地理信息系统（GIS）功能十分强大，应用十分广泛，遍及各行各业。在水利行业GIS技术得到广泛应用已经有10多年了，并且逐步发挥了巨大的作用，其主要体现在地理位置确定、地理信息展示、行业信息展示、信息统计分析及功能集成等方面。
1.2数据库技术
应用数据库（DB）技术是信息技术发展和应用的核心内容之一，是水利信息化建设的基础，几乎所有的水利信息系统建设都离不开数据库技术的应用。数据库技术的应用主要包括数据存贮和管理。目前，已经完成了国家级水情数据库建设，实现了对国家重点关心的降雨信息、水情监测信息和历史水情信息进行查询与管理，流域和省级水情数据库建设正在紧锣密鼓的进行中，部分有条件的省市已率先完成了水情数据库建设，制定了国家防汛工情数据库建设规范，正在进行工情数据的入库工作；部分省市正在根据国家规范开展工情数据库建设工作；部分地区根据需要建立了洪灾灾情信息管理数据库，以及根据防汛指挥系统和防汛决策支持系统建设需要建立了系统专用数据库。
1.3遥感技术
1.4虚拟现实技术
应用虚拟现实技术（VR）是利用计算机技术生成逼真的三维虚拟环境。现在虚拟现实技术在水利信息化建设中的应用日渐广泛。（1）构建防洪工程的三维虚拟模型，如大坝、堤防、水闸等三维虚拟模型，实现了防洪工程三维空间示景；（2）洪水流动和淹没的三维动态模拟，实现了三维空间场景中的洪水演进动画过程，三维场景中洪水淹没情况的虚拟展示；（3）防洪工程规划中枢纽布置三维虚拟模型，包括大坝、泄洪洞、发电厂、变电站等，为工程规划提供直观三维视觉效果场景；（4）云层和降雨效果渲染三维虚拟模型，模拟云层流动、降雨过程等动态效果；等等。
2水利信息化技术应用前景
社会在发展，科技在进步，经济在增长，投资在加大，在水利信息化建设过程中虽存在这样或那样的问题和不足，但信息化建设仍然发展迅速，取得了惊人的阶段性成就，而且随着信息化建设进程和国家投资力度的不断加大，水利信息化技术的应用前景更加美好。
2.1社会发展对信息技术的应用提出更高要求
社会的发展是一个变加速的进程，安全保障日益得到重视，在建设和谐社会和以人为本的社会理念指导下，保护生命安全和环境安全的要求放到治水工作的首要位置。水利信息化建设对防灾减灾、环境保护、水资源管理、工程管理，进一步提高我国科学治水水平，建立人与水和谐的社会与环境，发挥着十分重要的作用。加快水利信息化技术的推广与应用，推进水利信息化建设是社会发展的必然需求。
2.2信息技术进步为水利信息化建设创造条件
DB、GIS、Web、RS、GPS等信息技术的飞速发展和进步，为基于信息技术发展的水利信息化建设和完善提供了技术保障。国家防汛抗旱指挥系统建设是前沿信息技术在防汛抗旱领域的应用，先进成熟的信息技术成果为防汛抗旱、水资源管理、环境与生态建设等水利行业的信息监测、传输、存储、查询、检索、分析与展示提供了技术条件，使水利信息化推动水利现代化成为可能。
2.3专业模型技术改进为信息技术应用提供技术支持
参考文献
[1]苑希民，万洪涛，刘媛媛，等.全国和七大流域三维电子江河系统建设成果报告[R].北京：中国水利水电科学研究院，2006.
[2]水利部水利信息中心和中国电子工程设计院.国家防汛抗旱指挥系统一期工程初步设计报告[R].北京：水利部水利信息中心和中国电子工程设计院，2004.
改革开放以来，我国水电工程建设伴随着国民经济的发展，也获得了快速发展，随着我国正式加入世贸组织以来，世界上的投资投入中国，开始大规模的建设，这为水利监理单位带来发展机遇，但也是一种对挑战。在市场经济的发展过程中，对于水利建设工程监理单位来说，如何在市场经济中抓住机遇，利用有力的优势来迎接挑战，是摆在每个水利工作者面前的一项重要课题。
1、我国水利建设工程监理工作的现状
1.1对监理工作的基本态度
目前在部分企业的决策层中，对于企业决策人干预监理，企业单位与监理单位不能相互协调，双方之间，在对实行工程监理的意义及其重要性还缺乏科学认识，许多水利工作者也对监理工作的认识不到位，共同的感觉是一种迫不得已行为，根本没有认识到监理工作的职责和双方的利益关系。大家只是认为，这是应付上级部门的检查或领取施工许可证，也有一部分人只是把监理工作当作是检查质量的工具，这是由于我国开始实行工程建设监理制较晚，许多人还对监理存在模糊认识。例如，有些企业认为是自己雇的监理，所以应该归本企业领导，要按本企业的意志办事，所以对工程监理工作大包大揽，严重影响了监理工作的顺利进行，就是在我国开始实行工程监理制后，在实际监理工作操作中许多企业领导也认为监理人员是企业雇员，必须为企业利益服务。这些观点都影响了水利建设工程监理工作的协调关系，达不到预期的监理效果，严重影响了水利工程质量。
1.2企业与监理、承包商与监理的关系
企业与监理之间的媒介是工程建设监理合同，这一合同建立了双方的合作关系，但监理工作成绩的取得。既离不开上级领导和业主的正确指导与支持，又需要有承包人的充分解和配合，显然，这种委托与被委托的关系，要在合同约定的范围内行使权利和义务，关系到每一项合理的施工方案的调整。监理工作要以工程承包合同为依据，保证施工企业与承包商之间的利益，在监理工作中需要业主和设计单位的支持与配合，才能做到客观、无私、公正的评价施工质量。如过果不能得到这样的支持，在施工中许多好的设想就不能得到执行，监理工作的成绩也无法取得。某些企业误以为监理就是他们在项目上的利益代表，严重干预了监理人员的正常工作。
1.3监理人员素质不高
水利工程建设监理的主要任务是“四控制、两管理、一协调”，监理单位实施工程建设监理应根据监理合同中所承担的监理任务组建项目监理机构，实行总监理工程师负责制。由于水利建设工程监理是一项对专业技能要求很高的行业，是一种高智力的劳动，要求从业人员具有很多的实践经验，监理总体目标的实现有赖于监理总体布置和科学管理，对水利建设工程监理行业的政策法规比较了解，因此该机构要求各类技术人员在数量、业务能力、专业搭配上合理，监理单位实施工程建设监理应根据监理合同中所承担的监理任务组建项目监理机构，要求对总监理工程师的技术水平、业务能力、组织协调能力有更高的要求。但现阶段我国监理行业从业人员的素质参差不齐，致使监理工作的技术人员在数量、业务能力、专业搭配上不合理，有些建立部门离退休人员多，同时监理人员又难以稳定；特别是对总监理工程师的技术水平、业务能力、组织协调能力有更高的要求。
以人为本是监理工作的中心，必须建立一支优秀的监理人员队伍，才会更多地考虑发展前景。监理单位要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须在加强管理工作的同时，要重视培养人才，引进人才，以增强自身实力，从而达到内强素质外塑形象的目的。由于部分监理部门在成立时门槛较低，有管理经验年富力强的人才难以引进，许多员工未经考核便直接录用，致使公司及其人员的素质总体水平较难提高，导致监理人员素质参差不齐；监理单位要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须更多地考虑发展前景。没有更多地考虑发展前景。监理公司要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，要重视培养人才，引进人才，以增强自身实力，必须在加强管理工作的同时，以增强自身实力，从而达到内强素质外塑形象的目的。工作的同时，从而达到内强素质外塑形象的目的。
2、对水利工程监理发展的对策研讨
2.1水利工程监理要加大执法检查力度
我国是法治国家，在改革开放以来，随着市场经济的发展，我国实施以法治国的国策，在水利建设工程监理事业也应加大执法检查力度，用法律的手段规范监理企业和监理从业人员的行为，依据国家工程建设法律与行政法规，按照国家及水利工程验收的规范、规程、规定和质量检验标准进行监理工作。
2.2水利工程对监理的培训力度和规范监理市场
2.3提高水利工程监理人员素质
由于监理总体目标的实现有赖于监理总体布置和科学管理，要求提高监理机构对各类技术人员的素质，使监理人员在数量、业务能力、专业搭配上合理。在明确水利工程监理工作的重要之后，还应该注重提高监理人员地位和待遇，这是吸引人才，提高工作质量的关键。这也是监理单位在激烈的市场竞争中立于不败之地的手段。因此，监理单位要有意识提高监理人员的待遇，改善监理人员的工作环境，建立监理人员的各种保险制度，面向社会优选人才，使一大批有较强的专业技术能力和较高政策水平、有一定组织协调和管理能力的人才加入监理行业。更好地完成水利工程的监理工作。
3、小结
随着我国进一步推进改革开放，我们必须加强监理行业内部的学习，不断完善我国的工程监理制度，强化法制意识。近年来，监理行业在我国获得了较好的发展，但也面临着许多挑战。需要不断完善我国监理制度，强化法制意识，使我国的监理事业做到与时俱进，跟上时展的步伐，为社会主义市场经济做出更大的贡献。
2加强技术管理，完善规章制度
施工单位需要建立技术组织的管理制度。在水利工程施工中，施工单位需要建立健全厂站、车间和班组等3级的技术管理体系，采取分级负责形式的管理，将管理责任落实到个人。施工单位需要建立资料收集、故障分析和信息反馈等各项技术管理制度，组织技术人员定期进行经验交流和工作总结等活动，促进施工技术的革新。施工单位需要建立施工设备运行的管理制度。在水利工程使用施工设备的过程中，施工人员需要遵守设备运行管理制度，按照施工工艺流程规范操作，并通过运行记录、仪表指示和设备巡检等分析设备运行中出现的问题，采取有效的应对措施。施工单位需要建立完善设备维护制度。施工单位需要做好施工设备的检修和维护工作，加强对设备的技术监督，定期对设备进行检测，了解设备运行的状况，保证施工设备的性能满足水利工程建设施工的要求。
3保障技术人员素质，提高施工质量
施工单位需要对技术人员采取持证上岗的措施，认真审核技术人员的操作证书，考察其对施工设备的操作技术和对施工中出现问题的技术处理方法，在确保其能力满足水利工程施工要的基础上，为水利施工技术的应用和创新打下坚实的基础。施工单位需要施工质量控制。在水利工程施工中，施工单位需要组织技术人员分析资料，建立质量控制表，审核施工图纸和变更设计，以建立完整的质量信息反馈机制，对水利工程施工质量进行定期的检查，从而在施工技术层面保障水利工程施工的质量，促进水利施工技术的应用和发展。
我国对于水利经济的研究起步较晚，虽然借鉴了一些发达国家的经验，但考虑到国情问题，实施的水利经济体制与应用的经济核算方式有很大差异。因此，我国水利工作人员应加大对水利经济的研究力度，建立与我国国情相符合的水利经济体制。
1水利经济体制现状
1.1投资力度不足
我国水利产业在发展过程中经常会存在技术落后、经费不足或工程设施老化的现象。此外，水利部门具有公益性，其获得的收益是十分有限的，某些时候都不能保证员工的薪资，这导致企业职工队伍不断缩小，长期下去影响到水利工作的正常开展。
1.2思想观念落后
与其他行业相比，水利经济体制改革难度较大，主要表现在水利工作人员并未彻底转变思想观念，过分担心水利行业属于某些自然垄断性质的行业，从而很难进入市场进行有效的竞争，更担心改革不成功对“国计民生”产生影响。我国上世纪六七十年代修建的中小型水利工程主要依靠民工投工投劳建成，被人们错误的认为属于群众共同所有，因而并未征收水费；一些中型工程也很少征收税费，给工程正常运行管理带来诸多难度，因此很难进入市场。可见，我国仍然普遍存在水利吃国家“大锅饭”，社会喝水利“大锅水”的问题。
1.3缺乏专业性管理人才
水利行业的管理者多数属于水利系统技术人员，在水利工程建设方面具有诸多学识与经验。但我国进入市场经济后并不适应新的管理模式，甚至对其比较陌生，因而很难进入到角色中。与此同时，我国大多数水利企业对以往的“计划水”到现在的“商品水”的认识不足，很难改变管理模式，因此管理水平并不高，对水利行业的发展前景并无远瞻性。
2水利经济体制改革对策
2.2加大资金投入力度
水利产业的发展与运转离不开资金的支持，政府应加大资金投入力度，让其紧跟时代步伐及时更新并引用高水平技术与设备，并解决在发展过程中人力资源不足的问题。
2.3坚持“三个有利于”原则
要想实现水利经济体制改革的伟大目标，还应坚持“三个有利于”原则，即有利于发展社会主义社会的生产力、有利于提高人民的生活水平、有利于增强社会主义国家的综合国力。这就需要水利工作人员在改革过程中严格遵循以上三个原则，通过水利经济体制改革提高职工的生活水平，促进我国水利事业可持续发展。
2.4积极改革水利产业体制
国家应该对水利产业进行体制改革，明确该行业的职责，保证工作分配的合理性以及司法过程的统一性，只有这样才能最大程度的提高人们对我国水利产业的满意度，进而为实现水利经济体制改革奠定良好的基础。
2.5建立多元化、多渠道、多层次的投入体系
中图分类号：F326
文献标志码：A
显而易见，中原经济区战略的实施既是河南省农资企业的基本发展的背景，也是河南省农资企业发展的基本条件。中原经济区战略取得的成果与不足，也包含着河南省农资企业发展的成果与不足。因此，我们必须在中原经济区的背景下对于河南省农资企业的现状及其发展的前景做出必要的分析。
一、河南省农资企业的现状
河南省政府工作报告明确地指出：“河南人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情没有根本改变。”这里的“没有根本改变”，首先就是河南省作为一个我国人口密度极大、极其重要的农业大省和第一粮食生产大省而非工业省份的基本省情没有改变。由于“产业结构、城乡结构不合理已经成为经济社会发展最突出矛盾”，作为农资企业“底子薄、基础弱”的特点也就在两个方面体现得比较突出：其一，由于河南省的现代工业与现代化技术发展的不足，必然地影响到农资企业本身的生产技术，严重地影响到农资产品的质量与成本；其二，由于这种矛盾的解决在很大程度上被错误地理解为仅仅大力发展第二产业和第三产业，而相对忽略了对于第一产业起到关键作用的农资企业。
总体来说，河南省农资企业在整个中原经济区战略中虽然具有极其重要的位置，也取得了一定的发展，并具有了一定的优势，但是在发展的过程中仍然存在着相当普遍的问题。正是由于农资企业本身发展的不足与存在的问题，农资企业既不能够满足河南省农业发展的需要，而且这一状况如果不能改变，也势必影响到整个中原经济区战略的全面实施。还必须看到，正是因为河南省农资企业仍然不能满足农业生产的需要，因而也就具有了进一步发展的空间，一旦能够充分利用有利条件，采取正确的方法，农资企业就会获得极其广阔的发展前景。
二、河南省农资企业发展的有利条件
（一）适宜的地理条件决定了河南省具有良好的农业生产条件
河南地处亚热带向暖温带过渡地区，气候兼有南北之长，气候温和，四季分明，日照充足，降水充沛，为河南农业的发展奠定了良好的基础。而纵观我国农业的发展，不论相邻的周边地区，还是一些较远省份，在农业大国的背景下也无不存在着农业生产资料的不足问题。这就无疑为农资企业的发展提供了极其广阔的市场。
（二）产业结构的基本状况为河南省农资企业的发展提供了契机
就国内的产业布局而言，河南省显然在总体上处于不利的地位。但是，对于发达地区而言，由于其在改革开放以来首先发展的是加工工业和一些所谓的现代化工业，因而其农资企业并没有得到应有的发展；而对于西部地区而言，在农资企业发展方面也显然缺乏技术优势。现在，随着改革开放的进一步发展，我国沿海地区虽然不断强调了产业升级、产业转移，但是，这种产业升级显然无关于农资企业，而产业转移一般也只是加工制造业的转移。以此而言，河南省的农资企业显然具有比较独特的技术优势与先发优势。这就为河南省农资企业的进一步发展提供了有利的契机。
（三）有利的政策为河南省农资企业的发展提供了强大支持
在中原经济区的背景下，《河南省政府工作报告》在政策、金融、市场、人才等方面进行了重要部署。每一项要求，显然都会影响到河南省农业的发展，而农业的发展也必然进一步地以各种不同的方式推动农资企业。如就“促进传统农业向现代农业转变”而言，这种转变显然是一种质的转变，因而也就需要农业生产资料的不断更新和升级；再如，就“土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用”而言，这里显然不仅会因为农业土地开发、农田水利建设而大量需要农业生产资料，而且，其“足额提取、定向使用”也保障了农业生产资料交易活动的实现；而“加快推广先进适用农机具，提高农机装备水平和服务能力”则显然直接就是农业生产资料的投入，等等。
三、结论
通过以上分析，不难发现，由于整个中原经济区的基本战略所强调的不仅在同时性的方面体现为一种对于其他地区的全面比较，体现为一种各种发展因素的合理共进，而且在历时性方面体现为一种永续发展的潜力，更由于河南省在中原经济区建设过程中不断地取得了一系列的阶段性成果，不仅经济发展速度加快、经济总量规模迅速扩大、基础设施日趋完善，而且，通过中原经济区战略的实施，已经具备进行工业化的条件，和一些地理位置、发展水平相当的省市和地区相比，具有了较为明显的比较优势，并为进一步的发展创造新的条件。
参考文献：
[1]喻新安.策论中原崛起——破解河南经济社会发展的六大矛盾[M].北京：经济出版社出版，2006.
[2]吴勇.农资经销企业社会资本对其绩效影响的实证分析[D].武汉：华中农业大学，2008.
[3]陈李宏.种业企业风险管理研究[D].武汉：武汉理工大学，2008.
该县水利工程管理单位认识到，水利工程既是服务社会的设施，又是创造经济效益的硬件，要在发挥其社会效益、工程效益和生态效益的同时，充分挖掘其内涵，努力发挥其经济效益。为了做到不捧着“金饭碗”要饭吃，该县水利工程管理单位一方面抓好过闸费征收，积极协调县物价部门，严格按照船舶类型、吨位制订过闸费征收标准。南潮河闸、黄响河闸等单位还进一步健全规章制度，积极落实闸费征收责任制，杜绝放“人情船”现象，2013年两单位过闸费创收均超过20万元。另一方面抓好河道堤防占用费征收。运响河闸、海安闸等单位大力宣传水法律法规，强化河道堤防占用费依法征收性质，同时建立健全征收考核奖惩激励机制，增强规费征收人员责任感，2013年河道堤防占用费征收均突破15万元，创历史最好成绩。
（二）水土资源开发型经济
（三）技术优势拓展型经济
（四）内部资源整合型经济
在经济发展过程中，响水县水利工程管理单位注意引进人才和技术，与内部的设备、资源加以有机整合，拓展延伸项目创造经济增长点。2008年，运响河闸专门对外招聘了“懂经营、会管理”的经营能人，对单位原有的招待所固定资产设施进行大规模的升级改造，创办了“临海度假村”，年创收可达10多万元。2007年，黄响河闸针对单位机械设备、工程设施较多的情况，从苏南高薪聘请了一名项目经理组建了施工公司，近年已实现创收165万元。坎响河北套闸专门聘请畜牧专家担任场厂，对原有管理设施进行改造，建设生态养鸡场一座，年创收10多万元。
（五）涉足市场流通型经济
二、响水县水利工程管理单位经济发展模式优化对策
（一）在强化管理上下功夫，进一步推动工程设施利用型经济发展
工程设施利用型经济依托工程设备设施、管理用地衍生效益，因此要在资产资源招标、法规化管理上下功夫。
1．实行资产资源招标管理
通过推行招标管理，有效堵住各个管理环节的“漏洞”，从而提高资产资源效益。对于工程设施、经营场地、管理用房等资产资源，通过媒体宣传、网上招标、竞标经营等市场经济运作手法推向社会大市场，运用招标制度面向市场公开竞争，以谋求经济效益最大化。对过闸费尝试在单位内部引入竞争机制，科学确定承包基数，在职工中以公开竞标的方式确定承包底价，承包到班（组）、个人，防止开“人情闸”、放“人情船”导致过闸费流失。对于暂时不能实施招标管理的资产资源要优化管理环节和流程，切实杜绝管理不善造成费用流失。
2．实行资产资源法规管理
一方面，要牢固树立经营管理人员法制意识。认真组织经营管理人员学习水法律法规和规费征收政策文件，明确资产资源管理过程中“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的重要性、必要性，牢固树立经营管理法制意识。另一方面，要加大资产资源法规管理力度。下大力气抓好行政规费征收，最大限度地利用好政策法规，确保各项规费收全、收足。对于个别拒缴费的“钉子户”要利用好法律武器，真正做到“出现一个、告倒一个、震慑一片”，从而达到有理、有利、有节维护单位合法权益的目的。
（二）在集约管理上下功夫，进一步推动水土资源开发型经济发展
水土资源开发型经济依靠水土资源优势拉动发展，要形成持续快速稳定的增长点，就必须在科学规划水土资源、加强项目集约化管理上下功夫。
1．科学规划水土资源
要立足县情和水利工程管理单位发展实际，科学制订单位水土资源中长期发展规划。规划要主动迎接江苏沿海开发上升为国家战略的辐射，依据“水土资源开发利用服从服务于水利工程管理大局”的原则，严格确定水利工程管理用地“禁止开发区、控制开发区、可开发区”界限，科学规划布局工程和管理设施、生态景观、经营项目，为经济全面、协调、可持续发展夯实基础。
2．加强项目集约化管理
集约化管理是提高水土资源利用率的重要举措，也是发挥经济后发优势的必由之路。经济林木种植业要立足科学栽培、土壤改良、田间套种等技术，做到合理规划、长短结合，提高成活率和单位面积产量，逐步向立体栽植、梯级开发过渡。要不断拓展新的苗木品种，尝试开发“短平快”的中药材林，努力形成持续的增长点。水产养殖业要引进新技术，大力开展立体养殖、综合养殖，形成良性食物链，不断提高生长率。还要充分利用沿海水草丰茂、自然沟河多的特点，搞鸡、鸭、猪、羊或特种水产品养殖，向“名特优”方向发展。
（三）在深化内部改革上下功夫，进一步推动技术优势拓展型经济发展
技术优势拓展型经济依托技术服务发展市场，因此要在优化管理体制激发活力、培养技术人才支撑发展上下功夫。
1．优化管理体制激发活力
要立足水利工程管理单位实际，以国家事业单位人事聘用制度改革为准则，以事业单位绩效工资改革为突破口，在单位内部积极推行竞争上岗机制、考勤考绩机制、奖惩激励机制和绩效工资机制，努力营造“竞争有序、考核有章、奖罚有别、分配有度”的管理氛围，充分激发技术人才积极性、创造性，为经济发展注入强大内生活力。
2．培养技术人才支撑发展
针对响水县水利工管单位技术人才短缺的情况，要积极争取县水务局、人社局的支持，不断加大技术人才引进力度。要有针对性地选送技术骨干到专业院校或业务单位系统学习培训，回来后再积极“传、帮、带”，帮助其他技术人员提升业务能力、技术水平。还要针对某些技术弱项，请有关专家来单位培训讲课或现场技术指导，有针对性地讲解示范、释疑解惑，以此带动单位全体技术人员提高专业水平，有力支撑单位技术服务工作。
（四）在深入内部挖潜上下功夫，进一步推动内部资源整合型经济发展
内部资源整合型经济依靠引进技术、挖掘资源潜力创造效益，因此要在挖掘特色资源、丰富发展载体上下功夫。
1．充分挖掘特色资源
响水县水利工程管理单位地处沿海风光带，水面资源丰富，鸟类众多，空气清新。一要挖掘水利工程观光特色。可以依托规模较大的工程建设亭台楼阁等别致景点，供游人观光留影、休闲放松，带动饮食娱乐、旅游度假等第三产业发展。二要挖掘水面资源特色。可以利用水面资源开发水上游乐设施，搞芦荡资源深开发，设计芦荡迷宫、滑草、蹦极等游乐项目。三要挖掘林地资源特色。一片片深遂碧绿的林地是人们休闲放松的好去处。可以在林区开挖池塘，春夏可以捉鱼摸鱼、水中嬉戏，秋冬可以塘边垂钓、岸边歇脚。也可以在林地内建蒙古包，出租帐蓬、睡袋，供游客露宿野营，体验回归大自然的美妙感觉。
2．丰富经济发展
“载体”响水县水利部门要以活动为“载体”，全方位助动水利工程管理单位经济发展。要通过每年开展“项目推进年”活动，大力宣传推介水利系统资源、特色和招商引资优惠政策，积极“筑巢引凤”、“引凤筑巢”，拉动地方经济发展。还要通过每月定期开展“合同执行周”活动，规范合同签订履行程序，强化合同检查执行力度，确保合同效益最大化。
（五）在全面拓展融资上下功夫，进一步推动涉足市场流通型经济发展
涉足市场流通型经济要不断发展壮大，就必须借助社会各方力量，在拓展融资、股份合作上下功夫。
1．全面拓展融资渠道针对部分经营项目投入不足、难以为继的情况，响水县水利主管部门可以每年从各水利工程管理单位经济创收中提取一定比例的发展基金，用于重点扶持发展前景看好的项目。既能解决上面投入渠道少的难题，又能调动下面上项目的热情。各个水利工程管理单位对于经过论证、计划上马的项目，要在争取上面扶持的同时，采取“单位筹集、银行贷款、职工集资、社会入股”的办法，全方位拓展融资渠道，为发展提供不竭动力。
引言
基于对社会资源的日益紧张和落实贯彻我国的可持续发展战略，水利建设工程提出了一种新型节能技术，在当今我国的技术手段不断的在进步和水利建设行业的发展现状来看，非常有必要和迫切的使用节能新技术和新能源。通过水利建设节能新技术与新材料的科学结合，以最科学的方式上降低开销成本，对自然环境的影响降到最低，做到施工质量的保障。本文主要基于对水利建设的节能环保新技术技术应用进行简要的讨论分析。
1节能环保技术在水利建设中的重要性和背景
节能新技术是一种新型的节能环保技术，主要是根据先进的科学技术，通过新型技术的投入使用，不仅仅能够减少资源的损耗，增强工程的质量安全可靠性，还能大大的增加建设的经济效益。用优质的水利建设工程，为水利公司树立良好的形象，获得客户的口碑，为水利公司日后的发展壮大奠定基础。在节能环保的理念下提出的节能新技术，它主要是依据能源的类型和实用范围，能源消耗的状况等等，找出能源消耗的主要地方，从而制定出对应的方案来解决，达到节能环保的目的，减少能源的浪费，深入贯彻可持续发展战略。
2水利建设节能新技术在工程中的应用分析
2.1绿色节能技术的应用分析
2.2太阳节能技术的应用分析
在清洁能源中，太阳能资源是21世纪发展最为迅速和应用最为广泛的一种清洁能源，而且又是可再生资源。因为太阳能资源是自然条件所给予我们取之不尽用之不竭的资源，而且太阳能资源蕴含着大量的能力，在未来的发展中有着非常广阔的发展前景。现如今我国对太阳能资源的使用技术已经相对成熟，能够很好的利用太阳能资源来进行建设工程的使用，还可以把太阳能资源转化成别的能力来使用，增加了太阳能资源的利用率。比如:转化成电能，通过太阳能板把太阳能转化成电能，给水利建的供电使用。通过对太阳能技术的不断开发和创新使用，可以大大的减少其他资源的使用率，提高建设工程资源的利用率，能够很好的帮助建设工程的工程质量和提高经济效益，增加消费者的舒适程度。
3水利建设节能新型材料的应用
3.1防水密封材料
3.2新型墙体材料
随着社会的不断发展，水资源短缺日益成为制约社会、经济发展的重要因素。污水作为又一大水资源，有着水质水量稳定等优点[1]。城市污水再利用比远距离引水便宜，比海水淡化经济，运行费用低。目前，“污水再生利用率”已成为城市考核的一项重要指标，根据环保部印发的《重点流域水污染防治规划（2011-2015）》，要求缺水地区“污水再生利用率”不得低于20%[2]。
在工艺技术方面，将污水处理转换成可被利用再生水的工艺已经较为成熟，但是在实际现实中，我国的再生水利用发展却十分缓慢。制约再生水利用发展的原因很多，其中主要是经济以及政策管理制度等。对再生水项目的融资模式的分析显得格外重要。近年来大量学者对再生水利用项目的市场化进行了研究，提出了市场化融资的方法[3]。吴丹等人对再生水水权概念进行了明确，加强了再生水利用的水权管理研究[4]。需要一种新的融资模式来改善再生水项目目前存在的现状。
1再生水回用现状分析
再生水回用具有较好的经济效益、环境效益和社会效益，国家一直大力支持发展。但是目前全国再生水利用率相对非常低，由《中国水业市场研究报告（2014）》知2012年我国再生水利用量为35.32亿立方米，再生水利用率只有5%。大量学者对其原因进行了大量分析，主要问题如下[5]-[7]：
（1）中水价格不合理。（2）配套管网建设滞后。（3）缺乏政策保护。（4）融资渠道不足。（5）管理体质问题。
2PPP融资模式理论概述
3PPP模式应用于再生水项目的可行性分析
3.1再生水项目经济特点分析
再生水项目属于城市基础建设项目，其投资效益具有滞后性，投资与受益的主体具有不一致性，并且其经济效益具有显著的经济外部性。由于政策以及市场不够完善，现在难以将其内部化。再生水作为一种城市水资源，具有广泛的应用前景和可以预期的稳定市场，存在一定的营利性，可以通过公共部门的政策支持以及财政补贴，使得再生水项目可以转化成可经营性项目。
3.2PPP模式应用于再生水项目的优势
4PPP模式在再生水中的运行模式探讨
PPP模式中主要的参与主体为：政府、私人部门，还有其他的利害关系者，如建设公司，银行金融机构，监理公司等[11]。
PPP模式的运行模式可以按照“招标-建设-运营-移交”的方式。
（1）前期招标阶段。在进行招标阶段之前需要对项目的可行性进行分析，通过可行性研究之后再进行后续招标。对于PPP模式来说，政府需要为企业承担部分风险，所以确定合作公司是十分重要的。招标可以采用两步招标，先用公开招标，再用选择性招标。充分考虑企业的管理水平，技术资质和企业信誉。在此阶段政府与企业商定融资方式与比例以及运行阶段收益分配问题。
（2）建设阶段。建设阶段由政府与合作公司成立的项目公司进行项目建设招标和项目初步融资。在此阶段政府可以对于再生水项目的管网铺设项目设立专项资金进行投资，然后对合作企业收取管网使用费或者资本收益。从而降低项目的融资难度，并限制企业的垄断性收益[12]。
（3）运营阶段。在运营阶段需要政府与企业确定再生水价格收费方式，政府需要确定科学的财政补贴政策，以确保再生水的使用率。项目公司进行运行，收回成本并适当营利。
（4）项目移交阶段。经过规定年限的运营阶段，特许经营期结束。项目公司将项目无偿交给政府，政府再决定后续运营公司。合作公司跟政府部门都得到满意的效益。
5结束语
PPP模式在其他工程方面有大量成功的示范，运行模式也逐渐成熟。对于目前再生水利用的现状，特别是项目融资与科学管理方面，PPP模式具有很好的预期效果。但是对于一些潜在的问题，需要大量的实例工程来发现。
[1]周彤.污水再生利用是解决城市缺水的有效途径[J].中国给水排水，2006，22（Z1）：183-187.
[3]黎锦胜.深圳市再生水利用项目市场化融资决策研究[J].给水排水，2012，38：38-43.
[4]吴丹.再生水利用的水权管理研究[J].中国人口资源与环境，2011，21（12）：92-97.
[5]梁军波，杨开，黄海峰，等.从中水的系统构成及水源探讨其在我国的发展[J].中国住宅设施，2004（3）：33-35.
[6]孙铁珩，蒋侃，孙丽娜，等.污水处理和回用技术的应用：中水回用在沈阳的发展前景和存在的问题[J].应用生态学报，2006，17（12）：2441-2444.
[7]黄明祝，周琪，李咏梅.中水回用及展望[J].再生资源研究，2003（5）：19-21.
[8]王灏.PPP的定义和分类研究[J].都市快轨交通，2004（5）.
[9]李春好，曲九龙.项目融资（第二版）[M].北京：科学出版社，2009：201-202.
[10]刘葭.城市水业PPP项目的风险分担研究[J].中国环保产业，2010（5）.
所谓的“创投概念股”是指在沪深两市中涉足风险创业投资，有望在创业板上市中大获其利的上市公司或者自身具有“分拆”上市概念的个股。
目前，国内风险投资主要投资于信息产业与生命产业。具有创投概念的个股中，以投资创业科技园的居多，包括投资参股各著名大学的创业科技园。如龙头股份、大众公用、东北高速、全兴股份、常山股份、中海海盛等。
目前，沪深两市参股创投的上市公司有数十家。受益明显的创投概念股主要有：大众公用、电广传媒、力合股份、张江高科、紫光股份、龙头股份、复旦复华、钱江水利等。
投资创投概念股和创业板股票需要注意以下操作要点：
重视基本面分析
投资创投概念股还需要注重行业基本面的研究，了解未来创业板上市公司的发展前景，这样可以在合理避免风险的基础上，获得稳定的高收益。