走进省司法厅福建省一体化大融合行政执法平台(以下简称“闽执法平台”)工作专班,迎面宽大屏幕上,集中展示每时段全省行政执法办案情况,行政检查、行政处罚、行政强制、行政许可的数量,以及执法力量、依法履职、执法效果,一目了然。
“2023年我省政府工作报告提出,要建好省域一体化数字执法平台。为此,我们组建平台工作小组和工作专班推进落实,办案系统采用‘先易后难’方式,分6批推广应用,经过6个月不懈努力,目前实现全省全覆盖,比计划提前一年完成。”闽执法平台工作专班工作人员说。
数据共享,提升执法质效
“数据跑腿”带动政府治理效率提升。以往,多层级、跨部门执法存在着巨大“鸿沟”,权责界限不明,沟通协作不畅,信息资源不通。闽执法平台汇聚执法、监管、信用海量数据,为执法人员分析决策提供数据支撑,管理监督人员亦可依托海量数据开展动态监测。
“通过闽执法平台,实现进一次门、查多项事、一次到位,让跨部门、跨领域‘综合查一次’工作落到实处。”闽执法平台工作专班工作人员说。
三明市率先在全省开展“综合查一次”改革试点,通过在闽执法平台上架设“综合查一次”模块功能,归集“事项、人员、对象”等监管要素,实现了“计划—方案—任务”完整业务流程,建立领域内行政检查执法行为的联动。
近日,三明市尤溪县农业农村局联合区市场监管局,聚焦辖区内农资店进行领域联合执法检查。执法人员一起来到尤溪县洋中镇后楼杨孝元农资店,开展农药经营监督“综合查一次”,全方位“体检”一次到位,一次实现农药经营监督全流程监管。对该商铺检查包括是否有农药经营许可证、是否符合农药经营许可条件、是否建立农药销售记录制度并及时上报、是否向购买人询问病虫害发生情况并科学推荐用药、是否存在加工或分装农药情况等十几项内容,并对发现的问题要求及时整改。
执法人员表示,“综合查一次”,即通过“一次检查、全面体检、精准施策”,对检查发现的问题进行分类,分别对应处理办法,形成结果处置清单,将结果一次性告知检查对象,切实减轻企业制度性交易成本,从而打造更为良好的营商环境。
同时,闽执法平台实时预警,对同一执法对象涉不同职能部门、多个检查事项,一次检查到位,大大提高行政执法效率的同时,减少对企业检查的次数,优化了法治化营商环境。
功能升级,服务群众贴心
闽执法平台将乡镇(街道)执法纳入其中,围绕行政检查、行政处罚、行政强制等业务,实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监测、执法信息网上公示、执法决定网上审核,这就有效保障乡镇(街道)执法公平公正、阳光运行。
如今,闽执法平台在石码街道落地开花,融入基层执法人员日常工作中,成为必不可少的工作流程。2023年10月31日至今年2月底,该街道完成行政执法案件266件,其中行政检查案件265件、行政处罚案件1件,位居漳州市前列。
闽执法平台为社会公众提供移动端和电脑端两个入口。在闽政通(公众版)手机APP的闽执法页面,“执法服务”“我的案件”“热点资讯”“扫码”“我监督”五个版块功能一应俱全。
此外,闽执法平台还开发了管理版系统。各级党委政府、行政执法单位的管理者和监督人员,根据不同职责权限,查看相应地区和领域的执法情况,获取数据信息,作出科学决策。
责编:赵淑琳
审核:方琮高奇
原标题:《【数字政法】省司法厅:“数智”赋能行政执法》