近年来,安丘把项目建设作为适应新常态、实现新发展的有力抓手,开展了项目建设“百日会战”等一系列活动,以项目建设带动经济转型升级。除了招商引资,安丘把项目建设的另一个重点放在企业技术改造创新上,以创新为驱动力推动产业走向高端。
原标题：潍坊安丘市多措并举全面发展构建活力新城
项目建设
构筑转型发展硬支撑
“总投资20亿元的歌尔精密制造项目,主要进行精密电子产品及零部件研发制造,项目建成投产后,年可实现销售收入33亿元,利税2亿元。”安丘市发改局投资科科长王玉平说。项目建设是经济社会发展的引擎和载体,今年安丘市筛选确定了235个重点项目,开展“百日会战”活动,以项目建设推动转型升级、提升发展质量。
近年来,安丘把项目建设作为适应新常态、实现新发展的有力抓手,开展了项目建设“百日会战”等一系列活动,以项目建设带动经济转型升级。2014年该市共实施投资过亿元的工业项目102个、完成工业投入110亿元,已有歌尔精密制造、耀宇数控等29个项目建成投产。闰成能源、凯动动力、华汶实业等5个项目列入潍坊市2014年十大重点平台、百个重点项目。随着一批过亿元大项目的相继开工建设,安丘经济发展进入快车道,今年一季度,全市379家规模以上工业企业实现主营业务收入94.1亿元,增长6.9%,全市固定资产投资、公共财政预算收入分别增长14.9%、10.3%。
安丘把招商引资作为项目建设的“第一动力”,围绕装备制造、生物医药、节能环保等主导优势产业,积极开展产业链招商、园区招商,近两年来全市引进投资过亿元装备制造业项目30个,总投资82.8亿元,现已建成投产11个。其中潍尔达钢管、瑞源机械、海邦科技液压总成等投资规模大、经济效益好的项目带动安丘装备业整体水平上了新台阶。耀发机器公司的数控装备项目,新上不锈钢管和减速机等系列产品,拉长了产业链条；上冶仓储公司投资3亿元年产3万个车位的机械式立体停车设备项目,达产后年可实现主营业务收入6亿元。该市严守住生态、安全底线,把招商重点放在节能低碳上,大力发展节能环保产业,近年来引进的明德环保科技、萨尔帕节能环保机械等项目为节能环保产业增强后劲。
除了招商引资,安丘把项目建设的另一个重点放在企业技术改造创新上,以创新为驱动力推动产业走向高端。该市引进建设投资12亿元的国能光电科技项目光电透明陶瓷生产与封装技术达到国际领先水平,目前项目已完成投资5000多万元,每年引进2—3名院士参与LED光电系列产品研发。科灵空调公司投资3亿元,建设“海洋热能利用装备产业化基地”,可年产1千台海洋温差发电机组,年新增销售收入5.2亿元。2014年安丘市实施国家级科技计划6项,新认定高新技术企业7家,高新技术产业产值占比提高2.8个百分点。
优化产业集群布局,提升了安丘对高新技术项目的吸引力。该市重点引进高端精密制造、新材料、生物医药等产业的企业、人才、研发机构。近三年来先后有闰成能源、华汶实业、歌尔精密制造等82个投资过亿元的工业项目落户安丘,总投资270亿元。目前已有雷鸣重工、海邦科技、综艺包装等49个项目建成投产,其中22个纳入规模以上管理。高新技术项目萨丁、新瑞两个新能源汽车项目,填补了安丘新能源汽车领域空白,华汶实业新型卫生材料项目年可生产卫生材料2万吨、产值16亿元以上,将建成全省最大的卫生材料专业生产基地。总投资6亿元的圣普闪联智慧产业项目,电子信息产品协同互联国家工程实验室、上海时艺生物科技等机构和企业已落户安丘。
在项目建设过程中,该市充分利用未利用地多、风力资源丰富等优势,积极培育发展新能源产业,科学编制《安丘市新能源产业发展规划》,初步形成了以风力发电、光伏发电、新能源装备制造、新能源电动汽车等为主的新能源产业体系。2014年该市5家规模以上新能源企业实现主营业务收入5亿元。由中广核和西班牙歌美飒公司投资5.3亿元建设的平山风电场是山东省第一个山地风电场,2010年并网发电以来上网电量5亿千瓦时,天恩综合能源40兆瓦光伏发电项目力争年底前实现并网发电,把郚山、柘山等安丘西南山区乡镇打造成国家级绿色能源镇,总投资10亿元的萨丁新能源汽车项目,年可生产各类轻型电动卡车4000辆。这些新能源项目成为安丘转型发展的生力军。
两个市场一个标准
打造农产品安全金招牌
走进山东鲁丰集团的草莓加工车间,只见工人们从进门到进入生产车间需要经过更衣、净手、过消毒池、通过封闭通道等10多道关,生产加工标准异常严格。集团总经理刘海燕说:“我们的生产标准是同行业最严格的,每一道工序都是为了保证百姓的舌尖上的食品安全。”
食品安全关乎老百姓生命健康。近年来安丘市为确保农产品质量安全这一核心目标,按照“一个标准两个市场”的思路,大力实施农业综合标准化工作,筑牢源头控制、过程监管、末端检测、市场准入“四道防线”,进一步推动区域化管理“安丘模式”深入实施,在国际国内打响了安丘安全优质的农产品金字招牌。去年该市被评为国家级出口食品农产品质量安全示范区,国内高端市场销售80多万吨,今年1季度该市农产品出口创汇7369万美元。
源头控制无违禁。农产品质量安全的核心是搞好农业化学投入品的控制管理。该市坚持从实施农药登记备案制度入手,采取“核准备案,连锁直营,集中监管,联合执法”的农资市场监管模式,形成了市、镇、村三级封闭式管理连锁直营网络。安丘市邀请省农药专家,对照堪称世界上对农产品安全要求最严格的“日本肯定列表”制度和欧美食品安全标准,结合山东省良好农业规范(GAP),筛选推荐备案542个农兽药生产企业的3409个高效低毒低残留农药兽药产品,纳入“国际标准安全用药目录”在安丘推荐使用。安丘还建起全省首个农药电子交易市场平台,从厂家进货到进入农药连锁直营店,都要通过统一的平台进行网上交易。全市35家农药企业代理批发商对应着973家镇、村农药直营店,实行市、镇、村封闭式直营专供。该市每年都组织实施农资市场集中整治行动,对生产经营国家明令禁止的农业化学投入品行为进行严打整治,在农资专营店配备专职技术人员,在基地配备植保员和官方兽医员,加强技术指导,规范农化投入品使用行为。
过程监管无缝隙。安丘市推进实施了一整套农产品标准化生产的规范,参照美国、日本、欧盟等地的农业操作规范,研究制定了生姜、大蒜、草莓等33个出口农产品生产技术操作规程和200多个生产标准。参与制定了《初级农产品质量安全区域化管理体系要求》国家标准,制定、修定了种植养殖基地管理、收获储存、包装运输、生产加工标准等各类标准269项。按照区域化布局、专业化生产、产业化经营的发展要求,对所有标准化基地实行“五统一”管理模式,促进了基地管理规范化、生产标准化。目前安丘市建成了蔬菜、瓜果等标准化种植基地93万亩,建成标准化种植园区139个、养殖园区130个,农产品质量安全生产示范园区42处,“三品一标”农产品发展到260个,其中国家地理标志产品7个。该市建设了区域化管理在线监控中心,对农产品加工重点企业、种养基地、农资专营店等重要环节进行全程在线监控。设立农产品质量安全科技110免费服务热线,建立农业技术指导网站,开通了“12316”三农服务热线,实施网上视频诊断,及时为农户提供种养技术以及病虫害防治等方面的咨询服务。
严格末端检测。该市建立了1处市级农产品质量检测中心和13处镇级农产品质量检测中心,18处龙头企业自有检测实验室,建立了66个农村社区中心检测点,形成了以市级农产品质量检测机构为中心,出口龙头企业和乡镇检测机构为主体,职能部门检测机构共同参与、分工协作、覆盖广泛的立体检测网络。投资6亿元的盛大农产品交易市场,对进出市场的农产品实行全程追溯管理,确保农产品全部达到出口级标准,直接对接国内外中高端市场,去年完成18万多个批次样品的检测任务。安丘市建设了农产品质量安全监管平台,在超市、农产品加工企业、农村专业合作社建设末端站点,安装了信息填报系统和信息查询系统,使农业生产从源头管理到终端消费全部实现“数字化”管理,实现了信息上下流转快速化,沟通即时化,监控实时化。
服务业
为经济提质注入新动力
安丘市在加快做大做强食品加工、机械装备等传统优势产业的同时,大力发展电子商务、乡村旅游等特色朝阳产业,加快构建现代产业体系,成为经济转型发展的新支撑。2014年该市实现服务业增加值105亿元,增长10.5%,占地区生产总值的比重达38.0%,同比提高2.1个百分点。
2014年5月27日,“淘宝网·特色中国·潍坊馆”正式上线,由山东颐高电子商务产业园与淘宝网合作建设。山东颐高电子商务产业园事业部副总经理、潍坊馆馆长肖庆介绍说,入馆特色产品达200多个,实现销售额1600多万元。颐高电子商务产业园总投资40亿元,已有武汉蜂巢电子商务公司、潮市集男装等电子商务实体企业及个体商户410家,总销售额1.6亿元,另有120多家电商签署入驻协议。“电子商务作为一种新兴经济形态,不仅自身具有很高的成长价值,而且对其他产业的发展具有融合作用。”安丘市商务局副局长孟德卿说。
安丘引进了浙江颐高集团、淘宝大学等多家国内一流电商,依托安丘农业优势,利用网上交易平台,搭建线上线下桥梁,培育发展起了安丘商城、农家商城、七兔庄园等本土电商企业。农家商城为农户和生产企业之间搭建了直接联系的桥梁,实现网上交易农业生产资料,当年销售额达4000多万元。目前,该市电商注册用户达到408家,2014年全年实现网上销售收入12亿元,其中景芝酒业网上白酒销售额达到3600多万元。2013年,全市5家规模以上新能源企业实现主营业务收入5.46亿元、利税1.06亿元。其中,由中广核和西班牙歌美飒公司投资5.3亿元建设的太平山风电场是山东省第一个山地风电场。山东科灵空调设备有限公司与国家海洋局第一海洋研究所合作,投资建设了海洋热能利用装备产业化基地项目。目前,安丘有科灵空调、五洲风电、彤力得新能源等多家新能源装备制造企业。
安丘市挖掘整合生态文化资源,突出“生态牌、林果牌、文化牌”三大亮点,大力发展乡村旅游业。加强规划引导,编制完成了《安丘市乡村旅游发展规划》、《重点镇村乡村旅游概念性规划》,构建起乡村旅游发展新格局。制定出台了《关于加快全市乡村旅游发展的意见》,设立了500万元的乡村旅游发展专项资金。加快旅游项目建设,先后引进了歌尔集团、义海集团、金宝集团等企业,开发建设了歌尔庄园、留山古火山国家森林公园、柘山乡情生态旅游区等乡村旅游项目。辉渠镇歌尔庄园项目已钻探了温泉,开工建设了度假村,规划建设了800亩金银花和薰衣草七彩花田。留山古火山国家森林公园建成了山门、天池、将军广场、龙凤奇石、留山人家、游客中心等景点和配套设施。大力扶持发展“农家乐”,去年投入500多万元,完成了柘山镇张家宅、辉渠镇落鸦石和小麦峪3个村的83户农家乐“改厨改厕”工程。目前,已建成全国特色旅游景观名镇1个、省特色旅游景观名镇1个、省旅游强镇4个、省旅游特色村2个、省农业旅游示范点4个。
借助西南山区发展乡村旅游的优势,安丘市构建“春季采摘景观带”,利用草莓基地、大樱桃基地、红冠蜜桃基地,以采摘体验为主的乡村旅游呈现井喷式爆发,许多采摘园的农户尝到了旅游发展带来的甜头。石埠子镇立足“中国草莓之乡”优势,做大做强“草莓品牌”,在抓好草莓生产、销售、加工的基础上,按照转方式、调结构的要求,大力发展草莓旅游,实现第一产业向第三产业转型、农业向现代服务业转型,使以草莓观光采摘游为主的特色农业游成为全村旅游产业的重要组成部分。南王家庄村重点建设了集科技推广、质量监管、农民培训、休闲采摘、旅游观光于一体的草莓科技文化园,园区分科技示范、产业文化、产品推介、田园体验四大板块。举办了草莓文化节、草莓采摘等旅游节会活动,进行草莓文化宣传。开发了品农家果,住农家屋,吃农家饭的传统特色饮食业,打造民俗旅游新亮点。形成了串联草莓基地、省级森林公园和省级大樱桃农业旅游示范点的绿色长廊。注册了“石埠子”牌、“南王”牌商标,认证草莓绿色食品基地2万亩,被命名为“国家级标准化示范区”。