总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料，它能够使头脑更加清醒，目标更加明确，我想我们需要写一份总结了吧。我们该怎么写总结呢？下面是小编帮大家整理的农业执法工作总结，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
在省、市、县各级领导的安排部署下，我农业行政综合执法大队围绕服务三农，做好本职工作，开展了各种形式的春季农资打假活动，保证农民用上放心种子、放心农药、放心肥料。
首先搞好宣传工作。利用农村逢集日、下乡日，3.15宣传日、3.18综合治理宣传日，执法人员给农民大力宣传农业法律法规及假劣农资识别知识以及如何选择并合理使用合格农资，发放宣传资料6000余份。
其次搞好培训工作。在今年春季对全县的农资经营单位进行了一次全面的`培训，由市执法支队孙宏伟对"农药经营与食品安全"作了全面而细致的讲解。由县植保站站长王欣讲述了"高毒农药的替代"使农业生产走向更高层次，农业是为健康而生产。
第四，解决了一起种子事故案件。由于气候原因，由三泉供销社李东辉给北张镇西行庄杜卫东等村民提供的凯萨娜西红柿种子，发生了筋腐病，在蔬菜专家的耐心说服下，农民才得以接受，由执法队长与当事人及农民代表找到xx种子商户，并与农民达到协商，由当事人先对农民损失预以补偿，事后再向厂商追偿，尽量减少农民损失。
在已经过去的XX年，xx县农业行政执法大队为了进一步提高执法效率，加大执法力度，巩固和发展执法成果，完善执法程序，配备执法装备，建立一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法队伍，为建设xx“平安农业”、维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治农根本的实现，按照上级部门的要求，该大队狠抓规范化建设，较好地完成了全年度的各项工作任务，为全县严厉打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市尝防止有害病菌的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及消费者的利益较好地发挥了职能，先后被省农业厅评为农业行政执法规范化建设合格单位和XX-XX年全省农业行政执法工作先进集体，进一步为全县经济社会的可持续发展创造了良好的.农业行政执法环境。
强化领导，建立健全执法体系
农业行政执法是一项全新的工作，涉及农业部门职能转变和内部利益调整。xx县农业局党委年初就把农业行政执法工作摆到突出的位置，列入重要议事日程，并注重加强领导，做到了党委一把手亲自抓，分管领导具体抓，使该大队人员、编制、经费很快得到落实，于去年7月份正式成立。大队成立后，一方面严格按照上级有关通知的规定，积极向县财政部门争取正常工作经费以及“办案费用补助”专项经费，并按规定的开支范围使用；另一方面，向主管部门要求统筹安排、解决好经费、车辆、人员使用等问题。目前，全队共有专职执法人员16名，电脑、传真机、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也已配备，并增设了听证室、档案室，形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系，使该大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。
加强培训，充分提高执法力度
农业行政执法工作的专业性和政策性很强，涉及到依法管理，依法行政等多方面问题，而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此，该大队专门针对思想作风、工作作风进行了4次教育，明确提出“文明执法、优质服务”的口号。同时，该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手，制定详细的学习计划，每月集中全队人员学习2次以上，而每次都至少有半天。不仅如此，该大队还结合本队实际进行了执法培训。据不完全统计，XX年全年组织涉及到行政许可培训、土地承包法知识培训、道路交通法知识培训、执法实务培训的培训班就有4期。通过培训，为提高执法力度奠定了良好的基础，使广大执法人员真正做到执法先懂法，办案法制化，执法程序化。
加大宣传，增强群众法律意识
完善制度，规范实施监督执法
严格执法，深入查处违法案件
在农业执法案件查处中，该大队通过对涉农案件的普查摸底，建立档案，进行监督检查，对违法案件，执法人员严格按照“立案－调查－处理－送达－复议－执行”的执法程序，准确运用《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规，做到依法查处。一年的执法实践，该大队体会到要使农业行政执法工作顺利发展，必须采取两点措施。一是要敢于执法，对违法行为要敢于上前制止，并依法办事。二是善于执法。在执法过程中，一定与有关执法部门加强联系，搞好协作。
该大队成立以来，检查肥料农药经营户100余家、18家单位50余批次卫生杀虫剂、兽药生产销售户84户、全县49家定点销售杀鼠剂农资经营单位、县城42家地板（防蛀剂）经营商店；查获肥料、农药、种子的不合格产品共约6000余公斤，不规范的非法卫生杀虫剂产品176包，登记证过期农药和肥料各1只共800公斤，查获不合格兽药546盒（瓶）货值约1XX余元，收缴非法销售的剧毒鼠药48包；受理投诉举报案件38起，为农民争得补助款(赔偿款)10余万元；累计查获各类违法案件55起，立案31起，大案3起，罚没款5.41万元。
面对XX年新的一年，该大队将振奋精神，努力工作，积极推进农业行政规范化建设工作，全面服务于xx经济社会的发展，从而开启xx“三农”工作美好的明天。
根据上级有关文件要求，今年上半年我局农业执法大队以“依法兴农，依法护农”的目标，加大宣传力度，开展农资打假，在规范农资市场，维护农民利益方面，取得了一定成绩。
1、对农药产品实行准入制度，为了有效扼制假冒伪劣农药进入我县市场，县农业行政执法大队要求各农药经营单位在农药进入我县农药市场前，必须进行申报，对三证齐全，质量合格和标签规范品种才准予进入市场销售，对农药市场起到了很好的规范作用。
2、加强证照管理。根据文件精神，凡从事农药经营的单位，都必须办理《农药经营许可证》，对领取了证照的农药经营单位必须做到一点一证一照，严禁无证无照经营，今年上半年，我们每月都组织农业行政执法人员深入乡镇和重点村的每个经营店面进行检查，严禁无证无照经营。
3、开展标签查询。4月下旬开始，对全县所有经营网点进行标签登记检查，重点是新标签的使用情况，共登记农药品种152个。
4、加大质量监管力度。开展质量抽检工作，5月中旬开始对可疑农药品种进行质量抽检。
5、积极开展禁用甲胺磷等5种高毒农药宣传和违法经营行为的查处工作，严禁高毒高残留农药的.经销使用。
6、开展了以“放心农资下乡，维护农民利益”为主题的放心农资下乡进村宣传周活动。组织农业技术人员在三月份利用墟日在全县各乡镇开展宣传活动，帮助农民提高了识别假冒伪劣农资的能力，更好地维护了农民的利益。
下半年工作打算
1、继续对农药产品实行准入制度。
2、继续开展标签登记检查，对严重违规的农药品种进行处罚。
3、继续开展农药质量抽查、送检。对不合格农药产品进行处罚
4、继续加强市场监管力度，在严查农资质量的同时进一步加大对不规范的农资标签整治力度，对发现的违法违规行为进行严厉查处，严禁高毒高残留农药的经销使用，保护广大农民的合法利益。
自20xx年以来，棋坪镇党委政府认真落实上级部署，及时总结“六五”普法四年来的工作实践，紧紧围绕建设“法治棋坪”的工作任务，以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，超前部署，全面发动，突出重点，强化措施，下大力气狠抓了今年的普法工作，促进了全镇经济和各项社会事业的和谐健康发展，为创建平安和谐排埠营造了良好的法治环境。
一、召开专门会议，全面启动普法
棋坪镇党委政府历来高度重视法制宣传教育工作，为确保普法工作的连续性，棋坪镇于每年的新年均会对此项工作做了专门部署，棋坪镇全体党政干部、村、社区两委班子成员、镇直各单位负责人近60余人参加了会议，会上，镇党委副书记认真总结了“六五”普法工作开展以来的情况，并对我镇的“六五”普法工作进行全面部署。会议的召开，为我镇的“六五”普法工作各项任务的落实奠定了良好的基础。
二、结合本地实际，有序开展普法工作
伴随着广大城乡群众法制观念不断增强，对我镇普法工作的不断深化提出了更高的要求。为此，我们在具体工作实践中做到了“四个结合”。
一是与各项中心工作和热点难点问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的`问题结合起来，与各阶段的重点工作结合起来，与各类热点难点问题结合起来，做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行。如在土地征用、房屋拆迁、计划生育、殡葬改革、企业改制、土地流转等工作当中，大力开展相应的法律法规和政策宣传，既提高了工作人员依法办事的能力，又使广大群众在了解法律规定后能主动理解配合政府的工作，为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。
二是与创建“民主法治示范村（社区）”建设有机结合，我们坚持并深化“依法治理，居民自治，民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过层层试点，重点突破，以点带面，在全镇稳步推开了“民主法治示范村（社区）”创建活动，极大的丰富和拓展了我镇“六五”普法工作的内涵。
三是与社会管理综合治理工作有机结合。社会管理综合治理工作涉及面广，是各级各部门的日常重点工作之一，也是具有一票否决的少数重点工作之一。棋坪镇利用普法办与综治办合署办公的有利因素，将普法工作纳入综治工作的重点内容，把普法工作纳入年度综治责任书共同签订，纳入各月综治例会共同部署，纳入各阶段综治检查共同检查指导，纳入年度综治工作总评共同奖惩，确保了普法工作在全镇上下的强力推进。
三、加大宣传力度，营造浓厚普法氛围
为了增强“六五”普法的吸引力、感染力和说服力，带溪乡在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活，努力创新创优工作方式方法，不断增强“六五”普法的针对性和实效性。
一是利用多种形式开展普法宣传。镇、村、社区、各单位分别采取会议、广播、标语、壁字、横幅、专栏、板报、传单、宣传车、文艺演出等形式多样、丰富多彩的方式开展普法，使群众喜闻乐见，易于接受。
二是针对不同群体开展普法。如针对低保困难家庭宣传民政法规，针对刑释解教和社区矫正人员宣传帮教矫正法规，针对计生家庭宣传计生法规。
通过以上工作措施的落实，使棋坪镇“六五”普法工作在以前普法的基础上继续向前迈进。
1、领导重视，农委主任亲自挂帅。
一把手和分管主任为综合执法的第一责任人和直接责任人，年初就制定了《ＡＡ市xx区农委20xx年农资市场检查方案》并督促实施，对省市下达的各项任务，检查落实，重大案件亲自督办，同时，在人员配置，车辆安排，经费使用等方面都优先考虑，从而使综合执法工作顺利有效地开展。
2、强化宣传。
通过电视、广播、网络、报刊等多种媒体，利用宣传车、明白纸、横幅、黑板报等形式对农业法律、法规全方位宣传，提高了农民维权意识和自我保护能力，提高农业系统服务能力和执法水平，增强了农资生产者经营者守法诚信意识，努力营造全社会关心和支持农资打假的氛围。今年已出动宣传车25次，悬挂过街条幅8条，发放农资管理宣传材料，如给农民朋友的一封信，五种禁用的高毒农药，明白纸等近万份。开展现场咨询2000多人次，利用普法宣传和各种大型农资会议，农展等宣传6次，利用广播和电视等媒体宣传12次。
3、内强素质，外塑形象。
综合执法大队人员积极参加省、市等农业执法和技能培训班，提高了执法人员的能力和执法水平。并结合机关开展的干部作风整顿年活动，集中学习整顿，把思想统一到服务“三农”上。找出了工作中存在的问题，及时解决，规范了执法行为，树立了执法形象。在工作中制定实施了《行政执法公示制度》、《执法检查日记制度》，杜绝不合程序的行为，杜绝在执法过程中的吃、拿、卡、要等不法行为。注重自练内功，外树形象，在规范市场经济秩序、打假保优，保护农业生产安全等方面都起到了良好的作用。
4、加强市场监管，整顿农资市场秩序。
（1）、加强种子市场管理，对假劣、标识不规范的种子进行了严查，全年检查市场265户次，种子合格率为97.2%，查封假劣种子28批次，22860公斤，标识不规范种子17批次，112086公斤。
（2）严把植物检疫关，从3月份以来，开展棉花产地检疫2500亩，大豆花生检疫15000亩，办小麦产地检疫证21个，对我区市场销售的大豆、玉米良种检疫进行了重点检查，主要工作为：查验植物检疫书、查种子标签。查验大豆、玉米种子12万公斤，其中，大豆种子无检疫证编号的3000公斤，伪造检疫证编号的1500公斤，检查花生种20万公斤，棉种2万公斤，对无检疫证书的种子和当事人都依法进行了处理。开展调运检疫，一年来，办理调运检疫165批次，开出检疫要求书240份。调入玉米种110批次，17.8万公斤，大豆种子50批次7万公斤，棉花、花生种子15批次15万公斤。5月下旬，开展小麦产地检疫专项检查，检疫人员深入大店、时村、顺河、朱仙庄、北杨寨、支河、栏杆、夹沟、大营、永镇等重点乡镇的66个村，对7.5万亩小麦进行了大田实地检查，对区内农场1.8万亩小麦良繁基地进行了检疫检查。对我区发现的豚草3000亩，庶蝙蛾，发财树2株，美洲斑潜蝇2万亩的疫情分别进行了拔除或药剂防治。
（3）农药市场检查力度大
一年来，在各部门的配合下，采取突击检查与巡查相结合的办法，对全区各乡镇巡查2－3遍，出动车辆100多台次，人员400多人次，共检查经营户1538户次，检查农药1250品种次，发现有严重问题的'107品种，占8.56%，超范围的183品种，占14.64％，禁用农药13品种次，其它28品种次，没收封存418箱（件）价值5万多元，为农民挽回损失100多元。
（4）化肥市场经济秩序良好
近年来，通过各执法部门的努力工作，严格执法，化肥产品的质量年年提高，标识也较规范。今年以来，以复合肥、复混肥、钾肥、有机肥为主，抽样175个，不合格产品38个，其中水分不合格的6个，单养分不合格的21个，总养分不合格14个。化肥标识合格率较高，主要问题是：进口原料实际是国产原料、美国、加拿大、俄罗斯等国生产实际是本国小企业生产，误导农民、质量和标识问题较多的是钾肥，以10公斤，20公斤包装为主，质量合格率低，抽7个样品，仅1个合格，2个为零。对于质量较差的产品，坚决清出市场，已售的产品召回，已使用的产品要求经销商采取了补救措施。
5、20xx年工作打算
（1）继续抓好执法人员的培训，提高执法水平，对执法人员采取多种形式，参加省、市各种培训班，与执法人员集中学习和自学相结合的办法，提高执法人员的政治素质和业务水平，树立克己奉公，服务“三农”的精神，保护农业生产安全。
（2）狠抓市场监管，规范农资经营
首先要加强种子市场管理，切实保证农民朋友用上放心种子。3－5月份对进入我区的花生种、棉种、玉米种要进行送样检验或抽检，严防假劣和标识不规范的种子进入我区市场。9－10月份对秋季种子市场进行一次普查并结合秋季良种补贴，做好种子的抽样检验工作。
其次，植物检疫工作要严把关，对没有通过植物检疫或伪造、涂改植物检疫证号的一律严查，责令其退出市场。
第三、农药管理工作以标签检查及质量抽检为重点，2－3月以麦田除草剂为主，4－5月份以麦田杀虫剂为主，7月1日－8月31日以标签和质量抽检为主，9月1日－10月31日以小麦地下害虫用药和小麦拌种剂质量检查为主。
（3）继续培训农资经营人员，强化经营人员的守法经营意识。
（4）积极参与农产品质量安全的监督。
一、多轮驱动，从各方面提升农业执法、办案水平
一是领导高度重视。二是加强学习，组织全体队员对《农业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等涉农法律法规进行系统巩固学习，不断提高执法、办案水平。
二、夯实基础，努力抓好农业法律法规普及工作
农业行政执法工作，起步晚、底子薄，要真正做到依法行政，充分履行好依法治农的职责，让更多的群众增强维权意识，加强农业法律知识宣传学习，是一条必须遵循的规则。一是结合“放心农资进万家”活动的开展，向广大人民群众和农资经营户散发各种宣传资料5100余份，悬挂横幅4条、张贴标语320余张，现场接受群众咨询1580多人次；二是在全县范围内组织开展了以“放心农资下乡、维护农民权益”为主题，以送科技、送法、送优质农资下乡进村为重点的宣传活动。
三、加强监管，全面规范农资市场秩序
四、深化执法，加强农产品质量安全监管和耕地质量保护工作
一是加强农产品质量安全监管执法。通过强化市场准入、检测检验、查处曝光、督导检查等综合措施。在以粮食、水果、蔬菜、茶叶等农产品为监管重点，狠抓基地建设、农业投入品使用、生产记录、产品检测、质量追溯等执法工作。二是着力推进耕地质量保护。耕地资源是农业的基础，只有保持稳定的耕地面积和质量，才能保证农业的`可持续发展。因此加强土地管理，切实保护耕地显得尤为重要。特别是近年来随着矿业发展越来越迅速，导致局部地区的农田遭到不同程度的污染，耕地质量明显下降，我们把破坏耕地土壤肥力和恶意改变耕地用途的案件为切入口，严厉打击耕地质量违法行为。
五、再接再厉，把农业执法工作做得更规范、更圆满。
我县农业执法工作在各级领导高度重视和支持下，以“科学发展观”为统领，本着“治本为主，标本兼治”的原则，认真贯彻落实农业法律、法规，从源头抓起，在法律宣传培训、质量监督、品种展示试验、市场监管等方面做了一定的工作。
全县共有40多个集贸市场，500多个农资经营户，加上各村都有零散的农资经营点，因此农业执法工作任务重、难度大。20xx年按皖农业厅农法第[1998]228号，市编委[1999]009号和灵编[1999]13号文件精神成立农业综合执法大队，人员编制23人，副科级财政全拨事业单位，现有执法人员17人，内设三个中队，1个办公室。20xx年被农业部正式批准为第三批全国农业综合执法试点单位，并被评为全国农业综合执法先进单位。大队成立后，认真贯彻落实农业部及省市主管部门关于开展农资打假专项整治活动指示精神，强化组织领导，建立完善监督机制，优化执法人员结构，规范执法程序，整顿执法纪律，深入开展农资打假专项整治活动，有效地维护了农民的合法权益，有力地保障了全县农业生产安全和农村的稳定。现将几年来农业综合执法工作开展情况汇报如下：
一、做法与成效
(二)深入宣传，努力提高认识。为尽快提高群众对农业法律法规的知晓率，我们不断加大宣传力度，浓厚学法守法氛围。几年来共利用广播，电视，宣传车等形式组织宣传活动73次，出动宣传车120多辆次，印发宣传材料5万余份，悬挂条幅120条，召开宣传联席会12次，还先后13次在灵城和部分乡镇街道设立咨询台，面对面的向群众宣传，通过宣传，广大农民对农业的法律法规有了深入的了解，自我保护意识明显增强。
(三)强化学习，广泛开展培训。一是注重内部学习。定期组织全体执法人员进行集中培训，系统地学习农业的法律法规及农资方面的专业业务知识。为提高执法水平，农业综合执法大队除每周一上午集中封闭学习、总结外，还定期组织执法人员到外地参观学习，先后多次组织执法人员到兄弟县市取经学习，借鉴兄弟单位成功经验、做法，取长补短，有力地促进了我县农资市场管理工作。二是强化外部培训。农资经营是个特殊行业，技术性强，为提高经营人员的业务水平和法制意识，几年来共举办11期培训班对全县经营人员进行系统培训，共培训1700多人次，通过培训，他们的专业水平明显提高，守法意识明显增强。
(四)建章立制，严格依法行政。一是建立健全规章制度。为了建立一贯作风优良，行为规范的农业执法队伍，通过学习和借鉴农资管理先进县市的经验，结合本县实际，我们系统地制定和完善了一套规章制度，如制定完善《农业综合执法例会制度》，《农业综合执法报表填报制度》，《工作学习制定》，《农业行政执法责任制》，《执法人员守则》《行政执法人员廉政建设制度》，《错案责任追究制度》等14项制度，为规范执法行为提供了保障。目前，全县农资市场管理工作已初步走上制度化、规范化轨道。二是从严规范执法行为。为了规范自身的执法行为，要求全体农业执法人员在执法时要公正、公开、公平，坚持原则，不为利所诱，不为情所动，不畏强权暴力，依法行使法律赋予的行政监督检查权。严禁工作人员从事涉农经营行为，严格按照农业行政处罚程序，做到“查、审、批”三权分离，执收执罚收支两条线，办案人员职责明确，档案卷宗专人管理，真正做到主体合法、依据合法、程序合法。
(五)心系三农，切实净化农资市场。为了全面整顿全县农资市场经济秩序，我们下狠心，出重拳，加大农资市场管理力度，采取集中整治与专项检查相结合的办法，深入乡、村、店铺，审资格、辨标识、查质量、端窝点。以小麦、玉米、大豆、棉花、花生等主要作物为重点;以种子、农药、肥料质量和标识为主要内容;采用日常管理集中整治相结合，管理和服务相结合的办法突出抓好重点作物、重点市场、重点季节、重点环节的查处工作，严把农资生产、流通、使用三个关口。几年来共抽查种子样品2325个，出动执法检查车辆1180台次，组织种子执法人员2720人次，查处种子案件154起，其中一般程序30起，简易程序124起，没收种子5000千克，罚款15.3万元，挽回经济损失1600万元。抽查农药品种230个，没收假劣农药1500千克;查处农药案件145起，一般程序18起，简易程序137起，罚款11.8万元，调处药害案件7起，赔偿农民损失13.4万元;抽查肥料164个，立案20起，罚款13万元。未发生大的坑农害农案件，有利地维护了农民的'合法利益。
(六)突出重点，培育名优企业。我县种质资源丰富，全县有百万元以上注册资金的良种生产、经营企业7家，分别繁育、经营小麦、棉花、花生、大豆等作物的优良品种，特别是良种棉轧花厂，灵杂1号棉种，品质好、产量高、抗性强，深受棉农喜爱。我们加强对种子“两证”的管理工作，对本地企业严格把关不符合条件的决不发证，对已发证的企业定期监督，出现问题的，及时提出整改措施。在种子生产的关键时期到种子生产单位进行现场检查指导，严把种子的生产关，不合格的种子决不允许进入市场。
二、体会与启示
回顾我县农业综合执法开展情况，认真分析总结，从中也得到一些体会与启示，梳理起来主要有以下几个方面：
(一)提高认识是基本前提。认识是行动的先导，只有思想认识到位，才能把工作落实到位。因此，必须从强化舆论宣传入手，形成强大舆论攻势，让贯彻落实农业法律法规的意义家喻户晓、入心入脑。鉴此，我们充分利用各种新闻媒介，采取灵活多样、喜闻乐见的形式，展开了大规模、高频度地宣传。通过强力宣传，农资经营者思想上受到警示，增强了守法经营的自觉性;农资使用者掌握了法律武器，捍卫自身利益;农业执法人员提高了执法水平，为规范农资市场提供了有力保障。
(二)锤炼队伍是有力保证。事业成败，关键在人，关键在于是否有一支能打硬仗的队伍。我县农资市场管理能取得理想的成效，主要得益于此。为扭转农资经营混乱的局面，我们从理顺管理机构开始入手。从20xx年起，我县按上级要求，实行管理与经营正式分离，并增加管理人员职数，充实力量，正式组建农业综合执法大队。组织队伍后，我们定期进行培训，强力“充电”，增强了业务素质，提高了执法能力和水平。
(三)依法行政是治本之策。法为行政之本。我们对农资市场管理坚持以法律为准绳，以事实为依据，进行规范执法。执法主体、执法程序、执法内容等方方面面，一律按照农业法律法规规定进行运作，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。如在办理《种子生产许可证》和《种子经营许可证》时，我们除认真审查每份申报材料外，还深入每个申报单位进行实地核查，凡符合法定条件的，从速办理;凡不符合法定条件的，坚决不办，切实维护了种子管理法规的严肃性和公正性
(四)加强领导是重要保障。农资管理工作事关农村稳定、农民增收、农业增效，为此县委、县人大、县政府和县农委高度重视全县农资管理工作。在车辆和经费上给于大力支持。
(五)服务群众是根本目的。我县在开展农业综合执法的过程中，始终坚持寓管理于服务之中，把服务群众作为根本的出发点和归宿。一方面为经营者提供一个优质的经营环境，及时帮助经营者解决经营中的实际困难，另一面给农民朋友提供辨别真假农资和栽培技术服务。
三、问题与对策
过去我委在农资市场管理上尽管做了大量的工作，取得了一定成效，但与上级要求比，与兄弟县区比，尚有一定差距。还存在着经营店、点多乱杂现象，存在着农资产品经营季节性强管理跟不上，管理资金不足等问题。今后我们将认真贯彻落实党的“十七届三中全会”精神，坚持“以人为本，农民至上，安全为先”的原则，认真总结经验教训，深入实际调查研究，立足本县农资市场现状，着力把握科学发展观的内涵，锐意进取，开拓创新，进一步加强农资管理规范化建设，力争将我县农资管理工作推向新台阶。重点抓好以下几个工作;
1、加大宣传培训工作力度。计划每年出动宣传车30次，利用广播电视宣传10次，举办培训班2期，印发宣传资料15000份，召开联席会两次。
2、搞好种子经营档案管理。要求全县每个种子经营户必须规范化建立种子经营档案，种子管理站负责落实实施。
3、制定管理方案，加大管理力度。每年1——6月份以玉米、棉花、花生、大豆种为重点，计划抽取样品50个，安排四次突击检查，2月中旬进行拉网式检查;8——11月份重点检查小麦种子，配合搞好良种补贴工作;对未审定先推，假劣种子要及时没收并加大处罚力度。全年在重点季节四次组织对农药、肥料进行抽查，重点是高毒禁用农药。
4、建立健全举报奖励机制，提高管理效率和降低管理成本。
6、力争筹建一个标准化检验室，保证农业执法及时准确、有效。
7、保障执法经费，确保专款专用。
8、强化内部管理，提高人员素质，改进管理手段，提高管理效率。
在已经过去的20xx年，xx县农业行政执法大队为了进一步提高执法效率，加大执法力度，巩固和发展执法成果，完善执法程序，配备执法装备，建立一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法队伍，为建设xx“平安农业”、维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治农根本的实现，按照上级部门的要求，该大队狠抓规范化建设，较好地完成了全年度的各项工作任务，为全县严厉打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市场、防止有害病菌的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及消费者的利益较好地发挥了职能，先后被省农业厅评为农业行政执法规范化建设合格单位和20xx-20xx年全省农业行政执法工作先进集体，进一步为全县经济社会的可持续发展创造了良好的农业行政执法环境。
农业行政执法工作的专业性和政策性很强，涉及到依法管理，依法行政等多方面问题，而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此，该大队专门针对思想作风、工作作风进行了4次教育，明确提出“文明执法、优质服务”的口号。同时，该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手，制定详细的学习计划，每月集中全队人员学习2次以上，而每次都至少有半天。不仅如此，该大队还结合本队实际进行了执法培训。据不完全统计，20xx年全年组织涉及到行政许可培训、土地承包法知识培训、道路交通法知识培训、执法实务培训的培训班就有4期。通过培训，为提高执法力度奠定了良好的基础，使广大执法人员真正做到执法先懂法，办案法制化，执法程序化。
在农业执法案件查处中，该大队通过对涉农案件的普查摸底，建立档案，进行监督检查，对违法案件，执法人员严格按照“立案－调查－处理－送达－复议－执行”的执法程序，准确运用、等法律法规，做到依法查处。一年的执法实践，该大队体会到要使农业行政执法工作顺利发展，必须采取两点措施。一是要敢于执法，对违法行为要敢于上前制止，并依法办事。二是善于执法。在执法过程中，一定与有关执法部门加强联系，搞好协作。
该大队成立以来，检查肥料农药经营户100余家、18家单位50余批次卫生杀虫剂、兽药生产销售户84户、全县49家定点销售杀鼠剂农资经营单位、县城42家地板经营商店；查获肥料、农药、种子的不合格产品共约6000余公斤，不规范的非法卫生杀虫剂产品176包，登记证过期农药和肥料各1只共800公斤，查获不合格兽药546盒货值约12000余元，收缴非法销售的剧毒鼠药48包；受理投诉举报案件38起，为农民争得补助款10余万元；累计查获各类违法案件55起，立案31起，大案3起，罚没款5.41万元。
面对20xx年新的一年，该大队将振奋精神，努力工作，积极推进农业行政规范化建设工作，全面服务于xx经济社会的发展，从而开启xx“三农”工作美好的明天。
一、加大宣传力度。
按照市农资打假工作联席会议印发的《20xx年农资打假工作方案》和《农资打假督导工作方案》的'通知要求。通过出动宣传车巡回宣传，在村口和农资经营集中区域张贴宣传标语，在农村中心集镇设置宣传展板、现场解答等方式，广泛宣传农资经营法律法规、假冒伪劣农资辨识知识、维权办法等。印发《国家禁用和限用农药名录》，《农业投入品经营台账管理制度》等宣传资料3320份，出动宣传车辆30台（次），并及时汇总信息上报。在全区营造了较为浓厚的打假护农氛围。
二、市场排查。
我区严格按照全市农资打假工作部署，重点对种子、农药等农资生产经营企业和经销门店进行检查，对全区20个农资市场进行了80次农资市场检查，共排查154家农资经营商户，出动执法人员480人次，边排查边整改，对存在未种子备案和未审定品种门店，下达责令整改通知书共32份，避免群众经济损失共5万元；调解农资质量纠纷3起，已全部达成调解协议，挽回群众经济损失0.9万元；协助外地市调查农资案件1起。
截至20xx年7月15日，全区共办理《农药经营许可证（限制性农药除外）》178家；审核上报省农业厅《农药经营许可证》5家。重点检查农资经营门店是否执行农药废弃物回收制度，农药经营门店（非限制性）是否存在销售限制性高中毒农药，对于存在限制性农药情况，责令下架停止销售。20xx年上半年全区农药使用量近130吨，高毒农药占比5%，环比下降1%，切实落实了农业投入品减量计划。
三、下半年工作部署
进一步加强农资市场监管力度，重点做好小麦季种子市场打假工作，健全长效工作机制，为规范农资市场管理秩序，促进农资市场健康发展，保障广大农民群众合法权益做出贡献。
一、加强领导，强化农资质量监管。
年初，我局进一步调整充实了农资打假护农行动领导小组，加强对春耕期间农资市场监管工作的领导，把领导精力和执法力量集中到春耕生产上来，有计划、有组织、有针对性地开展农资打假行动，确保了我县农资市场执法检查工作组织到位、措施有力、成效明显。
二、营造氛围，积极开展放心农资下乡进村宣传活动。
三、整合力量，加大力度，清查和整顿农资市场。
四、结合开展“餐桌污染”治理工作，建设“农产品放心工程”。
积极配合工商、质监、环保、卫生等部门，开展种养业农产品污染治理工作，主要从抓好两个方面工作入手，一是控制源头，认真监管，做到三查：即查使用农药情况，制止使用高、剧毒和高残留的农药在蔬菜水果上的应用；查饲料有无添加违禁药品，现共查了10种饲料和添加剂；查兽药有无销售违禁药品。二是做好宣传工作，规范使用药品，深入基地宣传用药的规范和程序，利用墟日下乡宣传如何防止农业污染等知识讲座达6场，发放《国家禁止在蔬菜、水果、茶叶使用的农药》宣传单1000多份，并结合《中华人民共和国农产品质量安全法》的出台，组织执法人员认真学习，熟读法律条文，加大宣传力度，按照农产品质量安全标准对农产品加强监督检查，更加有效地保证我县农产品消费安全，保障广大人民群众的根本利益。
五、构建执法调解平台，切实维护农民的合法权益。
本着立党为公、执政为民的理念，认真做好涉农纠纷的调解工作，逐步规范调解工作程序，开展调解工作宣传，建立健全调解工作机制，整合工作力量，把农业事故纠纷化解在基层，努力减少刑事、治安案件和群体性上访事件，真正做到为民排忧解难，切实维护农民群众的合法权益，有力地促进了我县农业和农村经济的健全发展。1—6月份，我局共接待来访群众75人次，受理农民投诉案件15起，其中：种子质量纠纷3起、肥料质量纠纷1起、农药质量纠纷2起、农业生态环境纠纷8起、兽药举报1起，调解办结14起，调解成功率达95%以上，协议赔偿农民损失27.99万元，挽回经济损失45.08万元，取得较好的成效，受到广大农民群众广泛好评。
（一）农业农村、市场监管联合检查，保障春节前食品安全
20xx年春节前农业执法队联合县市场监管局、动物监督所，对县城及周边的屠宰场、肉食品经营门店、超市，对武胜驿镇范围内的牛羊肉交易市场、肉食品经营门店、冷链肉食品库等进行联合检查，重点对私屠滥宰、无检疫合格证出售的动物产品进行了查处。关停无检疫合格证出售动物产品门店一家，收缴未检疫出售的动物产品20公斤。
（二）开展农资打假专项，稳定保障农业生产
1、按照甘肃省农业农村厅、公安厅、市场管理局《20xx年全省“农资打假护农保春耕”专项行动实施方案》的'通知（甘农法发﹝20xx﹞3号）文件要求，根据我县实际制定下发了《20xx年全县农资打假专项治理行动实施方案》，由农业综合行政执法队牵头，组织农技中心、种业监督中心、动物卫生监督所等单位的农业执法人员，在全县开展为期20天的春季农资打假专项整治行动。
重点对农药、种子、肥料、饲料、兽药、农膜等农资的经营许可、农药、种子登记备案、电子台账运行、农药包装废弃物回收、农药安全经营进货售货台账、包装标识等进行了清查，截至目前出动执法人员402人次，车辆200台次，检查经营门店509家次，责令下架不合格种子一袋、过期农药30.64公斤、兽药3袋，下达责令改正通知书3份，督促建立农药包装废弃物回收点105处，设置农药包装废弃物回收桶80家，回收农药包装废弃物102公斤。
2、组织农药经营人员进行了集中培训，培训10场（次），培训人数100人（次）；签订《永登县农药安全诚信经营承诺书》100份，发放《农药管理条例》、《农药安全使用知识》、《禁限用农药目录》和《农药包装废弃物回收管理办法》各100份，培训了农药经营人员电子平台操作及运行，提高了管理水平，规范了农药市场，收到了良好效果。
（三）调查处理投诉，及时化解矛盾纠纷
一、工作情况
1、机构设和工作方案制定情况
宣恩县农业行政执法大队，是农业局属下的二级事业单位。成立于20xx年3月，现有职工11人，其中有8人已取得农业行政执法证书，内设机构有种子管理站、农药管理站、植物检疫站、土壤肥料监测站、植保站、全国农作物病虫测报区域站等，大队长由农业局副局长兼任。
2、领导体制和工作机制情况
3、公开主要形式、内容和效果
实行政务公开，采取“五上墙”公示的方式，在农业局大门走道和办公室醒目的地方，对农业行政执法的主要内容、程序、职责、收费标准、违规处罚依据等都进行了公示，效果很好，前来办理业务的经营户、农民朋友一走进县农业局大门、县农业行政执法大队的.办公室可以一目了然，知道自己要办业务的程序。收到了执法公正、群众满意的效果。
4、亮点工作
20xx年全年未出现种子质量责任事故；为了确保我县无公害绿色食品、有机茶叶的安全生产，全县共开办了23个茶叶专用无公害农药专柜。
二、存在的主要问题
1、执法工作经费不足，严重影响和制约着农业行政执法工作的开展。由于国家实行的惠农惠民政策，多项执法收费标准降低，部分甚至取消，如种子管理方面的执法收费已基本取消，而种子执法的任务又较大而繁杂，每年仅因种子执法一项，就要贴补经费2~3万元，肥料、农药执法虽能自保，但没有经费拓宽执法领域，植物检疫执法收费又因市场经济的复杂性及政府行为的保护（如烟叶检疫等）部分费用不可能足额收上来，所以每年农业行政执法还需从上级通过其他项目争取经费才能正常开展。
2、检测设备缺乏、落后导致部分执法工作难以开展。如对农药质量的检测、对市场蔬菜、水果、食品的农药残留的检测等。
三、工作建议
2、加大执法硬件投入，添农产品农药残留监测设备、肥料质量检测设备、执法工具等，确保准确而公正执法，保护农业安全生产、人民的生命健康。
四、下一步工作打算
1、进一步加强农业行政执法有关法规的宣传和培训，让有关人员做到知法守法。
2、加强市场监管，严格执法，公正执法、促进我县农业生产安全、健康发展。
20XX年春节前农业执法队联合县市场监管局、动物监督所，对县城及周边的屠宰场、肉食品经营门店、超市，对武胜驿镇范围内的.牛羊肉交易市场、肉食品经营门店、冷链肉食品库等进行联合检查，重点对私屠滥宰、无检疫合格证出售的动物产品进行了查处。关停无检疫合格证出售动物产品门店一家，收缴未检疫出售的动物产品20公斤。
1、按照甘肃省农业农村厅、公安厅、市场管理局《20XX年全省“农资打假护农保春耕”专项行动实施方案》的通知（甘农法发﹝20XX﹞3号）文件要求，根据我县实际制定下发了《20XX年全县农资打假专项治理行动实施方案》，由农业综合行政执法队牵头，组织农技中心、种业监督中心、动物卫生监督所等单位的农业执法人员，在全县开展为期20天的春季农资打假专项整治行动。
一、制定方案，确保整治工作有序推进
为贯彻落实省、市有关文件精神，结合农业工作实际，先后制定了《20xx年农业行政执法工作方案》和《20xx年农资打假专项整治工作方案》，保证了农资打假有计划、有目标、有组织地开展。
二、广泛宣传，营造专项整治良好氛围
通过多种途径，采取多种方式，广泛开展“放心农资下乡”宣传活动：全局共出动宣传人员108人次，开展咨询活动10场次，接待咨询群众XX余人次，印发宣传资料15000余份，制作宣传板报3块，组织优质农资展销1000公斤，金额4万多元。通过大力宣传引导，进一步普及了《农产品质量安全法》、《农药管理条例》等涉农法律法规，提高了农产品生产经营主体对食品非法添加和滥用食品添加剂行为及其危害性的认识，增强了人民群众质量安全意识和维权能力，营造了专项整治活动良好社会氛围。
三、源头治理，规范农资生产经营行为
一是开展农药经营主体清查。组织力量对主体信息进行全面采集，建立详细档案记录，资质条件不符要求的经销商责令限期整改，净化了农药市场秩序。二是严格农资批发环节产品备案审核制度。依据有关法律法规规定，农业执法大队严格审查进入我市销售的种子、农药、肥料等农业投入品，严把农资商品市场准入关，问题产品发出整改通知书责令退回改正。通过监管关口前移，从源头上杜绝了违规农资产品进入流通领域，有效遏制了违法经营行为。三是构建监管长效机制。主要有农资经营人员持证上岗制度、进贷查验制度、进销贷发票制度，进销货台账制度、禁销禁限用高毒农药制度、过期未失效农药专柜销售制度等，通过各项管理制度的落实，确保经营者做到守法经营，诚信经营。
四、强化监测，确保农民用上放心农资
为使农民用上放心种、放心药、放心肥，切实为农业生产保驾护航，农业执法大队制定详细的农资质量抽检计划，扩大抽检范围，提高抽检密度，防止了不合格农资流入农业生产领域。从市场抽送检农药样品15个、肥料样品20个，并对质量不合格产品依法予以查处，杜绝了假劣农资坑农害农。
五、加强监管，严厉打击农资违法行为
农业执法人员坚持工作重心下移，以是否经营假劣农资、未审定（登记）农资、标识标签不合格农资及禁、限用农资等为重点，对辖区内农资生产、经营单位及网点实行拉网式检查，并认真做好检查记录，保证农资市场监管不留盲区死角。截止11月15日，共出动执法车辆100多台次，出动执法人员500多人次，行程1.5万多公里，对辖区内25家农资批发商、生产商进行了拉网式排查，对哲桥、大市、南京、灶市等36个乡镇农资市场进行了全面整治：共检查种子品种200多个，代表数量10多万公斤；检查肥料30多个批次，代表数量400多吨；检查农药品种100多个，代表数量20吨。共受理农资案件186起，其中简易程序案158起，一般程序案立案28起，结案28起，结案率100%。没收假劣种子120多公斤、农药200多件共200多公斤。
今年，我市农资市场通过农资打假专项整治工作取得了较好的成效，农资市场秩序稳定。
（一）种子生产经营全部进入市场化。我市种子管理体制改革已顺利完成，市种子公司已被撤销，市种子管理局已正式成立，种子生产经营已全部进入市场化。目前，我市无种子生产企业，有县级种子批发商10家，乡级零售商150余家，经营的种子品种有400个左右，其中杂交水稻品种约200个左右。
（二）农药市场步入中、低毒高效化。目前，我市无农药生产企业，有县级农药批发商15家，乡级零售商200多家，经营的中、低毒高效农药品种占市场份额的.80%以上，同比上升10个百分点，禁用农药已退出市场。高毒农药试行定点经营，现正在逐步推进之中，计划在今年年底以前完成全市高毒农药定点经营试行工作，市区批发每个办事处定点2家，乡镇零售市场每乡（镇）定点2-3家。
（三）肥料市场复合肥化。我市实施测土配方施肥项目已达7年，平衡施肥深入推广，基本扭转了以往重氮、轻磷、钾的施肥势头。目前，我市有肥料生产企业1家，县级肥料批发商13家，乡级零售商180多家。经营的肥料品种中，复合肥已占市场份额50%以上，同比上升5个百分点。
今年，在全体执法人员的共同努力下，虽然取得了较好的成绩，但也面临一些困难，存在的主要问题有：
（一）农药市场规范难度大。农药经营门槛过低，销售尚未设置许可制度，管理难度加大；农药“商标名”繁多，甚至多于过去的“商品名”，使用者难以做到“对症下药”；农药中违规加药现象比较严重。
（二）经费严重不足。目前，市农业行政综合执法大队没有财政专项农业执法工作经费，除了人头经费外，其他经费开支都靠罚没款解决，难以维持正常工作的运转，经费不足已成为我市农业执法工作的“瓶颈”。
工作设想
总体设想是：实现“四个巩固”，力求“三个突破”，提高“两个水平”，争创“一流队伍”。
1、“四个巩固”。巩固种子、农药、肥料、农产品质量安全四个农业执法领域的执法主体地位，加大农资打假力度，从源头上确保农产品质量安全，切实维护公众健康。
2、力求“三个突破”。突破耕地质量保护、农业环境保护、外来物种管理三个农业执法领域的执法，寻求突破口，查办典型案件，树立农业执法新权威。
3、提高“二个水平”。一是提高农产品质量安全水平，力争农产品农药残留合格率在98.5%以上，同比提高0.5个百分比；二是提高农业行政综合执法水平，确保结案率100%，杜绝错案。
4、争创“一流队伍”。一是争创耒阳市农业局系统的一流单位；二是争创耒阳市行政执法系统的一流单位；三是争创衡阳市农业行政执法系统的一流单位；四是争创湖南省农业行政执法系统的一流单位。
根据市农业局《农资打假和监管工作意见》的通知精神，和县农业局安排，结合我县今年实际，我队自3月下旬至5月上旬开展了为期四十天，以公路沿线场镇，农业主要乡镇，农资集聚集市为重点，主要农作物种子为对象的春季农资市场专项检查及监管工作。
一、检查重点及方式
二、检查情况
一是检查中发现未经培训即未取得资格证，参与种子经营者3户。
二是查获应当包装而未包装上市销售的玉米品种3个。
三是发现未经审定或未川引种号玉米品种4个，经销者达13户，占抽查户数的21%。以上行为，依照有关法规规定，结合本县实际情况，我们分别给予了告诫或劝其退货、限期改正等处理意见。
三、存在的问题这次市场抽查中，我们也发现一些普遍存在，不容忽视的问题：
2、无固定营业场所，摆摊设点现象较多。
3、未建立经营档案，未进货台帐，未出具有效销售凭证问题突出。
4、进货渠道混乱，同一类别品种杂乱、繁多，未经示范上市销售情况严重。
如某个乡镇销售的玉米品种多达40余个，良莠不齐、农民不明，主推品种、当家品种不突出。针对目前全县种子市场存在的问题，建议在今后农业行政执法及农资市场监管工作中，加大日常检查、处罚力度，业务法规培训、宣传力度，新品种示范、优良品种推广力度。有效引导经营者守法规范经营，以切实维护农民利益和我县农资市场秩序。
在市农业局、市执法支队的大力支持下，在XX区区委、区政府的正确领导下，20xx年我区农业行政执法工作取得了一定的成绩，现总结如下：
一、20xx年工作情况
1.广泛宣传，增强群众法律意识。
一年来，我们利用利用会议、墙报、宣传横幅、制作展板等多种形式进行宣传，大造舆论，形成全方位宣传格局，不断提高全区农民朋友依法治农的法制观念。领导讲话宣传3次，印发宣传资料5600余张，悬挂宣传横幅6条，制作墙报3块、展板4块。主动上门向37户农资经营户面对面宣传。如三月份“农资打假月”结合送科技下乡活动，组织农技干部53人次开展农业法律法规宣传活动3次，接待群众咨询491人次，印发农业法律法规和技术资料2000余张，宣讲农业法律法规和农民维权知识、农作物栽培技术和农业投入品购销、使用知识，深受广大农民朋友和农业投入品经营户的欢迎。通过宣传，群众依法治农的法律意识明显增强。
2.完善制度，规范行政执法行为。
3.政务公开，增强执法透明度。
按照区委、区政府的统一部署和安排，区农业局推行政务公开，在区政务中心设立接待窗口，把政务公开工作作为加强党风廉政建设，转变工作作风，狠抓工作落实的重要举措，切实抓紧抓好，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，收到了良好的社会效果。
(1)扩大政务公开知晓面。将各项农业行政办理事项的执法依据、执法职责、执法程序、执法处罚标准、执法时限、执法处理结果等“六要素”向社会广泛公开，在方便服务对象的同时，接受社会各界的监督。同时，我们还把与服务对象关系密切的收费项目、依据、标准等内容作为政务公开工作的重点，在办公室和政务大厅上墙公开。
(3)以公开推动农业行政执法工作上新台阶。政务公开工作的深入扎实开展，不仅提高了人民群众对我们农业行政执法工作的满意率，树立了农业行政执法良好公正的形象，同时，也使农业行政执法队伍整体素质得到了很大提高，工作积极性和责任心明显增强，从而有力地推动了农业行政执法工作上新台阶。
4.依法行政，强化农产品质量安全监管。
(1)加强组织领导，健全农产品质量安全体系。
建立健全了农产品质量安全和农业投入品监管体系，明确乡镇农技站站长兼任各乡镇农产品质量安全、农业投入品监管员，负责辖区内农产品质量安全和农业投入品日常监管工作，并建议乡镇明确村民委员会主任兼任各村农产品质量安全、农业投入品监督员，负责各村农产品质量安全和农业投入品日常监督工作，为农产品质量安全和农业投入品监管提供组织保障。同时，我局成立了农产品质量安全和农业投入品监管工作领导小组，局长亲自任组长，成员有执法大队、农药管理站、植保站、环保站、土肥站、蔬菜站及乡镇街道农技站负责人，并邀请工商、质监等部门参加，建立联席会议制度，加强农产品质量安全和农业投入品监管工作的组织领导和工作协调，各单位、部门按照职责分工，加强配合，检查督促农业投入品经营者、使用者对各项管理措施的落实，严厉打击制售假冒农业投入品等违法行为。
(2)加强培训指导，提高农业投入品规范经营和科学应用水平。
广泛开展《农产品质量安全法》、《农药管理条列》、《湖南省农业环境保护条例》等法律、法规的宣传，发放《农药经营须知》、禁限用农药名录、种植业生产使用低毒低残留农药主要品种名录等挂图，张贴到每个经营门店和市场，标准化生产基地都建立了永久性宣传图、牌。同时，加强乡镇农产品质量安全监管员、农业投入品监管员、农业投入品经营人员法律和业务知识培训。加大对群众科学应用农业投入品、高毒农药替代产品的宣传、指导力度，要求农业投入品经营者、使用者，严格按照农业投入品登记批准的使用范围使用，禁止任何农业投入品超范围使用。积极推广生物、物理防治技术，加强农业投入品新产品试验、示范、推广，促进农业投入品使用科学化、规范化。
(3)严格资质审查，推行高毒农药定点经营。
按照湖南省农业厅、湖南省工商行政管理局湘农业联〔2011〕58号文件要求，开展农药经营资质审查，在蔬菜、果树、中草药材、茶叶产区和农业标准化示范园区，全面推行高毒农药定点经营管理，严格控制高毒农药经营。全区有农资经营单位37家(批发21家，零售16家)，其中经营种子23家，经营肥料25家，经营农药29家，高毒农药定点经营5家;蔬菜、水果、花卉苗木生产基地13个;农产品加工企业49个，其中省级龙头企业1个，市级龙头企业13个;农民专业合作社28个;农产品经营超市8家;休闲农庄9个。
(4)建立经营台帐，加强农业投入品经营管理。
(5)建立生产记录，实行农产品可追溯制度。
督促农产品生产企业、农民专业合作社和农业经济组织建立生产记录，在其标准化生产基地指定农业投入品管理员，建立农业投入品购进、领用登记台账等安全保管制度，在农作物种植过程中，如实记载使用农业投入品的名称、成份、用法、用量、日期和安全间隔期，并妥善保存原始记录;批发市场建立产销对接制度，超市建立标识流通制度，各类市场完善经营档案;引导农产品生产、经营企业建立以进货查验、索票索证、日常检验、产品召回和销毁为主的质量管理制度，确保农产品质量安全事件可追溯管理。建立以经营者先行赔付为主要内容的质量承诺制度，以行业公约、协会章程为主的行业自律制度，引导农业投入品、农产品生产、经营企业诚实守信，自觉抵制、举报各种违法生产、经营行为，维护诚信的`生产、经营秩序。
(6)强化市场监管，开展高毒农药专项整治。
我局围绕重点产品、重点区域、重点对象，切实加强农业投入品市场监管，解决存在的突出问题。
一是突出抓好重点产品的监管。除日常查处违法生产、经营和使用农业投入品，经营未经登记和冒用登记证号的农业投入品，农业投入品标签制作和标注内容不规范及擅自扩大使用范围，毒性标识错误，有效含量不符，无生产日期或生产批号等违法违规行为外，重点组织开展对高毒农药的专项清查整治工作，就甲胺磷、毒鼠强、甲基对硫磷、久效磷等38种禁止生产、销售和使用的农药和甲拌磷、克百威、氧乐果、三氯杀螨醇等19种在蔬菜、果树、茶叶、中草药材等作物上限制使用的农药，对乡村经营户进行地毯式排查，发现有禁用农药的，追根溯源，依法处理。
二是突出抓好重点区域的监管。重点加强对市区蒸湘北路、火车西站、头塘等农业投入品批发市场、乡镇集贸市场的监管，对一些群众投诉强烈、市场秩序混乱的地区集中整治。
三是突出抓好重点对象的监管。对不具备生产、经营资质非法制售假冒伪劣农业投入品窝点和有多次严重违法行为记录重点监控的生产、经营单位以及乡村流动商贩，依法取缔。
由于工作到位，基本控制了高毒农药在我区农业生产上的使用。
二、存在问题
1.受城区体制制约，我区农业行政执法机构不健全，体系不稳定，没有专职人员，信息收集难，基础数据不全，工作经费严重不足，工作力不从心，许多工作仅依靠责任心来维持。
2.农业投入品经营主体多而乱，监管难度大。
3.由于没有安全的农药存放地点和化学防污经费等，农业行政执法工作陷入困境，难以更好地开展。
4.由于缺乏经费和必要的检测设备，农业投入品质量检测不及时，严重影响对假冒伪劣产品的打击力度。
三、工作打算
1.加强农业行政执法体系建设，改善工作条件。
2.搞好监管基础工作和行政服务工作，以提高农业行政执法工作效率。
3.继续做好农业投入品新产品、新技术的试验、示范、推广工作，为安全、科学应用农业投入品提供技术保障，减少农业行政执法成本。
20xx年，我区农业执法工作在局党委的正确领导下，认真贯彻落实省、市农业部门有关农业执法的文件精神，立足单位发展实际，紧紧围绕“突出重心、调整布局、严格管理、密切关系和稳步发展”的工作思路，通过再加措施，扎实推进农业综合执法管理走上规范化的管理轨道，有效地保障了全区农业生产安全和农产品质量安全，取得了显著成效。20xx年元月，我单位被省农业厅作为全省推荐的唯一一家农业执法机构上报农业部，列为“20xx年度全国农业行政综合执法示范窗口”十家单位之一。20xx年3月，经农业部组织的核查组进行实地核查后，于5月份被农业部正式命名表彰为“20xx年度全国农业行政综合执法示范窗口”。这个殊荣的取得是各级领导对我区农业执法工作关心和支持的结果，也是单位全体执法人员克难奋进、扎实工作的结果。回顾一年来的工作，我们主要作了以下几个方面：
一、牢牢抓住农资市场监管和农产品质量管理这个重心
20xx年是我区农业执法工作完善管理体制的过渡之年。在这一年里，我们在确保大队稳步发展的基础上，把农资市场监管工作和农产品质量安全管理工作作为过渡之年的重心工作来抓。重心抓好了以下几个方面：
(一)农资市场监管。在20xx年度农资监管工作中，我们立足扎实推进“放心农资市场”创建这个工作主体，采取了扎实有效的管理措施，稳步推进放心农资市场创建工作。
1、加强农资生产经营主体的管理。按照先申请—后审查—再发证的签发程序，全年依法签发种子生产、经营许可证各2份，签发农药经营许可证80份，签发农作物小包装种子登记证明材料300余份，签发农作物种子田间检验合格证15份，签发农作物种子产地检疫证15份，签发植物调运检疫证25份。上述农资生产、经营资质证件的签发有效地规范了全区农资生产经营主体的合法行为。与此同时，我们在春秋两季联合工商等职能部门组织多个工作专班，全面排查辖区内的农资生产经营主体的合法性，先后依法查处超范围经营的违法行为3起、无证经营行为2起。对上述主体违法经营行为都及时进行了依法查处，确保了全区农资经营主体的合法性。
3、加强基层农资市场的管理。20xx年度，我们将除邓城农资市场以外的基层农资经营网点的管理工作纳入城关源头管理工作的整体进行统一协调管理。重点抓好基层无经营资质主体的清理与查处、经营未经申报备案的违法农资产品和走村串户经营违法农资产品行为的管理等方面的工作。与此同时，采取一定的工作措施，引导推进基层放心农资市场的创建工作。
(二)农产品质量安全管理。根据国务院的有关文件精神，农产品质量安全管理的职能要求统一纳入农业行政综合执法进行管理。为此，20xx年度，我们进一步加强了我区农产品质量安全管理工作。
1、全面摸清农产品质量安全管理的基本情况。具体包括全区涉及农产品生产加工的农业企业、农民专业合作组织以及涉及农产品生产经营的农贸市场、超市的基本情况。
4、协助抓好农产品质量检测工作。全年积极开展农产品质量安全检测工作，结合区农业生产全程社会化服务体系建设试点项目工作的落实，先后开展简易检测、委托检验等农产品质量安全样品检测工作。累计检测农产品样品1800余份，及时对检测质量不合格的3份农产品进行了妥善处理。
5、依法查处农产品安全领域的违法案件。全年查处了农产品安全领域的案件2件，确保农产品质量安全领域的违法行为得到有效的查处。
二、合理布局单位内部的机构设置
20xx年，为了全面抓好农业执法工作，结合单位实际，经单位领导班子集体研究决定，拟定在单位内部设置以下工作机构：
(一)农资市场管理工作专班。具体安排副大队长彭汉山和朱红梅牵头负责，具体工作人员由牵头人负责选定。主要职责是贯彻落实省、市农业部门农资打假的有关文件精神，全方位加强农资市场监管，扎实推进“放心农资市场”创建工作，确保全区农业投入品使用安全，保障农业稳步发展。
(三)后勤管理与服务专班。具体安排副大队长樊启飞和办公室主任张尉君负责。主要抓好单位的内部建设与管理和文字材料工作，全力服务单位内部管理专班工作的开展。
三、加强执法队伍建设，增强依法行政能力
四、严格内部管理，推进单位稳步发展，积极提升单位良好的执法形象
总之，一年来，我区农业综合执法管理主要做了以上四个方面的工作。在工作中取得了明显的成效，为推动全区农业稳步发展和加强单位内部建设工作奠定了重要基础。与此同时，我们也清醒的认识到在工作中还存在这样或那样的问题，有待于我们中今后的工作中努力加以解决。
五、工作计划与打算。
20xx年，我区农业执法工作要紧紧围绕加强市场监管这个重心，全面推进农业综合执法管理工作，为保障全区农业的发展和农产品质量安全作出应有的努力。20xx年计划抓好以下五个方面的具体工作：
二是推进农业综合执法管理工作全面协调发展。农业环保、植物检疫工作要进一步拓展工作面;农产品质量安全管理工作要有突破性的发展，着重解决农产品检测机构的建设问题，农产品管理工作机构设置的问题和农产品质量安全管理工作有序开展的问题;在项目建设方面积极争取省、市农业部门的项目工作，并全面抓好落实。
三是加强单位内部管理和单位建设问题。在单位建设方面重点落实执法大队参公管理事项，着力逐步解决在职在岗干部工资、保险等各项福利待遇的落实问题。
四是进一步加强农资协会组织管理体系建设，引导协会抓好农资行业自律工作，进一步推动全区放心农资下乡进村宣传活动的开展。
五是全面提升农业执法人员素质。要采取多种形式进一步提升农业执法人员的素质。重点解决依法行政能力不足的问题。
xx年，xx县农业行政执法工作按照国家和省市要求，在局党组的统一领导下，以“打假护农，保粮增收”为目的，搞好农业执法行政及农资市场的治理整顿，防止假劣种子、农药、化肥坑农害农事件发生，切实保护广大农民群众的切身利益，现将全年的工作总结如下：
一、进一步加强学习，提高自身的执法水平
为使执法大队执法人员更好地行使执法权利，全体执法人员加强对有关法律法规的学习，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究、文明执法、树立农业执法人员的良好形象，20xx年，我们重点对农业有关法律、农业部部令公告、行政通知以及省市下发的有关公告系统地学习，通过学习，进一步提高了执法人员的业务水平和执法能力。同时，按照农业部新规定的执法程序和执法文书，进一步完善加强内部管理，努力造就一支政治合格、业务过硬、作风严谨的执法队伍。
二、广泛宣传，让更多的群众增强维权意识
根据以往的假劣种子、农药、化肥案件，由于宣传不到位，宣传力度不够，造成坑农害农事件时有发生。今年，根据20xx年全国农资打假专项治理行动的总体工作安排、农业部办公厅以及省农业厅的要求，我县及时制定了《放心农资下乡进村宣传周活动实施方案》，于3月5-10日，在全县范围内组织开展了以“放心农资下乡、维护农民权益”为主题，以送科技、送识假辨假常识、送优质农资下乡进村为重点的宣传周活动。20xx年3月5日，xx县农业局组织，执法大队、种子管理站、植保站、土肥站、农机推广站、能源站等参加，开展了内容丰富、形式多样的宣传活动。共出动车辆9车次，制作宣传标语10条，组织放心农资下乡进村活动宣传咨询9场次，组织农业法律法规以及种子、农药、肥料、农机等方面的专家30余人次进行现场咨询、现场解答，现场咨询人数达5000余人，辐射人数达8万余人。发放《农产品质量安全知识汇编》、《农业实用技术资料汇编》、《真假农资识别方法》、《真假农药的识别和安全使用技术》等宣传资料、技术材料5000余份，执法人员现场介绍识假辨假常识，把劣质农资种子、化肥、农膜也摆到现场，从外观包装如何识别耐心讲解，让农民也成为了辨假专家。xx县电视台到现场作采访报道4次。
三、加大执法力度，做好市场专项治理和监督检查，规范农资市场秩序
20xx年农资打假专项治理工作按照《20xx年农资打假专项治理行动实施方案》的要求，以加强源头治理、市场整顿和长效机制建设为重点，以推进放心农资下乡进村和开展定点农资市场创建活动为着力点，以落实责任制、加大宣传和曝光力度、强化服务指导为手段，深入开展农资打假专项治理行动。
20xx年，县农业行政执法大队共集中执法12次，出动人员160余人，出动执法检查车辆20车次，检查整顿各类市场9个，检查整顿经营单位62个，共查获假劣种子90公斤，假冒登记证农药及高毒、高残留农药约260公斤，抽检农药品种5个。立案查处6件，并按有关法律法规程序进行处罚。特别针对种子、农药市场的抽查检验工作，体现了“两个转变”，三个“延伸”。一是由被动管理向主动执法转变，二是由临时检查为主的`执法向日常化执法转变，进一步强化农业执法的主体地位。“三个延伸”：即从单一农资市场管理向农产品质量生产全过程执法监督延伸；从单一查标识、证书向内在质量管理延伸；从单一查市场向查源头、打“窝点”延伸。通过今年春、夏、秋三季的打假整顿和对农资市场的强化监管，全县的农资市场秩序得到规范管理。
四、创新工作机制，加强农业投入品使用监管
20xx年农资监管执法工作按照《XX市人民政府关于印发进一步加强农产品质量安全监管工作实施意见的通知》（宜府发[20xx]6号）的要求，以加强农药监管、确保农作物用药安全为重点，以落实责任制、加大宣传和曝光力度、强化服务指导为手段，要求全县所有的果蔬茶种植基地、专业合作社、种植大户、家庭农场、统防统治组织等要建立农药使用记录档案，严禁超范围使用高度限用农药，严格执行安全间隔期，建立可追溯制度，确保农作物用药安全。
五、加强农业综合执法，积极推进农业综合执法标准化建设项目
根据省厅的要求，结合我县的实际，根据局党组的部署，20xx年我大队全面组织开展农业综合执法标准化建设活动。按照省厅的要求，规范了执法大队机构编制，完成了各项制度建设和人员队伍建设，严格按照省厅要求高标准制定了我县农业执法标准化建设实施方案，目前已基本完成了20xx年农业执法标准化项目建设任务。
六、全面服务三农，做好农资矛盾纠纷调处工作
20xx年，执法大队共接到农民投诉8起。大队按照“严格执法、服务三农”的要求，做好了投诉登记，并根据职能划分支持或者参与调处。所有农资（农药、种子、化肥）纠纷投诉均依法依规进行了妥善调处，没有发生因农资纠纷引发的恶性社会治安事件，有效维护了本领域的社会治安综合治理工作。
20xx年，我县农业执法取得一定的成绩，但还存在着一些问题，主要是农业法治宣传力度仍不够到位，执法人员素质有待提升，执法力度不够，部分农民没有掌握辨别假冒伪劣农资的基本知识，法律意识淡薄，对购买了假劣农资后如何追讨赔偿，维护自身合法权益不甚了解，以及农资经营者未建立经营档案，未开具有效售种凭证现象突出，致使广大农民群众购买到假劣农资后，追偿困难，坑农害农事件仍有发生等等问题。我们将针对这些问题进行逐一解决，在今后执法工作中，进一步加大宣传力度和执法力度，严格执法。做到执法必严、违法必究、绝不心慈手软，力争无坑农害农事件发生，确保农资的购买和使用安全，为推动县域农业农村经济发展保驾护航。
xx年上半年，xx执法大队以创建省级农产品放心县为中心，以“绿剑护农、执法为民、服务三农”为工作宗旨，严厉打击各类农业违法行为，切实保障农业生产安全、农产品质量安全和农民群众的合法权益。至今共检查农资经营单位xx家次，检查种养殖基地和农民专业合作社x家次，执法抽检各类农资x批次，农业违法案件7起，罚没款共计x万元，调处农业生产事故x起，具体总结如下：
一、强化宣传培训，提升农资队伍整体素质。
一方面，通过开展放心农资下乡宣传周活动，高举“绿剑”护农保安全、执法为民保权益这面大旗，帮助农民树立正确的农资消费观念，曝光检查中发现的一些假劣农资，解决生产中遇到的实际问题，营造农资打假浓厚氛围；另一方面，召开了农资经营人员业务培训会，通报了20xx年农资抽检情况，讲解我县农资市场存在的主要违法行为，并对新种子法、禁限用农药知识、高风险农药专柜销售、农资信息化等业务进行了培训。提高农资经营人员以及农资消费者守法和安全意识，做到警钟长鸣，有效减少违法行为发生。
二、强化“绿剑”行动，处罚是与教育相结合。
按照省市统一部署，积极开展绿剑集中执法行动和各专项执法活动，做到重点季节集中查，重点环节着重查，重点区域反复查，在检查同时加强了质量抽检，重点加强对进货渠道不可靠、流动商返推销上门、生产厂家直接进货以及网上购买的农资质量抽检。我们对违法行为进行行政处罚同时，对当事人批评教育并提出规范经营意见，达到处罚与教育相结合目的。
三、强化限用农药监管，保障农产品质量安全。
执法队自3月14日至3月18日，开展了为期一周的以“xxxx”为主题的放心农资下乡宣传周活动。活动开展情况：共举办4场现场咨询培训活动，出动执法和技术人员x人次，发放各类宣传资料1650份，接待咨询群众850人次，展销农资产品900公斤。
四、强化应用，全面推进“两化”建设。
目前我县共有x家农资信息化建设单位，普及到全县各个乡镇街道，全县复盖率达100%。在建设初期，农资信息化软件使用率比较高，后来由于经常出现系统故障、维护工作量大、执法人员疏于监管等问题，农资店负责人应用主动性欠缺，造成信息化购销平台上网率和使用率不高，针对这一情况，计划邀请技术人员，通过上门检修维护信息化设备、面对面业务培训、手把手解决问题等方式，帮助农资企业解决信息化应用过程中遇到的'设备、软件以及技术问题，扫清信息化推进中的思相和技术障碍，提高系统使用率，推进农资信息化建设。
五、强化生产事故调处，维护农村和谐稳定。
今年共受理生产事故投诉3起，基本由执法人员督促当事双方自行协商解决。有效减轻了农户的经济损失，也树立了农业执法维护农民合法权益的良好形象。
20xx年，xx市农业综合行政执法队(以下简称“执法队”)以稳步推进农业综合行政执法改革为抓手，加强本质建设，全面提升执法能力，坚持执法办案主线，坚持“执法为民，服务三农”，贯彻落实上级要求，结合我市实际，着力开展了“六大”行动，完成了年初制定的目标任务，为促进乡村振兴、加快新时代“三农”发展提供了坚实的法治保障。
一、严格落实综合执法“三项制度”，稳步推进农业综合行政执法改革
(一)在农业综合行政执法执工作中，全面推行、严格落实行政执法“三项制度”。
一是全面推行行政执法公示制度。依托浙江省农业执法智能处理系统，按要求上传执法文书，并将行政处罚结果信息同步到浙江政务服务网进行公示。二是全面推行行政执法全过程记录制度。配备执法记录仪、摄像机、录音笔等设备，对行政执法过程中所有行为通过文字、照片、视频等方式逐一进行记录。确保所有行为都有据可查，有法可依。三是全面推行执行重大行政执法决定法制审核制度，坚持并完善长期实施的“一案一卷一审”制度，执法队所有行政处罚案件交由局法规科开展审核，重大行政处罚决定须经局领导集体讨论后再行作出。执法队办理的一宗行政处罚案卷获评20xx年度xx市“优秀行政执法案卷”。
(二)不断加强自身队伍建设，稳步推进农业综合行政执法改革。
二、始终坚持“执法为民、服务三农”，深入开展农业综合执法行动
通过日常巡查与集中专项行动相结合，提升检打联动效率，积极开展事故调处，加强“掌上执法”和“互联网+监管”，全面深入开展农业综合执法。
三、有效拓展农业普法宣传途径，着力营造社会共治良好氛围
一是按照“谁执法谁普法”的要求，积极开展农业普法宣传。通过日常检查和执法以及开展“放心农资下乡进村宣传周”等活动，向广大农民群众普及农业法律法规知识，宣传农业执法工作成效，展示优质农资，曝光假劣产品，引导农民群众理性购买、科学使用农资。全年共计印发《农药实名制购买告知书》、《告渔民通知书》、《禁渔通告》等各类宣传资料20000余份，发放告知牌等200余件，设置宣传横幅20余条，张贴宣传海报40余份，发送提示短信12万余条。二是多种途径加强法律宣讲和政策咨询。组织开展包括农资现场咨询、农药实名制购买培训、兽医人员执法培训考试、农机违法销分考试、农机安全巡回课堂等活动20余次，培训各类人员及800余人次。此外，通过在“xx市农业信息网”设立“农业综合执法”信息专栏，发布各类政策公告、法律法规、典型案例等180余篇，突出信息公开和普法宣传作用，有效拓宽了宣传渠道，大大提升了农业农村法律法规的知晓度与认知度，营造了农资打假护农的良好社会氛围。
四、积极开展工作创新实践，加快提升执法领域求新应变能力
一是积极开展农村宅基地违法行为调查处置。自农村宅基地管理职责划转农业农村部门以来，我们“摸着石子过河”，边学边干，共收到并调查处置了包括宅基地在内的各类农村非法占地建房等巡查发现、信访投诉举报、部门线索移交、领导交办件230余起。20xx年已立案18起，作出行政处罚决定2起，切实起到了依法履职，有效打击违法行为的作用。二是创新开展“肥药两制”改革示范农资店创建。执法队高度重视创建工作，以创建促规范，以培训强普法。出台了创建活动实施方案，并争取了市财政的资金支持。7月份组织开展了内容丰富、形式多样的专题培训，之后多次开展上门指导和检查。20xx年已有8家农资经营店(我市计划分两年创建15家)按要求完成了自主申请、自评初评，做好了迎接上级考评的准备。
一、强化认识，突出宣传
二、强化执法，突出效果
一是规范执法程序行为。我局要求农业行政执法人员必须依法行政，严格执法“十不准”，在执法过程中，严格遵守简易程序和一般程序，坚持持证上岗，亮证执法，以事实为依据，以法律为准绳，程序合法，定性准确，文书规范，手续完备，对投诉、举报、上级交办案件及时办理，不推诿、不拖延，杜绝无证上岗执法，不按规定执法。
三是突出执法效果。截止今年11月底，全县共办理种子经营备案185个，出动农业行政执法人员275人次，检查场镇50个，查获剧毒鼠药150余克，没收甲胺磷等高毒农药51.7公斤，受理行政处罚案件240件，结案240件，开展农资质量维权行动4件，为群众挽回经济损失10余万元，没收违法所得0.5万元，全年无一起错案发生和行政诉讼案件。全县共建立鼠药专卖店12个，专卖柜54个。在农资整顿工作中，今年围绕春节、“五一”、国庆等重点季节，以“种子、农药、化肥、农产品”为重点开展农资打假、农产品质量安全和毒鼠强专项整治。在农资打假活动中，农药主要打击无农药经营许可证经营农药和经营过期失效、标签不全、变质农药以及冒用登记证、擅自扩大使用范围和经营剧毒、高毒农药等行为。种子主要从生产和经营环节入手，重点打击无生产许可证生产种子、未备案而经营种子、经营未经品种审定、标签不合规定以及侵权保护品种等行为;肥料主要打击复合肥、复混肥未取得登记证、标签不合规定，假冒伪造登记证号等违法行为。
三、存在问题及下年打算
在农业行政执法工作中，我局虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不足：一是农资经营者未办理种子备案等手续非法经营农资产品现象较多;二是个别农民的法律法规意识不强;三是农业行政执法大队编制尚未落实，无专门经费，打击力度不够;四是种子、农药、化肥等农资产品内在质量鉴定设备落后，鉴定工作难以开展，不能有效地打击经营假劣农资行为。在今后工作中，我们将进一步加大农业法律法规宣传力度和农业行政执法力度，按照农业法律法规规定，加强执法队伍建设，提高执法人员业务水平，严格依法行政，维护广大农民的切身利益。
加强农村宅基地管理是保障农民安居乐业和社会稳定的重要基础，根据上级关于宅基地管理执法的文件精神指导，蒙城县农业执法大队就当前开展农村宅基地执法工作的具体情况汇报如下：
一、土地日常执法巡查工作。
蒙城县农业执法中队宅基地中队详细制定了土地巡查常态化工作机制，对全县十六个乡镇进行全年网格化巡查，指导村镇二级协管员土地巡查工作指导，对偏远村镇进行不定期飞行模式巡查，做到巡查有记录，发现一般违法占地建房有处置，对超面积建房实行零容忍。2020年自开展工作以来，出动执法车辆60车次，出动执法人员240人次，巡查十六个乡镇的102个村。
二、卫片执法工作
蒙城县农业执法大队1—3季度收到自然资源部门移交农民违法占地建房42起，调查处理42起。调查中发现，这42起违法占地建房行为都是发生在2020年元月前，主要原因是村庄规划不合理，主要表现为：
1、违法建房的地点四至都已建好，左右都有住房。
2、村民在自家老房子上扒屋建屋，由于村庄规划导致改建房屋为违法占地建房。
3、农村村民不按审批建房规定超面积建房。
1、对违法人是否符合一户一宅规定调查取证
2、对违法占地建房土地性质进行取证。
4、对村镇就违法占地建房的处理结果进行指导和处置
5、依照土地管理法第六十二条的规定和七十八条的法律责任进行组织卷宗。）
建议：
1、对村庄布局不合理建议政府进行新的.规划调整。
2、农业农村执法人员应于自然资源部就“卫片”图斑信息共享。
3、制定“卫片”执法技术支撑统一的法律程序。
4、开展执法人员的“卫片”图斑的执法业务培训。）
三、乡镇开展农村宅基地管理执法的情况
一、提高认识、加强领导，确保全镇行政执法工作的正常运行
为确保行政执法工作的有序推进，–镇人民政府建立起依法行政工作领导小组，由书记作为组长，分管领导作为主要负责人，由领导小组全面负责行政执法工作的组织协调。同时建立起行政执法过程全记录全公开制度，让人民群众参与监督行政执法过程，确保行政执法过程公开透明，有效确保依法行政落到实处。
在此基础上，–镇人民政府还建立起了领导责任制，对于因行政执法行为造成的行政诉讼，在明确主要责任人的基础上，努力改进行政执法行为中不合理的部分，同时以此为鉴不断完善镇政府的行政执法行为。做到在行政执法过程中明确任务分工，事前有部署，事中有重点，事后有落实，争取完善行政执法行为，确保依法行政，有序推进行政执法工作。
二、加强法治学习，扩大宣传范围，提升行政执法群众满意度
针对法治宣传方面，–镇人民政府在集镇宣传的基础上，扩大了宣传范围，同时对行政村社进行宣传，20xx年共举行法治宣传活动十余次，结合“8090新时代理论宣讲团”在行政村乡村振兴讲堂开展法治宣传活动，邀请村社法律顾问巡回开展民法典宣讲活动，有效的提升了人民群众对行政执法的'了解程度。
–镇人民政府对内加强法治学习，本年度共开展四次法治政府建设推进会，进行领导班子学法四次，全镇领导干部及时报名参加20xx年度学法用法考试，参与率合格率均达到100%。积极组织全镇干部报名参加行政执法证培训及考试，共完成28名镇干部的跨区换证、报名及考试工作，现–镇持证率达到72.7%，争取在明年做到应持尽持。
三、规范执法行为，减少行政诉讼，切实有效进行诉源治理
–镇人民政府20xx年度共有行政诉讼案件3起，行政复议案件1起。在行政诉讼案件中，3起案件均由当事人撤诉，1起行政复议案件最终复议决定为维持原行政行为。总体来看–镇的行政诉讼与行政复议相较去年有所减少，且有效的降低了行政诉讼案件的败诉率。
–镇人民政府为达到规范执法行为的目的，按要求建立了行政执法人员培训制度，行政执法全过程信息记录制度以及行政执法决定法制审核制度。不断提高执法人员素质，争取让执法行为能够合理合法，在执法行为结束后妥善保存执法资料，有效减少行政执法争议的产生。通过行政执法行为的规范化，减少行政诉讼、行政复议的产生，真正做到切实有效的实行诉源治理。