道路交通安全集中整治方案（通用16篇）
为切实加强道路交通安全工作，预防和遏制重特大道路交通事故的发生，市安全生产监督管理局、市公安局、市交通运输局将联合开展以落实运输企业主体责任为主要内容的道路交通安全集中整治。现根据有关法律法规和《省安监局、省公安厅、省交通运输厅关于印发开展以落实运输企业主体责任为主要内容的道路交通安全集中整治工作方案的通知》（赣安监管字[20xx]180号）的要求，结合我司实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以预防和遏制重特大道路交通事故、减少一般交通事故为目标，以落实运输企业主体责任为主线，以强化企业对营运客车动态监控为重点，坚持源头管理与路面监管并重，采取有力措施，切实做好预防交通事故各项工作，全面提升道路交通安全工作水平。公司特成立领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由徐时军兼任办公室主任负责日常整治工作。
二、强化措施
1、加强安全生产基础管理。建立健全安全生产责任制，健全组织机构，配备专职安全工作人员，保证安全必要的生产投入，加强对安全工作人员和从业人员的教育和培训，定期召开安全生产工作例会，经常开展安全检查，及时发现和消除事故隐患。
2、严格驾驶员的聘用和管理。定期组织驾驶员参加安全学习和培训，及时督促驾驶员严格遵守各项安全管理的法律法规，不断提高驾驶员的安全意识和业务素质，及时对违法驾驶员进行教育和处理。
3、加强对公司所属车辆技术管理。建立和完善车辆日常安全检查、维护制度，落实专人负责车辆安全工作，对车辆定期进行安全检查和二级维护，并记入车辆技术档案。
三、全面排查整顿客运车辆
1、所有客运车辆必须要进行车辆例检工作，杜绝有安全隐患的车辆，以及营运证件不全，车况不好，不具备合法手续的营运车辆。
2、凡是车辆性能不符合安全要求的，非法加装座位一律禁止营运，公安交警和运管部门要对其扣行驶证和道路运输证，按交通安全法和新道条进行处罚。
4、坚决杜绝超载、超速和疲劳驾驶的现象发生。
5、强化落实车辆安全检测制度，对发班前的.转向、制动、行驶、照明信号做好检查。
6、严禁携带易燃易爆危险品上车。
四、提高运输服务质量
大力加强驾乘人员的精神文明建设，大力倡导文明服务，礼貌待客，要保持车容车貌和候车场所的干净整洁，为旅客提高良好的服务环境，严禁发生乱涨价，乱收费，甩客的发生。各位驾乘人员认真落实方案各项条款、自觉遵守，努力提高自身的安全素质，树立全心全意为人民生命财产高度负责的责任感，杜绝一切大小行车事故发生。
坚持人民至上、生命至上，全面开展道路交通安全三大领域六类专项行动，深入治理严重影响道路交通安全的重点人、重点车辆、重点路段、易发高危违法行为，全力压降道路交通安全事故，加快构建“政府主导、部门联动、社会参与、一体治理”的道路交通安全镇域治理新格局，不断增强人民群众的安全感、获得感、幸福感。
二、整治范围及内容
（一）整治范围。本次整治范围为本镇行政区域。
（二）整治内容。具体包括下列四类重点人、四类重点车辆、四类重点路段和八类易发高危违法行为：
1、重点人
（1）营运车辆驾驶人；
（2）低驾龄驾驶人；
（3）外卖、快递业配送员等电动车驾驶人；
（4）老年人、未成年人群体。
2、重点车辆
（1）超标电动自行车、电动三（四）轮车、燃油助力车等“非标”车辆；
（2）拖拉机、农用车、正三轮摩托车等“五小车辆”；
（3）商砼车、渣土车、运水车、吊车、非法加油车等专用车辆；
（4）公路客运、旅游客运、公交客运、营转非大型客车、非营运大客车、危化品运输车辆、校车、货车、7座面包车、殡葬车等。
3、重点路段
（1）事故多发的交叉路口，特别是近三年内发生3起以上造成人员死亡或受伤交通事故、近三年内发生1起以上一次死亡2人以上交通事故或者一年内发生3起以上同一规律性道路交通事故的点段；
（2）无安全防护的县乡道路，通行公交、校车的村道临水、临河路段；
（3）年久失修、安全防护设施缺失的桥梁、涵洞，遮挡行车视线的路口，宽路窄桥；
（4）易拥堵、易积水、易团雾、易结冰等安全隐患突出路段。
4、易发高危违法行为
（1）生产、销售各类“非标”车辆及违规上路行驶；
（2）非法改装、拼装电动自行车、工程运输车、轻型货车、拖拉机、农用车、摩托车、汽车等；
（3）电动三（四）轮车、残疾车、面包车、大中型客车等非法营运；
（4）工程运输车、高排放车辆、拖拉机、农用车、电动三四轮、三轮摩托车非法载人、遮挡污损号牌、闯禁区、抛洒滴漏，危化品运输车违法停放等；
（5）禁行车辆闯禁区、无牌无证等；
（6）电动自行车驾驶人不戴头盔、闯红灯、不按照规定车道行驶、逆向行驶、夜间行驶不开灯等；
（7）酒驾、醉驾、毒驾、超员、超载、超速、疲劳驾驶等；
（8）行人闯红灯、翻越护栏等。
三、整治目标
通过集中整治，实现“三升、三降”的工作目标：交通安全文明意识显著提升、交通隐患排查整改水平明显提升、数据赋能精准治理能力有效提升；严重交通违法行为明显下降、道路交通事故总量明显下降、亡人事故总量明显下降。
四、具体步骤
（一）宣传发动阶段（即日起至20xx年10月8日）
围绕整治重点车辆、重点违法、重大隐患，开展大力度、大范围、大声势、大规模宣传行动，营造整治氛围、掀起行动热潮。
（二）全面整治阶段（20xx年10月8日至12月底）
紧盯整治目标不松懈，全力以赴、全面推进各项整治措施落地见效，全镇道路交通整体环境面貌焕然一新。
（三）总结提升阶段（20xx年1月1日至春节前）
针对整治过程中发现的不足，及时研究问题、总结经验、完善制度，巩固、扩大整治成效。完成智能化和制度化建设，建立交通管理长效机制，镇各有关部门按照职责协助配合，提升共管共治能力。
五、工作措施
（一）交通安全意识提升行动
（二）风险隐患整改攻坚行动
4、坚决掐断产销源头。一是全面落实《江苏省电动自行车管理条例》和《江苏省电动自行车登记管理规定（试行）》要求，加强对电动自行车的产品销售监督管理。二是市场监管部门组织开展深入调查摸底，对恶意营销行为综合运用法律法规，坚决予以处罚、取缔，杜绝“非标”车辆流入市场、驶向路面。
5、逐步清理使用源头。一是各村居按照属地管理原则，落实好辖区外卖、快递公司对所属车辆、人员的道路交通安全管理主体责任；二是公安交警部门要加大路面对外卖、快递人员、车辆安全管理，严格依法查处闯红灯、驾驶非标车辆等突出交通违法行为；三是在市总工会、民政部门的领导下，加快推进建立快递、外卖行业协会步伐，推动外卖、快递行业进入规范化管理轨道。
（三）高危违法严查集中行动
8、开展高危违法集中整治。开展高危交通违法集中清理行动，以“见违必纠、纠违必处、处罚必严”零容忍态度，用足用全教育、罚款、记分、扣车等措施，不间断开展道路交通违法行为集中整治，形成严管严治高压态势。
9、严厉打击工程运输车违法。一是公安部门联合建设和生态环境局，按照职责划分，组织整治分队，严厉打击混凝土搅拌车、渣土车等工程运输车超载、抛洒滴漏、车身污损等行为，对违法高发、事故多发的运输企业实施联动惩戒。二是建设和生态环境局加强建筑工地工程运输车管理，禁止各类违规工程运输车进出工地。
10、联合整治非法营运行为。公安部门联合建设和生态环境局以客运站、医院等窗口地区为重点，集中优质执法力量，联合整治各类车辆非法营运。民政部门要积极会同公安部门和各村居全力抓好殡葬车安全隐患治理行动，按照各自职能，抓实隐患车辆排查见底、人员驳载、劝返，以及违法查处等工作。
12、协同开展农机专项整治。按照《关于对拖拉机上道路作业秩序整治的通告》要求，开展拖拉机、农用车专项整治行动，杜绝拖拉机、农用车闯禁区、无牌无证、非法载人等违法现象。及时对发现的农机及其驾驶人交通违法行为抄告农业农村部门。
13、严管主干公路通行秩序。建设和生态环境局协助市交运部门完善国省道交通标志标线等基础设施，公安交警部门要深入开展国省道“不疲劳、不超速、靠右行”专项整治，加大集中统一行动和区域警务协作力度，严格过境重点车辆路检路查，严把各类关口，全力防范输入型事故风险，形成严管严查高压态势。
14、深化农村公路“双违”治理。精心研判农村公路违法超员和违法载人的`易发时段、路段以及道路交通事故的规律特点，提高路面管控的针对性和有效性。
15、深入推进危化品运输专项整治。持续开展常压液体危险货物罐车专项治理，加强执法管控，严厉打击震慑。加强安全监管，定期警示曝光，落实信用惩戒措施。
（四）应急处突联动协作行动
16、开展重点领域集中打击联合执法。加强重点货运源头监管，推动水泥、砂石运输企业和港口、大宗物品集散地安装出口称重设施并联网运行，防止超限超载车辆出站出场。加强货车超限超载联合整治，围绕主要货运通道和夜间等重点时段，严查违法车辆，消除违法状态，落实“一超四罚”和联合惩戒措施。加强工程车违法联合整治，严格落实通行证资格审查和“黑名单”管理制度，深化“工程运输车监管系统”运用。加强智能管控平台融合对接，实施全程监控，精准查处各类交通违法行为，规范道路通行秩序。
17、健全完善道路应急处置机制。在市政府整体应急框架内，构建交通运输应急预案体系，完善恶劣天气、重大交通事故、敏感交通舆情、节假日交通大流量等应急处置预案，加强救援装备建设。开展多层级、跨部门的恶劣天气、重大交通事故、危化品运输事故等突发事件处置演练。
18、落实道路交通安全生产责任。落实道路交通安全生产主体责任、全员道路交通安全生产责任、从业人员道路交通安全生产责任，综合运用通报、约谈、督办、考核、追责等措施，推进道路交通安全生产责任落实。
19、建立重大事故现场督导制度。制定镇、村两级负责人、建设和生态环境局、综合行政执法局领导按照死亡事故等级分别到现场督导处置的有关工作制度。
20、建立农村交通安全“一村一辅警”保障制度。镇设立交通管理工作站（交管站），政府分管领导任站长，明确1至2名专职交管员，牵头协调乡镇（街道）道路交通安全综合治理工作。做好交通安全劝导站选址、板房建设、办公设施配备、劝导执勤装备等硬件设施经费保障，在重点路口、村口建设警保合作劝导站，落实劝导站劝导人员和工资费用保障，由村干部任站长，劝导站配备1－2名劝导员，组织开展交通安全宣传劝导活动。开展村居“一村一交通辅警”建设，协调辖区派出所、交警中队、行政村（居），建设交通辅警驻村交通安全管理工作站，配备一块标识牌子、一间办公房子、一组工作班子、一套制度台帐、一张桌椅办公设施、一套执勤劝导装备等硬件设施和工作辅助设备。推动“警格＋网格”融合，行政村（居）两委牵头，形成驻村交通辅警为主体，综治网格员、劝导员、路长等多方社会力量参与的农村道路交通安全综合治理格局。
六、工作要求
（二）明确工作责任，层层推进落实。要建立健全“一把手”总负责制度，明确一名领导具体负责，建立自上而下的层级责任体系，确保整治工作有人抓、有人管。
（三）实施问题导向，全面推动整治。各局办、村居要接照总体方案要求，结合自身的特点和现状，围绕职责范围内的重点问题，研究细化整治工作实施方案，整合运用自身资源、科学安排工作措施、不断优化工作机制，切实保障道路交通安全。
近年来，我市农村道路交通事故多发，安全形势严峻。今年上半年，全市县乡村道路共发生伤亡道路交通事故63起，死亡30人，受伤85人，财产损失20310元，四项指数与去年同期相比分别上升34.04%、15.38%、34.92%、2.01%，给人民群众生命财产造成重大损失。同时，农村群众因发生道路交通事故致伤致残导致返贫现象比较突出，在一定程度上成为影响全市脱贫攻坚全面建成小康社会重要因素之一。为进一步夯实农村道路交通安全基础，有效预防和减少道路交通事故，切实保障人民群众生命财产安全，经研究，决定自20xx年8月15日至11月15日，在全市范围内开展农村道路交通安全综合整治工作（以下简称“综合整治”），特制定本方案。
一、工作目标
坚持治标与治本相结合，全面建立县区政府负总责，乡镇政府主责主抓的农村道路交通安全责任体系，全面落实“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理体制和工作机制，实现“一落实三提升五到位一减少”的目标（简称“1351”），落实《甘肃省人民政府办公厅关于完善农村道路交通安全管理工作机制的意见》（甘政办发〔20xx〕169号）、《甘肃省道路交通安全委员会关于建立完善农村道路交通安全管理工作机制重点工作分工的通知》（甘交委发〔20xx〕8号）、《陇南市人民政府办公室关于进一步完善农村道路交通安全管理机制的实施意见》（陇政办发〔20xx〕63号）和《陇南市委办公室陇南市人民政府办公室关于加强全市道路交通安全工作的实施意见》（陇办发〔20xx〕78号）精神；提升农村道路交通安全管理能力，提升农村机动车及驾驶人纳管率，提升农村道路安全通行条件；县区道路交通安全委员会、乡镇交管站、行政村交管室、交通安全劝导站、乡镇交警中队履行职责和发挥作用；减少死亡事故，不发生较大以上道路交通事故，彻底扭转农村道路失控漏管和交通事故频发的被动局面。
二、组织机构
成立由副市长、市道路交通安全委员会主任薛小勇同志任组长，市政府副秘书长、市道路交通安全委员会副主任韩东武同志、市道路交通安全委员会副主任、市公安局副局长、交警支队支队长赵志刚同志任副组长，市道路交通安全委员会成员单位分管领导为成员的综合整治工作领导小组。办公室设在市道路交通安全委员会办公室，赵志刚同志兼任办公室主任，具体负责综合整治工作的协调、督办等事宜。
三、工作任务
开展农村道路交通安全综合整治，解决农村道路交通安全突出问题，是贯彻落实党中央“四个全面”战略布局、统筹城乡发展的客观要求，也是实施乡村振兴战略的重要内容。
（二）部门协调联动深入开展交通秩序集中整治。各县区政府要组织公安、运管、路政、公路、农机等部门，针对重点节点、时段、路段，不定期开展联合执法检查，督导检查乡镇交管站、行政村交管室、交通安全检查劝导站工作情况，督促整改存在问题，落实工作措施。公安机关要组织乡镇派出所、交警中队深入农村地区严查无牌无证、农用车违法载人、面包车超员、摩托车不戴头盔、客货车辆超速、酒驾等违法行为，对查获达到国家强制报废标准的车辆一律报废，对查处的交通违法行为一律按法律上限处罚，通过综合整治，推动农村道路交通秩序明显好转。
四、工作职责
（一）县区政府：对辖区农村道路交通安全管理负总责，加强组织领导，健全工作机构，明确工作职责，提供必要的经费、装备、设施，构建乡镇、村、社道路交通安全管理工作网络；加大农村交通安全投入，集中开展安全宣传教育，排查整治安全隐患，完善本辖区农村道路交通安全设施，抓好安全设施的管理养护；结合工作实际，制定出台鼓励、扶持农村客运发展的政策措施，促进农村道路交通安全发展。
（二）乡镇政府：承担农村道路交通安全管理工作主体责任，制定本辖区农村道路交通安全管理规划并组织实施；加强对交通安全管理站、交通安全管理室和交通安全检查劝导站的组织领导，组织开展宣传教育、安全检查、隐患整治等工作；完善辖区道路交通安全设施，组织开展农村道路管理和养护工作。要明确村委会负责人对本村道路交通安全的职责，将履行职责情况纳入村级年度考核内容，切实履行教育群众、管理群众的责任。
（三）公安部门：履行道路交通安全监督管理责任，牵头负责农村道路交通安全综合整治工作；指导乡镇交管站、行政村交管室和交通安全检查劝导站开展工作；做好交通管理员、交通协管员和交通安全劝导员的业务培训工作；指导农村道路交通安全专项整治、安全宣传教育和农村机动车驾驶员教育管理工作。
（四）交通运输部门：交通运输部门要加大运输企业监管力度，督促企业落实安全生产和动态监管主体责任，严格企业内部安全管理制度；严格整治农村地区面包车非法营运违法行为；排查农村道路危险路段和治理安全隐患，抓好公路“生命防护工程”任务、措施、质量、进度、监督、验收等工作的落实。
（五）农牧部门：负责拖拉机、联合收割机及驾驶人的源头管理，做好拖拉机、联合收割机的登记和安全技术检验，严格执行拖拉机、联合收割机的报废、淘汰规定，确保运行安全；加大对拖拉机、联合收割机驾驶人交通法规、安全知识和驾驶技能的安全培训，落实驾驶人考试、发证有关规定；协助开展农村道路交通安全综合整治，参与安全监管联合执法，协助公安部门查处农机驾驶违法行为。
（六）教育部门：开展创建“交通安全文明学校”活动，采取多种形式，加强学生交通安全教育；做好农村校车安全监管工作，严禁学校使用报废车、农用车等不符合安全条件的车辆接送学生。
（七）财政部门：保障农村道路交通安全管理经费投入，加强资金绩效管理，提高资金使用效益。
（八）扶贫部门：与同级交通部门共同摸清贫困地区村社道路尚未硬化道路底数，制定发展规划，确保道路建设到位和安全畅通；与同级交通部门联合下达贫困地区村社道路项目计划；在建档立卡贫困户劳动力职业技能培训中，增加安全驾驶技术培训。
（九）人社部门：加大安全培训工作力度，突出对本籍外出务工人员和辖区内外来务工人员的安全知识，特别是交通安全常识、安全防范技能的教育培训；强化对季节工、农民工的安全培训，提高交通安全意识和安全防范技能。
（十）文广新部门：将农村道路交通安全作为社会宣传的重要内容，指导新闻媒体开展多种形式的农村道路交通安全宣传教育活动，宣传有关方针政策和法律法规。
五、工作要求
（一）认真安排部署。各县区政府、市直有关单位要牢固树立以人民为中心的发展理念，周密部署、精心组织，成立专门的工作机构，制定工作方案，明确目标任务、工作重点，强化措施,狠抓落实。实行县区政府领导包乡镇、乡镇政府领导包行政村的责任制，确保责任落实到具体单位、具体人员。
（二）加强督导考核。市综合整治办公室将对县区综合整治工作情况进行督导检查，督导检查结果纳入全市道路交通安全目标责任考核内容。各县区要加大督查力度，发现问题及时整改，确保综合整治工作落地见效。
（四）加强信息报送。各县区政府、市直有关单位要加强沟通联系，及时报送工作进展情况，并确定一名联络员于8月15日前报送市综合整治办公室，每月15日前报送工作小结，11月16日上报综合整治工作总结。
为全面提升道路交通安全工作水平，预防和减少道路交通事故，维护人民群众生命财产安全，经镇党委、政府决定，在全镇开展道路交通安全集中整治行动，坚决预防重特大道路交通事故发生。根据上级要求，结合我镇实际，特制定本方案。
牢固树立以人民为中心的发展思想，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，紧紧围绕“人、车、路”协同治理，通过全面排查整治重大风险隐患、全面落实工作任务责任、全面完善工作制度机制、全面开展宣传教育，有效防范应对各类季节性、阶段性突出风险，全力维护道路交通安全形势，实现“一杜绝、两下降”工作目标，即：坚决杜绝一次死亡3人以上较大道路交通事故；道路交通事故起数、死亡人数同比“双下降”。
（二）集中排查整治阶段（20xx年6月6日至20xx年9月25日）。各村、社区组织力量全面排查，对发现的各类问题隐患，分门别类建立台账，逐项明确整改措施、责任村、责任人和完成时限，迅速整改到位。各村、社区每月工作开展情况于当月28日前报镇道路交通安全办公室。
（三）工作总结阶段（20xx年9月26日至20xx年9月30日）。各村、社区对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患登记入账、限期整改到位，并立即采取补救和应急措施，在问题隐患彻底消除之前确保安全。同时，进一步完善各项制度，健全风险管控和隐患排查整治长效机制。各村、社区中整治工作总结于9月底前报道路交通安全办公室。
（一）全面强化“人、车、路”隐患排查治理
1、重点驾驶人隐患排查治理。镇交通运输部门要针对镇内客货企业及校车重点驾驶人、A/B类准驾资格驾驶人，按照“五个一批”要求开展隐患排查治理。
③教育一批：对镇内客、货、危、校等重点车型驾驶人，以及有3条以上违法未处理或者发生按一般程序处理交通事故的A/B类准驾资格驾驶人，每月集中培训教育不少于1次。
⑤吊销一批：对醉驾、肇事逃逸致人死亡等交通违法行为，报县交通部门依法依规吊销机动车驾驶证，取消其从业资格。
2、重点车型隐患排查治理。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，对全镇三类重点车型车辆开展安全隐患排查清理。
②农村面包车。以村、社区为主，镇公安部门指导，逐村逐户具体落实。要依托镇交管站将面包车录入县“道路旁通安全农村管理系统”，确保录入率达99%以上；要督促指导村、社区交管站、劝导员逐车上门排查、核实情况、摸清底数，通过手机短信和“农村道路交通安全管理系统”，对有逾期未检验、逾期未报废以及违法未处理较多等行为的面包车主开展“一对一”提示警示，督促及时办理检验、报废手续或处理交通违法，提示及时维修保养车辆，安全文明守法驾驶。
③渣土车、工程运输车。镇交通运输、公路站要依照职责分工，对本系统管理的.建筑施工工地在用车辆进行排查，凡报废车辆，一律清退出运输市场；凡逾期未检验车辆，一律督促检验合格后，方可从事工地运输。
（二）全面加强突出违法行为的专项治理
2、开展危化品道路运输交通违法整治行动。集中整治四类违法行为，全力防范道路危险化学品运输事故。四类违法行为即：未取得运输许可的车辆非法运输危险化学品，未取得从业资格的人员非法驾驶、押运危险化学品运输车辆，非法改装伪装危险化学品运输车辆的行为，未取得运输许可的车辆非法充装危险化学品。对上述违法行为，县交通运输、公安部门要依法顶格处理，对驾驶人罚款、记分，并对运输企业处以罚款，构成违反治安管理行为的，依照《治安管理处罚法》处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
3、开展酒驾、醉驾、毒驾及客货车“三超一疲劳”等严重交通违法专项治理。镇派出所要发挥主力军作用，突出重点路段、重点时段、重点车辆和“酒驾、醉驾、毒驾”、“三超一疲劳”、涉牌涉证、不按规定通行等严重交通违法行为，建立常态化集中整治工作机制。要采取错时执勤、昼夜巡查、定点蹲守、分散设卡等方式，加大集中行动的密度和频率，保持高压整治态势，减少涉酒涉毒事故发生；要充分依托公安检查站、交警执法站、临时执勤点、机动车缉查布控系统，加强路检和路查，密织防控网络，着力打击客货运车辆“三超一疲劳”等严重违法行为。要突出节假日景区、山区等道路管控重点，有针对性部署路面勤务，确保节假日期间道路交通安全畅通。
4、开展农村道路交通安全隐患专项治理。镇交通运输部门切实加强农村客运安全管理，督促企业落实安全生产主体责任，严格执行驾驶员安全管理、车辆动态监管和维护保养等制度规定；要加强客运站安全监管，督促客运站严格执行“三不进站，六不出站”、车辆例检和安全告知等制度规定，严禁超员车辆出站以及车辆、驾驶员“带病”上路。镇派出所要加大对农村面包车交通违法打击力度，对超员、非法改装、无牌无证等严重交通违法行为加大查处力度；要会同县交通运输部门联合执法，在学校和企业周边、客运站、景区、集市等重点区域联合检查载客面包车。对发现涉嫌非法营运的，县交通运输部门要依法处置，对严重超员的依法追究刑事责任。各村、社区要充分发挥“两站两员”作用，严把平交路口、出村口、出镇口、进山口，严防农村面包车超员载客等违法行为
（三）全面强化道路交通事故责任深度调查
在交通事故调查和责任认定中，镇应急管理等有关部门联合行动，分刑事责任、管理责任、民事责任三个层次，围绕人、车、路三个方面，从驾驶人日常教育管理、车辆安全监管、车辆生产和维修、道路建设养护、行业监管等环节入手准确划定事故责任，全面排查管理责任。除按照交通肇事罪追究驾驶人刑事责任外，并对负有主体责任和监管责任的车主、企业或单位依法追究刑事责任。对因失职渎职、不作为导致事故发生的，要依规依纪追究有关责任人的责任，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。对事故造成经济损失的，一并追究民事赔偿责任。
（四）全面开展交通安全宣传教育
四、工作要求
（一）加强组织领导。冬季雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气频发，加之道路运输活动频繁，各类交通安全风险叠加，是道路交通安全事故的高发、易发期。要按照“政府主导、属地管理”原则，对镇内所有国、省、县、镇三级道路实行“双路长制”责任制，每条道路由镇派出所、镇交通部门各一名中层干部担任路长；其村、社区道路实行属地管理，由镇分包负责。各村、社区要切实加强对道路交通安全工作的组织领导，将责任和任务落实到人。镇交通运输部门要发挥牵头作用，应急、城管、教体、农业、文旅等站所要协同配合，各负其责、形成合力，确保集中整治行动取得实效。
（二）加大执法力度。对发现的各类违法行为，镇有关站所要“零容忍”，用足、用好法律手段，依法严管重罚；对构成犯罪的，依法追究法律责任。同时，要与企业经营资质、车辆运输资质、驾驶人从业资格挂钩，该停业的停业，该关闭的关闭，该吊销的吊销，该降级的降级，提高违法成本，加大惩处力度。要规范、理性、平和、文明执法，坚决杜绝因执法不当引发不稳定事件发生。
（三）严格督导检查。为确保整治行动取得实效，镇政府将成立以派出所、交通运输等站所为主的联合督导组，突出重点区域、重点村、社区和重大风险点，以问题为导向，对各村、社区和有关行业进行明查暗访、督促指导。对发现的各类问题隐患，采取面对面交办、跟踪督办、限时清零、复核检查等方式确保整改到位。
（四）严格责任追究。对工作不认真、不尽责、措施落实不到位的站所和个人，全镇通报批评。对因工作落实不力导致发生较大及以上道路交通事故，特别是造成重大后果或严重影响的，依法依规严肃追究村、社区关人员的责任。
为进一步落实全镇道路交通安全稳定工作职责，强化预防道路交通安全事故，保障人民群众生命财产安全，按照《贵州省道路交通安全防范管理规定》、《市人民政府关于印发安顺市全面深化道路交通安全专项整治工作方案》（安府办函〔20xx〕7号）、《西秀区全面深化道路交通安全专项整治工作方案》（西府办函〔20xx〕79号）文件要求，特制定本方案。
一、组织机构
为加强对本次道路交通安全专项整治工作的组织领导，特成立道路交通安全专项整治工作领导小组，其组成成员如下：
（名单见附件）
二、专项整治内容
认真贯彻落实省、市领导对全省连续发生几起安全事故的重要批示精神，坚持以客运车辆、农村道路及道路交通安全目标落实情况为重点，严厉查处严重道路交通违法行为，大力整治路面行车秩序，排查治理交通安全隐患，事故高发区、危险路（点），加强农村道路交通安全工作，强化道路交通安全宣传教育和事故预防源头管理等情况。
（一）各村（居）要认真落实道路交通安全责任制，利用广播、宣传栏等方式宣传道路交通安全法律、法规、规章和政策，建立群众性交通安全组织，开展驾驶人员道路交通安全教育，加大占道经营的管理和机动车辆信息台账的`建立。
（二）宁谷交警中队要加强驾驶行为和车辆安全监管，落实对客运车辆“六必查”及交通违法抄告等措施，集中整治酒后驾驶、超速、超员、低速货车载人等严重交通违法行为。
（三）镇安监站要认真履行交通安全综合监管职责，会同镇交管站、镇派出所、宁谷交警中队、镇农服中心等部门加强全镇道路交通安全隐患排查治理，消除隐患。
（四）镇科宣中心要加大对中、小学生交通安全教育工作，提高交通安全意识，开展创建“交通安全学校”等为主题的活动，加强全镇校园交通安全及学校周边交通安全环境治理、幼儿园校车风险隐患管控及学生交通安全护行管理。
三、工作要求
（一）各有关部门要高度重视，结合自身工作实际，认真组织开展此次专项检查。
扎实推进安全生产专项整治三年行动，全力防范化解道路交通领域安全生产风险，省政府决定开展为期半年的道路交通安全专项整治行动。为确保道路交通安全专项整治取得明显成效，有效解决道路交通领域存在问题和突出隐患，结合我局职能职责，特制定本实施方案。
一、组织领导
为加强道路交通安全专项整治工作的组织领导，成立凤冈县凤冈县市场监督管理局道路交通安全专项整治工作领导小组（以下简称“领导小组”），由局长任组长，分管副局长任副组长，各分局长和股室负责人为成员。朱强同志负责道路交通安全专项整治工作的统筹协调和工作调度，领导小组下设办公室在县局质量股，叶正伟同志任办公室主任，负责日常工作，督导检查，以及整治期间各类资料的收集汇总和信息上报等工作。
20xx年6月至20xx年11月
三、工作内容
（一）开展电动车生产和销售专项检查：加强对电动车生产企业和销售的监督检查，严厉查处违法违规生产、销售行为，确保我县生产和市场销售电动车符合法律法规、标准要求。
（三）督促检验机构依法依规开展检验检测工作；
（四）检查机动车检测机构基本条件和技术能力是否持续符合资质认定条件和要求，出具的检验检测数据有结果失实、未经检验检测或者以篡改数据、结果等方式出具虚假检验检测数据、结果违法行为的要移送公安交管部门，其它违法行为移送综合执法部门；
（一）提高认识，加强领导。要充分认识开展道路交通安全专项整治行动的重要意义，加强调度指挥，统筹推进各项工作任务，做到组织领导到位、部门协作到位、责任落实到位。
（二）突出重点，确保实效。要根据全县统一部署，结合自身突出问题和短板，认真研究部署专项整治行动，科学制定目标任务，采取切实有效措施补齐短板，确保专项整治行动取得实效。
（三）强化协作，形成合力。要认真贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的'工作要求，既要各司其职，又要密切配合，强化信息互通共享，发挥联动作战优势，形成道路交通安全齐抓共管的格局。
（四）广泛宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传专项整治行动开展情况以及重要工作成效，注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大交通安全违法行为，营造浓厚氛围。
（五）严格督导，严肃追责。此次专项行动将纳入年终目标考核，在专项整治行动期间，领导小组将对各分局、各股室开展情况进行督导检查，对因责任不落实，工作不到位，任务完成差，效果不明显的，采取警示提醒、诫勉谈话等措施，限期扭转被动局面。
随着城乡道路特别是“村村通水泥路”工程的加快建设，全镇道路交通条件大为改善，但随之而来的道路交通安全问题也日益突出。为进一步加强道路交通安全管理，预防和控制交通事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据县委、县政府统一部署安排，镇政府决定在全镇范围内开展道路交通安全集中整治工作，特制定本方案。
按照关于加强道路交通安全工作的部署和要求，进一步建立完善道路交通事故预防综合工作机制，强化道路安全责任制，集中整治道路交通秩序，规范交通运输市场，改善道路行车环境，强化机车和驾驶员管理，不断提高全民交通安全意识，营造更加良好的道路交通环境。
二、工作目标
通过集中整治，使全镇农村道路交通标志、标牌更加齐全，安保设施更加完善；无牌无证、报废机动车上路行驶、无证驾驶、非法劳动等现象得到有效遏制；非法接送学生车辆得到全面取缔；农用运输机械管理日趋零落群众交通安全意识进一步增强；重特大交通事故得到有效防范。
三、工作步骤
本次集中整治共分四个阶段进行：
（一）深入宣传发动（7月22日至7月31日）
镇政府召开动员大会，层层宣传发动，层层部署落实，将县公安、交通、农机、教育、安监等部门联合制订《关于依法整治无牌无证、报废车辆和非法营运车辆载客等交通违法行为的通告》，全面发至村、社区。文广站要积极运用广播等宣传媒体，广泛宣传交通安全法律法规和整治工作方案，营造整治工作氛围。村、社区也要通过悬挂横幅、张贴标语、散发宣传材料等多种方式，切实把有关整治工作吾生、措施深入宣传到千家万户，不断提高全民交通安全和守法意识。
（二）实施分项整治（8月1日至8月20日）
积极组织力量，对辖区内无牌无证机动车辆进行全面摸排、登记造册，并督促车主及时办理登记入户手续。偏远地区或无牌无证车辆集中地区，可协调公安、农机部门安排人员集中上门办理入户手续。同时，负责做好辖区内乡村道路标志标牌、警示桩等安全防护设施的设置，完善和“村村通”道路的路肩硬化工作，加强对沿路违章建房、乱摆乱放、骑路集市等违法行为的整治和打击，确保道路畅通。
（三）开展联合执法（8月21日至9月10日）
镇政府将配合公安局、交通局、公路局、农机局、安监局，分别抽调的人员组成的联合执法组，对全镇道路交通违法违规车辆及行为开展联合执法，对无牌无证、报废车辆上路行驶、非营运车辆违规运营等交通违法行为，一经发现，要从重从快予以处罚，形成道路交通安全集中整治高压态势，确保整治工作取得实效。
（四）完善监管机制（9月11日至9月20日）
镇政府将配合县公安局、交通、公路、农机、教育、安监等部门，要按照各自职责，建立健全道路交通安全监管各项制度，完善监督执法体系，建立长效监管机制，切实把各项道路交通安全隐患及时消灭在萌芽状态，不断创造条件，加大道路建设投入，改善农村交通的，努力提高农村交通安全保障水平。
（一）精心组织实施。镇领导小组成员单位和各村、社区要切实提高对道路交通安全集中整治工作重要性的认识，高度重视，精心组织。严格按照县实施方案的`部署和要求，层层制订方案，层层抓好落实，确保集中整治工作顺利实施。
（三）加强协调配合。镇领导小组成员单位和各村、社区既要按照职能分工，各尽其职，各负其责，扎实抓好本系统、本区域的集中整治工作，也要围绕整治工作目标要求，左右协调，上下联动，形成齐抓共管合力。
（五）做好检查验收。9月底前，各村、社区要分别对本地区、本系统集中整治工作情况进行全面自查、认真总结，自查结果要以书面形式报送镇领导小组办公室，由办公室负责整理汇总，形成总结报告。镇领导小组将组织检查组，对各村、社区集中整治工作进行检查验收，检查结果纳入镇年度综治目标考核范围。
一、加强领导，落实乡镇交通安全管理主体责任
按照市人民政府要求，明确乡镇政府是乡村道路的管理主体。乡镇政府要切实加强领导，认真履行好主体责任，建立健全长效管理工作机制，确保农村交通安全管理有人管、管得住，健康有序发展。
二、健全机构，规范农村道路交通管理队伍
（一）机构设置。按照《省农村公路条例》规定。各乡镇政府设立交通管理小组，市安监、交警、交通、农业、市监、城管等部门负责业务指导。同时，每个行政村设立一个交通安全劝导点。
（二）工作职能。交通管理小组负责辖区内乡村道路、水上交通的安全监管工作。具体职责如下：
1、在范围内调解处理未伤人轻微交通事故；
2、对交通违法行为予以纠正或责令整改；
3、协助公安交警部门做好交通事故现场维护、逃逸查缉、善后调解处理等工作；
4、维护辖区内乡村道路交通秩序和交通标志、标线；
6、落实辖区内交通安全劝导点，组织开展对辖区机动车、电动车的车主和驾驶人的交通安全教育、提醒、劝导等工作；
8、组织开展辖区内交通安全宣传活动；
9、完成上级交办的其他工作任务。
三、明确职责，形成农村交通安全管理工作合力
宣传部门：把交通法规宣传作为宣传报道的主要内容，充分利用广播、电视、报刊等媒体大力进行道路交通安全法规的宣传，并采取典型案例以案说法、道路交通安全法规解读、设立曝光台等多种形式，全面普及交通安全知识，提高群众交通安全意识。
交通部门：负责制定农村道路客运发展计划，整合、规范农村客运市场，严格农村运输企业的资质审查；指导、督促乡镇运输企业建立健全安全责任制、安全行车制度；督促做好车主、驾驶人员的培训教育、资质审查，从业资格证的发放、管理；加强客运市场管理，加大对农村地区非法客运的查处；做好农村道路交通安全隐患排查、治理工作；严格落实农村道路安全生产“三同时”制度，确保农村道路安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
公安交警部门：指导乡镇交通管理小组开展农村道路交通安全管理工作；协助做好乡镇交通安全员的交管业务培训；根据辖内道路交通管理情况，适时开展农村道路交通安全集中整治，重点整治无牌无证、超载、超速、非法载客、酒后驾驶等交通违法行为。
教育部门：积极开展创建“交通安全文明学校”活动，指导学校开设交通安全课程，加强学校师生的道路交通安全教育；做好校车安全监管工作，严禁使用报废车、农用车等不符合安全标准的车辆接送学生。
乡镇政府：制定辖区内农村交通安全管理、教育、宣传规划，并组织实施；掌握本辖区交通安全状况，定期不定期组织开展农村交通安全检查及隐患排查治理，逐步完善农村交通安全设施；把遵守交通法规纳入村民自治内容。
乡镇派出所：履行公安机关抓交通管理工作职能，配合协同乡镇交通管理小组，加强农村交通安全日常巡查管控；做好3人以上交通事故现场维护，交通事故赔偿调解善后处理工作。
监察、财政、卫生、司法等部门及广大社会团体、企事业单位之间要加强协调配合，齐抓共管农村交通安全监管工作。
四、完善制度，保证农村交通安全管理有序开展
（一）建立健全工作例会制度。乡镇政府每月要结合当地安全生产工作例会，认真分析辖区农村交通管理工作形势，查找存在的问题，切实制定整改工作措施。
（二）建立健全培训教育制度。乡镇政府根据工作需要也要及时开展执法培训，提高交通管理小组工作人员和劝导人员的工作水平。乡镇交通管理小组每季度要对辖区内机动车驾驶员进行一次交通安全法律法规教育培训。
（三）建立健全交通安全检查制度。行业主管部门将定期对农村交通安全管理工作情况进行一次检查；乡镇政府要及时掌握交通管理小组的交通安全管理工作情况；交通管理小组要对辖区内的农村道路交通、水路交通实施不间断的检查，堵塞漏洞，消除隐患。
（五）建立健全交通安全宣传教育制度。乡镇政府、有关部门要以交通安全“五进”（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）活动为载体，积极开展形式多样的交通安全宣传教育活动；公安交警、交通要加强与新闻单位的联系，加大对交通事故、交通违法行为的曝光力度；乡镇（街道〕、村（社）居委会要积极拓展宣传手段，创新宣传形式，不断扩大交通安全的宣传和影响，发动群众广泛参与。
（六）建立健全有奖举报制度。对人民群众发现交通违法行为的，向乡镇交通安全管理小组或当地公安机关交通管理部门举报的，一经查实，应对举报者给予奖励。市级公安机关交通管理部门、乡镇交通管理小组要建立健全专人值班制度，向社会公布有奖举报方式，随时接受群众举报。
（八）建立健全交通安全联组制度。各乡镇要建立道路交通安全联组，负责组织机动车驾驶人的日常教育管理，村（社）居委会要成立驾驶人交通安全小组，协助公安交通管理部门、乡（镇）交管办实施交通管理。
根据江西省20xx年安全生产十大专项整治行动工作部署，结合《20xx年交通运输安全整治行动工作方案》目标任务及内容安排，现就在全省范围内开展道路交通安全综合整治，制定如下具体工作方案：
一、总体要求
按照省委、省政府主要领导同志关于安全生产工作的重要指示要求，突出“查风险、除隐患、防事故”工作重点，坚持问题和目标导向，强化道路交通安全监管执法，深化道路交通安全综合整治，加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，为建设富裕美丽幸福现代化江西创造良好的道路交通环境。
二、目标任务
通过深化道路交通安全大排查大整治，及时发现整改各类道路交通安全隐患，从严从实从细落实各项安全防范责任和措施，有效改善道路通行秩序，努力实现“两下降，一杜绝”工作目标，即：道路交通事故死亡人数下降、较大道路交通事故下降、杜绝重特大道路交通事故。
三、排查整治的主要内容
重点对以下涉及道路交通安全的道路安全隐患、车辆安全隐患、驾驶人安全隐患、运输企业安全隐患，以及监管责任落实情况开展排查。
（二）重点车辆安全隐患。各地要以道路客运车辆、旅游客车、公交车、危险品运输车、校车、农村面包车、农用车和重型货车为重点，全面排查整治长期逃避监管，逾期不参加安全技术检验、逾期未报废等不安全的车辆。
（三）重点驾驶人安全隐患。各地要以道路客运车辆、旅游客车、公交车、危险品运输车、校车和重型货车等车辆驾驶人为重点，全面排查整治逾期不参加审验、交通违法记分累积超过12分、长期不按规定接受集中教育等不合格的驾驶人。
（四）运输企业安全隐患。各地要以公路客运企业和客运场站、公交企业、危险品运输企业为重点，全面排查整治安全管理主体责任不落实、管理机制和制度不健全、车辆日常安全检查和驾驶人安全教育不到位、24小时动态监控专人值守制度不落实等隐患突出的运输企业；排查整治长途客运车辆违反凌晨2时至5时停运或者接驳运输规定、城市公交车驶出城市规划区，车辆技术等级、类型等级不达标或存在超员现象的客运企业。
（五）监管责任落实情况。各级负有交通安全监督管理职责的部门，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，迅速组织开展属地监管和行业监管等法定职责履行情况的自查自纠，全面、准确、深入查找在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，重点要通过开展全覆盖式自查自纠，切实找准监管执法等方面存在的监管漏洞、盲区，及时发现和消除隐患。
从20xx年3月至12月，分3个阶段推进。
（一）动员排查阶段。（3月至4月）
各地要结合本辖区道路交通安全管理工作实际认真研究制定实施方案，明确重点内容、工作措施和工作要求，层层动员部署，广泛宣传到位。
各地要对照方案确定的重点排查整治内容，对道路、车辆、驾驶人、运输企业等进行全面排查梳理，全面、准确、深入查找出道路交通安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，对排查出的安全隐患进行确认登记并建立《隐患信息汇总登记台帐》电子台账，下达隐患整改指导书，并建立问题清单、任务清单、责任清单、督查清单等台帐。
（二）综合整治阶段（4月至9月）
各地要对排查出来的隐患实施分类整治，强化责任落实和跟踪督促，对照安全隐患清单，挂账督办、整改销账，确保各项安全隐患整改治理到位。
1.整治道路安全隐患。各地交通运输部门要大力实施道路安全生命防护工程，按照“安全、有效、经济、实用”的原则，高效配置安全改善资金，完善交通标志标线和公路安全防护设施设置。对排查出的路基路面、急弯陡坡、临水临崖等隐患路段，要分析问题症结，采取针对性措施进行治理；对排查出的桥涵、隧道隐患，要按照公路桥涵、隧道等构造物管理的技术规范，做好隐患治理工作；对事故多发的路段、路口隐患，要采取增设警示标志、安全防护设施，消除障碍物等措施，对存在安全隐患的一级公路中央隔离带开口要进行调整或封闭。
2.整治重点车辆交通安全隐患。各地公安交管部门要定期对未按时参加检验的大中型客车、公交车、校车、农村面包车、农用车、危化品运输车和重型货车信息进行系统锁定，对在路检路查中发现的未按规定检验的'车辆一律暂扣，并强制就地检验，对逾期未报废的要强制报废。
各地工信、工商、交通运输部门要根据各自职责加强对机动车生产、改装、修理等企业、场所的监督管理，严厉打击非法改装机动车违法行为，对道路交通事故中涉及非法生产、改装、拼装机动车的违法行为，要依法追究责任。
各地工商部门要加强机动车及电动自行车销售市场监管，坚决取缔违法销售不符合国家标准的车辆。
3.加强重点车辆驾驶人的安全管理。各地公安交管部门要落实对重点车辆驾驶人清理工作，对逾期未审验、已满12分仍在驾驶重点车辆的驾驶人，要责令所属运输企业限期清理，清理不到位的，要对该运输企业负责人进行约谈，督促落实整改；各地教育部门要配合做好对校车驾驶人资格和安全驾驶资历进行一次集中审查工作，凡未满足驾驶校车条件的，一律禁止驾驶校车。
4.加强重点运输企业的安全监管。各地交通运输部门要会同公安交管、安监部门监督指导道路运输企业落实安全主体责任，严格执行车辆安全例检、进出站安全检查、安全告知等制度，扎实开展客运车辆、危化品运输车辆驾驶人集中安全教育，规范生产经营行为，对安全隐患突出的运输企业必须进行重点督查约谈，限期整改到位；对安全主体责任不落实、发生较大以上事故的运输企业必须挂牌整顿，坚决追究责任。
对客运企业所属车辆有两次以上超员违法的，各地公安交管部门要按照法律规定，坚决对企业直接负责的主管人员进行处罚。
5.严肃查处道路交通安全违法行为。各地公安交管、交通运输、安监等部门要针对辖区交通事故特点，建立健全严重交通违法常态治理机制，组织开展区域性联合执法行动，加强公路路域环境与通行秩序综合整治，依法严查各类严重交通违法行为，形成高压严管态势。重点加大对客运车辆、校车、危化品运输车辆“三超一疲劳”、酒驾、非法营运等严重违法行为的查处力度，依法从严顶格处理。
各地交通运输部门、公路管理机构要优化设置桥梁限载、限速交通指示牌，会同公安交管部门加大货车超限超载、超速的整治力度；要重点查处货车超过桥梁承载能力，通行危桥的行为，引导重型货车行驶更高等级公路，保护公路、桥隧安全，减少交通事故隐患。
高速公路经营管理单位应当对违法超限超载车辆实施阻截劝返，拒绝其驶入高速公路，并及时报告当地公路管理和公安交通管理部门。
（三）巩固提升阶段。（9月至12月）
各地要对隐患排查和综合整治行动中发现的问题认真扎实开展“回头看”，确保隐患“清零”到位、问题整改到位。要在认真总结梳理综合整治工作成果和经验做法的基础上，对道路交通安全综合治理工作分析研究，全面提升道路交通安全综合治理工作水平。
（一）强化组织领导。各地要高度重视道路交通安全综合治理工作，成立整治工作领导小组。要明确细化各级政府及职能部门道路交通安全具体工作职责，建立健全“政府主导、权责一致、部门齐抓、分工协作、综合治理”的道路交通安全综合治理长效工作机制，全面落实属地领导责任、行业主管部门监管责任和企业主体责任，实现道路交通安全常态化管理。探索建立农村道路“路长制”，落实农村交通安全“两站两员”建设，所有乡镇均要设有交通安全管理站和交通安全管理员，行政村均要设有交通安全劝导站和交通安全劝导员，构建全覆盖的农村道路交通安全防控网络。
（四）强化督导检查。省安委会道路交通安全专业委员会将在综合整治各工作阶段，组织开展跨区域交叉检查、明察暗访活动，主动发现并查找交通安全隐患，并通过现场纠正、下发通报、约谈访谈、挂牌督办等方式，督促各类隐患整改到位，推动综合整治取得实效。各地也要适时组织开展联合督导检查，及时发现整治工作各环节的问题和不足，推动落实整改。
（六）强化信息报送。各地要切实做好整治的工作调度和信息报送工作，从4月开始至整治结束，每月5日前，将工作小结报送至省安委会道路交通安全专业委员会办公室（省公安厅交通管理局），12月5日前报送工作总结。
为切实推进全镇道路交通安全综合整治攻坚年行动，我镇决定在辖区内立即开展道路交通安全综合整治，为确保整治工作取得实效，现制定本次行动的工作方案如下，请遵照执行。
彻底整治各类道路交通隐患，严格执法，减少一般交通事故，杜绝较大以上事故，为群众平安出行创造良好的交通环境。
二、整治重点
（一）整治的重点路段：赵家桥至上路段，弯多弯急、坡陡，非法运营的长安车和摩托车比较多，运碎石的车辆超载严重；分水岭至冷家路段，路窄、临崖、弯多，且有农客通行，安全形式非常严峻；环城路至景家沟村路段，路面坑洼不平，摩托车非法载客及超载现象突出。
（二）整治的'重点行为：车辆超速、超载、非法客运、无证驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为
三、工作措施
（二）强化源头监管。进一步完善辖区内机动车信息台账，对驾驶人员和车辆进行全面清理，对车辆未进行年检或安全检测不合格的一律予以停运；对驾驶证逾期未年检或多次违法的驾驶员进行严惩并纳入重点管理，监督其纠正违法违章行为；加强对公路客运车辆、危化物品运输车的动态实时监管，及时发现、提醒、纠正超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违章行为。
（三）排查整治道路隐患，夯实道路交通基础。一是对路面坑洼不平、路窄的地段投入资金进行改善，确保安全、畅通；二是在临崖、临水、坡陡、弯急、事故多发等地段设立警示标志和波型防护栏，提醒驾驶人员谨慎驾驶；三是在地质灾害地段设立警戒线，提示驾驶人员和行人观察通过。
（四）严格交通执法。在辖区内各交通要道路口进行不定期的检查，重点检查，一是查处客运车辆、货车、摩托车超载、超速、超限运输行为；二是严惩驾驶人员无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶和骑摩托车不戴头盔等违法违章行为；三是严厉打击长安车、摩托车非法客运行为。对查出的各种违法违章行为，依照法律的规定，从严处理，该暂扣驾驶证的一律暂扣驾证，该吊销驾驶证的一律吊销驾驶证，该拘留的一律拘留，决不手软，确保道路交通安全、有序。
按照党的群众路线教育实践活动的总体要求，坚持严管治理、人文治理原则，开展大宣传、推动大教育、营造大氛围的“治理”活动，引导广大师生及学生家长改变出行理念和习惯，优化校园周边交通环境，提高群众出行满意度。
按照“畅通、有序、安全、文明”的工作目标，加大校园周边交通拥堵治理宣传教育力度，切实增强广大家长、教师、学生的文明出行、遵守交规和交通安全意识，有效改善学校周边道路交通秩序，解决学生上学、放学高峰期交通堵塞的突出问题，营造良好的校园周边交通环境。
三、责任学校
学校及教育培训机构
四、主要步骤
（一）组织部署阶段（20xx年7月10日前完成）。县教育局召开各责任学校工作部置会议，明确任务，落实责任。各责任学校召开动员大会，深入排查校园周边道路交通秩序存在的突出问题，全面分析造成校园周边交通堵塞的主要成因，摸清学生接送情况，并制定“治理”实施方案及具体工作进度表，通过家校通、告家长书等形式持续地向广大家长宣传。主城区学校于7月10日前将学生（含下学期入学的新生）接送排查情况汇总（详见附件1），通过教育0A系统发至县教育局安全监督管理科吴德章处。
五、主要内容
（一）加强交通安全教育
2.推进少年交警学校及马路小天使上街活动工作。以城关中心小学、楚门镇中心小学为试点推进少年交警学校创建，加快小交警队伍建设，从小培训遵守道路交通安全法规和文明道路行为习惯。有条件的'其它学校也要积极建立学生交通安全和文明出行教育实践基地，配置道路交通安全模拟设施，积极组建学生小交警队伍，邀请交警到校对小交警进行交通疏导指挥培训。
（二）加强校园及周边交通秩序的综合治理
针对上下学期间校园周边交通秩序较拥堵的现状，各责任学校要制定“一校一策”的交通疏导方案。
2.加强教职工车辆和家长接送学生车辆管理。要排摸教职工上下学车辆及学生家长接送车辆底数，合理引导并逐步纳入规范管理。要充分发挥学校教职工示范带头作用，大力倡导教职工步行、拼车及乘坐公共交通上下班，努力做到“出行一公里内步行，三公里内骑自行车，五公里内乘坐公交车”出行理念。同时,要号召开私家车接送子女的家长以居住小区为接送点，实行家长自愿拼车接送学生上下学，接送时按规定有序停靠，以减少在校门口附近停车对交通造成影响;对拼车上下学的学生要进行适当适时嘉奖。
4.完善配套导向设施。根据学校的地理环境，按年级、班级合理设置家长接送学生区域，确保家长能快速、准确接到自己的小孩，提高接送效率。要设计合理的行车线路，设置醒目的导向指示牌，主动赢得广大家长对学校工作的理解、支持和配合，自觉有序到指定区域接送学生。
5.协同有关部门齐抓共管。要主动邀请交警到校开展和指导交通安全教育，在学生上下学时段派出交警（或交通协管员）到校门前值勤，及时疏导滞留车辆。联系交警部门进一步健全完善学校门口及周边道路的交通设施，科学设置减速带、斑马线、红绿灯、警示标牌等设施。要根据校园周边环境实际情况及时联系行政执法、交警等部门加强学校周边乱搭建、乱经营、乱停车、乱堆放等的整治。
（一）加强领导，认真组织。为确保校园周边交通秩序治理工作有序开展，成立由县教育局主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，负责指导和督查校园周边交通秩序治理各项工作，办公室设在安全监督管理科。各责任学校要成立相应领导机构，认真分析、找准校园周边交通拥堵存在“节点”问题，明确任务，责任到人，制订工作进度表，把各项化解措施落实到位。
（二）注重实效，狠抓落实。交通畅通工程是我县今年一项重大的政府工程，更是一项关系群众切身利益的民生工程，各责任学校要高度重视，要把交通安全教育活动与学校平安校园创建有机结合起来，与学校教育教学工作有机结合起来，与学校各类活动有机结合起来，创新内容，创新载体，注重实效。
今年以来，我镇的道路交通安全工作在上级有关部门的指导下，按照“政府领导、部门联动、各司其职、各负其责、齐抓共管、综合治理”的方针和“实事求是、公开透明、奖惩分明”的原则，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，加强了道路交通安全管理工作，落实责任制，扎实开展综合整治活动，促进道路交通安全、有序、畅通，达到了少发事故、少发违章的目标。
一、20xx年工作开展情况
（二）抓宣传教育。利用逢场天、节假日等时机，在第一阶段，共组织专门力量开展宣传教育活动x次，在重点路段悬挂横幅x幅，发放安全宣传单xx余份。培训车主、驾驶人员及亲属xx人次。开通各村（社区）文明交通广播站共xx个，每周播放道路交通广播不少于2次，在村（社区）设立固定宣传栏xx块。
（三）抓排查整治。实行道路交通安全隐患定期排查制度，积极组织村（社区）干部对危险路段、易塌路段及弯道进行排查，对已经排查出存在安全隐患的路段，提出具体的整治措施，抓紧整改。对一时不能整改的，及时设置警示标志，限期整改。第一阶段工作以来，我镇共整治危险路段26处，在场镇及重要路段设置减速带8处，安全警示标志牌28块。与县交警部门协作，将我镇“天网工程”与县级监控系统联网，能及时将违规违法行为上传至县级部门，从而对违章车辆迅速作出处理。有效增强监管效果和处置效率。
二、存在的问题
安全生产工作是一项综合性的长期工作，事关经济发展、社会和谐。在对工作的总结反思中，我们清醒地认识到，我镇安全生产工作距上级要求还存在一定的差距，交通安全形势不容乐观。一是目前我镇境内村庄道路状况差，大部分道路等级低，路窄、弯多、坡陡，且缺乏配套的安全设施，容易诱发和造成事故。二是车辆营运者的.法制观念和交通安全意识淡薄，交通安全警惕性差，超速行驶、客运车辆超员和低速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载人等交通违法行为屡禁不止。三是村级客运市场发展缓慢，群众乘车难、出行难的问题还将继续存在，导致群众出行乘坐低速载货汽车、拖拉机、摩托车的现象突出。四是安全管理队伍力量不足，安全管控覆盖面受限。
三、下一步工作措施
（一）强化宣传教育。把交通安全宣传教育培训作为列入政府工作重要议事日程，组织开展大型交通安全宣传教育活动，营造强大的宣传声势。广泛开展“交通安全镇”“交通安全村”建设，进一步提高广大群众的交通安全常识应知率。同时，适时组织驾驶员安全培训活动，充分运用典型交通事故案例，对驾驶员等进行警示教育。
（二）不断改善全镇路况。要采取有力措施，争取上级有关部门的大力支持，改善道路安全状况，并组织有关部门，经常性地开展辖区内道路安全情况排查工作，同时，强化对养、护路人员的管理，切实抓好雨季道路养护管理工作，全力确保雨季公路畅通、安全。
（三）严防死守，加强劝导，治好违法。要结合全市专项整治工作的要求，认真统筹、抓紧落实，按质按标开展好查处各类危及道路交通安全的违法违章行为和影响交通安全的活动，对超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违章行为，要发现一起，查处一起，真正形成严管态势。派出所、农机等部门进一步形成合力，坚决整治机动车严重超载问题，提高管理有效性和覆盖面。
坚持问题导向，着力排查大风险，除大隐患，防大事故。通过开展道路交通安全大排查大整治专项行动，明显消除红旗地区重点交通安全隐患，减少一般道路交通事故，确保辖区内道路交通安全形势持续稳定。
二、工作措施
三、组织领导
为确保红旗地区道路交通安全大排查大整治工作有力实施，取得实效，红旗办成立由办事处主任任组长，办事处副主任为副组长的'专项行动领导小组。领导小组办公室设在街道办安监站办公室，街道办安监站站长关正宏同志负责专项行动的日常工作。
（一）认清形势，提高认识。要清醒认识当前道路交通安全的严峻形势，认真开展宣传、排查和上报工作，落实工作责任，克服麻痹思想，全力做好当前道路交通安全隐患预防工作，做到“工作实，情况明，资料全”。
认真贯彻落实省、市领导对全省连续发生几起安全事故的.重要批示精神，坚持以客运车辆、农村道路及道路交通安全目标落实情况为重点，严厉查处严重道路交通违法行为，大力整治路面行车秩序，排查治理交通安全隐患，事故高发区、危险路（点），加强农村道路交通安全工作，强化道路交通安全宣传教育和事故预防源头管理等情况。
（一）各村（居）要认真落实道路交通安全责任制，利用广播、宣传栏等方式宣传道路交通安全法律、法规、规章和政策，建立群众交通安全组织，开展驾驶人员道路交通安全教育，加大占道经营的管理和机动车辆信息台账的建立。
一、成立检查小组
参加单位：
（二）检查范围：我们将对辖区内的农村道路隐患、道路交通安全、水利设施、防汛、地质灾害、农村沼气使用和农药经营进行安全大检查。对于检查中发现的安全隐患，我们将提出整改措施，并设定限期进行整改。
三、检查内容
（一）县、乡、村、社道路及道路交通安全
1、我们将全面检查县、乡、村、社道路的安全隐患，并设立危险路段的警示标志。
2、我们将检查农村客运、摩托车和农用拖拉机是否存在无证无照驾驶、超线、超载、超速和违章搭载乘客的行为。
（二）防汛及水利设施
我们将检查所有塘、库、堰和沟渠是否存在安全隐患，并且查看防汛措施和预案是否深入到群众中。同时，我们还将核查防汛抢险队伍、物资和值班人员是否得到落实。
（三）地质灾害
我们将对历年的地质灾害进行检查，并确保值班监管人员的到位、群众撤离路线的畅通以及通讯的畅通。对于紧靠山坡的'农房，我们将确保山体观察人员的落实，特别是在暴雨洪水时期，要有专人负责通知。
（四）农村沼气使用
我们将检查沼气池易损零配件的情况，并督促及时更换。此外，我们还将核查沼气池的安全排渣和清淤知识是否宣传到每户家庭。
（五）农药经营
我们将核查农药经营者是否具备齐备的证照，并查看各项制度是否被张贴在墙上。我们还将查验是否存在经销过期变质伪劣产品以及高毒、高残留农药的情况。
（六）林业安全
我们将建立扑火队伍，并确保巡山责任人员的到位，将防火知识宣传到每户家庭。此外，我们还将检查木材加工户的消防设备是否完善。
一、活动主题
本次活动的主题是“平安春运·交警同行”，旨在通过交警与群众的共同努力，确保春运期间的道路交通安全。
三、工作目标
四、工作措施
（一）加强曝光警示，形成强大震慑。
（二）加强交通诱导，提升服务水平。
（三）突出重点人群，增强宣传效果。
交警大队、各派出所要深入辖区客货运输企业、社区、农村、工地开展宣传教育活动。针对营运驾驶人，通过组织集中学习《防御性驾驶技术》宣教片、编发《致驾驶人的一封信》、安全讲座、典型事故案例分析、签订交通安全责任状等形式，加强对营运客车、货车、危险品运输车、校车及接送学生车辆、农村面包车等“五类重点车”驾驶人的宣传教育，警示“五类重点车”驾驶人不超速、超员、酒驾、毒驾、疲劳驾驶。对客运企业负责人和安全管理人员要进行一次面对面安全教育，通报重大事故案例和责任倒查情况，督促企业负责人落实主体责任，提供安全的车辆，保证合格的.驾驶人参加春运，确保春运不发生重大责任事故。针对外地务工人员，加强乘坐包车返乡的宣传教育，重点宣传超员车、“黑包车”的危害，提示外地务工人员包租合法单位合格车辆返乡。针对城市居民，要通过进社区拉横幅、更新宣传栏、张贴宣传挂图等方式，警示教育群众拒绝“酒驾毒驾”。针对农村群众，集中宣传无牌无证、超员超速、酒后驾车、高速公路违法停车（乘车）、行人横穿高速等农村常见违法的危害。