档案工作是一项功在当代，利在千秋的崇高事业，各级党委和政府要把档案工作摆在更加突出的位置，进一步加强对档案工作的领导。下面是学习啦小编给大家整理的在全省档案工作暨表彰先进会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
这次全省档案工作暨表彰先进会议是在省委、省政府领导关心、重视下召开的，省委秘书长雷建国和国家档案局副局长杨继波稍后将作重要讲话，王随莲副省长还要对全省档案工作提出希望和要求。我们要认真学习、领会好，切实贯彻落实好。
下面我代表省档案局简要汇报下20**年档案工作进展情况和20**年主要工作任务：
20**年，省委、省政府和全省各级党委、政府高度重视档案事业发展。中共山东省委书记姜异康关心全省档案干部队伍建设，指示有关部门调研解决县级档案局馆干部参照公务员法管理问题。姜大明省长主持召开省政府第116次常务会议，审议通过《山东省重大活动档案管理办法》。省委、省委原秘书长王敏，省委秘书长雷建国多次听取省档案局工作汇报，对做好档案工作作出重要指示，提出明确要求。省委、青岛市委书记李群两次到青岛市档案馆调研，多次对青岛市档案工作作出批示。王随莲副省长专程到省档案局馆考察工作，参观展览，检查指导新馆运行情况。省委副秘书长、办公厅主任颜世元到省档案馆现场办公，出席全省档案局馆长培训会议并讲话，加强对档案工作指导。各市党委、政府自觉把档案工作纳入大局统筹谋划，及时指导，这都为全省档案工作顺利推进提供了重要保障，使我省档案事业取得长足发展。
(二)完善体系，依法治档。省政府审议通过《山东省重大活动档案管理办法》，姜大明省长签署颁布，3月1日起正式实施，填补了我省档案工作政府规章空白。贯彻落实《行政强制法》、《山东省行政程序规定》，省档案局对19__年以来颁布的规范性文件进行清理。济南印发《济南市档案行政处罚程序规定》，菏泽出台《行政执法档案管理办法》，淄博印发《淄博市档案局分解执法职权确定执法责任的通知》，泰安制发《泰安市城乡建设档案管理办法》，威海出台《政府投资建设项目档案验收实施办法》。各级档案行政管理部门加大档案行政执法力度，依法加强对档案工作监管。济南市重点对新设立单位档案管理工作进行执法检查，青岛开展职工档案专项检查，潍坊对重大建设项目和农业农村档案工作进行检查，济宁开展城建档案专项执法检查，临沂对开发区档案管理工作进行专项检查，威海对市政府公布的100个重点建设项目档案专门进行检查，青岛、淄博强化对全市重点建设项目档案监管，聊城严肃查处两起档案违法案件，临沭县对44个房地产和建筑企业集中开展档案执法检查，对问题严重的4家单位依法进行处罚，对2家拒不履行行政处罚决定的单位依法向法院申请强制执行。
同志们，20**年是我们党和国家具有重要意义的一年，我们将迎来党的和省第十次党代会的胜利召开。全省档案工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，贯彻党的十七大及十七届六中全会、党的、省第十次党代会精神，紧紧围绕省委、省政府重大决策部署，牢固把握推动档案事业科学发展这一主题，积极作为，科学务实，进一步开创档案工作新局面。
(一)增强自觉，强化自信，着力抓好档案文化品牌体系建设。推动档案工作科学发展，首要的应有文化的引领和带动。重点抓好“五个一”工程：一是打造一批档案学术精品，充分发挥资源优势、人才优势开展学术研究，省档案局完成“北方干部南下”课题研究;二是推出一批档案文化产品，举办有影响的档案展览，出版有份量的图书，制作吸引人、感染人的影视作品;三是出版发行《档案工作科学化理论与实践探索》一书，以理论创新及指导，带动工作创新;四是修订完善一系列档案规章和规范性文件，逐步形成法治化、规范化的档案工作话语体系，发挥好、运用好档案依法治档的话语权;五是组织档案团队文化展示，创作一组档案行业歌曲，举办文艺展演。继续加强传统媒体阵地建设，办好《山东档案》，学好用好《中国档案报》、《中国档案》杂志等全国性档案报刊。扩大新兴媒体阵地建设，加强档案网络建设与管理力度。善于运用公共宣传阵地，扩大档案宣传效果。
(二)多措并举，夯实基础，切实加强档案资源体系建设。资源体系建设是推动档案工作科学发展的基础工程。加大对各级各类单位档案工作监督指导力度，修改完善专业档案管理办法，督促完善文书档案及专门档案归档范围和保管期限表。全面宣传贯彻国家档案局9号令和有关基本专业档案目录规定，指导各级各类档案馆开展档案收集范围细则和工作方案的编制和报批。加大进馆单位档案检查验收和接收力度，做到凡是对党和国家及人民群众有用的档案应归尽归，应收尽收。重点做好《山东省重大活动档案管理办法》的宣传、贯彻，监督指导重大活动责任单位做好档案收集、归档、管理和进馆工作。大力加强声像档案接收进馆工作，努力做好声像档案资料抢救保护工作。开展馆际档案资源共享、互换、交流。做好境外档案、视频档案、口述档案等特色档案征集工作，切实形成结构合理、内容丰富、覆盖广泛的国家档案资源体系。逐步探索多门类多元化档案资源的有效整合，最大限度地优化国家档案资源配置，提高国家档案资源管理水平和综合利用效能。
谢谢大家!
这次会议是经省委同意召开的。会议的主要任务是：贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神和省委工作部署，传达学习全国档案工作暨表彰先进会议精神，表彰全省档案系统先进集体和先进个人，总结20**年全省档案工作，研究部署20**年工作任务。刚才，大会对在全省档案工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人进行了表彰。王绍忠副局长、王随莲副省长分别作了重要讲话，我们要认真学习、深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面的工作。
一、20**年全省档案工作基本情况
20**年，在省委省政府的正确领导和重视支持下，在国家档案局的关心指导下，全省档案工作以“走在前列”为目标定位，认真贯彻落实中办发[2014]15号和鲁办发[2014]40号文件，围绕中心、服务大局，全面推进依法治档、科学管档，创造出许多史无前例的辉煌业绩，全省档案工作实现了前所未有的新突破，档案工作的影响力得到了前所未有的全面提升，社会公众对档案工作也有了前所未有的获得感。
(一)各级领导对档案工作的重视支持前所未有，为档案工作“走在前列”注入强大推动力
6月24日，省委书记姜异康、省长郭树清、省政协主席刘伟和省委理论学习中心组成员集体到省档案局参观“三严三实”专题教育展览。今年新年伊始，姜异康书记专门听取档案工作汇报，对全省档案工作给予充分肯定，省委对档案工作是满意的，并对做好新的一年档案工作作出重要指示。去年，包括全部13名省委在内，副省级以上领导干部40多人次到省档案局参观展览或调研、检查指导工作，其中多名省委年内两次以上到省档案局参加活动。省委、青岛市委书记李群到市档案局参观展览，对青岛编辑《档案信息专报》专门作出批示，对市档案馆新馆的规划、选址、方案设计亲自把关。省委、济南市委书记王文涛带领市委理论学习中心组成员集体到省档案局参观展览。省委、秘书长于晓明多次到省档案局调研指导工作、作出重要讲话和批示。省委、政法委书记张江汀指示要求发挥好档案在红色文化建设方面的重要作用。副省长王随莲非常关心支持档案工作，多次到省档案局检查指导工作。省政协副主席、时任省委、秘书长雷建国多次参加省档案局重大活动、作出重要讲话。
国家档案局对山东档案工作给予了大力支持。李明华局长对“三严三实”展览大纲进行了审阅和全面把关修订;杨继波副局长全力支持展览所需档案资料收集工作;许士平副局长专程到山东出席活动、检查指导工作;王绍忠副局长今天又在百忙之中亲自出席我省档案工作会议并作重要讲话，充分表明了国家档案局对山东工作的特别关爱和支持。
(二)档案服务大局影响力空前巨大，人民群众从档案服务中有了更多获得感
第一，突出档案特色，围绕中心，服务大局
第二，主动作为，服务经济社会发展成效显著
一是服务重点工作，发挥了重要作用。日照市档案局建成党性教育主题活动室，被列入全市“三严三实”专题教育活动载体，国家档案局李明华局长专门作出批示，要求把日照的经验作为服务大局的典型之一加以推介。聊城市引进省档案局“三严三实”专题教育展览资料，举办了聊城市“三严三实”专题教育展览。省档案局召开档案工作服务“黄河三角洲高效生态经济区”发展工作推进会，在滨州成立“黄河三角洲档案资料馆”。青岛市档案局成功承办第22届国际历史科学大会青岛卫星会议，得到大会主办方高度认可。烟台、威海、德州等主动介入指导重大活动档案收集归档工作，保证了重大活动档案齐全完整规范。
三是服务新农村建设，促进了农村规范化管理。省档案局参加全省农村承包经营权确权登记颁证验收小组，完成了对淄博、东营、莱芜等市县农村土地承包经营权确权登记验收。济宁、潍坊、泰安、临沂、德州、聊城等市依法做好农村土地确权登记颁证档案工作。济南全面实施新农村档案工作规范化建设和千村示范“三年行动计划”。淄博组织召开农业农村档案工作现场会，总结推广农村集中归档和村档镇管的成功经验。
第三，服务文化强省建设能力进一步提升
二是举办档案展览的层次和水平进一步提升。济南举办“济南档案精品图片展”，并进行巡展和网上展览，观众累计超过20余万人次。青岛赴德国曼海姆市举办展览。淄博举办“淄博记忆”实物档案珍品展。莱芜举办档案精品展。滨州完成“沧桑滨州”大型展览升级改造工作。档案展览吸引众多市民参观，使广大群众切实感受到了档案文化的独特魅力，发挥了宣传档案、宣传档案工作的重要作用。
三是档案编研成果的精品效应进一步凸显。省档案局编辑出版《记录山东2014》，成为20**年我省“两会”代表、委员的会议参考书;与17市档案局联合编辑出版《山东档案精品集》18卷，促进了我省重点珍贵档案的保护和开发利用;编辑出版《山东全国劳模大辞典》，填补了历史空白;历时十年，完成《山东省志档案志(1991—2005)》的编纂出版工作。淄博编辑出版《淄博记忆》《百年报纸看淄博》。东营编辑出版《清河平原的记忆》。烟台全力助推胶东红色文化龙头城市建设，编印《胶东支前》。莱芜出版《记录莱芜2014》。潍坊与市政府联合编辑出版《记录潍坊2014》，发放市两会代表参阅。泰安编纂出版《名山古城》。滨州编辑《滨州印记》。德州编辑制作了电子书《档案存史育人》，面向社会和广大青少年发放。去年，全省评选优秀档案编研成果63项，其中，一等奖9项，二等奖19项，三等奖35项，彰显了全省档案编研水平的全面提高。
第四，服务民生取得新进展。济南扎实推进食品安全信用档案体系建设，服务食品安全成效显著。淄博全面加强公证、公积金等民生领域档案的规范管理工作。烟台对基层社区、家庭建档工作进行业务指导培训。威海与市人社局联合制定下发《威海市社保业务档案管理暂行办法》等5个业务规范性文件。济宁编印《民生档案利用指南》。日照开展“人名档案数据库”建设工作。滨州启动“民生档案馆际联动远程利用服务”。
(三)坚持依法治档、科学管档，档案治理水平有了全面提升
第一，规范档案依法行政行为，提升档案治理能力。省档案局在临沭县召开了“全省档案依法行政推进会”，制定下发《关于全面推进依法治档的意见》，我省依法治档工作走在了全国前列。省档案局与省委组织部联合举办全省档案领导干部“依法治档”专题研讨培训班，与省法制办联合印发了《山东省行政处罚档案整理规范》和《山东省行政许可档案管理办法》，印发《山东省档案行政处罚程序规定》。全省各级档案部门制定并公布省、市、县(市、区)三级档案行政权力清单和行政责任清单。济南在全市开展“档案法治启动年”活动，临沂开展“档案行政执法年”活动。淄博创新举办“全市档案系统行政处罚执法演练”，进一步提升了档案执法人员执法能力。
第二，加强执法检查和法制宣传，推进档案法治化建设。省档案局对部分省直单位档案工作进行执法检查，对违法单位进行了档案行政处罚，实现了“零”的突破;对多个市进行档案行政执法检查，推动解决制约当地档案事业发展的重大问题，产生了立竿见影的效果。很多市档案局都通过多种方式开展了档案执法检查活动，有力地促进了档案法律法规的贯彻实施。枣庄组织举办全市档案法规知识电视竞赛，影响空前。东营市东营区制作了“感知档案”系列档案法规漫画，在媒体连载。
第三，加强档案业务指导和服务，提高科学管档水平。在全省开展了档案工作科学化管理测评工作，省人大、省政协、省高级人民法院、省发改委、省国家安全厅、山东省出入境检验检疫局等157个单位被评为档案工作科学化管理示范单位。淄博烟草系统示范级单位达到80%。省政协主席刘伟、省人大副主任柏继民专门就档案工作科学化测评工作作出批示，给予高度评价。省档案局召开省直机关档案工作会议，加强新形势下省直机关档案工作。各级档案行政管理部门积极开展业务指导和服务，开展专题业务培训，全面提高了档案业务管理水平。
(四)重点加强“三个体系”建设，档案基础业务工作有了创新突破
第二，档案服务窗口建设取得新成绩。省档案馆档案利用开发处荣获山东省“工人先锋号”荣誉称号。淄博深入推进查档服务“四零标准”，查档服务大厅被市总工会命名为“淄博女职工建功立业标兵岗”。临沂在全市档案系统组织开展了“服务零距离、查档零收费、工作零投诉”服务竞赛活动。滨州市档案局征管利用科被市委市直机关工委命名为“共产党员示范岗”。
第三，档案馆库建设取得新突破。省档案局召开全省档案馆建设督查督导会，对全省档案馆库建设进行集中督查督导，采取调研推动、通报等形式，全面推动全省档案馆库建设。济宁建成市档案新馆，青岛(工商分馆)、威海、东营、聊城市新馆建设已经启动，莱芜市档案馆改建成功，济南、菏泽市档案馆新馆建设已经立项，枣庄、滨州市档案馆被占用馆库得到腾退，全省档案馆库建设步入“快车道”。省档案局建成启用山东省电子文件(档案)容灾备份中心，面积3700平方米，功能和设施设备先进，在全国处于领先地位，已开始接收保管全省容灾备份数据。
第四，档案信息化建设取得新成就。省档案局印发《关于全面加强数字档案馆建设的意见》。省局承担的“山东省国家电子文件管理信息系统试点工程”顺利通过国家验收。青岛市数字档案馆通过国家档案局组织的测试，成为首家“全国示范数字档案馆”，青岛被列入全国首批“数字档案室”建设试点城市。青岛智慧档案馆投入试运行。济南各县(市)区重要档案数字化率全部达到80%以上。临沂、德州依托电子政务协同办公系统平台，实现了各单位电子公文的实时在线归档。聊城完成数字化档案馆一期建设工作。菏泽高标准打造多位一体智能化数字档案馆管理系统。
第五，档案工作改革创新取得新成效。继续开展档案工作改革创新活动，改革创新成果丰硕，全省共申报创新成果195项，创新领域涵盖了档案工作各个方面，共评出特等奖1项，一等奖项5项，二等奖17项，三等奖37项，彰显出全省档案工作者巨大的创新能力。我省4项课题获20**年度国家档案局优秀科技成果奖，其中青岛获一、二、三等奖各一项，潍坊获三等奖一项。省档案局承担的《纸质档案去酸工艺及设备研制》项目通过国家档案局鉴定，打破国际技术垄断，解决了纸质档案批量去酸瓶颈问题。省档案局承担的5个项目、青岛市档案局承担的2个项目被列入20**年度国家档案局科技项目计划。
(五)加强档案干部队伍建设，档案干部能力素质全面提高
全省各级档案部门认真组织开展“三严三实”专题教育，落实从严治党主体责任，坚持不懈抓好机关党的建设和干部队伍建设，推动全省档案事业创新发展，涌现出一大批勇于担当、敢于创新、实绩突出的先进集体和先进个人，这次受表彰的单位和个人就是其中的优秀代表，评选表彰工作必将对干部队伍建设产生积极的导向作用;省局组织开展全省档案专业技术职务评审工作，评审通过7名研究馆员、146名副研究馆员任职资格;与山东师范大学合作设立山东省档案干部教育培训基地;与山东行政学院签订干部教育培训战略合作协议。济南、临沂等市档案局与市委组织部联合举办全市档案系统领导干部专题培训班。各市档案局普遍开展了档案干部继续教育、岗位培训，进一步提升了全省档案工作人员整体素质和能力。
同志们，有付出，就会有收获。回顾刚刚过去的这一年，大家付出了很多，也收获了很多，成绩令人振奋、令人鼓舞，我们创造了太多的前所未有，太多的史无前例,在山东档案事业发展史上留下了浓墨重彩的一笔。这些成绩凝聚着各位领导的关心和支持，凝结着大家共同的辛勤付出和汗水，在此，我向各位领导和全省广大档案工作者表示衷心地感谢!同时，之所以取得可以载入史册的辉煌成绩，许多积极因素、经验和做法值得我们认真思考、好好总结，继续深化提升和坚持下去，我认为主要有以下几点：
一是我们得到了省领导的亲切关怀和巨大支持，全省档案事业迎来了历史上最好的发展环境和政治生态。中办发15号和鲁办发40号文件，为档案工作提供了强有力的政策支撑。20**年，姜异康书记、郭树清省长、刘伟主席等省领导对档案工作无与伦比的亲切关怀，给了我们巨大的鼓舞和信心。各级党委政府对档案工作空前的重视和支持，为档案工作注入了无限生机和活力。这样的好环境、好生态对档案事业的发展意义重大，影响深远。我们既要好好珍惜、抢抓机遇、充分利用好这个来之不易的好环境，又要积极作为、乘势而上、巩固发展好这样的好环境，打牢全省档案事业发展的根基。
四是我们做到了持续改革创新，高点定位，走在前列。20**年我们举办“改革创新年”活动，20**年我们完善了评审办法，继续开展改革创新成果评选，有力推动了全省档案工作改革创新。想要实现“走在前列”的目标，我们必须毫不动摇继续积极倡导改革创新，全力推动改革创新。重点是树立创新导向、增强创新意识，建立创新机制，培养创新人才，提升创新能力，积极推进工作理念、工作思路、工作方式、服务领域、服务手段的创新，推动各项工作向全国一流水平看齐，保持在全国的领先地位。
五是我们做到了不折不扣抓落实，崇严尚实，真抓实干。去年，各级档案部门围绕全省档案工作会议确定的重点任务，以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，重点抓了中办发15号文件和鲁办发40号文件的落实，在依法治档、档案馆库建设、档案资源建设、开发利用档案信息资源服务大局等方面取得突破性进展。“过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑”。新形势下全省档案事业发展任务更加艰巨，考验着我们的意志与能力，要求我们必须树立“凡事不做则已，做就要做到底”的理念，抓住关键问题扭住不放，毫不动摇一抓到底，不取得最后胜利绝不收兵。
在肯定20**年取得辉煌成绩的同时，也应该看到，我们的工作还存在一些需要加强和改进的地方。比如：在主动适应新常态、引领新常态，发挥作用，服务国家治理体系和治理能力现代化方面跟进还不够及时、勇于担当作为还不够;全省档案馆库建设尤其是区县档案馆建设滞后，成为制约全省档案事业发展的“短板”;全省档案资源建设、档案开放鉴定和档案信息化利用等还不能适应社会多元化服务需求;全省档案工作法治化、规范化水平需要进一步提高;档案干部队伍整体素质和能力还不能适应档案现代化管理需求，复合型档案人才还比较匮乏等。这些问题需要我们大家结合各地各部门实际，采取切实可行措施，共同推动解决。
二、20**年全省档案工作主要任务
20**年是实施“十三五”规划的开局之年，是推进全面建成小康社会的关键一年。全省档案工作的总体要求是：全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，贯彻落实省委省政府和国家档案局部署要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以围绕中心、服务大局为主线，以深化“三个体系”建设为重点，坚持改革创新、依法治档、科学管档，补齐“短板”，提质增效，推动建设档案强省，确保“十三五”开好局起好步。
(一)以十八届五中全会精神为统领，推动《全省档案事业发展“十三五”规划》的落实
《全省档案事业发展“十三五”规划》拟作为全省重点专项规划印发实施，事关全省档案事业发展大局，希望大家认真审议修改，使之更加科学、更趋完善。各级档案部门要认真抓好“十三五”规划的落实。要以新理念引领档案事业发展，把改革创新摆在核心位置，坚持“问题导向”、补齐“短板”，在不断解决问题中实现全省档案工作的新突破。各市一方面要认真贯彻落实国家和全省档案事业发展“十三五”规划，另一方面要结合实际，制订并组织实施本市档案事业发展“十三五”规划。要完善规划实施和评估考核机制，保障规划确定的目标和任务顺利完成。
(二)主动适应新常态、引领新常态，提高档案工作服务能力和水平
第一，提升服务大局的能力。要总结我们深入挖掘档案信息资源，围绕中心、服务大局的经验和做法，进一步开阔思路，创新方式，提前谋划、早做准备，发挥档案的独特作用，更好地为党和国家中心工作服务。要增强政治敏锐性，发挥档案资政作用，主动为党委政府重大决策服务。要配合重大纪念活动，找准时机和切入点，开展档案特色鲜明的主题活动，发出档案部门的声音。
第二，提升服务社会治理体系和治理能力现代化水平。要紧跟法制政府、开放政府建设的步伐，围绕政府简政放权、行政审批制度改革、规范性文件清理、电子政务平台建设等，主动介入，指导做好社会治理和公共服务档案的规范管理。制订全省行政审批文件材料归档工作规范，有序推进全省电子政务平台行政审批电子文件实时归档。全面落实《城市社区档案管理办法》。制订《山东省民生档案建档指导目录》，指导做好涉及民生档案资料的收集、归档和信息化管理与应用，为保障和改善民生服务。
第三，提升服务新常态下经济发展的能力。充分发挥档案的服务支撑作用，为推动结构性改革、完成“三去一降一补”五大任务服务。重点加强对国有企业档案工作的指导服务，搞好民营企业、新兴产业、支柱产业和现代服务业建档服务。规范重大工程、重大项目建设档案、信用档案工作，为营造良好投资环境服务。加强和规范农村村级建档工作，做好全省“精准扶贫、精准脱贫”档案管理，完成全省农村土地承包经营权确权档案验收工作，为农村经济发展服务。
第四，提升服务文化建设的能力。整合资源，精心选题，认真策划，做好档案编研和宣传工作，打造档案文化精品。开展《齐鲁记忆·山东档案精品》口袋丛书编辑工作;启动《抗战档案史料汇编(山东卷)》《山东改革开放四十年》系列丛书编纂工作。全省档案部门要发挥爱国主义教育基地作用，围绕建党95周年、长征胜利80周年等关键节点，开展宣传教育活动。创新组织开展形式多样、内容丰富的“国际档案日”宣传活动。
(三)全面推进依法治档、科学管档，提高档案治理水平
第一、完善全省档案法规标准体系，加强档案法制宣传。制订重点行业档案管理规范和标准，积极推进地方档案立法，进一步完善地方性档案法规规章和标准体系。开展档案工作规范性文件和地方性档案行业标准清理工作，健全档案依法行政责任监督制度，制订并组织实施《全省档案系统“七五”法制宣传教育规划》，进一步提高档案工作人员依法治档能力与水平。
第二、实现档案执法常态化。今年，省档案局将继续对市、省直机关和企事业单位开展档案行政执法检查。各市、县(市、区)档案局要联合各级人大、政府法制等部门对各地、各部门贯彻执行《档案法》《山东省档案条例》情况进行检查，实现档案执法常态化。按照《山东省档案行政处罚程序规定》，严肃查处档案管理违法违纪行为，重点加大对文件材料归档和档案移交、档案安全、重大活动和重大建设项目档案管理方面违法违纪行为的查处。
第三、加强档案科学化规范化管理。继续开展档案科学化管理评估测评工作，把评估测评作为推进全省档案工作提质增效的重要抓手，严格标准、规范实施，推动各级机关、团体、企事业单位进一步健全档案管理制度，加强基础业务建设，全面提升档案工作规范化、科学化管理水平。
第四、积极推进档案科研和工作创新。发挥省档案局和青岛等市在档案科研上的龙头带动作用，为全省档案工作创新提供技术支撑。积极推动档案实体和信息资源的整合，促进档案信息资源的科学配置和高效利用。充分发挥档案学会等社会组织的作用。做好对档案中介服务的监管、规范和扶持工作，加快档案服务社会化进程。
(四)全面加强档案基础业务建设
第一，加大档案资源建设工作力度。认真贯彻落实国家档案局8、9、10号令，加强前端控制，切实做到档案应归尽归、应收尽收。创新档案征集方式，继续开展档案对外交流活动，加强重大活动档案征集与管理，进一步丰富各级综合档案馆馆藏。修订省地方标准《文书档案目录数据采集规范》，制订《纸质档案数字化工作指南》，规范档案数字化和电子档案进馆工作。
第三，实施国家重点档案保护与开发项目。按照国家档案局、财政部《“十三五”时期国家重点档案保护与开发工作总体规划》，各级档案部门要积极参与项目实施，发挥项目带动作用。重点是在全省开展国家重点档案情况普查，建设全省明清档案、民国档案和革命历史档案文件级目录数据库。开展国家重点档案的征集、整理、编目、数字化工作，充分发挥国家重点档案信息资源作用。积极争取国家档案局支持，在我省设立区域性国家重点档案保护中心，在档案保护科研工作中走在全国前列。
(五)全面提升全省档案信息化工作水平
第一，加快全省数字档案馆(室)建设。各级国家综合档案馆要按照《数字档案馆系统测试办法》，全面加强数字档案馆建设。省档案局将专门召开全省档案信息化培训会议，对数字档案馆系统测试、档案信息化建设规划和标准等进行培训，对数字档案馆建设提供技术指导，在全省全面开展数字档案馆系统测试工作。发现和培养典型，进行机关、企业数字档案室建设试点，发挥示范引领作用，推进文档一体化、馆室一体化建设。
第二，实施档案信息资源共建共享工程。充分认识档案作为国家基础性战略资源的重要地位，顺应趋势，主动作为，积极融入国家大数据战略、“互联网+”行动计划，提高全省档案信息化管理和服务水平。按照国家档案局部署要求，启动全省开放档案信息资源共享平台门户网站建设，整合全省已开放档案信息资源，逐步实现馆际互联互通，信息远程共享，实现已开放档案数据及政府公开信息网络化应用、移动终端应用。
(六)全面强化档案安全保障措施，严守安全底线
第三，全面开展档案容灾备份工作。进一步发挥山东省电子文件(档案)容灾备份中心功能作用，有计划开展省、市、县三级综合档案馆和省直单位重要电子文件(档案)在省电子文件(档案)容灾备份中心集中备份管理，确保党和国家重要档案资料绝对安全。
(七)全面加强档案干部队伍建设，为事业发展提供人才支撑
第一，提高档案干部的政治意识和纪律规矩意识。全省广大档案工作者，要始终把讲政治放在一切工作之首，筑牢思想根基，把牢政治方向，讲规矩守纪律，做到忠诚干净担当。树立“看齐意识”，在政治上始终与党中央、省委保持高度一致。自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》，用《中国共产党纪律处分条例》约束自己的言行，以高度的政治自觉和强烈的政治责任做好档案工作，履行好责任，担当好使命。
第二、建设高素质档案专业人才队伍。继续加强全省档案专家库建设，为高层次人才成长和发挥作用搭建平台，重点培养一批在档案现代化管理、历史研究、档案保护技术、档案信息化方面全国领先的档案专家。各级档案部门要采取切实措施，形成尊重人才、爱护人才、鼓励人才成长的良好环境。省档案局制订《山东省档案人员教育培训实施办法》，与省人社厅联合开展“档案专业技术人才知识更新工程高级研修项目”。各级档案部门要积极组织开展与省外、境外档案合作交流，学习借鉴国内和国际先进档案管理理念和经验，进一步提升档案工作人员科研能力和业务技能。
20**年是我国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，党的十八届五中全会明确了未来五年我国的发展方向，省委省政府也确定了我省未来五年发展的蓝图。全省档案事业发展的目标任务已经明确，前景令人鼓舞，号角催人奋进，任务光荣艰巨，责任使命重大。在新的一年里，我们一定要紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委省政府坚强领导下，在国家档案局的正确指导下，继续保持昂扬斗志，勇于担当作为，以新的发展理念、新的发展举措、新的精神风貌，推进全省档案工作实现新的突破，为实现我省在全面建成小康社会进程中走在前列的目标做出新的更大贡献!
一、档案事业在经济社会发展全局中具有重要地位和作用
档案是人类活动的真实留存，具有记录历史、传承文明、服务社会的功能。档案工作在党和国家事业中不可替代、不可或缺、不可忽视。不重视档案工作就是不重视历史，就是没有远见，就不能更好地了解过去，把握现在，预见未来。充分发掘和利用档案资源为全省经济社会发展服务，在服务中实现档案工作的价值，这是各级政府，特别是广大档案工作者义不容辞的责任。
这些年来，全省各级档案部门为党和政府的工作大局服务，为社会服务，为改革开放服务，为促进物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设、生态文明建设做了大量工作，取得了很好的成绩。特别是充分利用档案信息资源和档案馆基础设施开辟爱国主义教育阵地，面向社会开展爱国主义教育，收到良好的社会效果。如去年省档案馆举办的《走向辉煌——庆祝中国共产党成立__周年中共湖南省委档案陈列》展览，参观的人很多，反响非常好。原全国政协副主席毛致用、原省人大会主任刘夫生等老领导，周强书记、守盛省长在参观展览后都认为办得很好，很受教育。所以，大家要清楚地认识到，档案工作在经济社会发展中是完全可以大有作为的。
二、以科学发展观为指导，不断提升档案事业的服务能力
档案工作是一项基础性、服务性的工作，检验档案工作的成效，就是看我们工作的基础扎不扎实，服务方向明不明确，服务能力、服务水平高不高。关于今年档案工作，美春局长还要作详细部署，我这里强调三个问题：
第一，基础要扎实。档案工作基础是什么我认为最核心的就是档案资源，没有档案资源，档案工作就成无源之水，档案服务就无从谈起，档案资源是档案部门的本钱，是潜在的生产力。各级档案部门要把档案资源建设作为首要任务来抓，真正建立起覆盖人民群众的档案资源体系。去年，国家档案局颁布了《各级各类档案馆收集档案范围的规定》(第9号令)，我们要认真贯彻落实。各行各业各个部门的档案，都是湖南的档案，都是省档案局管理的档案。要切实加大档案接收力度，属于国家综合档案馆接收范围的单位不得以任何理由拒交、拖交档案，档案部门要主动上门搞好档案接收的服务工作。与此同时，还要加强对重大社会活动档案、重大历史事件档案、重大建设工程和重大科研档案，以及名人档案、名优特产档案、非物质文化遗产档案等具有本地特色档案的收集和采集。省档案部门要加强对党和国家领导来湘视察、重要外宾来湘访问和省委、省政府主要领导参加的重要会议、重大活动等形成的声像等档案资料收集和整理，有关方面要给予积极支持和配合。各级档案部门在收好档案的同时，还要规范整理和管理好档案。要达到令计划同志所要求的那样：“档案家底不糊涂、档案资源不流失、档案利用不繁琐。”
第二，手段要先进。信息化时代，档案工作面临档案存储数字化、管理自动化、利用网络化的新趋势，因此档案工作手段必须与时俱进，现代化的工作手段是档案部门直接的生产力。档案部门要加强对新形势下档案工作的战略研究，要实施数字化带动战略，加快推进档案信息化建设的步伐。一方面，馆藏档案要逐步数字化，向社会提供扫描后的电子档案，这样既有利于档案的保护，又有利于提高利用效率;另一方面，要加强对各单位正在形成的大量电子文件的归档收集与管理，确保应归尽归，防止流失和泄密;同时还要充分利用其信息网络的传递优势，整理档案信息资源，开展档案的网络利用。这方面的工作，档案部门要有紧迫感，认真做好规划，纳入“数字湖南”的整体部署。
三、切实加强领导，为档案事业的发展创造良好环境
令计划同志指出：“档案工作是一项功在当代，利在千秋的崇高事业，各级党委和政府要把档案工作摆在更加突出的位置，进一步加强对档案工作的领导。”全省各级党委政府要认真学习和深刻领会令计划同志指示精神，充分认识做好档案工作的重要意义，重视档案就是重视历史，重视未来。要增强做好档案工作的责任感，要把档案事业的发展列入重要议事日程，定期听取档案工作情况汇报，经常研究和解决档案工作中的重大问题，要为档案事业全面、协调和可持续发展营造良好环境。
一是抓好干部队伍建设。兴事业，靠人才。我们要从全局和战略的高度，重视档案干部人才队伍建设。首先，档案部门的领导班子要配强。不管档案部门算不算做弱势部门，但档案部门班子不能弱。在档案部门工作，不仅政治素质要好，而且业务能力要强，奉献精神要高。档案部门是业务部门，不懂业务不行;档案部门是清水衙门，在这个部门工作要耐得住寂寞、守得住清贫;在档案工作还没有受到社会普遍重视的情况下，在档案部门干出成绩，要比一般的部门付出多得多。只有把档案部门班子配强，档案事业才有希望。其次，要抓好档案部门岗位成才工作。档案部门干部横向交流的机会比较少，学习档案专业的科班人才也比较少，要在这个部门胜任工作，最主要的还是靠岗位成才。一方面要加强档案干部在职培训和继续教育，普及档案业务知识和技能;另一方面在档案部门工作的同志要自加压力，注重在实践中锻炼提高、增长才干，自学成才。各级领导对档案干部政治上要关心，要加强培养;工作上要关心，要提高他们的能力;要积极为档案干部排忧解难，多办暖人心、稳人心、得人心的事情，让大家感到组织的温暖。
二是要抓好物质基础保障。兴事业，也要靠投入。近年来，国家对档案事业的投入力度在不断加大。前年启动的全国中西部地区县级档案馆建设项目，覆盖了我省__%以上县级档案馆，投资达5个多亿，这是我省档案事业发展难得的机遇。这里我强调，各县市区政府一定要兑现自己的承诺，落实好土地，配套好资金，按照规划和进度建设到位。进度不许拖延，资金不许挪用，规模不许压小，标准不许降低。省里主要集中力量建设好省文档公共服务中心，省档案局要与省发改委、省财政厅、省机关事务局积极配合搞好项目规划设计、资金落实和建设启动工作。各市州政府也要加强对本级档案事业的投入，市州国家综合档案馆要争取在“十二五”末期都达到国家标准。各级政府对档案事业发展所需资金要纳入年度预算，落实到位，扎扎实实为档案事业长远发展办几件打基础的实事。