农民专业合作社财务管理的问题与对策

农民专业合作社虽然得到了快速的发展,为现代农村经济提供了活力,但是,在其快速发展的过程中,难免会出现一些问题,特别是农民专业合作社财务管理方面存在的问题,在很大程度上阻碍了农民专业合作社的进一步发展。笔者结合实际工作,谈几点粗浅认识。

一、存在的问题

2.未按程序配备财会人员,业务素质不高。部分农民专业合作社没有配备专职的财会人员,有的是理事长、监事长或本社社员兼职,有的是聘用村会计、出纳来兼任,而这部分人一是专业水平较低,没有受过系统培训,二是身兼数职,难以保证工作质量。

会计凭证审核不严。农民专业合作社的凭证和票据审核不严格、不规范。在指导农民专业合作社的规范建设的过程中,了解到部分专业合作社的签批和凭证的审核非常不严格,主要表现是使用票据复印件、过期票据,填写不规范的票据和白条等等。

现金管理不规范。有的专业合作社存在现金被侵占、挪用的现象,有的专业合作社还存在库存现金偏高的现象。有的专业合作社没有安排专人管理现金,账务处理混乱。

4.运营资金缺乏,收益分配欠妥。一般来说,农民专业合作社的初始注册资金不是很多,很难从金融机构贷款,民间融资成本比较高,有限的资金制约了农民专业合作社的进一步发展。

收益分配制度不合理,社员积极性不高。有的合作社,分配方案就由理事长自行决定,社员根本不知情;有的合作社理事长及很多社员从来就不清楚什么是利润返还,什么是股金分红和股息;有的农民专业合作社收益分配中的股金分红、股息、利润发放标准不合理;还有相当一部分合作社没有实行股金分红。

二、对策和建议

合作社要想取得长足的发展,必须妥善处理好面临的问题,即必须做好以下几方面的工作。

1.要从思想上提高认识,并积极宣传和引导,增强重视专业合作社财务管理的意识。

2.加强财会人员的队伍建设,不断进行专业培训。农民专业合作社财务人员的业务能力直接影响财务管理水平,在选用人员时要按照一定的程序,选用爱岗敬业、责任心强、业务素质棒的人员来担任合作社的财会工作。上岗以后,每年要进行业务培训,使其业务知识不断更新,业务工作能力逐步得到提高。不光对财务工作人员,对农民专业合作社的社员同样要进行专业系统的培训,从而提高社员的整体素质,推进农民专业合作社财务管理的规范化建设。

3.建立健全财务管理制度,加强会计核算和会计监督职能。按照《农民专业合作社财务会计制度(试行)》的要求逐步完善和规范资产管理内部控制等各个环节制度,建立财务管理制度。同时结合实际,根据本社的业务特点大胆创新,制定一系列既合规又实用的财务管理制度,从而规范会计核算工作程序,进行有效会计监督。

5.完善收益分配机制,均衡各方利益。一般合作社除了留取一定的积累以供自身发展外,合作社的收益分配主要包括利润返还、股金分红、股息支付三个部分组成。农民专业合作社进行盈余分配能够提升社员凝聚力。只有建立合理的收益分配机制,才能够增强专业合作社的吸引力、凝聚力和社员的自律意识。农民专业合作社一定要设立风险基金,并且做到专款专用,加强抵御市场风险的能力。如部分专业合作社提取一定的风险基金,一般在10%~20%,保证专业合作社的长久稳定持续健康发展。

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