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论文摘要：我国物流业虽然有了一个良好的发展开端，但是，随着经济全球化和信息技术的高速发展，物流法律环境与国际先进水平相比还存在较大差距，现有的物流法律法规不能适应现代物流的发展需要，成为现代物流快速发展的瓶颈。因此，我国现代物流需要国家制定、实施、完善物流发展的法律法规等法律环境。本文通过分析我国物流业现状，尤其是物流立法存在的问题，提出构建我国物流法律体系的基本思路。
我国国家标准《物流术语》对物流的定义是：“物品从供应地向接收地的实体流动过程，根据实际需要，将运输、储存、装卸搬运、流通加工、配送、信息处理等基本功能，实施有机结合。”[1]由此可见，现代物流是在传统物流的基础上，引入高科技手段，从而达到运输合理化、存储自动化、包装标准化、装卸机械化、加工配送一体化及信息管理网络化，由此实现海、陆、空、内水及管道等多种运输方式的最佳组合与集成。总的来说，物流是一个涉及运输、保管、信息服务等庞大的工程，因而也面临非常大的法律体系。构建一个完善的物流法律法规体系，已成为我国物流发展中面临的一个迫切问题。
一、我国物流业的现状
近年来我国物流业呈现出蓬勃发展的态势，但因物流业的法律环境体系不健全、不完善等因素的存在，使得我国物流业主要存在下列问题：
1．物流业内市场不规范，诚信缺失，无序竞争现象严重
2．物流行业没有形成专业化程度高的全国统一大市场，物流成本高，资源浪费严重
我国物流系统装备落后。现代化的箱式货柜和集装箱及特种运输车辆、现代化立体自动化仓储设施（如具有冷藏、保鲜、气调功能的仓库）比例极低（70％是普通平房仓库，70％以上是普通车辆），且各种运输方式之间装备标准不统一，海运与铁路集装箱标准存在差异，在一定程度上影响着我国海铁联运规模的扩展，对我国国际航运业务的拓展以及进出口贸易的发展都有一定程度的影响[3]。
3．人才短缺是现代物流业发展的巨大障碍
国外物流企业的发展实践表明，从事现代物流业的人员应当具有一定的物流专业知识和实践经验，对企业的生存与发展至关重要。为此，国外形成了比较合理的专业人才的教育和培训系统。而我国的物流市场,并不缺乏懂得运输、仓储等专业素质的物流人才，但十分缺乏通晓现代物流各环节运作和物流管理的复合型高素质人才。这已经成为制约中国物流市场发展的障碍。
4．现阶段物流法律环境现状
一、协调的行业法律体系，难以对物流行业健康发展形成很好的保护。表现为：
（1）物流业没有系统而专门的法律，物流法律体系不完善。目前，我国执行的有关物流方面的法律法规分散于海陆空运输的行业管理部门分别制定的有关文件中（如：交通部的《关于促进运输企业发展综合物流的若干意见》，外经贸部2002年的《外商投资国际货物运输企业管理办法》，铁道部颁布的《铁路货物运输管理条例》，中国民航总局颁布的《中国民用航空国际运输规则》），国家现代物流标准只有《物流术语》。因缺乏物流行业统一系统专门的法律规定，导致市场机制不健全，秩序混乱，无序竞争。
（2）直接具有操作性的物流法律法规位次较低，法律效力较弱。我国直接具有操作性的物流法律法规多由中央各部委、地方制定颁布的条例、办法、规定和通知等，规范性不强，缺乏对物流主体行为的制约作用，法律效力不强。
（3）物流法律法规分散欠协调。物流立法上涉及交通、铁路、航空、海关、外贸等多个部门，由于各部门协调沟通不够，存在法律法规相互冲突现象，难以整合物流各环节和各功能之间的关系，不利于形成行业优势推动我国物流业的发展[4]。
二、构建我国物流业的法律环境体系
物流企业在建立、发展中，涉及的法律环境庞大、复杂。所以物流企业要“又好、又快”的发展，更好的维护自身的合法权益，就必须有强大的法律体系支撑。
1.整合现有的单行的法律、法规、规章，构建统一的物流法律体系
物流法律制度的内容涉及到物流业的各个方面，大量的单行法以及“各自为政”的行政法规、规章等充斥着整个物流市场。为解决现存的法规相互冲突的问题，首先要疏通各单行法律法规之间的承接关系，做到最大限度地协调和衔接；其次汇编、修订、整合现有法律法规和适当补充立法，从而形成一个层次分明、结构严谨的物流法律法规框架，促进物流行为规范化和物流运作效率化；再次要加强对现代物流的监督管理，明确有关各方的权利和义务，这将有利于营造一个规范的、健康有序的现代物流市场，从而在诚信原则的基础上进行公平合理的交易，这无形中为减少现代物流中的纠纷增添了一道有效的“保险屏障”，从而有利于物流企业公平竞争，合法竞争。
2.借鉴西方发达国家在现代物流发展过程中的立法经验，结合现代物流发展的规律和趋势，完善我国的物流法律体系
3.营造有利于现代物流业发展的良好的外部法律环境
要建立统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系，应废除不符合国家法律、法规规定的由部门或地方制定的地区封锁、行业垄断有关规定，为物流企业的经营和发展创造宽松的外部环境。
整合现有的运输管理部门，清除地区和行业壁垒，构建统
一、高效、权威、经济的连续运输管理系统。营造现代物流协调发展的制度环境，创造并维护优良的市场竞争环境，使各类物流企业在统
一、透明、公平、高效的市场竞争中平等地进入市场。加强对不正当行政干预和不规范经营行为的监管，履行社会管理和公共服务职能，并提高依法监管水平。
4.加强物流行业自律，推动物流行业协会的发展
三、总结
现代物流业的兴盛离不开良好的政策和与之匹配的完善的物流市场法律环境。通过制定一套有利于我国现代物流公平竞争、和谐发展的法律环境体系，使物流企业在法律环境下平等竞争、有序经营、规范管理，从而推动我国物流业发展步入法制化、国际化的轨道。物流法律体系的建立与完善，将使中国相对混乱无序的物流市场环境得到较大的改善,为物流业的腾飞创造一个广阔的舞台。
参考文献：
[1]《中华人民共和国国家标准物流术语》第三条第二款.
[2]赵静.试析我国现代物流业发展中存在的问题及其对策[J].经济问题探索,2006,12:66-71.
[3]柳彦君,李文生.试析我国绿色物流发展中存在的问题及对策[J].物流科技,2007,30(7):121--123.
[4]李善友.我国物流发展中存在的问题及解决对策[EB/OL]./html/Shang
ChangXianDai,2007-8-6.
[摘要]消费者的正当权益屡屡遭到侵害,消费者权益保护制度需要进一步完善。本文从消费者权益保护的历史与现状分析,指出近年来我国消费者投诉的热点与结构变化、目前消费者权益保护制度的不足与缺陷;并提出完善我国消费者权益保护制度的几点建议,指出完善法律法规、提高消费者自身素质、加强监督工作,是切实保护消费者合法权益的根本所在。
[关键词]消费者权益制度监督
一、消费者权益保护的历史与我国消费权益保护的现状
1.消费者权益保护组织的发展。1891年,世界上第一个旨在保护消费者利益的组织:纽约消费者协会成立;1898年美国成立了世界上第一个全球性消费者联盟。1960年国际消费者组织联盟(简称IOCU)成立。
1983年国际消费者组织联盟将每年的3月15日确定为“国际消费者权益日”,1984年9月广州市消费者委员会作为我国第一个消费者组织率先成立,1984年12月中国消费者协会由国务院批准成立。之后,各省市县等各级消费者协会相继成立。中国消费者协会于1987年9月被国际消费者组织联盟接纳为正式会员。上海市在2004年初率先将消协更名为“消费者权益保护委员会”,更好地体现了消费者权益保护运动的趋势。
二、近年来我国消费者投诉热点与结构变化
1.投诉总量增幅平缓,部分传统投诉热点总量有所下降。
3.投诉难点变化不大。(1)商品房投诉明显增多,群体投诉案件上升。(2)高新技术的产品和服务,消费者知情权难以保障。(3)部分垄断、公用行业的规则欠公平。(4)汽车售后服务合同履行差。(5)农资产品质量问题仍很突出。(6)新商品和服务不断涌现,但有关规定、标准的出台却明显滞后,给消费者维权带来很大不便。
三、完善我国消费者权益保护制度的几点建议
1.进一步完善法律法规
(2)加大执法力度。目前,少数中介组织(如鉴定单位)执法人员自律性差,更有甚者知法犯法,使消费者投诉取证极为困难,因此,一方面要加强中介、执法人员的职业道德教育,另一方面逐步实行中介组织、执法人员执业后果的连带责任制度,增强其执业的风险成本。
(3)加强行政职能部门的协作和配合,做到以较小的社会投入,更好地保护消费者权益。
(4)抓紧制订消费者援助制度。由于消费者的弱势性,诉讼费用影响了消费者的诉讼能力。实施消费者援助制度,保护消费者权益的行政机构可以向法院,要求给予违法者以民事处罚并赔偿受害者的损失,也可以支持消费者,追究侵权者的民事责任,法庭也可以对特殊消费者实行诉讼费用救济制度,体现在司法程序中保护弱者的原则。
(5)加大法律知识普及力度。
2.提高消费者自身素质
(1)提高消费者权益保护意识。消费者维权效果在相当程度上取决于消费者维权意识的觉醒,取决于消费者自身捍卫合法权益的积极性与主动性。因此,要逐步普及全民族消费者权益保护知识的宣传,增强维护自身合法权益的意识。
3.加强监督工作完善消费者权益保护
(1)加强政府的监管工作。①加强专业执照管理。②强化产品安全标准。③严历制止、打击具有外部负效应的消费行为。
(2)加强新闻监督,实行举报有奖制度。
(3)加强社会监督作用。广泛宣传消费者维权意识,自觉抵制假冒伪劣商品。
参考文献:
[1]王江云.消费者的法律保护问题.法律出版社,1990.
[2]李昌麒,许明园.消费者保护法.法律出版社,1997.
[3]王保树.经济法原理.社会科学文献出版社,1999.
[4]李国光.最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉的理解与适用.中国法制出版社,2002.
论文关键词机动车安全检验监管
我国《道路交通安全法》规定，对机动车定期进行安全技术检验。从国外情况来看，对机动车实行强制定期安全检验也是欧洲、美国、澳大利亚、日本等国家的普遍做法。机动车定期进行安全检验，是保障机动车安全性能处于良好状态的有效措施，是政府机动车管理部门加强机动车安全管理的重要手段。
2013年1月30日，公安部通报：截至2012年底，全国机动车保有量已达2.4亿辆，汽车保有量1.2亿辆，年增长1510万辆。根据《道路交通安全法实施条例》对机动车安全技术检验周期的规定，就1.2亿辆汽车而言，全国每年要有数千万辆汽车需要接受安全技术检验。《道路交通安全法》第十三条规定：“对机动车的安全技术检验实行社会化。”《道路交通安全法实施条例》第十五条规定：“机动车安全技术检验由机动车安全技术检验机构实施。”可以说，机动车安全技术检验机构（以下简称安检机构）落实机动车安全检验的质量和效果，对保障数以亿计的机动车安全性能处于良好状态有重要影响。安检机构落实规范检验与服务群众的水平，也是对政府部门监管举措的考验。提高我国机动车安全检验监管水平，督促安检机构严格规范落实检验，提升公众满意度，势在必行。
一、我国个别安检机构落实机动车安全检验存在的问题
（一）不严格按照标准要求进行检验，致使检验流于形式
个别安检机构存在降低检验标准，操作规范性差等问题，主要表现在：一是减少检验项目，主要集中于人工检验的外观、底盘、底盘动态、路试等检验项目；二是引车员线内检测时不按规范操作或降低检验标准；三是篡改、伪造检验数据或结果等。
（二）为牟利而故意刁难群众，服务意识差
机动车检验实行社会化，安检机构经营主体一般为追逐经济效益的企业，为了牟取更多的经济利益，在政府部门疏于监管的情况下，安检机构存在故意刁难群众，向群众变相征收调修费等现象。甚至出现内外勾结的非法中介，以保过的方式向群众多收费。另外，个别安检机构在经营过程中处于强势地位，工作人员态度蛮横、服务意识差，给群众带来极大不满。
（三）安检机构规划布局不合理，为群众带来极大不便
二、存在以上问题的原因分析
根据西方制度经济学中的公共选择理论以及“理性经济人”原理得出，人、组织、机构在经济利益方面都是理性的，都追逐利益的最大化。因此，完善的监管机制是任何制度良好运行的前提条件。我国个别安检机构开展机动车安全检验业务出现以上诸多问题的最主要原因就是监管不力。由于缺乏有效的监管制约，安检机构在追逐经济利益最大化的目标驱动下，以上行为也就顺理成章。因此，解决以上问题，根本措施是加强对安检机构的监管。
三、国外加强机动车检验机构监管的路径
（一）法律法规明确规定对检验机构的违法处罚，便于操作执行
（二）加强检验员资质管理，作为加强检验机构监管的有力补充
（三）将机动车检验纳入质量管理体系，强化检验机构自我监管
欧盟将机动车安全检验纳入质量管理体系，通过机动车安全检验协会和欧盟认可合作组织推动执行ENISO9002《质量体系—生产、装配和服务的质量认证规范》、ISO/IEC17020《检查机构认可准则》两个标准，目的一是为了提高检验机构信任度，保证检验质量。二是为了推动各国之间进行相互检验（类似于我国的委托检验）的互认，推进一体化进程。在对安全检验机构监管方面引入第三方认证组织，强化了政府、社会力量对安检机构的全方位监督约束，增强了检验机构自我监督约束的积极性和主动性。
四、提高我国机动车安全检验监管水平的对策
（一）对安检机构实行分级管理，明确界定违法行为，量化处罚标准
首先在资质认证方面，针对不同的基础设施状况、检验车型、检验能力，批准不同的检验资质，核准相应日均最大检验量。其次在日常监管方面，通过行政规章明确界定检验机构违法行为，按照情节严重程度划分不同层级，量化处罚标准，为监管部门或执法部门采取处罚措施提供合理依据，加大检验机构违法成本，督促其严格规范按照标注检验。
（二）提高检验员专业化水平，加强对检验员监管
探索引入第三方认证机构等社会力量加入对安检机构监管的队伍，通过质量管理认证，敦促检验机构加强自我监管，提高检验质量。同时提高安检机构的社会知名度与认可度，增加业务量。充分发挥中国实验室国家认可委员会（CNAS）认证监督的作用，推动《检测和校准实验室能力的通用要求》GB27025-2008等标准的有效落实执行，提高检测数据及结果的准确性，促进机动车安全检验的公正与规范。
注释：
公共选择理论、“理性经济人”原理，均属于制度经济学范畴。理论核心是作为经济决策的主体都是充满理智的，既不会感情用事，也不会盲从，而是精于判断和计算，其行为是理性的.在经济活动中，主体所追求的惟一目标是自身经济利益的最大化.
论文摘要：通过对危险化学品道路运输特点的分析，介绍了危险化学品道路运输存在的主要问题，并提出了相应的对策。
1.问题的提出
危险化学品由于其自身的危害性，使得危险化学品道路运输是一种动态危险源，一旦发生事故其涉及面广.危及公共安全和人民群众的生命财产安全，造成环境污染，危害极其严重。为了尽可能减少事故发生.保护人民群众的生命财产安全，对危险化学品安全运输中存在的容易引发事故的因素及应注意的问题进行探讨，以期做好危险化学品的安全运输工作。
2危险化学品运输的特点
危险化学品一般都是工业原料或产品，因为具有特殊的物理、化学性能，在接触和处理过程中必须遵守相应的规则，以免发生事故，造成危害。危险化学品运输具有很强的技术性和专业性，主要特点为:
一是品类多，性质各不相同。按照危险货物的危险性，《危险货物分类与品名编号》将危险品分为9类共22项。现有的近3000种危险货物和每年不断新增加的危险品，各有各的物理和化学特性。
3影响危险化学品运输安全的因素
3.1法律法规及标准的确定
3.2法律法规及标准的执行
法律法规及标准的执行情况可以通过危险化学品道路运输系统安全管理是否完备，运行是否畅通，管理命令是否能够通达表现出来，是否对危险化学品运输经营部门、运输车辆、从业人员进行严格管理，其执行情况对危险化学品道路运输起着重要作用，法律法规及标准的严格执行可以把好安全的源头关。
3.3动态安全监控水平
针对危险化学品道路运输重大事故灾难的安全监控和应急救援行动，主要包括救灾、防灾、减灾和灾后恢复几个步骤与环节。只有建立起一个科学、有效、运转良好的危险化学品道路运输动态安全监控体系，才能把各类灾害应急以及应急过程中的逐个环节联系组织起来，实现有效控制事态，减少事故损失，确保人民生命、财产安全和灾后恢复这3个目标。
3.4人员操作失误
3.5人员违章情况
3.6应急救援能力
由于交通事故的影响使得化学品运输事故的发生具有一定的随机性，快速，有序、高效的事故应急救援行动是减少事故损失、防止重特大事故发生的重要手段。应急救援是危险化学品道路运输事故的一个重要环节，快速、敏捷、高效完善的应急救援体系可以最大限度地减少事故损失。在事故抢险救援工作中，消防部门是主力军，公安、交警、交管部门是主要的配合力量，建立一支高素质的应急救援队伍是提高应急救援能力的保证
3.7危险化学品的本质属性
危险化学品的性质直接影响到事故发生的难易程度。具有毒性或腐蚀性的危险化学品泄漏后，可能直接导致危险化学品事故和环境污染。危险化学品的性质决定着事故的严重程度以及破坏程度。
3.8包装及设备情况
在运输过程中由于危险化学品泄漏造成的事故不断增加，要针对不同的危险化学品的危险特性选择合格的包装容器。如设备质量达不到有关技术标准的要求;防爆炸、防火灾、防雷击、防污染等设施不齐全、不合理，维护管理不落实等;设备老化、带故障运行，都会加大危险化学品泄漏的几率。
3.9车辆性能水平
车辆是保证危险化学品道路运输安全的关键因素，车辆自身状况的好坏和采用的安全科技的含量等因素对运输的安全都有着直接的关系，如果状况不好会严重影响行车安全，导致事故发生。提高车辆的安全性能，是保证危险化学品道路运输安全的根本途径
3.(0道路基础设施水平
3.(I环境条件
环境条件主要涉及道路周边环境(居民、商业布点、其他设施等)、白然地理条件，交通流量等多个方面的内容如果道路周边居民多、交通流量大，遇到恶劣的雨、雪、团雾等天气，就必然会增加事故发生的概率，并产生严重的伤亡后果。
为进一步加强煤矿安全监察执法队伍建设，提高煤矿安全监察人员执法水平和依法行政能力，按照国家安全监管总局*年培训班计划安排，经研究，决定举办两期煤矿安全监察人员执法资格培训班。现将有关事项通知如下：
一、培训对象
各级煤矿安全监察机构未取得煤矿安全监察执法证的人员。
二、培训内容
1.行政执法法律基础
3．煤矿安全监察执法文书
4．事故报告与调查处理
5．煤矿灾害防治与监察
6．矿井安全监测监控
7.煤矿安全监察信息处理
8.安全设计审查与竣工验收
9.应急救援与抢险救灾
10.公务员法及实施条例
第十五期培训班：8月21日至9月3日（20日报到）；
第十六期培训班：10月15日至28日（14日报到）。
2．培训地点
中国煤矿安全技术培训中心（地址：**科技学院兴安苑交流中心）。
四、具体要求
2．培训费由国家安全监管总局统一支付，食宿费自理。
关键词：出租车行业；影响因素；管理对策
中图分类号：F570.71文献标识码：A
收录日期：2016年3月8日
一、出租车行业管理存在的问题
（一）经营权权属不清晰。出租车经营权是出租车行业管理的核心，也成为出租车行业管理众多矛盾与问题的核心。现阶段出租车经营模式基本上有两种：一种是公司化经营模式，经营权归公司所有，承租人通过承包租赁的方式经营；另一种是个体化经营模式，经营权归车主所有，但挂靠在某个出租汽车公司名下。公司化经营可以更好地抵抗风险，但是容易造成垄断。个体化经营可以实现经营权与所有权的统一，但是抗风险能力较弱，而且没有公司统一管理，存在经营权私下转让甚至炒买炒卖情况，造成经营权、产权实际上的不符。虽然各级政府及行业管理部门明令禁止转让，但由于缺乏有效的监管手段，高额的利益驱动导致经营权私下转让现象频生。
（二）非法营运屡禁不止。局部地区运力不足、行业的高利润催生出规模庞大的非法营运者，即“黑车群体”。一些人员利用私家车、报废车从事出租车非法营运，虽然出租车行业主管部门通过专项整治、驻点监管、明察暗访等形式不断加大治理与打击力度，但仍然屡禁不止。非法营运严重破坏道路运输的安全，产生不公平竞争，严重干扰出租车行业的正常秩序。
（四）频发。出租车行业不稳定因素较多，多年来由于经营权、经营合同、非法经营、油价上涨等问题发生。近两年，由于互联网“专车”大量投运，沈阳、武汉、青岛、南京、济南等地出现了出租车罢运事件，向政府施压要求政府干预互联网“专车”。的发生影响行业正常运营，破坏城市交通，影响公共秩序，出租车行业改革势在必行。
二、出租车行业管理问题影响因素分析
（一）相应法律法规不健全。出租车行业没有国家层面的法律法规，没有规范的准入与退出机制，经营者、从业者素质良莠不齐，管理与服务水平落后。没有国家层面的法律法规予以规范，单单以地方性法规和规章甚至仅靠规范性文件进行管理，难度较大，力度较弱，无法达到预期效果。
（二）新业态的强烈冲击。随着经济的发展和人们生活水平的提高，单纯的出租车行业已经不能满足人们多样化的出行需求，新业态应势而生。以滴滴、快的、神州等为代表的“专车”互联网打车软件速普及推广，在满足并激发了市场需求的同时，抢占了出租车市场，影响了整个出租车行业，直接降低了从业人员的收入。
（三）经营权配置机制不科学。缺少公开透明、公正有序、公平负担的经营权配置机制，多数经营权配置没有健全的考评机制，对经营者的经营资质、管理水平、安全生产、服务质量等内容缺少考量。
三、出租车行业管理对策建议
（一）建立健全出租车行业法律法规。建立国家层面的出租车行业的法律，健全地方性法规，为行业管理提供法律保障，建立规范的出租车行业准入与退出机制，加强对经营者与从业者的管理，促进出租车行业依法经营、依法管理、文明服务，实现行业秩序化发展。
（二）发挥政府职能，建立运力规模调控机制。非法营运是数量管制、新进入者限制导致市场供应不足的结果，应发挥政府宏观管理职能，综合考虑各种影响因素，建立科学合理的运力动态调整机制，随着社会生活、经济发展、公众需求而调整运输规模，保证运力规模总量控制的合理性，促进出租汽车行业稳定健康发展。
（三）加强出租车经营权管理。出租车经营权是行业管理的核心，加强经营权管理主要涉及两个方面：一方面是确定出租车经营权的合理期限。由于历史原因，出租车经营权属不明晰，期限不明确。《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》（[2004]81号）明确规定各地一律不得新出台出租汽车经营权有偿出让的政策，而目前无法将出租车经营权有偿使用全部停止，所以应设定合理的经营权使用期限，确保炒买炒卖经营权得到控制与解决；另一方面是建立完善的经营权许可与回收机制。采取招投标方式进行出租车经营权许可，将经营权释放到硬件设施全、服务质量佳的企业中去，同时对出租车经营者进行监督、评价，对已不具备经营许可条件或多次违法违规的经营者、从业人员设定退出机制，实现经营权重新配置，促进经营者不断提高服务质量，实现出租车行业优胜劣汰、健康发展。
（五）加大非法营运治理与宣传力度。治理非法营运，既要加强数量管制，也要加大治理力度。一方面由政府机构牵头，整合各部门力量，建立长效的治理机制；另一方面加大宣传力度，使乘客了解非法营运车辆存在的安全隐患与危害性，让人们参与到对非法营运的抵制与监督中来。
（六）加强对出租车从业人员的日常管理。通过定期培训、奖励引导、监督检查等方式加强对出租车从业人员的日常管理。加强出租车从业人员管理，加强从业者的准入机制、扣分机制与退出机制，经培训考试后合格的司机予以录用，从业过程中定期审验，定期培训，违反规定实行扣分，达到规定分数后取消从业资格。同时，加强从业人员素质教育，提高服务意识，促进出租车行业文明发展。
四、结语
随着经济的发展和人们生活水平的提高，传统的出租车行业已经无法满足人们的多样化需求，出租车行业改革势在必行。由于出租车的公共服务属性，行业改革需要政府及行业主管部门的大力推进，同时也需要经营者、从业者、乘客的配合与支持，方能提高改革效果，实现出租车行业的健康、有序发展。
主要参考文献：
关键词：汽车金融；消费信贷；风险管理
1引言
国外汽车工业发展已有百年历史，论文在消费信贷方面已呈多元化的发展趋势，适应当前汽车工业发展的步伐。而我国汽车工业发展起步较晚，国内汽车消费信贷在贷款主体、风险管理水平、市场秩序等各方面还存在着一些问题。我国在汽车消费信贷领域的落后现状，严重制约了汽车产业的发展，汽车市场的迅速发展对我国工业发展的重要作用又是不可缺少的。因此，改善汽车消费信贷市场，从而带动汽车工业的发展，并推动经济的发展。
2国外汽车消费信贷的特点
国外汽车工业经过百年的历史发展，在汽车消费信贷方面，由最初的全款支付方式，转化为一个完整的“融资—信贷—信用管理”的运行过程，这为汽车工业的迅猛发展起到了巨大的推动作用。目前，国外汽车消费信贷已经比较成熟。本文以美国、德国、日本等发达国家的汽车消费信贷为研究背景，得出了其消费信贷的特点。
2．1汽车金融服务主体多样化
2．2汽车消费信贷业务全面
随着汽车消费信贷市场的扩张和竞争的加剧，毕业论文金融服务公司的业务范围也逐步扩大，应消费者的要求，设立了产品咨询、融资、租赁、保险、零部件供应、维修保养、新车抵押和旧车处理等领域，从而形成了一条完整的产业链，对汽车生产销售的发展起到了十分重要的辅助作用。在德国，大众汽车公司为客户提供信用卡，使其在保险、维修、燃油的同时也享受了低利率透支的待遇。在美国，客户不仅可以获得汽车贷款服务，也可销售各种形式的汽车租赁服务。
2．3风险管理比较完善
2．4具有健全的法律保证
3我国汽车消费信贷存在的问题
随着生活水平提高，人们对高级消费用品的需求也日益增强，尤其是近年来，随着消费信贷的兴起，国家比较成熟的金融市场来看，汽车消费金额的60％～70％都依赖于贷款。然而，我国汽车工业发展比较晚，汽车市场还不能与发达国家的相比，特别是中国汽车金融市场起步不过10年，还存在着包括市场主体、服务产品单一以及风险防范机制不够完善和不规范等问题。
3．1汽车金融服务主体比较单一
3．2汽车消费信贷服务质量低
消费信贷其实是一种金融服务，所以服务质量的好坏直接影响着该市场的发展。所以，汽车消费信贷并不是单指将车卖出，还必须将售后服务纳入这一过程中。目前，多数提供消费信贷的机构已清楚认识这一问题的重要性，均以自营或联合等不同的形式提供汽车销售一条龙服务和售后服务。然而售后服务的深度与细致度方面，国内与国外之间还是有一定差距的。
3．3风险防范机制不规范
金融机构从事消费信贷业务都把防范风险、保证安全放在首位。金融机构贷款与否，首先要考虑的是借款人的信用状况。目前，我国还没有建立起完善的个人征信制度，因此金融机构对借款者的偿债能力及资信状况都难以及时准确地把握。这就极大的缩减了信贷的规模及范围，从而影响了汽车消费信贷市场的发展，也不利于汽车工业的发展与壮大。在信用制度不完善而消费者可提供的抵押物有限的情况下，银行为了降低汽车消费信贷违约所带来的风险，往往会要求保险公司开办履约保证保险。然而，保险公司这时既要承担车贷保险的风险，又要承担道德风险，巨大的风险则是保险公司难以承受的。这种情况下，银行极有可能失去有效保障银行信贷资产安全的重要手段，从而延缓了汽车销售速度。
3．4法律制度不健全
4我国汽车消费信贷市场发展的对策分析
(2)汽车消费信贷必须建立在以个人信用管理为业务核心的基础之上，要具备一套完整的、有效的个人信用管理技术和办法，从而保障金融机构信贷资金的安全性。信用管理体系应分为贷前、贷中、贷后三部分。贷前的工作主要是针对个人资信水平、财产状况、收支状况调查与评价；贷中的工作主要是个人信用状况监控，观察是否及时的偿还贷款，财产状况有无重大变故等；贷后工作则是对个人信用风险处置，并对其结果利用网络实现资源共享。
(3)建立完善的风险防范机制。车贷险的风险广泛复杂，单凭保险公司的能力是远远不足的，而由于贷款银行的业务比较多，在这方面的专业人才也较少，其力量也是不足的，所以更科学的方法是加强多方合作。贷款银行、保险公司、汽车经销商三者形成一个联盟，共同拟订合作协议，共同承担风险，共享利益。这样就可以借助银行资金的优势、保险公司人员的专业、经销商的担保，减少风险，化解危机，维护汽车金融市场的繁荣与稳定。
5结语
李玉泉，卞江生．论保证保险[J]．保险研究，2004(5)：1-6．
吴勇．浅谈国汽车消费信贷市场存在的问题及发展出路[J]．重型汽车，2004(3)：1-4．
新经济时代的到来，信息及网络技术得到迅猛发展，电子商务开始逐渐渗透到人类社会运行的各个角落。汽车整车企业如何在电子商务环境下充分利用企业资源开展合理有效的营销工作成为目前探讨的重点问题。本论文从我国汽车行业的现状出发，谈的是汽车与电子商务结合发展的可行性，并阐述了电子商务是我国汽车行业的不可或缺的一条路，它能降低成本，提高效率，实现真正的网络营销。互联网的迅速发展开创了网上交易的经营模式。提出了发展电子商务的策略和实施措施，由于我国的电子商务是一个新兴行业,必然面临诸多问题,但从各方面的数据和信息分析得出:网络营销我国汽车销售的前景非常光明。
关键词:汽车;网络营销;电子商务
一、网络销售逐步火爆。2013年1月15日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京第31次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）。报告显示，截至2012年12月底，我国网民规模达到5.64亿，互联网普及率为42.1%，保持低速增长。我国网络购物用户规模达到2.42亿，网络购物使用率提升至42.9%。与2011年相比，网购用户增长4807万人，增长率为24.8%。2012年度中国电子商务市场数据监测报告：截止到2012年底，中国电子商务市场交易规模达7.85万亿，同比增长30.83%。其中，B2B电子商务交易额达6.25万亿，同比增长27%。网络零售市场交易规模达13205亿元，同比增长64.7%
三、网上汽车营销存在的主要问题及风险
（一）网上汽车营销存在的主要问题
1、消费者的消费观念和能力不利于电子商务的应用。在我国这样的发展中国家，消费者的消费观念还比较传统。对于消费者而言，汽车还是高档商品，消费者会花上千元去尝试网上购物，但他们不可能仅凭感性认识就做出购车决定，他们只可能通过网络这个窗口，了解汽车行情、市场变化。
2、企业对电子商务的认识问题。在国内的众多汽车企业建立起来自己的汽车网站，并大力地宣传了自己是一个发展电子商务的企业。但仔细校对就会发现，一些企业在认识电子商务上也存在严重的不足，以为建立起了一个网站，做一些网上推广，就算电子商务的话，这未免也太肤浅了。电子商务，简单地来说就是利用电子技术来开展商务贸易。“电子”只是一个手段，重点是“商务”。企业内部管理整合，包括ERP、SCM等信息互动资源管理一体化，这样才属于完全体的企业电子商务化。
4、标准问题。汽车产品的品种多、规格复杂，不同的企业执行各自的标准，导致整个汽车行业的标准统一极为困难，特别是汽车零部件由于自身基础、国家归属管理等多方面的原因，长期以来缺乏适用于生产和销售的产品标准，导致整个行业“散、杂、乱”的局面，以至于鱼龙混杂、假冒伪劣产品很多的结局。这种缺乏行业标准或者行业标准混乱的现象很大程度上会影响汽车电子商务的有序进行。
（二）尽管网上售车市场的潜力巨大，但其在整个销售中所占的比重仍然很小。与美国等发达国家汽车销售相比，我国的网上汽车销售还只是一个雏形，当前我国汽车销售的发展还是存在以下几点风险。
1、消费者对网上汽车销售质量存在质疑。中国互联网信息中心（CNNIC）的调查显示，网上交易存在的主要问题中位居第一的是产品质量、售后服务及厂商信用得不到保障（占40％）；其次是网上支付的安全性得不到保障（占25.1％）。
（三）网上汽车销售行业采取的策略和措施.
1、改变观念，加大对电子商务的宣传力度。改变国人的消费观念是开展电子商务的发展进程中必不可少的阶段，不但要改变国人的消费观念，政府主管部门和汽车企业的领导层以及管理人员也要改变传统的观念，正确认识电子商务在提升企业竞争力中扮演着非常重要的作用，并在思想上、行动上积极推动电子商务的实施。
2、加快网站内容建设，改变营销模式。目前，网络业所带来的冲击已经深刻地影响到宏观经济领域，并形成了相应的学说。网络业告诉发展的奇迹启发了所有后工业时代的产业部门，也包括汽车业。通过电子商务，汽车销售渠道被大大缩短；成本和库存得以降低；与用户的交流反馈更加直接有效；用户对公司的忠实度大为提高。
浙江省2010年1月高等教育自学考试技术监督法律法规试题
课程代码：02641
一、单项选择题(本大题共15小题，每小题2分，共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.______负责我国危险化学品安全生产的综合监督管理。()
A.国家食品药品监督管理局B.国家质检总局
C.国家工商局D.国家安全生产监督管理局
2.技术监督的______是技术监督法律、法规、规章、技术法规和标准/规范。()
A.手段B.目的
C.主体D.依据
3.TBT是世界贸易组织的______的简称。()
A.装运前检验协定B.实施卫生与植物检疫措施协定
C.贸易技术壁垒协定D.服务贸易协定
4.油属于()
A.流程型材料B.硬件
C.服务D.软件
5.编写检定规程不需要必须做到的是()
A.符合我国法律、法规的规定B.符合国际标准
C.适用范围明确D.各项要求科学合理
6.在某个国家的某个地区层次上进行的标准化是______标准化。()
A.国家B.区域
C.行业D.地方
7.______是指以确定量值为目的的一组操作。()
A.计量B.测量
C.测试D.检定
8.对人畜危害严重，需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭措施的动物疫病状况属于______类动物疫病。()
A.一B.二
C.三D.四
9.行政复议的申请方式()
A.只有书面申请方式B.只有口头申请方式
C.可以书面申请，也可以口头申请D.必须同时采取书面申请和口头申请
10.下列不属于强制性标准的是()
A.药品标准B.食品卫生标准
C.企业标准D.互换配合标准
11.下列属于第四次产业革命的主导技术的是()
A.蒸汽机和铁路B.电力和重型工程技术
C.福特汽车流水线制造技术D.纺织机械技术
12.在欧盟的自主立法形式中，______只是对特别的成员国发生效力。()
A.欧盟的条例B.欧盟的指令
C.欧盟的各种协定D.欧盟的决定
13.航空行业质量管理体系标准的简称是()
A.TL9000B.QS9000
C.AS9000D.FS9000
14.国际认证联盟的英文缩写为()
A.IAFB.IPC
C.IAQD.IQNET
15.______是质量管理的一部分，致力于提供质量要求会得到满足的信任。()
A.质量保证B.质量改进
C.质量控制D.质量策划
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
1.下列属于纳米测量方法需要具备的条件的是()
A.合成评定总不确定度
B.指定测量方法的标准
C.建立科学合理的测量操作程序
D.建立消除或减小各种不确定度的方法
E.评定各项测量不确定度
2.电磁计量包括()
A.电感计量B.磁通量计量
C.高频电压计量D.放射性计量
E.磁场强度计量
3.按照检验目的划分，产品性能参数检验方法包括()
A.生产检验B.验收检验
C.最终检验D.复查检验
E.仲裁检验
4.卫生检疫机关的工作人员在实施卫生处理时，必须注意的事项包括()
A.防止发生火灾
B.防止对行李造成损害
C.防止对货物造成损害
D.防止对任何人的健康造成危害
E.防止对交通工具的结构和设备造成损害
5.技术监督行政诉讼的原则包括()
A.及时原则B.便民原则
C.法院独立行使审判权原则D.当事人有权进行辩论原则
E.当事人法律地位平等原则
三、名词解释(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
1.质量要求
2.系列化
3.标准物质
4.学位论文
5.植物检疫
四、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)
1.质量成本的基本科目分为哪些
2.标准实施监督检查后的处理方法有哪些
3.七个基本单位的符号分别是什么
4.管理体系认证主要包括哪些种类
五、论述题(本大题10分)
试述技术监督行政复议的原则。
六、案例分析题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
1.背景资料：日前，长安福特马自达汽车有限公司按照《缺陷汽车产品召回管理规定》的要求，向国家质检总局递交了召回报告，决定从2009年7月13日起，召回自2008年10月22日至2009年5月14日期间生产的新嘉年华1.3L时尚型、新嘉年华1.5L时尚型轿车，涉及数量共计7563台。新嘉年华1.5L运动型和1.5L豪华型轿车不在此次召回范围之内。本次召回范围内的车辆，由于部分批次轮胎的钢圈气门嘴安装孔可能存在毛刺，在极端情况下可能割伤气门嘴，造成气门嘴漏气，影响车辆的正常行驶。长安福特马自达汽车将对召回范围内的车辆进行免费检修，对问题车辆的气门嘴安装孔进行打磨，去除毛刺，并更换气门嘴，以消除故障隐患。
请你结合课本所学知识，谈谈生产者的产品质量义务。
请问:
(1)本案应该根据哪一部法律进行处理
近年来，随着人们可支配收入的不断增加，人们的消费观念也逐步改变，个人信用活动成为信用关系中最具潜力的一部分。它在刺激消费需求、引导资金流向以及提高我国居民生活质量等方面都发挥着重要作用。
个人信用是指根据居民的家庭收入与资产、已发生的借贷与偿还、信用透支、发生不良信用时所受处罚与诉讼情况，对个人的信用等级进行评估并随时记录、存档，以便信用的供给方决定是否对其贷款和贷款多少的制度。个人信用管理体系是指监督、管理和保障个人信用活动健康、规范发展的一整套规章制度和行为规范。
一、我国个人信用管理体系发展的现状
1．缺乏个人信用具体的数据记录
个人信用是通过具体数据的记录来描述的，没有信用记录就无法判别信用的好坏。我国以前一直把重点主要是集中在企业信用制度建设上，而缺乏专门机构来对个人信用记录进行数据收集，个人能提供的信用文件只有自身的资产凭证，不足以充当资信证明。各类金融机构、商家及有关企业缺少对个人信用记录的记载，即使是发生信用关系较多的商业银行，虽然能够提供消费者个人信贷的数额、期限、还款记录等方面的数据，然而这些数据缺少规范、连续的记载，而且各家商业银行记载的数据没有有效的信息共享，为此造成个人信用记录的持续的缺失。
3缺乏统一的、专业的个人信用评估机构各商业银行提供消费信贷，进行信用评估时所采取的评估方法、评估标准很不统一，难以形成整个社会对个人信用的完整判断。另外一些中介机构虽然数量扩张快，但由于共享不到政府各部门的信息，建有信息数据库的规模也普遍偏小，没有自己的信用资料数据库，作用与功效远未得到充分发挥。
二、目前我国个人信用体系对消费信贷的影响
1．个人信用制度的缺失提高了消费信贷经营成本
2．个人信用制度缺失导致银行的信用风险增加
由于我国还未建立起完善的个人信用制度和相应的信用评估机构，借款人向银行提供的各种证明资料中，个人身份证和户籍不具备经济担保性质，所在单位的收入证明、个人存单凭证和实物资产不能提供以往信用记录，因此银行无法获得准确的借款人个人资信信息。另外，个人收入的不透明性也隐含着消费贷款的道德风险，诚实守信的道德标准在相应范围内尚未成为人们的行为准则。甚至有部分借款人蓄意欺诈，骗取贷款，或到期拒不履约，使银行遭受了较大的损失。
3．个人信用制度缺失导致银行提供的消费信贷服务单调
目前，我国银行消费贷款的品种仅限于住房、汽车、助学贷款、信用卡等业务方面，其他如个人债务重组贷款和个人信用额度等信贷产品发展力度不够，不能充分满足社会各阶层对消费信贷的多样化需求。
4．个人信用制度的缺失造成消费贷款用途异化
银行办理的相当比例消费贷款，实际投向了生产或经营，尤为突出的是汽车消费贷款，部分贷款户用消费贷款购买了运输货车和运营客车。还有住房贷款户，有的是假借住房贷款之名行生产经营流动性资金短缺之所需，相当高比例的消费贷款已异化为生产经营贷款。这一现象尤其在经济不发达地区更为突出。
从以上问题可以看出，个人信用制度的缺失已逐渐成为消费信贷健康发展的障碍。在我国消费信贷快速发展的今天，建立完善的个人信用管理体系具有重要的现实意义。
三、建立我国个人信用管理体系的策略
由于我国目前处于市场经济发展的初期，政府调控能力和动用资源的能力较大，而且我国各地区经济发展很不均衡，人们对信用经济和信用消费的认知度、依赖度相差很大，所以，需要政府或中央银行牵头组织，才能建立完善的个人信用管理体系。
1．建立个人基本账户系统
首先应建立完善储蓄存款实名制，完善的存款实名制应做到两方面的工作：一是存款时存款人必须使用自己身份证的姓名；二是存款人在各银行的所有存款能通过统一的计算机网络实时汇总反映。除了个人存款账户外，还要把有价证券及其他各种派生金融工具也纳入实名制，并规定凡是未进行实名确认的金融资产均不能提取。其次，逐步扩张个人存款账户的范围，在涵盖个人工资账户的基础上，将养老金账户、社会福利基金账户、个人所得税账户等其他银行账户纳入个人存款账户。再次，以现有的较为完善的个人身份证制度为基础，对个人存款账户进行编码，建立起个人基本账户编码制度。
2．建立个人信用信息登记系统
个人基本账户建立以后，应由中央银行牵头，联合各银行和民政部门、公安司法部门，将个人基本人身信息、个人社会活动特别记录和个人基本账户信息归并整理，建成网上个人信用信息综合数据库系统，从而实现全社会个人信用信息资源共享。具体应包括四大类个人信息：一是个人身份情况，包括姓名、婚姻及家庭成员状况、职业、学历等；二是商业信用纪录，包括在各商业银行的个人贷款及偿还记录，个人信用卡使用等有关记录；三是社会公共信息记录，包括个人纳税、参加社会保险以及个人财产状况变动等记录；四是有可能影响个人信用状况的涉及民事、刑事、行政诉讼和行政处罚的特别记录。
3．建立个人信用评级系统
信用评级具体应由第三方信用评级机构依据科学的信用评级标准，按照一定的方法和程序，在对个人信用进行全面了解、征集和分析的基础上，对其信用度进行评价，并以专用符号或文字形式来表达。个人信用评级在我国是一项尚不成熟的工作，评价指标选取的适当与否关系到信用评级的客观公正与否。而作为个人信用评级结果的“个人信用等级”是自然人的价值和声誉的体现，直接关系到个人在社会经济活动中的契约能力，所以个人信用评级指标体系应科学按照统计指标的构建原则来确定。
4．建立个人信用网上查询系统
建立个人评级体系的根本目的是应用个人信用评级结果，为放贷等信用活动提供便利。因此要在个人信用联合征用信息系统的基础上，构造个人信用等级的网上查询系统。查询系统的建立，既可以降低商业银行获取个人信用等级的成本，又可以提高放贷效率，扩NS"-A．信贷规模。