲜明的抓市委、市人大、市政府、市政协和各级市直部门的党建工作，通过作风建设年,把机关党建、机关形象、干部形象全面提升一个档次。
三、奋勇争先，担当作为，千方百计加快工作落地落实
“一分部署，九分落实。”抓好“四个年”活动，回答“两个走在前列”时代考题，我们每一名党员、每一名干部、每一个人都要以“清晨之问、静夜之思”的状态，以“功成不必在我、建功必定有我”的担当，按照保三争一的目标，发挥“首创、首试、首闯、首干”精神，越难越攻坚、越险越争先、越苦越奉献，用实际行动向党和人民交出一份满意答卷。
同志们，上天给我们肩膀，是让我们用来挑担子的。使命如磐，不能丝毫迟疑；重任在肩，岂敢须臾懈怠。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步发扬抗疫精神，迅速行动，少说多干，埋头苦干，真抓实干，全力以赴推动“四年并进”，坚决答好“两个走在前列”时代考题，为实现“四区共建”新目标、谱写石首高质量发展新篇章而努力奋斗！
一年一度的三级干部大会，对于每一名奉节干部来讲，都具有特殊而重要的意义。今年是“十四五”规划的开局之年，是开启社会主义现代化建设新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年，更是奉节美丽经济厚积薄发的“新元年”。今天，大会的主要任务是深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，深化落实敏尔书记对奉节提出的“打好一场硬仗、用好两个宝贝、做好三件大事、抓好一个根本”、“脱贫攻坚拔掉穷根子、绿色发展探索新路子、党员干部做出好样子”和“总结评估脱贫和增收、产业发展、城乡面貌和人居环境、干部群众精神面貌，统筹巩固脱贫攻坚成果和推进乡村全面振兴、恢复性增长和高质量发展、发展和安全、经济工作和党建工作，切实把好作风转化为好能力、转化为群众的获得感，实现美丽创造效益、颜值创造财富”的工作要求，圆满收好官、科学谋好篇，发展美丽经济、建设美丽奉节，以良好的精神状态和优异的工作业绩庆祝建党100周年。
经济建设蓄势腾飞，蝶变启航。我们学好用好“两山论”，从“经济不美丽”，到“美丽不经济”，走上了“美丽变经济”的生态蝶变之路，生态GDP占比达到71.8%。以柑橘为核心的50亿级水果产业链初步成型，50亿级眼镜和新材料等产业集群加速构建，“铁公水空”立体综合交通网络强势形成。坚持腾空间、打基础、破难题、利长远，123万方棚改创造重庆直辖以来最快速度，“玉带双珠”将城区、景区、园区融为一体，大美长江让江城、江镇、江村全景呈现，以“双30”的姿态迎接高铁时代。
政治建设全面加强，全面过硬。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决兑现市委“三个确保”政治承诺，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。全县干部不驰于空想、不骛于虚声，纵深推进基层基础规范化建设，“四访四议”、“三楼党建”、公示公开“六个一”、“三察两评一述职”让公开公正触手可及、公平公信落地生根。选人用人“一报告两评议”满意度逐年攀升，比全市平均水平高出0.63个百分点。连续五年开展“作风建设年”行动，以前所未有的力度和久久为功的韧劲，让实干成为了奉节最鲜明的标识。
文化建设声名鹊起，奔赴远方。坚持“6364”发展思路，把“好山好水好风光、有诗有橙有远方”沉浸在诗词中、刻画在山水间。夔州诗词在《中国诗词大会》舞台精彩演绎，《归来三峡》重启长江三峡旅游新时代，连续举办国际诗歌节和脐橙开园节，江峡文化、三国文化、诗词文化深度融合，两次“双晒”大放异彩、振奋人心。文化服务均衡发力，四千组农村广播响彻田间地头，三万场文化活动走进场镇院坝。白帝城大遗址成功入选全国重点文物保护单位，三峡之巅、三峡原乡成为“打卡”新地标，全县A级景区增至23个，4A级景区增至7个，旅游综合收入较2016年增长了1.3倍。
社会建设蒸蒸日上，欣欣向荣。坚持将80%以上财政收入用于民生，35895户139042名贫困人口稳定脱贫，135个贫困村全部出列，贫困发生率从13.5%降为零。建成义务教育发展基本均衡县，“高中六校联盟班”211高校上线率达98%，人民医院扩建工程建成投用，教育、医疗群众满意度稳居全市前茅。创新举办乡亲发展大会，建立夔基金、夔智库，奉节人的归属感和自信心明显增强。“一点到户”构建基层治理新体系，“六项专项治理”“两回两讲两解”“清洁家园、和谐邻里”“新时代文明实践积分银行”让乡风越来越正、民风越来越淳。
生态文明建设持续加强，彰显担当。坚持共抓大保护、不搞大开发，以壮士断腕的决心累计关闭煤矿（井口）2937个，彻底告别“一煤独大、两岸空山”的发展格局。652名河长用脚步丈量全县大江小河，“一江五河”监测断面平均水质总体达到Ⅱ类标准。实施“绿满夔州·花漾奉节”，打造“两岸青山·千里林带”，森林覆盖率在全市长江过境的17个区县中位列第一。全县累计荣获“中国天然氧吧”等国家级荣誉称号41项，“生态优先、绿色发展”入选践行习近平总书记经济思想典型案例。
前行征程中的峰回路转，总有一些印记贯穿始终。回望走过的五年，我们于“负重拼搏”起步，以“砥砺前行”奋起，靠“奉公守节”打拼，实现了许多看似不可能实现的目标，扭转了许多长期以来没有扭转的局面，解决了许多一直想解决而没有解决的难题。最有自豪感的是，创新推出“四访”工作法，在2019年4月解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上向习近平总书记汇报，成为全市基层治理领域首个地方标准。最有指导力的是，敏尔书记连续四年以“家里人”身份对我们提出比全市其他区县都要系统完整的工作要求，国清、良智两任市长担纲平安乡脱贫攻坚指挥部指挥长，在奉节发展历程中绝无仅有。最有历史性的是，高质量摘掉戴了33年的贫困帽子，告别困扰千年的绝对贫困，荣获全国大奖、经验全国巡讲，创造了单项工作从“垫底”到“样板”的转折奇迹。最有标识度的是，“三峡之巅诗·橙奉节”从无到有，成为奉节地理、精神、文化的时代标志，凝聚了人心，唱响了品牌，赢得了尊重，收获了点赞。最有含金量的是，全县干部以空前的好状态换来了群众空前的好口碑，民调从连续十年垫底跃升至全市前列，市对县综合考核创下迄今最好成绩。
一个时代有一个时代的主题，一个阶段有一个阶段的使命。党的十八大以来，习近平总书记多次强调“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键，必须以“知”促“行”、以“行”促“知”，做到知行合一。今天的奉节怀着“夔州梦”迈进新征程，百舸争流，奋楫者先，蓄势勃发，时不我待。每个人都应从“知”中开始，在“行”上落地，在“合”上推动，在“一”上发力，用自己的小美好汇聚奉节的大美好。现在，我围绕“知行合一”四个字，对做好2021年的工作讲几点意见。
第一个字“知”：“知”是谋事之始
古话讲，知不知，尚矣。不知不知，病矣。理论上人的认知分为四个阶段，一是不知道自己不知道，无知的状态；二是知道自己不知道，自知的状态；三是知道自己知道，觉察的状态；四是不知道自己知道，习惯的状态。我们不管身处何地、身居何职，都要知时知势、知己知彼、知职知责，从宏观上找方位找定位，在实践中找规律找出路，从全局谋划一域、以一域服务全局。
总而言之，当下中国的发展今非昔比，伟大思想的力量穿云破雾，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们要有坚如磐石的信心、义无反顾的执着，将“四个意识”“四个自信”“两个维护”化作“自知”的“自觉”，把对党和人民的忠诚化成“不知”的“自然”，立足奉节实际，持续用力，久久为功，笃定前行，一步一个脚印把我们的伟大事业推向前进。
第二个字“行”，“行”是干事之本
理想照耀征程，实干成就梦想。无论承担什么工作、实现什么目标，首先就是行动！这是迈上征程的真正开端，也是取得成功的先决条件。
（一）行进须明方向。古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。2018年以来特别是今年全市“两会”期间敏尔书记对奉节提出新的工作要求，既是我们下步行进的方向，更是我们今后前进的动力。
一是全面做好“四个总结评估”。敏尔书记之所以强调“总结好、大有益”，是因为我们打了一场又一场漂亮的翻身仗，经验弥足珍贵，值得认真总结。要总结评估好脱贫攻坚与居民增收。从户、村、乡、县四个层面开展“回头看”，深度评估脱贫成果是否巩固了、农户增收是否稳住了、全面小康路上有没有掉队，把行之有效的好经验好做法坚持下去。要总结评估好产业发展。以村为单位，对产业发展的成熟度、稳定性、带动力和市场竞争力等开展系统分析研判，有的放矢、靶向施策，用好政府扶持、市场带动等手段，壮大生态产业，让全县人民从脱贫路走上致富路。要总结评估好城乡面貌和人居环境的改善。全面盘点这些年水电路讯等基础设施有多大改善、教科文卫等社会事业有什么进步，城乡建设是否做到既有“面子”又有“里子”，形成资产的数量和效益等情况，查漏补缺，拉长补短。要总结评估好干部群众精神面貌。敏尔书记指出，奉节的成绩不是说出来的，也不是写出来的，是干出来的，还特别强调“四访”工作法是改变干部作风的有效创举。我们要不断深化作风建设和基层治理，让奉节干部群众身上的那种“精气神”越来越好、那“一股子劲”越来越足。
三是全力推动“两个转化”。干部靠作风吃饭、拿实绩说话，好作风是好能力的具体体现，更是赢得老百姓好口碑的关键所在。要把好作风转化为干部的好能力。以三级换届为契机，选准干部、配强班子、筑牢堡垒，以事业吸引人、以发展凝聚人，让党员干部在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，成为抓改革、促发展、保稳定的行家里手。要把好作风转化为群众的获得感。群众获得感和满意度是干部作风的晴雨表，干部作风好不好，群众最有发言权。要以“访”为方法、以“解”为关键、以“认”为目标，把工作做到群众心坎上、把话语说进群众心里去，与群众交心谈心、将心比心、以心换心、心心相印，做到民有所呼我必有应、民有所想我必有思、民有所难我必有解、民有所需我必有为。
四是加快实现“两个创造”。敏尔书记讲，奉节颜值很高，画面也很美，这些美丽能创造效益，颜值可创造财富。要把生态优先作为必履之责，夯实“绿起来”的基础。统筹好生产、生活和生态空间布局，一体推进生态保护、生态治理、生态修复，扎实抓好中央生态环保督察反馈问题整改，加强自然保护区建设管理，严格落实十年禁渔政策，加快实施环保发电厂、建筑垃圾消纳场、“清水绿岸”等生态环保项目，守住绿色本底，倡导绿色方式，创造绿色生活。要把绿色发展作为必然选择，实现“美起来”的提升。立足“四个优势”转化，大力发展美丽经济，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，构建起符合奉节实际、体现奉节特色、彰显奉节水平的现代产业体系。要把改革创新作为必由之路，加快“富起来”的转化。“绿水青山”转化为“金山银山”的钥匙，是改革；实现生态美、产业兴、百姓富有机统一的路子，靠创新。要打破思想藩篱，主动求新求变，找准用好林权制度改革、国家储备林建设等有效抓手，让藏在深山的“绿色银行”变现，实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。
（二）行稳方能致远。走过千山万水，仍需跋山涉水。越是爬坡过坎，越要稳中求进。在战略部署上“扣扣子”。中央对成渝地区的定位是“两地两中心”，对重庆的发展定位是“两点”“两地”和发挥“三个作用”。我们要始终围绕把总书记殷殷嘱托全面落实在奉节大地上这条主线，立足“三区一库”实际，突出在“三个作用”发挥中有作为、有突破、当标杆，明确“扣”的方向，找准“扣”的内容，让既定的行动纲领、战略决策、工作部署兑现。在责任履行上“担担子”。“十四五”时期，要遵循敏尔书记的工作要求和市委市政府决策部署，紧紧围绕“四条主线”，全力打造“四区一地”，奋力实现“四个小目标”，确保谋好篇、开好局、起好步。在任务落实上“钉钉子”。各级各部门是服务群众的前沿阵地，担负着“为党代言、为民请命”的使命和“抓执行、出特色、聚民心”的职责。我们要当好“一线施工员”，把精力和心思集中到抓落实上来，以真抓实劲、敢抓狠劲、善抓巧劲、常抓韧劲，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干。
（三）行动胜于一切。一个行动胜过一打纲领。要大力弘扬为民服务“孺子牛”、创新发展“拓荒牛”、艰苦奋斗“老黄牛”的精神，用行动诠释责任、彰显担当。抓住“一大机遇”。今年郑万高铁将建成通车。高铁让奉节的辐射半径大大拓展，将在密切对外联系交流、加快特色产业发展、方便群众日常出行等方面带来巨大变化，这既是机遇，也是挑战。要未雨绸缪，深入分析研究有多少人来，来什么人，有多少资源能来，有哪些机会可能会消失，哪些方面需要加强。要在城市、交通、旅游、产业、消费等方面主动承接、全面对接，跑出“奉节号”的发展“加速度”。做好“两个衔接”。要做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，守住不发生规模性返贫的底线，围绕对象、政策、产业、工作“四个对接”，突出产业振兴靠企业、人才振兴靠环境、文化振兴靠群众、生态振兴靠集中、组织振兴靠干部，推动脱贫攻坚行之有效的机制办法平稳过渡到乡村振兴上来。要做好“十三五”收官和“十四五”开局有效衔接，科学编制“十四五”规划，加快完善总体规划和各项子规划，确保迈好第一步，见到新气象。
回首过去，我们均深感成绩来之不易，还有很多工作没有在这里一一罗列，之所以可以取得这些成绩，完全得益于全市上下同志们的辛勤付出，许多同志们工作的场景就像电影画面一样经常在我的脑海中回放，许多人默默无闻的付出，许多人加班加点的付出，许多人任劳任怨的付出，还有许多人克服着自己大大小小的困难艰辛的付出，令人感动，令人动容，为此，我再次代表市委、市政府向大家致以深深的谢意!
“十四五”时期是实现我市发展新跨越的关键五年，我们已经确立了“xx”的发展思路，即：xxx，努力将x建设成为xx门户城市。
今年是“十四五”规划的开局之年，认真做好今年工作意义重大。今年工作的总体要求是：坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持打xx牌、走生态路，大力实施“六大战略”，加快经济发展速度，提高经济增长质量，实现x发展新跨越。今年力争完成生产总值增长x%以上，地方财政一般预算收入增长x%以上，固定资产投资增长x%以上的发展目标。虽然在新常态下这些目标任务很艰巨，但实际工作中我们希望还要做得更好一些，让广大干部群众共享更多更实在的发展成果。为实现全年工作开好头、起好步，今年要着力抓好以下六方面的重点工作：
三、着力抓好农业产业化发展，推动农业增效农民增收。重点做好四件事：一是全力打造特色农业基地。要对接xx对有机食品的巨大需求，大力发展烟草、优质稻等特色农业。当前，各镇(街道)、各职能部门要切实抓好农业政策落实、技术指导和农资管理等春播春管工作，力争在x月x日前全面完成x万亩的烟叶移栽任务。二是不断提高农业组织化生产水平。要全力扶持x等农业龙头企业做强做大，力争2021年实现国家级农业龙头企业零的突破，着力打造一批农民专业合作社示范社，促进农产品规模化经营，提高农业整体效益。三是大力发展农村电子商务。全面推进国家电子商务进农村综合示范县建设，加强农村电商人才培训，扶持农村青年电商创业，力争年内完成x个市级电子商务创业园、x个城区培训中心、x个市级仓储配送中心和x个镇级服务站、x个电商创业示范村建设。四是扎实抓好农业基础设施建设。落实好xx高产示范片核心区创建工作，加快推进高标准农田建设示范工程、灌区改造和中小河流综合治理工程，增强农业抗灾减灾能力。
同时，今年是换届年，市镇两级要认真落实中央、省、x和我市关于换届工作的部署和要求，切实加强组织领导，坚持正确用人导向，实现领导班子的选优配强。要严肃换届选举纪律，务必要营造风清气正的好环境，确保换届期间政治稳定、工作不断、人心不散，圆满完成换届工作任务。要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，深入贯彻执行八项规定精神等中央、省、市改进作风的系列规定，严厉查处各类违纪违法案件、损害群众利益的突出问题和各种不正之风，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，锻造一支清正廉洁、勇于担当、务实创新、敬业奉献的领导干部队伍。同志们，任务已经明确，关键在于落实。一年之计在于春，全市上下必须牢牢抓住开春大好时机，迅速行动起来，早谋划、早部署、早实施，以更加饱满的精神状态、更加高昂的工作热情、更加务实的工作作风，坚持打xx牌、走生态路，主动融入xx，为加快建设xx门户城市作出新的更大贡献。