以今年换帅的领导分管职责定义可以看到三个关键词:负责政策法规、科技、中小企业发展、安全生产等工作。分管产业政策与法规司、科技司、高新技术司、中小企业局、安全生产司。联系中国工业互联网研究院、中国互联网络信息中心、中小企业发展促进中心、中国电子学会、火炬高技术产业开发中心、国家中小企业发展基金有限公司。
参考《申报态势|工信部科技与中小企业分管领导换帅》
负责、分管、联系基本是领导权责划分的标准介绍,这是理解申报格局的基础。
1、负责,指该领导的主要日常工作,一般指工作内容。
“对其职责范围内的各项工作负有最终责任,不仅要确保这些领域政策的制定和执行,还要监督其效果,确保各项政策和措施能够达到预期的目标和效果。”
2、分管,指领导对自己负责工作的下级单位的管理监督,一般用于指向具体单位,强调上下级权力隶属。
3、联系,指领导对负责工作有关联但没有直接管理权限的单位进行沟通协调。
“与外部机构或组织建立沟通和协作的桥梁,通过这些联系更好地了解行业动态,获取信息和资源,同时也能够推动跨部门、跨领域的合作。”
另外一种情况是政府并不直接管辖(实际可以管辖),即不属于政府机关体系,依然采用“联系”描述,避免“党政”、“政企”混为一谈。
工信部领导的分工就属于此列,这些联系的事业单位都是工信部直属的下属部门,但不是党政机关,依然用“联系”来划分,实际是具有直接管辖权限。
二、主要领导的分工
1、金壮龙,党组书记、部长
党政一肩挑,主持工业和信息化部全面工作。
2、张克俭,部党组成员、副部长
兼任国家国防科技工业局党组书记、局长,国家航天局局长,国家原子能机构主任
(1)主持国家国防科技工业局全面工作。
(2)负责军民融合工作。
(3)管军民融合推进司
3、王江平,党组成员,副部长
(1)负责原材料工业、消费品工业、电子信息、软件、两化融合、人事、教育等工作。
(2)分管原材料工业司、消费品工业司、电子信息司、信息技术发展司、人事教育司。
(3)联系部属高校,国家工业信息安全发展研究中心、中国电子技术标准化研究院、中国电子产品可靠性与环境试验研究所、人才交流中心、教育与考试中心、国家集成电路产业投资基金股份有限公司、国家集成电路产业投资基金二期股份有限公司。
4、辛国斌,党组成员,副部长
(1)负责战略规划、财务审计、经济运行监测、基础装备工业、重大技术装备工业、离退休干部、机关服务保障等工作。
(2)分管规划司、财务司、运行监测协调局、装备工业一司、装备工业二司、离退休干部局、机关服务局。
(3)联系中国电子信息产业发展研究院、中国机电设备招标中心、产业发展促进中心、装备工业发展中心、工业文化发展中心、通信清算中心、审计署工信建设审计局、国家制造业转型升级基金股份有限公司。
5、叶民,部党组成员、中央纪委国家监委驻工业和信息化部纪检监察组组长
纪检部门对申报格局影响不大。
6、张云明,党组成员,副部长
(1)负责机关日常工作,信息通信业发展、管理、安全,国际合作,机关党建等工作。
(2)分管办公厅、信息通信发展司、信息通信管理局、网络安全管理局、国际合作司、机关党委。
(3)联系地方通信管理局,中国信息通信研究院、新闻宣传中心(人民邮电报社)、网络安全产业发展中心、应急通信保障中心、国际经济技术合作中心、工信出版传媒集团、中国通信学会。
7、单忠德,党组成员,副部长
8、张建民,党组成员、国家烟草专卖局党组书记、局长
烟草局对申报格局基本无影响。
9、谢远生,部党组成员、无线电管理局局长
(1)负责节能与综合利用、无线电管理等工作。
(2)分管节能与综合利用司、无线电管理局。
(3)联系国家无线电监测中心。
10、其他部领导
(1)赵志国,部总工程师,承担部党组交办的专项工作,协助负责信息通信业发展、管理、安全工作。
(2)高东升,部总经济师、办公厅主任,承担部党组交办的专项工作,协助负责战略规划、基础装备、重大技术装备工作。
三、分工与申报格局
从以上分工可以看出,国防科工局的项目涉密且小众,烟草、无线电、通管以及协助分工的领导对申报格局影响不大。
再剔除纪委、党建等分管,决定扶持方向与申报规则就是王江平、辛国斌、单忠德三位副部长。
1、王部长分管的原材料工业司、消费品工业司、电子信息司、信息技术发展司,决定了数字化、两化融合、电子信息与消费品等项目管理。
2、辛部长负责的规划司、装备工业一司、装备工业二司分管了示范基地、高新区建设、重大技术装备工业以及装备司负责的重大专项。
3、单部长分管的产业政策与法规司、科技司、高新技术司、中小企业局,火炬高技术产业开发中心,负责制造业单项冠军、小巨人、重大专项、标准、质量、高企以及高质量专项资金等。
比如,制造业单项冠军本月即将启动,那么谁负责呢?
司(局):产业政策与法规司
处(室)及负责人:产业组织处,赵雪阳处长
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下面整理一份各司(局)负责的项目,以便申报单位掌握对接渠道。
参考《工信部领导分工与项目申报格局》
一、产业政策与法规司
1、政法司职责
2、政法司负责项目类型
(1)国家工业遗产认定申报和复核
(2)服务型制造示范遴选和评估项目
(3)国家级工业设计中心
(4)制造业单项冠军企业遴选认定和复核评价
(5)中国优秀工业设计奖
二、规划司
1、规划司职责
2、规划司负责项目类型
(1)中关村世界领先科技园区建设
(2)推动工业领域设备更新实施
(3)制造业新型技术改造城市试点
(4)重点产品、工艺"一条龙"应用示范
(5)国家新型工业化产业示范基地
(6)工业稳增长和转型升级成效明显市(州)、建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显市(州)
这是小巨人加分的认定前置项目
(7)加快传统制造业转型升级
(8)“国家先进制造业集群”
三、财务司
编报部门预决算和管理资金的使用;组织实施内部审计和绩效检查;提出行业财税、价格、金融等政策建议;负责机关财务、资产管理等工作。
1、国家产融合作试点城市项目
2、享受增值税加计抵减政策的先进制造业企业名单
3、产融合作试点城市典型案例
4、产融合作推动工业绿色发展
四、科技司
组织拟订工业和信息化领域科技发展战略、规划和政策;组织拟订行业技术规范和标准,指导行业质量管理工作;组织实施行业技术基础工作;组织重大产业化示范工程;组织实施有关国家科技重大专项,推动技术创新和产学研相结合;指导科技服务业、技术市场、科技中介组织发展。
1、标准规范类项目
(1)行业标准制修订项目
(2)强制性国家标准项目
(3)推荐性国家标准计划项目
(4)服务型制造标准体系建设
2、质量品牌类项目
(1)工业和信息化质量提升、中试发展与品牌建设
(2)制造业中试创新发展体系项目
(3)制造业卓越质量工程
(4)质量提升典型案例遴选
(5)国家质量标准实验室项目
(6)制造业质量管理数字化典型场景和解决方案遴选
3、知识产权和成果类项目
(1)产业技术基础公共服务平台申报与复核
(2)工业和信息化领域科技成果评价
4、高技术发展(重点研发可能会划转到高技术司)
(1)物联网赋能行业发展典型案例
(2)国家人工智能创新应用先导区
(3)“兴智杯”全国人工智能创新应用大赛
(4)物联网示范项目
(5)国家重点研发计划“绿色生物制造”
(6)国家重点研发计划“循环经济关键技术与装备”
(7)重点专项“信息光子技术”
(8)人工智能产业创新任务揭榜挂帅
五、高新技术司
今年新组建,很多项目并不完善,还未有明确的项目通知,目前确定的是: