20xx年农机购置补贴工作在上级业务主管部门XX县局领导的关心指导下,严格按照《XX市20xx年农机购置补贴工作实施方案》的要求,规范操作,公开透明,工作扎实,措施得力,全年工作进展顺利,效果显著。
一、补贴资金的使用情况:
截止到11月上旬,我县已使用补贴资金1369.57万元,其中,中央补贴资金1335.82万元,报废补贴使用资金33.75万元(报废旧机298台),总资金使用比例达到了84.09%。
受益农户3333户,购置各类农业机械3621台(含更新机械298台),其中耕整地机械1935台、种植施肥机械843台,动力机械台,粮食烘干机1台。
目前,已兑付补贴资金1131万元,微耕机、播种机械的的核实工作正在紧锣密鼓的进行中。
市级补贴资金现在已签订合同并核实无误的有46台,其中秸秆还田机3台,玉米收获机26台,免耕播种机17台,兑付资金14.6万元。
二、主要工作措施:
(三)突出重点,确保重点机具优先补贴。对粮棉油等主要农作物生产关键环节所需机具优先补贴,深松机、与深松机械配套购买的100马力以上大型拖拉机、粮食烘干机、免耕播种机、等机械优先满足农民需求。二是对农民合作服务组织成员优先补贴、重点倾斜,对合作社成员购买的享受市级补贴的机具同步办理申请手续,在机具核实时同时签订市级补贴合同,并要求合作社建立机具登记台帐,加强机具管理。三是对农民急需的应季农机产品,优先录入核实,方便农民群众及时购买所需农机具。四是报废更新机具优先补贴。
(四)规范操作,确保购机补贴工作“程序化”。为保证购机补贴工作规范实施,我们把规范操作始终贯穿于工作的全过程。一是要求工作人员严把身份审核关、公示关、核实关,做到一个步骤不少,一个环节不缺,一个程序不减。并根据分工,制订了工作流程和岗位职责,每个环节有经办人员签字确认;报名时,要求申请者本人申报,不允许经销企业代办报名手续,并充分尊重农民的自主选择权,不强行向农民推荐补贴产品;在大型机具核实时实行双签名制度,由补贴办工作人员和监理站执法队队长两人签名,保证了核实工作的严肃性;严格档案管理,对享受补贴的机具登记编号、人机合影,一机一档。二是规范管理辖区内的补贴经销商。要求经销商在录入机具信息时,身份证不得使用纸质照片扫描件上传,人机合影照片、机械铭牌照片必须清晰,不得使用任何合成图片,补贴机具按规定喷涂字样等。凡是不按规定进行操作的,限期整改,否则不予核实机具,兑付资金。
(七)便民服务,确保补贴政策深入人心。在工作中,我们牢固树立为群众服务的理念。对边远乡镇的群众报名,我们派出工作人员,到当地服务;将机具核实、牌证管理和申请兑付三者结合起来一条龙服务,极大的'方便了农民群众;小型农业机械,集中组织到乡镇进行机具核实。多项便民措施的结合,使我县补贴工作在群众中赢得了良好的口碑。
三、主要工作成效:
一是农机装备结构进一步优化。农机购置补贴政策的实施,激发了我县农民群众购买大型、先进农机装备的热情。今年我县新增大中型拖拉机191台;联合收获机145台;粮食烘干机也实现了零的突破。各类先进适用农机具增长迅速,促进了全县农机装备结构进一步优化升级。
二是促进了农机化新技术在我县的推广应用。农机购置补贴政策的实施,使得新型高效的农业机械被广泛运用,促进了秸秆机械化还田、土地深松、免耕播种等农机化新技术的普及应用,提高了粮食综合生产能力,农业生产力得到进一步发展。
三是促进了农机大户和农机服务组织的发展。通过购机补贴政策的实施,农机大户、种粮大户不断涌现,他们通过机械联合、技术联合、服务联合等多种形式,成立农机专业服务组织,有利于社会资源的合理配置,提高了农机服务组织化、产业化、规模化程度,有力推动了农业生产机械化水平的提高,减少了农业生产用工,增加了非农收入,促进了农民增收。
四、存在的问题及建议:
一是补贴系统开放比较晚。今年省补系统开放时,春季生产已结束,小麦收获即将开始,而我省又规定需先申请再购机,致使部分购机户不能享受到国家补贴。
三是市级补贴完成有一定难度。一是因手续比较繁琐,市级补贴需挂靠合作社,而合作社负责人要在每张表上签字确认,部分补贴额度小的购机户为免麻烦选择放弃了市级补贴。二是今年大型动力机械购买较多,受资金规模限制,部分购买玉米收获机的农户没有国补资金而放弃购机,也影响了市级补贴资金的使用进度。
四是省补与市补资金兑付不能同步进行,需要另外申请兑付,影响了市补资金结算进度。
五、建议:
一是建议省局补贴系统尽早开通,方便农民群众购机。
二是开放系统内省补市补同步进行功能,机具核实后可通过补贴系统将省补、市补资金同步打到购机户账户,减少操作程序。
三是建议扩大市补范围,将深松机纳入市级补贴。
四是我县农民购机踊跃,资金需求量大,今年的补贴资金没能满足农民购机需求,建议明年增加我县补贴资金分配额度。
20xx年我区实施农机购置补贴中央资金20万元,省补贴资金1万元。根据我区农牧业生产实际,用于补贴农牧业生产急需的机具,补贴农机具20台,15户农牧民受益。在实施过程中我区严格按照公布政策、农民申请、张榜公示、签订协议、差额购机等程序进行,精心组织实施,严格规范操作,确保农机购置补贴惠农政策不折不扣落实到位。
一、工作完成情况
今年我区获得农机购置补贴专项资金共计20万元,省补贴资金1万元,利用专项资金购置农机具以补贴完毕,20台。其中购置动力机械(拖拉机)6台、播种机械6台、耕地机械3台、秸秆粉碎还田机5台。
二、主要工作做法
1、领导重视到位。加强领导和组织建设。为了切实保证农机购置补贴顺利实施,成立开发区农机购置补贴工作领导小组。下设农机补贴工作办公室。多方学习经验,深入调研,精心制定了实施方案。在具体实施上,做到统筹安排、明确任务、责任到人,及时研究解决购机补贴工作中问题,确保购机补贴工作有条不紊开展。
2、政策宣传到位。加强宣传和公开公示工作。一是继续加大对国家农业机械购置补贴政策的宣传工作,通过广播、张贴公告进行多层次、全方位的宣传,使农机购置补贴政策家喻户晓。二是搞好农机补贴各个环节的公开、公示工作,
3、企业对接到位。鉴于今年是中央财政补贴资金,实行“差价购机”,为此,我区加强与农机经营企业的联系沟通,协调好农机经营企业、经销商和农户三者间关系,确保企业正常供货,农户顺利提机。并加大服务力度,积极争取经销商批量送货上门,为农户购置农机提供便利,受到了购机户的欢迎。
三、存在的'问题及建议
2、部分厂家产品质量有所下降,售后服务跟不上。、
3、补贴目录中机具配置价格偏高,农民意见较大。
四、下一步工作计划
1、加强自身学习,提高业务素质水平,对农机补贴工作中出现的能够认识,正确分析,解决问题,对农民群众关心的问题和疑问做出正确答复,为农民群众搞好服务。
2、加强对补贴机具的管理。享受补贴购买的农机具,实行牌证管理,培训、考试、发牌、建档环环落实到位;补贴机具二年内不得擅自转卖或转让。因特殊情况需转让的,须经县级农机管理部门批准,并报上级农机主管部门备案。
3、做好农机购置补贴工作的信息档案管理。按照上级要求做好购机补贴申请、签订购机补贴协议、机具编号及建立了电子和纸质档案。
20xx年,我县农机购置补贴工作按照《省20xx-20xx年农业机械购置补贴实施方案》、《县20xx-20xx年农业机械购置补贴工作实施方案》的要求,加强组织领导,强化工作措施,落实工作责任,规范操作运行,坚持“公开、公平、公正”的原则,严格落实执行“一件事一次办的”工作要求,不折不扣地落实好国家农机购置补贴政策,使农机购置补贴工作取得了明显的成效,现将20xx年农机购置补贴工作简要总结如下。
一、农机购置补贴资金落实情况
二、主要做法
(一)加强组织领导,确保项目实施。
二是根据省州的'实施方案,研究制定了《县20xx-20xx年农机购置补贴政策实施方案》,确保了农机购置补贴工作有计划、有步骤、有组织的开展。
三是制定下发了《县农机购置补贴机具核验制度》,强化农机购置补贴机具核验管理,防范管理风险。
(二)加大宣传力度,提高知晓率。为确保购机补贴政策正确实施,集中开展农机购置补贴宣传工作,充分利用广播、电视、报刊、标语、公告等形式,宣传农机补贴政策,共印发各类宣传资材料2万多份。并利用逢集日、“三夏”、“三秋”下乡、各类农机工作会议、农机安全宣传月等活动进行广泛有效的宣传,同时加强农机补贴手机APP的宣传推广工作,农户使用农机购置补贴APP申请和审核工作正常运行。通过宣传,农机补贴政策在我县已家喻户晓、人人皆知。
(四)强化监管,严防疏漏。为强化对农机补贴工作的监督管理,着重从以下几个方面加强监管。
一是强化对农机经销商的监管。重点监督经销商在农机补贴政策宣传上不能误导,售机价格上不能抬高,机具质量、售后服务必须保障。我们采取调查、回访、抽查等方法,监督经销商在政策宣传、机具售价、售后服务上不出偏差;
二是强化对农机补贴项目的监管。规范农机补贴程序,完善农机补贴资料,做到见机见人、人机一致、机具型号一致,确保农机补贴程序及标准符合上级主管部门的规定要求;
三是强化对农机补贴机具的监管。严格审查审核购机人身份和有效证件,防止利用农民身份套取补贴资金,并明确规定补贴机具在两年内不得转卖,两年内随机抽查,如发现不实,要追回补贴资金。
(五)严格核查机制,及时兑付资金。为确保农机补贴政策顺利实施,让农民群众及时领到补贴资金。核查工作实行领导包片、干部包乡制度,做到“三见五查”,“三见”即见人、见机、见票;“五查”即:一查补贴对象是否符合规定;二查购机人与补贴指标申领人是否一致;三查所购机具、出厂编号、发动机号是否与《补贴机具核查花名册》一致;四查所购机具是否有永久性铭牌;五查所购机具的使用情况,入户核查全覆盖。今年我中心组织干部职工先后6批次对补贴机具进行入户核查,做到了“三见五查”,入户核查率达到100%。同时,坚持“机具核查一批、资金兑付一批”的原则,核查审核无误后,分8批次进行资金兑付,按时完成了省厅要求的资金结算进度。
三、存在的困难和问题
1、进一步加大农机购置补贴机具质量投诉、售后服务等方面的工作力度;
2、部分生产企业没有及时在农机补贴系统上传补贴机具信息,导致农户申请办理补贴时无法录入系统,影响办事效率。
3、农机合作社入社人员数量相对较少,总体规模小;缺乏管理人才和技术人才,由于农民文化水平比较低、视野狭窄,缺乏经营管理和开拓市场的能力;
4、从事农机行业的专业技术人才缺乏,尤其缺乏中、青年人农机专业技术人才,导致农机合作社社员平均年龄较大大,朝气不足。
5、在农机购置补贴系统中有牌证管理的补贴机具有免审功能,不用审核人员在系统内审核直接到公示,有审核错误的现象发生。
四、意见及建议
3、进一步加大对农机合作社理事长及管理层人员的培训,规范合作社软件资料,提高合作社运作水平。
4、进一步加大合作社好经验、好做法的宣传,提高广大群众对农机合作社作用的认知度,抓好农业生产的全程机械化。
5、建议取消有牌证补贴机具的免审功能,系统内进行人工审核,发现错误及时更正。
五、措施及办法
1、多措并举,广泛宣传政策。加大农机购置补贴政策的宣传力度,进一步提高农机补贴政策的知晓率,充分发挥乡镇农机站的职能作用,认真做好农机补贴申请的初审工作,积极引导购机户按照补贴政策程序提交申请,切实保障农民群众享受农机补贴的合法权益,为农机购置补贴政策顺利实施营造良好环境。进一步加大合作社好经验、好做法的宣传,提高广大群众对农机合作社作用的认知度,抓好农业生产的全程机械化。
2、完善制度,落实工作责任。定期组织干部职工开展政策文件、业务知识、办事流程、规章制度等内容的业务培训,强化干部职工的纪律观念、业务能力和服务水平。认真总结工作经验,进一步健全和完善工作责任制,建立政策咨询服务、申报受理登记、申请录入统计、机具入户核实等工作保障机制,确保农机购置补贴工作有序、顺利开展。
3、加强监管,提高服务质量。进一步加大对供货企业的监管力度,督促供货企业认真履行产品质量、售后服务、质量投诉等方面的服务承诺,不断创新服务模式,着力提高服务质量,切实保障农民群众和购机户的合法权益。总之,今年我县农机购置补贴工作取得了一定成效,但也存在不足之处。在今后的工作中,我们要以更加严谨的工作态度,求真务实的工作作风和更加饱满的服务意识,创新进取,扎实工作,不断总结经验,取长补短,弥补工作中的不足,扎实做好我县农机购置补贴工作。
20xx年农机购置补贴工作暂告一段落,入户核查工作也逐步推进。由区农机推广站、区农机监理站两组核查人员对全区农机购置补贴330户农户进行了入户核查。
购机补贴核查分成两大组,一组由区农机推广站三人核查中市办、宁老庄镇、行流镇、闻集镇共212户机手。一组由区农机监理站三人组成的,核查周棚办事处、循环经济园区管委会、伍明镇共118户购机补贴机手。
两组核查人员公正、认真、热情、耐心的服务,得到购机补贴农户的好评,增近了干群关系。特别是提高了农户对国家惠农政策的认识,提高了农机手的农机安全防范意识,提高了对农业机械的'保养、维护和管理常识。
购机补贴核查不是目的,而是通过核查宣传国家惠农大好政策,推广先进实用的农业机械,提高科学种植,为农民节能增效、环保再利用,提高机械化水平,为落实国家惠农政策扶持把好关,提高我们为农民的服务水平。
我市农机购置补贴工作,认真贯彻执行辽宁省农委、辽宁省财政厅《辽宁省20xx年农业机械购置补贴实施方案》(辽农发20xx85号)和沈阳市农委、财政局联合下发的《沈阳市20xx年农机购置补贴实施方案》的文件精神,结合实际情况新民市农村经济局、财政局联合制定了《新民市20xx年农机购置补贴实施方案》发放到各乡镇(街)。严格遵守公开、公正、公平的原则。科学安排,精心组织,扎实有效的按照文件精神操作。从6月x日开始至10月x日结束,园满的完成了农机购置补贴工作。
一、合理分配指标。
新民市农机购置补贴资金共计20xx万元(国补),分上、下半年两次执行。首批农机补贴指标由辽宁省农委分三次下拨。第一次为1000万元,原则确保粮食生产,依照统计局玉米、水稻种植面积累加和,通过电脑网上自动生成的办法,将农机补贴资金指标分配给各乡镇(街),按照农机补贴实施方案严格办理;第二次为150万元,补给辽宁省军区农副业基地130万元,水田种植面积大镇兴隆镇10万元,马铃薯种植面积大镇的大民屯镇10万元;第三次为200万元,根据沈阳市农委的要求将指标全部分给具有规模的水田地区农机生产合作社购卖水稻收割机、插秧机。我市200万元农机补贴指标重点优先保证了杨俊廷、王明武、佟英文、孙士军等农机合作社。沈阳市农机补贴资金170万元,主要用于累加购买水稻插秧机、收割机、育苗机械的补贴。第二批省农委下达我市的补贴指标是700万元,定向补给我市的种田农民,首先保证我市113万亩玉米大田25%机械收割所需要的玉米收割机,25马力以上拖拉机和畜牧水产养殖机械等。
二、补贴成果显著。
全市农机购置补贴资金20xx万元(国补),市补贴资金170万元,拉动农民自筹资金5380万元,使用农机补贴资金购机受益农机合作社28个,购机受益农户1428户,共购置农机具3713台(套)。购置动力机械:390台,其中:50马力以上拖拉机142台;种植施肥机械1323台,其中:播种机1013台,水稻插秧机275台(四轮乘坐48台,手扶步进式220台,独轮7台);育苗成套设备35台套;收获机械260台,其中:玉米收割机119台(自走式51台,背负式68台),谷物收割机91台,薯类收割机17台,其它收获机33台;耕整地机械627台套,其中:耕地机械556台套,整地机械71台套;田间管理机械:动力喷雾机16台;收获后处理机械46台;排灌机械:潜水泵10台;设施农业设备58台;畜牧水产养殖机械983台。在国家农机购置补贴政策的带动下,农户购买农机具积极热情,我市新增农机总动力1.48万千瓦,农机学校培训学员435人,农机监理所办理牌照431个。
三、成立补贴组织。
为了保证我市农机补贴有序安全阳光操作,成立了专门组织,新民农机购置补贴领导小组。组长由主管农业市长担任,由市纪委书记,财政局、农村局局长任副组长。各乡镇(街)主管农业的乡镇长为成员。下设农机补贴办公室,农机推广站、农机监理所、农机校为成员。严格分工,各负其职,阳光操作。
四、科学规范操作。
五、强化监管度。
今年我市农机购置补贴切实做到了农民得实惠,政府得民心,确保了补贴资金不折不扣的落实到农民手中。我们请监察局全程监管,定期总结,自检自查,严格执行国家和省“三个严禁”、“八个不得”、“四个严禁收费规定”的纪律要求。实行补贴机具进行核对、登记编号,建立购机补贴档案,实行每台机具有档可查,按要求进行信息录入上报。杜绝了吃、拿、卡、要、倒卖补贴指标、套取补贴资金,倒卖机具的情况发生。
明年农机购置补贴工作,在总结今年工作的基础上,进行认真研究,科学组织实施,严格规范操作,纪检监察部门严格监管,不折不扣确保补贴资金落实到位,把好事办好。
20xx年县农机购置补贴工作在县委、政府和上级业务主管部门的领导下,按照《省20xx年农业机械购置补贴实施方案的通知》和州、县“20xx年购置补贴工作会议”的精神,遵循公开、公正、公平的原则,通过农机部门的努力,精心组织、扎实有效工作,购机补贴工作及新机具推广任务取得一定成效。
一、农机购置补贴项目实施情况
(一)任务完成情况:
20xx年我县争取第一批中央财政农业机械购置补贴资金700万元,第二批追加补贴资金400万。争取州级财政补贴资金8万元,县级财政补贴资金30万元,目前补贴资金完成情况:落实中央补贴资金1053万元,州级财政补贴资金8万元,县级财政补贴资金30万元。目前补贴发放情况:县补已全部发放到位,中央补贴目前已发放598.22万元;其余补贴正在发放中。全年共补贴各类农机具6053台(套)。其中:耕整地机械2333台(套),拖拉机208台,收割机22台(套),插秧机81台,其他机械3409台(套)。受益农户2919户,带动农民投入资金3510万元。
(二)加强组织:
为加强组织管理,确保按质、按量、按时完成,使农民真正得到实惠,各股、室、站、校负责人为成员的农机购置补贴领导小组;专门成立了农机购置补贴项目办,并以农机购置补贴项目办为主的农机购置补贴审查、公示上户、上牌和补贴资料存档管理的'工作小组;以推广站和定点经销商为主的农机补贴的机具配送、质量监管和售后服务的工作小组,严格遵循“公平、公正、公开”的原则,全面实施农机购置补贴工作。
(三)加强宣传:
20xx年我农机主管部门举办机械化育插秧办班培训8次,培训技术骨干人员56人;现场示范培训12次,培训农民技术员480人。发放宣传资料1840份,发放技术资料550余份。
(四)加强对经销商的监管
1、20xx年我局加强对各经销商的监管,要求各经销商必须严格按照20xx年补贴程序操作,严禁弄虚作假、一机多报等套取国家补贴的行为发生。
2、联合工商、质检、物价等部门定期、不定期对各经销商进行产品质量检查,严格把好产品质量关。
二、几点建议
1、今后的农机购置补贴工作启动要提前,最好在1-2月份就启动;
2、加大补贴机具的补贴额度,加大补贴机具范围,特别是小型机具,比如脱粒机、汽油机等,我县这两类机具的销量都在千台以上;
3、机耕道建设需配套跟上,我县几个主产粮区适合大中型机具的耕作,但由于机耕道建设滞后,大中型机具的推广收到制约;
4、上级部门对农机购置补贴工作要配套相应的经费。由于农机购置补贴工作量大,经费相应较以前增加,没经费,农机购置补贴工作受到一定影响。
为加快农机和农业经济生产快速发展,增加农民收入,提高农业机械化水平,减轻农民劳动强度,推进现代化农机生产。保障农机生产安全,现将20xx年重点工作总结如下:
一、农机作业:
今年全镇基本实现水稻全程机械化,全镇机械整地11.9万亩,其中旱田整地5.4万亩,水田整地6.5万亩。机械精量播种5.3万亩,其中免耕播种2.3万亩,药剂免中耕5.4万亩。全镇水稻育苗大棚320栋。水稻插秧机全镇350个,水稻插秧5.5万亩。机械收割水稻6.5万亩。机收玉米3.5万亩。
二、农机具补贴工作
今年我镇是办理农机具补贴的第一年,我们按照上级主管部门的要求及农机具补贴制度的'要求,严格按照补贴工作纪律和农机购置补贴操作流程去做,对补贴农机具进行两次核查、验收。做到人机合影、保管好购置机具的档案,全镇共享受国家农机具补贴资金共300万元。为我镇粮食增产、增收奠定坚实基础。
三、做好全镇中心工作,认真落实好农机局下达我镇的各项工作指标。
我镇今年的农机购置补贴工作,在县业务主管部门的正确指导下,镇党委、政府高度重视,狠抓落实,强力推进农机购置补贴工作。严格按照《XX县今年度农机购置补贴实施方案》(以下简称《实施方案》),认真开展宣传发动、接受申请、公示监督、供货核实等程序,真正把此项惠民惠农政策落到实处,让农户购机得到真正的实惠。现将实施情况总结如下:
今年以来,我镇共落实农机购置补贴资金0.68万元,受惠农户5户,补贴各种农机具5台。其中,微耕机4台,享受补贴资金4800元;饲料混合加工机1台,享受补贴资金20xx元。
1、领导重视、广泛宣传
实施农机具购置补贴,是建设现代农业、强化农业基础、增强农业功能的迫切需要。是党和政府的支农惠农政策,实施好,就深得民心;实施不好,好事就会变坏事,群众也会有意见。为此,我镇对农机购置补贴工作非常重视,主管领导亲自传XX县农机购置补贴工作会议精神,安排部署此项工作,并广泛宣传补贴政策,将补贴政策贯彻到村组,做到家喻户晓,充分调动起农户购机的积极性。
2、成立机构,健全组织
镇上成立了农机购置补贴领导小组,确定办事人员,进一步明确职责,确保农机购置补贴工作的顺利开展。镇政府镇长张永峰任组长,分管领导李俊任副组长,成员由农技中心站长朱宝忠、财政所所长雷远财、镇经发办副主任刘军、干事李文文、白杨、武勇等人员组成。领导小组设在镇经发办,全面负责农机购置补贴工作的开展。
3、坚持原则,遵章守纪
农机购置补贴工作开展以来,我们严格遵循程序,照章办事。按政策和主管部门要求、按《实施方案》要求进行受理购机申请、审核申请对象、确定补贴对象、公示补贴对象等流程,督促农户差额购机,同时联合财政所对农户购机情况进行入户核实,确保真实性。在实施过程中,我们严格按照程序规范操作,实现了购机者自主选择机具和供货商,极大的方便了农户,确保办理购置补贴的群众能享受到真正的`实惠。
4、规范业务,资料归档
5、强化监督、确保实效
农机购置补贴工作是党和政府的惠民政策,为确保真正有效地把惠民政策落到实处,让广大群众享受政府的优惠政策,防止和杜绝在办理手续过程中的不合理行为。我们在办理手续的岗位上设立相互监督机制,做到岗位分开,一岗一职,互相监督,从接受申请、汇总报批、调查核实等程序,实行分岗负责,实现农机购置补贴工作的全流程监督,做到补贴专款专用,没有弄虚作假、套取补贴款的行为发生,更有效地防止在补贴中的违法行为的出现,保证我镇的农机购置补贴工作做到廉洁、高效。
一、制度落实
为确保XX县农机购置补贴政策实施规范,阳光操作,XX自治县农业局对去年制定的《农机购置补贴信息公开制度》、《农机购置补贴工作责任制度》、《农机购置补贴信访投诉管理制度》和《农机购置补贴管理系统制度》进行了完善,认真执行每一项制度,并将制度印发到各乡(镇)、农场管委会农业中心。
二、重点工作
(1)规范实施关健环节
XX县严格执行《云南省20xx年农机购置补贴工作实施方案》,按规定实施补贴范围、补贴机具、补贴额、补贴对像,补贴企业等。
(2)信息公开
(3)廉政风险防控
XX县分别于4月份和5月份召开2次有关农机购置补贴工作的专项会议,对今年我县农机购置补贴工作做了部署,并开展了农机购置补贴廉政风险防控专题教育,印发了廉政警示教育材料,发放至县乡农机人员及实施农机购置补贴的农机经销商。
(4)宏观引导
在制定我县农机购置补贴实施方案时严格遵照今年省农机购置补贴实施方案列出的品目及机具种类,对我县重点补贴机具做了进一步明确,对插秧机、育秧流水线、粮食收割机、粮食烘干机、80马力以上拖拉机、冷藏保鲜库实行优先补贴,薄弱环节机具品目在县域内满足所有农民申购需求。严格按照省厅规定的品目进行操作,没有增加或删除。
(5)投诉处理
(6)辅助管理系统应用值
三、执行情况
(1)实施结算进度
我县农机购置补贴实施进度和结算进度在全市处于前列,20xx年上级下达XX县320万元中央财政补贴任务,截止20xx年10月30日,320万元已已全部实施兑付完毕,受益农户458户,补贴农机具844台,共补贴资金320万元,拉动农户投入1310万元。其中微耕机29台2.26万元、轮式拖拉机38台183.083万元、果蔬烘干机164台40.6万元,采茶机149台5.45万元,茶树修剪机315台55.15万元,铡草机17台0.827万元,马铃薯收获机2台0.2万元,田园管理机25台2万元,旋耕机46台8.28万元。资金实施比例达到100%,结算比例达到100%。
四、实施效果及建议
农业装备结构明显改观,耕种收综合机械化水平得到明显提升,补贴机具在生产生活中得到广泛运用,上级领导在对我们的农业机械购置补贴工作进行督导检查中,对我县农机购置补贴工作的开展情况和实施进度给予了肯定和口头表扬,要求我们再接再厉,为下年农机购置补贴工作充分准备。
一年来,有了点成绩,也看到了不足。综合来看,有以下主要问题:
2、补贴机具分布点多面广,人手不足,核实较困难。
3、安全技术培训和售后服务跟不上。一是宣传示范不够,缺乏典型带动,农民了解购机补贴政策多,了解机具性能少,自主选择机型困难。二是经销商对购机者安全技术培训不到位,特别是近年来微耕机等小型机具增多,本来小型机具安全系数较低,加之操作不当、违章挂斗载人、挂斗拉货等现象时有发生,存有安全隐患。三是乡镇维修网点不足,维修服务不及时,农民买配件难、维修难的问题依然存在。
至7月10日止,全州10县市均按照要求完成了辖区内96家注册成功经销商及部分代理商共计176人的培训。大部分县市农业局邀请了财政、公安、工商、纪工委等部门同志参加。
一、制订方案,精心组织
为确保全市农村土地承包经营权流培训班顺利开展,根据《市政府办公室关于举办全市农村土地承包经营权流转培训班的通知》(蚌政办明电〔20xx〕2号)要求,市农委积极与市委党校联系,研究制订了《全市农村土地承包经营权流转培训班实施方案》,特别是在培训对象上,要求各县(区)政府分管负责人,农委、经管局(站)负责人,各乡镇党委或政府主要负责人、经管站长或“三资”中心主任,各村主要负责人全部参加集中培训。
为保证培训班取得实效,市农委姜晓天主任负总责、亲自抓,亲自上课,纪工委王崇丽书记整个培训期间,坚持跟班作业,与培训学员同吃、同住、同学习,全力以赴办好培训班。市农委还认真做好每期的培训计划方案编印,授课上课协调,伙食住宿保障等工作。为保证学习效果,坚持统一管理与量化管理相结合,抓好教学管理,坚持每期为每个培训对象印制粘贴座位卡,便于清查人数;坚持每期对授课情况、伙食质量和综合意见或建议,进行不少于100份的民主测评和征求意见;班主任坚持每节课对照座位卡清查人数,并要求县、区带队领导签字;坚持每期开班前组织召开一次县(区)带队同志和乡镇负责人参加的协调会,强调培训纪律,明确管理要求。
二、领导重视,发表讲话
三、内容丰富,成效显著
四、存在问题
一是少数单位对培训工作思想不够重视。少数单位领导对培训工作思想不够高度重视,部分乡镇没有按调学计划安排党委或政府主要负责同志参加培训,一些乡镇没有按计划组织人员统一参加培训报到,少数乡镇培训期间部分人员不按要求在市委党校食堂就餐。
五、几点建议
一是进一步强化督察考核工作。根据土地流转目标考核任务,建立定期通报、约谈和奖惩制,集中精力,常抓不懈,切实做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。
二是进一步加大宣传工作力度。在全市集中培训的基础上,采取媒体宣传,编印宣传册,在乡、村张贴明白纸等方式,进一步加大宣传工作力度,不断推进农村土地流转工作深入开展。
三是进一步加强服务平台建设。积极推进全市土地流转电子信息平台建设,加快培育农村土地流转市场,为加强管理、招商引资等提供准确信息。
20xx年9月23日我有幸参加了教师素质提高远程培训的学习。这也是第一次参加网络培训。在指导教师的精心教学设计和耐心的讲解、指导之下,我受益匪浅,感受颇深。我切实学到了不少教学知识和教学方法。既有观念上的洗礼,也有理论上的提高,既有知识上的积淀,也有教学技艺的增长。使我深刻的认识到,在改革开放发展的今天,以计算机和网络技术为核心的现代技术正飞速的发展,越来越深刻的改变我们的学习方式。
我必须坚定不移地去钻研和接受新的教学思想,让我在教学上能有一个更大的提高。我知道今后的道路依然是曲折的,毕竟这些思考和理论需要我在今后的教学实践中不断的去尝试和运用,并最终将其转化为自身的东西,我想只有这样才算是真正达到培训的目的。我将在以后的教育教学中逐步完善自己。
我决心以这次培训为契机,通过自己的不懈努力和学习,尽快地提高自己的专业知识和教学水平,与时俱进、尽职尽责,使自己成为一名新时期合格乃至优秀的人民教师,为我国的教育事业贡献出应有的光和热。
根据《云南省农业厅办公室关于认真做好农机购置补贴经销商培训工作的通知》(云农办机﹝20xx﹞119号)文件要求,按照州、县农业部门的安排部署。为了更好地落实农机购置补贴政策,提高政策实施工作的科学化、规范化、信息化水平,今年我县将在全县全面推行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”购机补贴操作模式,让经销商掌握和熟悉补贴操作系统软件的使用。XX县于7月8日召开20xx年农机购置补贴操作系统培训会,现将培训工作情况总结如下。
一、回顾总结20xx年农机购置补贴工作
培训会上,XX县农业和科技局副局长何宝祥回顾总结了20xx年度XX县农机购置补贴实施完成情况,20xx年省农业厅下达XX县农机购置补贴资金580万元,截止20xx年9月12日共补贴各类机具1690台,受益户1291户,已使用中央财政补贴资金579.915万元,其中:补贴耕整地机械1044台;种植施肥机械10台;田间管理机械102台;收获机械65台;农产品初加工机械134台;动力机械332台;农田基本建设机械3台。共带动XX县农户投入资金近1565余万元,有效地拉动了XX县农机销售内需,提高了XX县农机装备水平。并及时将农机具投入农业生产中,充分发挥了农业机械在农业生产过程的.主力军作用。
何副局长在肯定了20xx年取得的工作成绩同时,再次强调要求我们要严格执行国务院有关农机购置补贴政策的“三个禁止”、“四个严禁收费”、“四项制度”、“八个不得”等管理措施,让农民真正得到实惠,保护农民利益,调动农民购机积极性,最大限度发挥财政补贴政策的引导效应。要求我们要加强县财政、县补贴办、经销商和乡镇中心之间的协调配合,圆满完成20xx年全县农机购置补贴任务指标。
二、认真解读20xx年农机购置补贴政策
20xx年结合XX县农机发展现状,围绕农业机械化装备提升等“四个工程”,按照“三重点、四优先”的原则,重点提高主要农作物机械化水平。加大水稻、玉米、马铃薯、甘蔗等主要农作物耕种收机具的补贴力度,突出重点,加快推进水稻、甘蔗等农作物关键环节机械化,优先满足农民购机补贴需求,扶持发展农机专业合作社组织及农机大户,以改变水稻生产全程机械化、甘蔗生产全程机械化的薄弱环节,有力促进XX县农业机械化又好又快发展。
一、宣传计划
xxxx年x月-x月,我镇开始利用广播、电视及工作人员下乡,对xxxx年农机购置补贴进行宣传,同时对以前年度享受补贴机具进行摸底,加深农民对补贴政策的认识。今年实行全价购机,然后进行补贴,补贴直接上卡。
二、平等、公开、严格补贴程序
三、上报
根据报名情况填写机具汇总表,xxxx年电脑录入补贴金额完成xxxxx元,受益户xxx户,补贴机具共计xxx台(其中稻麦脱粒机xx台,玉米脱粒机xxx台,微耕机x台)。
四、抽查
五、档案及其他工作及时上报补贴进度表
六、存在问题
1、补贴机具的售后服务不及时;
2、全价购机手续多,农民结算慢,补贴漏洞较多。
一、全年农机购置补贴实施完成情况
今年中央在我县投放国补资金550万元,截止到目前,已全部发放到农户手中,补贴农机具4922台套,受惠农户及农机服务组织3142户。其中:手扶拖拉机:254台、轮式拖拉机:39台、旋耕机:68台、微耕机:2137台、田园管理机:32台、玉米收割机:4台、谷物收获机:4台、微灌设备:547台、铡草机:14台、揉丝机:71台、饲料混合机:89台、颗粒压制机:1台、喂料机:20台、清粪机:87台、水帘降温设备:227台、玉米脱粒机:250台、水体净化设备1005台、压捆机7台、包膜机、5台。
二、主要工作举措
1、加强领导、落实责任、密切协作
为切实做好农机购置补贴工作。我县结合县域实际,按照省市要求成立了由县政府牵头、人大政协、纪检监察、财政、农机等部门组成的领导小组,共同研究制定了《xx--xx年农业机械购置补贴工作实施方案》和《农机报废更新补贴试点工作实施方案》,明确了组织领导和监管职责,实现农机补贴工作内部约束、外部监管,重大事项共同协商。在具体实施过程中,建立了“主要领导负全责、分管领导负管责、工作人员直接负责”的责任机制,并层层签订责任状,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
2、加大宣传力度,优化全程服务
今年继续实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)”,我县对这项政策进行了大力宣传,并与财政部门协商,通过“一卡(折)通”支付农民补贴款。在宣传过程中,充分利用农业机械作业演示、展示现场会、送农机下乡等有效平台,采取广播、电视、张贴公告等方式,全方位、多角度地宣传农机购置补贴政策及具体的操作程序,让广大农民群众更好地了解政策,营造良好的舆论环境,确保农民群众不因政策变化影响购机用机积极性。
3、遵守程序规定,严格规范操作
在补贴实施操作过程中,严格按照“农民全价购机,县财政结算,补贴直补到户”的要求,坚持按章办理、公平公开、阳光操作,进一步增强购置补贴工作的规范性和透明度。强化对购机补贴工作的监督,确保农机购置补贴政策不折不扣地落到实处。
同时,严格按照《xx年中央和省级财政农机购置补贴实施办法》的要求,执行以“补贴产品推广目录制、补贴经销商生产企业自主选择制、管理过程监督制、受益对象公示制”为主要内容的操作程序,确保一个程序不减。充分尊重农民的自主选择权,不向农民指定农机品牌和经销商,不以补贴指标有限为借口,变相为购机农民推荐补贴产品和经销商。
4、完善服务举措,提升服务质量
5、严格管理,加强监督
我办成立了农机补贴监督小组,着重从以下几个方面加强监管:一是强化对农机经销商的监管。重点监督他们在购机补贴政策宣传上不能误导,售机价格上不能抬高,差额购机补贴不打折扣,机具质量、售后服务必须保障。我们采取调查农民、回访机手等方法,监督经销商在机具售价、政策宣传、补贴兑现上不出偏差。二是强化对购机补贴过程的监管。规范购机补贴程序,完善购机补贴资料,做到见机见人、人机一致、机号一致,从而,确保购机补贴整个程序符合省局规定要求,整个过程严谨无漏洞,补贴政策落实不走样。三是对购机人及补贴机具的监管。严格审查审核购机人身份和购机能力,防止县内农民帮县外农民购机、少数人利用农民身份购机套取补贴,并明确规定补贴机具在两年内不得转卖,两年内随机抽查,如发现不实,要追回补贴。四是加强补贴机具的质量监督,了解补贴机具的质量状况、企业承诺落实情况和农民的反映,认真受理农民的投诉,对存在质量问题、农民投诉多的机具生产企业,督促其整改,并及时上报市农机办。
三、存在问题
2、省农机购置补贴系统运行不正常,系统经常出现问题,且系统安全系数太低,大量泄漏购机户信息,对部分农民造成了不必要的经济损失。
xx年即将过去,作为8月23号才到公司报道的新人,感觉很幸运能够到公司这个适合自己的发展舞台上来发挥一些自己的力量。作为新人,到达安吉后体验到的是安吉这一片作为刚起步基地的工作气氛,做事干脆,领导做的决策相当的坚决和果敢,一步一步都走的踏实。我喜欢这样的气氛。下面就作工作总结
一、强化理论学习,不断提高自身综合素质
二、努力工作,按时完成各项工作任务
三、认真做好本区域生产台账记录工作
农事生产的同时,我们做一份生产台帐记录农作物的生产情况,包括种植的品种、种植面积、前茬作物、生产标准、肥料使用记录、农药使用记录、销售记录等。规范公司的生产标准,做成一套系统的体系,来形成企业文化。尽量使用少使用农药,使用低毒、低残留的农资来确保公司产品的质量。
今年,我镇农机购置补贴工作在镇购机补贴工作领导小组的`领导下,在上级主管部门业务指导下,认真组织实施市农林局有关文件精神,全年完成农机购置补贴申请xxx台,申请国家补贴xxxxxx元。现将一年来工作开展情况汇报如下:
一、领导抓。调整充实了三星镇农机购置补贴领导小组。组织经办人员认真学习有关农机购置补贴文件和会议精神,要求把好事办好,实事办实,真正使农民得到实惠,切实做到购机者随到随办。
二、抓宣传。一是充分利用镇党委、镇政府召开各种农村、农业工作会议,通过镇领导讲话和发放宣传资料等形式,使政策宣传到各村居和农户;二是充分利用宣传将补贴政策公布于众,利用张贴标语、印发宣传单等形式向广大农户宣传。
三、抓程序。在购机补贴过程中,我们严格按照上级规定的程序办理,要求经办人员严把“五关”:一是严把申请关,对申请者严格按实施方案要求进行审查;二是严把签字关,凡申请购机补贴必须由购机者本人办理补贴手续,经销商不得代办,做到“不见人不签字”,同时,对购机者的补贴申请按规定进行公示;三是严把核实关,由镇纪委、财政所、农业中心负责此项工作人员一起协同到逐家逐户核实,否则一律不予确认,做到“不见机具不审核”;四是严把资金结算与兑付关。实施“直补到卡”,根据我镇实际,由镇财政所通过“一卡(折)通”将补贴款直接拨付给购机者。
四、抓廉政。组织经办人员认真学习严格执行各项规章制度,坚决杜绝吃、拿、卡、要和向购机者收取任何费用等现象;切实把为人民群众服好务落实到实处。
2022年我市农机购置补贴工作在市农机购置补贴工作领导小组的领导和上级业务部门的帮助指导下,认真贯彻省农机购置补贴工作会议精神,精心组织、扎实工作,农机购置补贴政策不折不扣落到了实处。市农机管理部门在整个农机购置补贴操作过程中,严格依据农机化法律法规,始终坚持公开、公正、公平的原则,做到了责任明确、纪律严明、程序规范,保障了农民切身利益,进一步提高了我市农业机械化水平,增强了农业综合生产能力,现将我市2022年农机购置补贴工作完成情况总结如下:
一、补贴资金争取和使用情况
(一)2022年我市争取中央农机购置补贴资金1166万元,争取省级累加补贴资金33万元。
(二)1、购置补贴使用情况:用于2022年的农机购置补贴资金为1074.52万元,受益农户506户,农业生产经营组织12家。补贴各类机具648台:其中(1)拖拉机312台;(2)轮式小麦联合收割机30台;(3)履带式小麦联合收割机6台;(4)玉米联合收割机29台;(5)玉米割台2台;(6)油菜籽收割机1台;(7)北斗辅助驾驶设备3台;(8)打压捆机3台;(9)谷物烘干机1台;(10)秸秆还田机68台;(11)花生收获机9台;(12)花生摘果机2台;(13)旋耕机103台;(14)免耕播种机33台;(15)玉米穴播机1台;(16)旋耕播种机1台;(17)水稻插秧机1台;(18)深松机2台;(19)激光平地机1台;(20)喷灌机1台;(21)喷杆喷雾机6台;(22)单粒精密播种机33台。
2、报废各类老旧农机62台,农机报废补贴资金91.48万元。
3、2022年已超录111.094万元,超录户136户,机具151台。
4、预登记补贴机具:共计818台,其中牌照机具342台,非牌照机具476台,预登记补贴资金约1500万元。
5、2022年省级财政补贴资金33万元,累加补贴机具180台,受益户162户。其中:(1)谷物烘干机3台;(2)捡拾打捆机8台;(3)深松机2台;(4)辅助驾驶设备5台;(5)单粒精密播种机138台;(6)花生收获机11台;(7)水稻插秧机1台;(8)自走履带式谷物联合收割机12台。使用补贴资金35.357万元。
二、具体方法措施
(一)加强组织领导,切实落实职责任务。成立了以分管农业副县长为组长,由人大、政协、纪检监察、财政等十三个部门组成的农机购置补贴领导小组,会同财政局制定《长垣市2021-2023年农机购置补贴工作实施方案》,完善补贴制度,严格补贴纪律,规范补贴手续,加强对补贴资金使用情况的管理和自查,做到补贴资金专款专用,切实保障农机补贴工作顺利进行。
(三)突出发展重点,实施累加补贴政策。根据我市2022年农机化工作要点,向农业主导产业、向土地流转大户、推广新机具、新技术倾斜。对购置保护性耕作机具、玉米籽粒收获机等优先补贴。对购置粮食烘干机、北斗导航仪、秸秆捡拾压捆机、花生收获机等15类机具应补尽补,并进行省级财政累加补贴。
(四)提高办事效率,方便群众。我单位对农机购置补贴工作实行“一次办妥”服务,按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”的原则,实行带机申请,办理机具入户,申请材料审核、核验机具、录入补贴系统各环节“一站式”“一次办妥”“当月申请下月结算”,方便了群众,提高了效率。为有效防控疫情,大力开展了农机购置补贴手机APP网上申请农机补贴业务,农民足不出户,就可以申请购买机具,大大方便了农民群众。同时开展预登记办法,精准掌握农机补贴资金需求情况。
(五)健全补贴档案,加强机具规范管理。
1、对享受补贴的机具逐台建立购机补贴档案,严格实行一机一档,做到规范化管理。对拖拉机、联合收割机等需要办理牌证的`机具协调办理入户牌证手续,使农业机械纳入规范化安全管理。
2、加强对农户的购机核验:我们联合市财政局,通过进村入户、提前预约等方式开展核验,便利购机者以及设施安装类机具核验。核验结果由核验人员与购机者双方签字确认。
3、在今后的农机购置补贴实施工作中,我们将一如既往,认真落实国家农机购置补贴政策,不断加大农机购置补贴资金的管理力度,提高对农机手的服务水平,让这一惠农政策真正落实到全县广大农民手中,实现农业增产,农民增收。
三、存在的主要问题
2022年农机购置补贴工作开展顺利,得到了领导认可和农民朋友的广泛好评。但也存在问题:1、补贴申请受理人员业务知识老化,应加强农机知识学习。2、针对累加补贴机具品目知道的较少,应利用各种宣传平台,大力宣传累加补贴机具,使购机者基本知道累加补贴机具都有哪些。
四、2023年农机补贴工作谋划
2023年争取中央农机补贴资金1000万元以上,省级累加补贴资金30万元以上。
按照省委省政府有关指示精神和省农机中心文件要求,中央补贴资金和省级补贴资金要以保障粮食安全、重要农产品有效供给和农民增收,加快我市农业机械化、智能化、绿色化为目标,以优化农机装备结构,推进农业生产关键、薄弱环节发展,着力补短板、强弱项、促协调,大力补贴先进适用、技术成熟、安全可靠,节能环保、服务到位的机具,持续提升我市农业机械化发展水平。