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【正文】
农业融资担保工作总结及2021年工作思路
一、2020农担工作总结
（一）主要成效
二是实现了融资成本不断降低。全年平均担保费率0.6%，同比降低0.36个百分点，降幅达37.5%；客户平均融资成本6.15%，同比降低0.54个百分点。
三是担保风险控制得力。市农担公司累计代偿率为0.68%，低于全国农担体系1.65%的平均代偿水平。在国家农担联盟进行的2020年度省级农担公司风险管理评估评价中，市农担公司获评为最高级A级，居全国第12位。
四是实现了国有资本的保值增值。全年实现利润总额1373.51万元，上缴企业所得税496.17万元，实现净利润877.34万元。
（二）主要经验
1.健全风险防控机制，提高风险管理水平。
（1）进一步加强制度建设。根据业务实际，重新修订了《青岛农担公司担保业务尽职免责管理办法》、《青岛农担公司不良担保责任追究管理办法》，成立了青岛市农业融资担保有限责任公司尽职免责工作委员会，开展责任认定工作，进一步优化了代偿业务办公会会议制度，提高了议事质量，优化了代偿业务流程。
（2）进一步强化保后管理，提高风险化解能力。市农担公司制定了风险预警提醒机制，督促业务人员提前联系到期客户做好还款续贷续保工作。对出现代偿风险的客户及时联系银行开展施救及风险化解工作，做到“早发现、早应对、早处置”。根据客户的实际情况，制定人性化的分期还款清收处置措施，在兼顾客户正常生产生活的前提下，最大限度保障公司合法权益。
2.加强信息化建设，提升工作效率。市农担公司对信息化建设工作高度重视，从全国农担系统首批、首家、首笔上线单位，到对业务信息系统进行全面升级和改造，使得业务审批流程进一步优化，业务审批速度进一步提高，报表统计进一步智能，保后及代偿、追偿进一步规范，档案管理实现线上移交。
3.牢记政府性融资担保机构使命，始终将政策性、公益性放在首位。
（1）疫情期间，市财政积极贯彻落实财政部、市委市政府的决策部署，统筹做好防控疫情和业务发展，督导农担公司出台了担保费减半收取、支持农业“抗疫情、保供给、稳发展”11条等惠农措施。疫情期间办理农业融资担保业务997笔，金额达80785万元，累计减免担保费330万元。
（2）为减轻农户通过过桥融资还本付息带来的融资成本过高负担，市农担公司积极对接青岛农商银行，开展了无还本续贷续保业务，降低了农户的融资成本。
4.开发创新担保产品，为青岛市乡村振兴战略贡献农担力量。充分利用平台思维，协同效用，借助农商银行、邮储银行两家银行深耕农村金融市场多年形成的地头熟、人头熟、市场业务比重大优势，通过设计产品标准，优化业务流程、锁定风险比例等手段推出“农担贷”创新产品，使业务办理效率得到极大提高。积极对接各级政府、驻村工作队、第一书记，推出“强村贷”；支持妇女创新创业，推出“巾帼贷”担保产品。目前公司农担贷产品在保余额11.36亿元，占比近90%，成为公司高速发展的拳头产品。公司“农担贷”产品，自2019年起连续三年中标国家农业农村部政府购买服务创新试点项目。
二、2021年工作思路和举措
一是继续做大农担业务规模。2021年是青岛农担公司各项工作继续大力推进的重要一年。我们将继续严格按照财政部等三部委的政策规定，按照市委市政府战略部署，紧紧围绕服务乡村振兴战略这一主线，讲政治，谋大局，担责任，督导市农担公司正确处理业务规模与风险的关系，确保2021年底完成在保余额15亿元，力争实现在保余额18亿元，代偿率控制在1%以内，实现公司业务高质量发展。确保各项工作继续走在全国同类农担公司前列，在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列。
二是继续发挥好政策性作用。按照财农[2020]15号文件要求，修订完善农业融资担保费补助和业务管理奖补资金管理办法，以进一步鼓励和帮助农担公司扩大政策性担保规模，降低担保费率，缓解农村“融资难”“融资贵”问题。同时督导农担公司始终坚持“双控”标准，确保政策性业务占比100%，各项工作继续走在全国同类农担公司前列。
三是强化风险化解处置水平。在继续做好风险把关、监测、预警的基础上，着重加强对不良项目和不良资产的处置以及资产保全、代偿追偿的工作力度。修订完善《考核奖惩制度》，落实《担保业务尽职免责管理办法》《不良担保责任追究管理办法》等，激发员工的业务积极性，提升员工责任心，规范奖惩机制。
一、主要目标完成情况（1--6月份）
1、农村人均纯收入计划增幅10.5%，上半年实现农村人均纯收入4123元，占目标8002元的51.5%，实现增幅5.8%。
2、食品安全工作达到区级要求。
3、四旁植树计划3万株，实际完成4.2万株，占目标的140%；人工造林计划200亩，实际完成260亩，占目标的130%；农村家园村湾绿化3个，占目标的100%；村湾绿化植树3.9万株，占目标的100%。
二、主要措施
（一）统筹安排，超前准备，春耕备耕工作有序开展
1、农资供应比较充足。
一是区乡联动。依托民营个体农资经营大户，在区供销联社的大力支持下，我乡组织各类农药30吨、肥料600吨、架材5000捆、薄膜80吨，保证了农资市场供应。二是帮强扶优。积极开展放心农资店工作，继“大海农资加盟店”之后，我乡又新增“崇阳村农资加盟店”。这些农资店就像超市一样，统一进货渠道，统一品质，统一价格，统一售后服务，统一管理模式。09年农资市场价格比2010年明显回落，接近正常年份平均价格。下步我乡将在农科中心再办1个放心农资加盟店，逐步规范农资市场。
2、春播进度顺利完成
从2月初开始，我乡早春播作物陆续定植，由于遭遇2月下旬连续2周的低温寡照天气和3月2日雨雪灾害侵袭，今年部分春播作物推迟。但广大农民通过多层覆盖，相互调剂种苗，保证了春播速度。截止目前，全乡完成早春播16590亩，占计划的114%；完成大春播面积14600亩，占计划的103%。
（二）乡村联动，科学规划，积极开展水利**
去冬今春以来，全乡完成大小水利**73处，土石约8万立方，硬化渠道2.7公里。
一是水利**与家园**项目结合起来。建洲村、新村村、五星村家园**水利项目收尾工作按计划已完成；
二是水利**与扶贫工作结合起来。群利村在资金非常紧缺的情况下，不等不靠，由基层垫资，完成预制沟渠700余米；
三是水利**与80万吨乙烯重点项目结合起来。四新村抓住项目**机遇，依靠农科中心技术力量，完成了十一支渠、十二支渠、十公里灌溉（四新段）等主干渠清理和村湾排水工程6000余米；
××县“万村千乡市场工程”发展工作在县委、县政府的高度重视和领导下，在县商务局的精心组织及有关部门的大力支持配合下，由××县供销社农资公司为龙头企业组织实施，经过四年的努力已完成新建或改造乡村“农家店”154家，现将工作总结如下：
一、主要工作情况
从20__年至20__年底，全县共新建或改造乡村“农家店”134个，其中，日用消费品“农家店”72家，农业生产资料“农家店”62家。惠及全县十个乡镇，其中乡级店41个，村级店93个，增加就业445人。
20__年，商务部门下达给我县的“万村千乡市场工程”指标是20个。其中，日用消费品“农家店”16家；农业生产资料“农家店”4家。完成农资配送中心改扩建1个。目前20个“农家店”已全部完成挂牌并营业。新增营业面积1050平方米，新增就业人员60人。
为提高“农家店”经营人员素质，使“万村千乡市场工程”不断发展、壮大，供销社举办了两期店长培训班。第一期于2月23日开班，对日用消费品“农家店”72名店长进行为期2天的培训；第二期于3月10日开班，对农业生产资料“农家店”店长及基层供销社主任、农村种植大户100人进行培训。培训工作得到了有关部门、生产厂家的大力支持。州商务局、州供销社领导及分管副县长在开班仪式上做了重要讲话，对培训人员提出了三点要求：一是要求学员珍惜学习机会，认真听课，通过学习提高驾驭市场的能力；二是要学以至用，提高经营管理水平，争做农民致富带头人；三是要遵纪守法，诚信经营，不让假冒伪劣商品进入农村市场。
为保证农业生产资料储备、供应，满足“农家店”需求，供销社农资公司对勐捧曼赛竜分公司进行了改扩建，投入资金28万元，扩建农资配送中心面积230平方米，其中增加仓储面积170平方米，并于10月份投入使用，该配送中心基本保证了勐捧、勐满、勐润及周边村寨的农资供应，让农民群众用上放心农药、放心肥。
根据统计数据，由农资配送中心配送到“农家店”的农资商品在北部乡镇达到80；在南部乡镇达到90；日用消费品配送率在北部乡镇达到50；南部乡镇达到60；有效提高了农民安全消费。
二、主要做法和经和验
四年来，××县供销社把“万村千乡市场工程”建设工作提高到“树企业形象，惠农民百姓，建和谐农村”的高度上来强抓不放，按照“规划先行、市场运作、扎实推进”的总体思路，以公司为实施主体，以新建或改造乡村“农家店”为载体，紧紧围绕构建农村现代流通网络这个主题，加强领导、认真组织、精心本文实施、全力投入，稳步推进了“万村千乡市场工程”建设工作，有力地改善了我县农村消费环境，保障了农民安全消费、经济消费与方便消费。
（一）认识到位，思路明确。基本思路是：以市场为导向、以效益为中心、以试点为抓手来推进。以市场为导向，就是在市场经济条件下，坚决按照市场规律办事，发挥市场配置资源的基础性作用。以效益为中心，就是使“万村千乡市场工程”的实施主体有盈利，提高他们的积极性，同时，注重社会效益和农民真正受益。以试点为抓手，就是通过先试点再推广的方式，有步骤地推动这项工作。
（二）领导重视，组织健全。××县供销社高度重视“万村千乡市场工程”工作，把此项工作作为供销社工作的重点来抓，多次到乡镇、村寨选址、选点，在“万村千乡市场工程”领导小组的领导下，分工负责，上下联动，齐抓共管的工作格局，为工作的顺利开展提供了坚强有力的保证。
（三）、合理规划，制订方案。20__年试点之初，按照国家商务部试点工作的要求，对全县农村基本情况和零售店铺状况进行了认真全面的调查摸底，在广泛调研的基础上，根据我县人口密度、地理位置、网点建设状况等，制订了××县“万村千乡市场工程”发展规划。
总之，从目前已建成的“农家店”来看，收到了明显的社会效益和经济效益：一是全县的农村市场流通网络已初显雏形，农民在家门口就可以购买到称心如意的商品；二是安置了一大批农村富裕劳动力，我县已建成的“农家店”共安置了445多名农村富裕劳动力；三是各个“农家店”都获得了良好的经济效益，95以上村级“农家店”纯收入均过3000元，乡（镇）级“农家店”纯收入均达到10000元以上。
三、采取的措施
（一）领导支持是前提。我县“万村千乡市场工程”之所以得到顺利开展，并取得了阶段性成果，一是得力于商务主管部门领导的支持和帮助。二是得力于县委、政府的正确领导，县委、政府对这项工作给予了高度重视，分管副县长多次听取工作汇报，协调解决有关问题，使工作得以正常和顺利开展。
（二）抓好落实是关键。“万村千乡市场工程”建设是一项长期的工作，“农家店”建设只是一个良好的开端，要实现建得起、立得住、能发展的目标，更重要的是抓落实，加大对政策的宣传和落实工作，坚持指导和服务的原则，及时帮助解决运行中的困难问题，促其快速健康发展，使“万村千乡市场工程”建设切实收到良好的效果。
四、存在的困难和问题
（一）、乡村“农家店”建设特别是村级“农家店”建设启动资金困难。大多数村级商业网点规模小、条件简陋，一方面需要进行扩建改造装修，购置陈列货架或玻璃柜台、消防器材等，另一方面日用农家店的日常销量大多仅是些日常生活消费品，大部分商品销量很少，而占用资金却很大。因此，开一家村级店启动资金至少上万元，部分业主表示难以承受。
（二）基层优惠政策少。国家商务部、财政部对建设区域性配送中心在项目贷款上给予适当利息补助，对开设的乡村“农家店”给予一定的资金补助，但省级以下市县很少有相应的优惠政策和支持措施。
（三）农村商品流通市场亟待规范整治。农村商品流通市场整治一直处于边缘地带，为“农家店”推广建设带来诸多困难。近几年来，随着国家对开展整顿和规范市场经济秩序工作力度的逐步加大，城市市场经济秩序的混乱局面得到了基本遏制，但受利益驱动，农村市场成了假冒伪劣商品的重灾区，特别是制售假冒伪劣食品、药品、农资等坑农害农的事件不断发生。这些商品价格低廉，对“万村千乡市场工程”“农家店”建设和经营形成了非常大的冲击。部分农民群众生活困难，对一些商品不重视质量，只注重价格，谁的价格便宜就买谁的，而我们的“农家店”由于注重商品质量，加之“农家店”建设和成本因素，在商品价格上肯定不占优势，这样就严重影响了商品的销售量和企业的发展。
五、下步工作打算
××县供销社以农资公司龙头组织实施“万村千乡市场工程”实施四年来，总体来说做到了开局良好、稳步推进、逐步状大和完善服务功能。
下步要做好几个方面的工作。
（一）要严格执行商务部《农家店建设与改造规范》要求。“万村千乡市场工程”不是简单地建几个“农家店”，把工业品送下乡，而是要把现代流通方式与先进消费理念送下去，为广大农家放心消费、方便消费创造条件。实施“万村千乡市场工程”是在市场经济条件下促进城乡之间实现资源优化配置，通过市场建设和流通来拉动生产、引导消费，服务于构建和谐社会的新举措，也是今后农村流通网络建设和发展方向。因此，在推进“万村千乡市场工程”时，要自始至终严格按照商务部的标准和规范进行建设和改造，不能走低水平建设的老路，要把《农家店建设与改造规范》及《农资农家店建设和改造规范》全部落实到位。有关的“农家店”的经营设施要按照《规范》要求，从营业空间、商品种类、数量、环境卫生、服务设施等方面都要严格符合标准要求。
（二）积极探索“一网多用”、城乡互动的网络经营模式。通过“万村千乡市场工程”建设，推进农村商品流通网络连锁经营发展，要以这张遍布农村的网络为载体，逐步搭建起一个集生活消费品、农业生产资料、农副产品收购，甚至包括药品、文化消费品、中介等一体的综合服务平台，促进新农村建设。
一、主要做法
1、加强组织领导。成立了由县分管领导挂帅，县农业局、财政局、供销联社及环保局等部门共同组成的县废弃农药包装物回收处置工作领导小组。与此同时，根据我县农药经营许可情况，结合农药销售使用现状，在全县12个镇（街道）落实回收网点48个，并明确XX县金牛农业生产资料有限公司为回收归集主体，具体负责回收处置操作事宜。制定了回收规则和制度，使回收工作有章依、有据查。
2、抓好工作落实。在回收环节，各回收网点在建立回收台账的基础上，还必须按全县统一的规格整理归类，分每编织袋100只（农药瓶200毫升以上）、200只（农药瓶200毫升以下）、1500只（农药袋50克以上）、3000只（农药袋50克以下）分装；在归集环节，县金牛农资公司与各回收网点签订回收协议，定期或不定期到各网点清点回收，登记造册后运送至指定仓库集中存放，同时按处置单位要求，重新整理打包分装（大包）。为便于监督清点，统一灌包规格为1500只/包（农药瓶200毫升以上）、3500只/包（农药瓶200毫升以上500只+200毫升以下3000只）和45000只/包（农药袋50克以下）；在处置环节，县金牛农资公司分别与具有环保资质的XX再生资源开发有限公司和XX固体废物集中处置有限公司签订销毁处置协议，由处置单位安排具有危险品运输资质的车辆转运处置，处置单位出具危险品转移处置回单。
3、强化监督检查。一是结合农业投入品监管对各回收网点进行指导和核查回收规则的执行情况；二是对回收网点实行编号管理，由归集单位在回收时进行抽样检查；三是转运前由县供销社、归集单位、处置单位对存放在金牛农资公司仓库的农药包装物进行随机抽样检查，拆包清点数量和称重，填写抽样检查清单、销毁数量核查单，三方签字存档。
4、落实专项资金。以X政办发﹝2014﹞144号文件为依据，县财政安排专项资金，足额保障回收处置各项费用。回收工作结束后，实施单位提出年度农药废弃包装物回收处置垫付资金决算报告，县废弃农药包装物回收处置工作成员单位对实施单位年度回收处置完成情况和资金使用情况进行考核验收，并据此拨付补助资金。
二、回收数量
截止到2019年12月底止，已回收各类农药废弃包装物67吨计349.59万只，其中：农药瓶219.69万只（200毫升以上87.72万只、200毫升以下131.97万只）、农药袋129.9万只（50克以上50.1万只、50克以下79.8万只），回收率为117.75%。
三、处置数量
截止到2019年12月底止，已处置各类农药废弃包装物46.64吨计270.1万只，其中：农药瓶153.15万只（200毫升以上36.05万只、200毫升以下117.1万只）、农药袋129.9万只（50克以上50.1万只、50克以下79.8万只），转运销毁12车，处置率为102.4%。
备注：到2019年12月底，再处置销毁农药废弃包装物6.1吨（处置费用已支付），处置率可达115.86%。
四、投入资金
因财政资金年终需结算，截止到2019年12月7日，已支付农药废弃包装物回收处置费用196.2978万元，其中：回收包装物直接费用101.451万元，回收网点、回收归集单位整理、保管等费用50.7254万元，处置费用（含转运费）16.909万元，其它费用（购置吨袋等）4.6084万元。
备注：2019年12月16日又支付15吨农药废弃包装物处置费用（含转运费）7.5万元，留待2020年再结算。
一、努力完成外贸进出口任务，帮助企业办理进出口经营权
受人民币升值、部分商品出口退税率下调、能源、基本原材料涨价、企业融资难、对外贸易摩擦加剧、鼓励优惠政策难兑现等诸多因素影响，我县14家出口企业只有4家有出口实绩，在全市甚至更大范围内，外贸出口都出现了下滑。1—9月份，我县外贸出口总计594.4万美元，占全年计划的50。其中外贸公司、方兴实业、秋田木业三家分别实现进出口290.89万美元、209.39万美元、58.43万美元。
同时，我们还将继续协助东青制衣等更多企业申办进出口经营权，争取金田电缆等企业实现出口零突破，全力推动民营经济迈向国际市场。
二、认真做好下属企业改制工作，推进商务系统国企改革
年初以来，我们抓住企业改制机遇，积极稳妥地推进商务系统国企改革，从体制上为国企拓展发掘空间，增添企业发展的新活力。县食品公司改制方案目前已经县政府通过，计划10月30日前完成职工身份置换工作；11月15日前处理遗留问题，并进行工作总结。争取年内完成外贸公司改制任务。
三、继续做好农村商品流通体制改革，实施“万村千乡”市场工程
9月份，我县两家“万村千乡”市场工程试点企业——世纪华联超市和东华东商贸有限公司，获得了由省商务厅和省财政厅为提高试点企业配送能力而赠送的配送车。
我乡全面贯彻落实区委五届六次全委（扩大）会议和区七届人大二次会议和全区农区工作会议精神，并结合实际，认真安排部署了全年的工作任务。现将一季度工作情况总结如下：
一、主要指标完成情况
一季度我乡工业经济平稳运行，工业产值完成亿元，完成年度任务；财政收入完成万元，完成年度任务的，同比增收万元，同比增长。其中，国税完成万元，完成年度任务的，同比增收万元，同比增长；地税完成万元，完成年度任务的，同比增收万元，同比增长财政增收形势喜人，有望实现突破万元的奋斗目标。
二、进一步理清思路，明确了今年的奋斗目标
按照会议精神，我乡结合实际，明确提出了今年发展目标和工作重点。即实现财政总收入万元（力争实现万元），增长。完成工农牧业总产值亿元，增长。其中：完成农业产值万元，增长，完成农业增加值万元，同比增长。完成工业总产值亿元，增长，完成工业增加值亿元，增长；农民人均纯收入达到元，增长；着力壮大葡萄、牧草、牛羊养殖基地，力争肉牛、奶牛增加头和头，小尾寒羊达到只，新增葡萄亩、保护地亩、优质牧草亩。
三、积极宣传发动，全面落实结构调整任务
针对今年的形势，我乡把主要精力集中在转变群众思想观念，加快结构调整步伐，增加农户收入上，采取宣传发动、政策推动、干部带动等措施，推动种养殖结构调整深入推进。
四、突出重点，六项农区工作进展顺利
五、创新环境，招商引资成绩斐然
在全力搞好协调服务工作，积极帮助解决在建企业遇到的困难和存在的问题的同时，我乡利用资源优势，不断扩大引资规模，千方百计发展后续力量。一季度共协议引资亿元，提前个季度完成全年招商引资任务。先后引进了投资万元的万吨形焦项目、泡花碱项目，投资万元的陶斯图西来峰煤矿技改项目、万吨重介洗煤项目，投资万元的万吨重介洗煤项目，天津汇凯投资万元的万吨硅铁、万吨电石项目，乡级经济实力进一步增强。
六、存在的问题
⒈结构调整葡萄种植和日光温室建设，群众积极性不高，进展缓慢。特别是退耕政策改变，群众反响较大。保护地水源问题难以解决，种植成本高。另外，结构调整投入大，群众要求补贴、贷款提前到位。
⒉一级扬水泵站设备老化，抽水能力不足，年内如不能如期启动，将影响结构调整进度。
2011年以来，食品药品监督局在**党工委、管委会的坚强领导下，认真落实社会综合治理、平安建设、法治建设工作的各项措施，充分发挥职能作用，维护社会大局稳定，促进地方经济建设健康发展。现将前一阶段社会综合治理、平安创建、法治建设工作汇报如下：
一、强化组织领导，把好“责任关”
今年我局高度重视“综合治理”工作，成立了以局长为组长的综合治理工作领导小组，确立“局长负主责，分管局长具体抓”工作主线，坚持“谁主管谁负责”的原则。制订了2011年社会综合治理、平安建设和法治建设工作计划，并明确责任到部门、责任到个人。加强思想教育，督促提升责任意识，进一步健全内部管理的各项规章制度。
二、坚持预防为主，落实各项预防措施
三、从源头抓起，扎实开展农产品质量安全监管工作
四、常抓不懈，做好水利建设、监管及管理工作
2011年，在市水利局指导下，我局积极参加了市局组织的各项水政执法活动，参加太湖流域管理局、**管理局组织的太湖流域“一湖两河”水行政执法联合巡查活动；借助市局水政支队力量，切合实际开展我区水利工程管理、水政执法、水资源管理工作。全年以来联合市局水政支队加强对我区开发建设中涉河建设项目监督、执法力度，对汛前检查中发现的23处在河道内筑坝情况联系市（区）重点办予以限期拆除，坚决保障汛期安全。联合市局水政支队查处了12起举报投诉。
在水政执法方面，考虑到队伍建设相对滞后，我们在加强水法规宣传的同时，还加大了水利条线干部职工的业务培训，组织人员参加了市水政支队组织的全市水政监察业务培训班，11月份**专题组织召开了**水利现代化建设管理培训班，进一步提高科学治水、依法治水、依法管水的能力和水平，确保了我区防洪安全。五、突击检查，严把重大动物疫病防控关
我区于2008年底前全面取缔畜禽规模养殖，但还存在少量散养畜禽，为此，我局继续强化执行，督查散养畜禽的防疫、消毒工作。前阶段，分别开展了春季重大动物疫病突击防疫行动和夏季高温消毒灭源行动，确保散养畜禽的免疫、消毒率达到两个100%。加强生猪定点屠宰场的检疫，特别是加强瘦肉精的检测，做到每天检测、批批检测，确保肉品安全。加强农贸市场、商场超市肉品、活禽的检疫工作，加强宠物的防疫，特别是狂犬病的免疫工作，确保没有发生重大动物疫情，为**的经济社会稳定作出应有的贡献。
六、严防死守，坚决杜绝制毒植物种植
重点加强禁止罂粟种植的宣传和检查，宣传国家的法律法规，按照《治安管理处罚法》规定，非法种植罂粟不满500株，由公安机关处15日以下拘留，并处3000元以下罚款。《刑法》规定，非法种罂粟3000株以上，处5年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产。加强对农村地区、房前屋后、池塘荒地周围等重点部位的检查，一经发现立即铲除。从近几年检查情况看，均未发现私自种植罂粟现象。
上半年，我市供销社系统按照市委、市政府和上级供销社的工作部署，坚持科学发展观，解放思想，认真贯彻落实国务院、省、市关于加快供销合作社改革发展的文件精神，积极为“三农”服务，推进“新网工程”建设，开展平价商店建设，推进企业改革发展，各项工作稳步推进，受到上级部门的肯定。预计上半年全系统经营总额为19.5亿元，比去年同期增长14.77％。
（一）积极开展平价商店建设，实现“农超对接”，平抑农副产品价格。
上半年，根据书记、黄华华省长等领导的指示精神，全系统大力贯彻落实省物价局、发展改革委等11个部门《关于依托供销社和农民专业合作社建设平价商店稳定农副产品价格保障群众基本生活的意见》（粤价〔20__〕39号）和市政府《转发市物价局关于推进平价门店建设稳定市场价格的意见的通知》（惠府办〔〕66号）等文件精神，积极兴建供销平价商店，平抑农副产品价格。全系统计划年内建设16家，现已有4家惠州供销平价商店开业，分别是江北店、平山店、淡水店和龙门农副产品平价区，深受市民好评。
惠州供销平价商店江北店位于江北碧水湾小区，经营面积约300平方米，采取“农超对接”的方式，与40多家农民专业合作社签订了产品直销合同，既解决农产品销售难题，又减少流通环节，降低商品价格，预计年销售额可达500万元以上。在大型超市里设立农副产品平价区，是我社开展“农超对接”的一种形式。龙门县供销社通过与万家福超市合作建立“农副产品平价区”，由系统的专业合作社提供，产品直接从田头采购，不经过中间流通环节直接进超市销售，实现商品价格平稳，为群众提供实惠的农副产品，同时依托当地大型超市的人流量和知名度，为农民专业合作社生产的农产品搭建了便捷销售平台。
（二）“新网工程”建设稳步推进，有效促进现代农业发展。
上半年，我市供销社系统继续将“新网工程”建设作为当前的重要工作，按照工作加力度、管理上层次、经营上规模、服务上水平的要求，稳步推进“新网工程”建设，取得一定成效，有效促进我市现代农业的发展。
1．不断健全农资销售网络，提升服务水平，为农民提供货真价实的农资产品。
目前，我市农资销售网络已覆盖我市各县（区），还辐射到相邻的东莞、增城和汕尾等地，在为农民提供货真价实的农资产品，平抑农资物价等方面发挥着举足轻重的作用。上半年，全系统加大力度健全和完善农资销售网络，全市系统共有519家农资经营网点，其中农资加盟店136家，预计上半年全系统销售农资总额达3.4亿元。
上半年，由于惠州地区遭受罕见的干旱天气，农资出现销售难问题。惠州市天禾农资配送中心和136家农资加盟店及市田丰农业生产资料有限公司团结一心，克服困难，认真做好销售工作。市天禾农资配送中心预计上半年销售化肥、农药2.7万多吨，实现销售收入7950万元；市田丰农业生产资料有限公司预计上半年销售化肥1.3万多吨，实现销售额多万元。由于电荒、出口拉动、原材料上涨等原因，农资价格波动较大。针对这一情况，我社的农资经营公司和网点积极采取应对措施，一是严格要求全市519家销售网点及时更新价格信息，不得高价销售存货，保持低价让利，决不坑农害农。二是承担市场风险，在农忙时节累计储备3万吨化肥、农药，保证了我市农业生产需要。经市场调查，由于我社农资货源充足，价格平稳，化肥的零售价格每吨比市面平均价格降低了200元左右，直接为农民节省多万元，帮助农民实现减负增收。
同时为提高农民的用肥用药水平，市天禾农资配送中心长期从省天禾农资总公司抽调专业技术人员当“庄稼医生”，聘请省、市专家教授到各地的加盟店开展专家讲座，向农民介绍农资产品的品种、性能和特点，为农民提供各种技术咨询和指导服务。上半年，天禾农资配送中心在各加盟店共开展讲座30多次，参会农民达1500多人，印发技术资料7500多份。同时深入田间地头指导农民合理科学使用农资产品，推广环保优质农资产品，促进无公害种植，提高农产品质量，从而促进农业增效、农民增收。
2．完善田头农产品批发市场服务功能，农副产品现代流通网络建设成效显著。
为解决农民卖难问题
，全系统大力发展和完善田头农产品批发市场，把城里需要农产品的客户引向农村交易。目前，全系统已在5个县（区）农产品种植较集中的地方建立了14个田头市场，并积极推进农产品批发市场的改造升级，提升农副产品生产流通网络的服务功能。市场的建立对促进农产品流通、推进农业产业化经营、助农增收等方面有积极的作用。预计上半年14个市场的总交易额达2.6亿元。惠东县供销社梁化田头农副产品服务中心是我社系统建设的第13家田头农产品市场，也是广东省供销社系统服务功能较齐全的田头市场之一。市场第一期经营面积1万多平方米，经营门店32间；具有农产品购销加工、销售、农业技术推广、植保服务、农业生产资料供应、日用杂品销售等服务功能；每天购销蔬菜500多吨，日销售化肥、农药15吨，预计上半年经营额约5000万元。该市场农产品主要销往香港、东莞、深圳、福建、江西等地。市场的建立能辐射周边市、县10多个乡镇，带动农户8000多户，每年可助农增产增收1000多万元。该市场还积极开展“龙头企业＋服务中心（配送中心）＋基地”经营模式，将农副产品经营网络做强做大。
龙门县供销农副产品综合批发市场，占地15000平方米，经营面积10000平方米，有经营档铺253个，主要经营副食、肉食蔬菜等食品为主，以批零方式进行经营，是龙门县最大的农副产品批零市场。市场开业以来，每月都根据销售情况，整理形成消费需求品种、质量等各种信息，及时反馈给种植大户，并连结龙田镇西埔蔬菜场等种植基地，引导农户生产，使蔬菜、水果、蜂蜜、竹笋等农产品产销两旺，有效解决群众的需求和农户卖难的问题。上半年该市场以县创建省卫生文明城市为契机，按照创建工作要求，自筹3万多元资金对市场的排水设施、消防设施、铺位、门面进行翻新修缮，调整和充实了市场管理队伍，较好地提升市场交易服务水平。上半年市场成交额9195万元，取得较好的经济效益和社会效益，有效解决当地农副产品卖难问题，在繁荣城乡经济方面上做出很大贡献。
3．发挥合作优势，引进资金组建日用消费品经营服务网络，扩大农村内需。
为扩大农村内需消费，保证农民购买到货真价实的日用消费品，我市系统逐步在农村建立综合超市形式的日用消费品连锁网点，现全系统共建立514个，商场7家，其中村级综合服务社101家。预计上半年日用消费品网点营业额达2亿元，取得了良好的经济效益和社会效益。
惠城区供销社成立的“惠城区供销社益民综合服务配送中心”，营业面积达平方米，在各镇创办连锁网点“益民综合服务社”30家，实行统一标识、统一配送、统一价格，基本建立起一套完善的农村日用品销售网络，预计上半年营业额达680多万元。惠东县供销社大力实施以城带乡、以乡促城、城乡统筹发展战略，加强与社会资本合作，整合现有的日用消费品经营网络，充分发挥“同心商业城”、“百惠超市”的辐射带动作用，为广大群众提供价廉物美商品，形成县有配送中心，乡有超市、村有综合服务社的连锁经营体系，营造便利实惠、安全放心的消费环境，预计上半年日用消费品经营总额5540万元。
4．布局多层次回收网络，促进再生资源回收利用服务网络建设。
为保护环境，促进循环经济和无污染生产可持续发展，建设节约型社会，我社积极促进再生资源回收利用服务网络建设，通过整合再生资源市场，促进企业结构的战略性调整，做强做大骨干企业。我社再生资源回收网络遍布全市，各层次的经营人才经验丰富、业务熟悉，为我市的环保事业和建设节约型社会做出了贡献。目前，惠州市供销社系统经营再生资源回收公司5个，回收网点166个，上半年全系统再生资源经营额预计达7500万元。
惠城区供销社通过自身组建的惠城区再生资源行业协会，将下属的再生资源企业由原来单一从事废旧物资回收发展为再生资源回收加工、利用，走联合经营和多元化发展之路。并不断完善再生资源行业管理体系，在现有基础上，逐步建设规范化、现代化、信息化、多层次的再生资源市场网络，增强行业发展实力，预计上半年再生资源经营总额达多万元。
（三）继续加强基层供销社建设，不断提升基层供销社的经济实力。
上半年，我社加强对基层供销社的改革，通过深化改革，我市大部分基层供销社恢复并发展壮大，改革后78个基层供销社大部分实现盈利，其中10个年收入达100万元以上。预计上半年全市基层供销社实现购销总额达6亿元，并安排就业人员1万多人，基层社改革逐步进入稳定发展的轨道，在为“三农”服务方面发挥了重要作用。
惠东县平山供销社投入自有资金1500万元，建设同心商贸城。商贸城占地面积2.3万平方米，建筑面积约4万平方米，有10栋商业楼，1个新供销同心广场和2个购物休闲广场，共有经营门店和摊位293间，形成了大岭首条商业步行街、首个美食广场为主体的，集购物、美食、休闲、娱乐为一体的“一站式”核心商业圈。极大的方便了周边群众的生产生活，取得了较好的经济效益和社会效益。预计上半年商业城销售额达2500万元，为社会提供就业岗位多个。惠阳区秋长供销社着重建设无公害蔬菜生产基地，该基地严格按照无公害蔬菜的管理规程进行生产种植，建立生产档案记录，严格农产品检测制度，推行标准化、集约化、规模化的生产，被省农业厅认定为广东省无公害农产品产地，菜心、小白菜、茄子等7种蔬菜被农业部评为无公害蔬菜，经过两年多的发展，蔬菜基地规模达700亩，日产蔬菜上万公斤。
（四）加强专业合作社运作和管理，提高农民进入市场组织化程度。
上半年，全系统加大力度完善专业合作社运作和管理，促进专业合作社的健康发展。同时，继续发挥优势积极领办专业合作社，上半年新建专业合作社5个，现全系统共组建各类专业合作社和行业协会169个，其中：农副产品类126家，农业生产资料类23家，被评为省社示范专业合作社有27个，行业协会20个。全系统的专业合作社入社农户共1万多户，辐射带动农户6万多户，预计20__年上半年全系统专业合作社销售总收入可达8500万元，帮助农民实现收入约1600万元，有效地带动农民生产种植，增加农民收入。专业合作社的组建，把分散的农户与市场联结起来，有效地推进了农业产业化经营。同时，全系统紧紧抓住推进“农超对接”、建设平价商店这个契机，大力推动专业合作社和平价商店的有效对接，目前全系统已有45家专业合作社已签订“农超对接”协议，预计上半年“农超对接”金额达3500多万元。
惠阳区沙田谷丰食用菌专业合作社，拥有178亩的生产基地，8万多平方米的温室大棚，年产各种菇类食用菌160多万公斤，年产值约1600万元，同时不断加强自身发展，扩大为社员、农户的服务领域，培植食用菌种类达6种，实现了从提供种植原料、种籽到培植指导再到加工销售有服务过程，带动80多户社员、农户增产增收。博罗县柏塘碧绿山茶专业合作社共有社员60人，其中农民社员59人，带动种植面积800亩。主要为各社员组织采购所需的农业生产资料、组织收购山茶产品、引进种植山茶新技术新品种等，年销售额约210万元，有效地杜绝了伪劣商品和哄抬物价现象的发生，保护了茶农的利益，增加了茶农的收入。惠东县云山柑桔专业合作社采用“合作社＋基地＋农户”的形式，与农民建立利益联结机制，按照“统一品牌、统一育苗、统一移植、统一管理”的“四统一”模式，年产柑桔约3000吨，年产值达600万元，直接带动农户325户，间接带动农户500户，年人均新增收入可达3000元以上。
（五）培育龙头企业，扶持优质企业做大做强。
上半年，我社加大力度做强做大社有企业，调整优化社有资本布局，促进
优势资源向骨干企业集中，社有企业改革取得一定的成绩。为带动农村经济发展，全市供销社积极培育龙头企业。目前，已获批省供销社系统龙头企业的有4个，预计上半年4个企业的销售总额达2.7亿多元，实现利润100多万元，可带动农户1万多户，助农增收1000多万元。惠阳区供销民生配送服务中心成为惠阳区社服务“三农”、服务社区的优质平台，很好地带动该社系统发展农村日用消费品连锁配送经营，切实有效地解决了农村当地的农民买卖难问题，加快了社有经济的发展。目前，该配送中心已发展配送客户近50个，配送范围覆盖惠阳区和大亚湾区等地，上半年配送额预计将达450万/！/元。惠东县惠绿宝农业服务公司，采取“公司＋农户（生产基地）＋专业合作社＋市场”的综合模式，建立了两个大型农业生产示范基地和“惠东县名特优新农副产品配送中心”，通过整合梁化田头农副产品服务中心和全县22个农民专业合作社等渠道促进当地的农业产业化经营，预计上半年经营总额9310万元，可带动农户3000多户，助农增收500多万元。（六）惠州市供销植保服务中心引导农民科学种植，为农民群众免费测土配方。
辨别土壤的性质，指导农民科学用肥，是提高用肥效果、提升农产品质量的有效途径。我社成立了惠州市供销植保服务中心，在全市建立了70个农资植保服务站，上半年新建立10个。植保服务中心长期聘请华南农业大学等高等学院专业技术人才，开展植保服务。为更方便农民群众，植保服务中心购置一部服务车辆，携带测土仪器，到农村为农民群众免费测土，深受农民群众的欢迎。
上半年，植保中心在全市对水稻、荔枝、龙眼、板栗等农作物开展测土配方施肥，免费提供价值3万多元的中化复合肥10吨给农户使用，受益农户60多户。在插秧前后期间，植保中心多次组织省农科院专家、教授到各县区田间地头亲临指导及传授各种施肥技术，提高农民科学用肥水平。同时，为了提高农民科学种植水平，植保服务中心采用比较种植的方法开展测土配方施肥服务。多年的实验结果表明，测土配方施肥每亩可使作物平均增产10％以上，每亩成本平均降低15％，有效助农增产减负，对提高农民科学种植技术、增加农民收入起到很好效果。植保服务中心，还积极宣传科技下乡，做好植保服务，农资商品测检，测土配方等活动，组织植保中心技术员到我社对口扶贫村惠东县高潭镇星光村和公梅村为种植农户开展了两场种植水稻专题讲座和免费测土活动，并派发各种种植资料500多份，帮农户讲解种植技术，解答各种种植疑难问题，讲解如何合理使用各种化肥农药，受到当地农民的一致好评。
（七）惠州市供销信息中心为农民免费提供各种农业信息，加快农村信息化建设进程。
为进一步加强农村信息建设，为农民群众提供最新的农业信息，打造各种农业信息服务平台，我社成立了惠州市供销信息中心。信息中心属下的“惠州供销信息网”为全市农民提供各种农资、农副产品、植保技术等信息，目前网站的点击率约60万次。供销信息中心还与中国移动惠州分公司合作开展了《供销天地》栏目，每逢周一、三、五通过手机为农民群众免费提供农资价格、农产品收购行情、植保技术和农业科技动态等各种农业信息。《供销天地》累计为农民送出约74万条信息，其中上半年约34万条，为农村信息化建设做出了一定的贡献。
（八）认真做好“规划到户责任到人”扶贫工作，有效助农脱贫致富。
自我市扶贫开发“规划到户，责任到人”工作全面启动以来，我社高度重视，多次到挂钩点省级贫困村惠东县高潭镇星光村和市级贫困村惠东县高潭镇公梅村进行实地调研，根据各户的实际情况，科学谋划脱贫方案，做到“一户一法”，精心组织实施扶贫计划，帮扶资金、物资和技术落到实处，确保了扶贫工作有序扎实推进，有效助农脱贫致富，取得了明显效果，得到省、市领导的肯定。通过一年多的扶贫工作，我社挂钩的惠东县高潭镇星光村和公梅村23户贫困户基本脱贫。上半年，我社共自筹资金2.8万元帮扶贫困村贫困户，其中2万元用于帮助巩固集体项目，8000元用于贫困户购化肥6吨，进一步巩固了扶贫成果。
（九）存在问题。
上半年，虽然我社的工作取得了较好的成绩，但还存在着一些问题。一是由于农资价格波动较大，供销社下属企业资金有限，在储备农资商品和平抑农资价格时力度不足；二是各县（区）供销社发展差异大，发展不平衡；三是政策性亏损以及各种历史债务还未得到全面解决；四是平价商店建设开展工作难度较大。
下半年工作计划
下半年我社将全面贯彻落实科学发展观，继续按照国务院、省、市关于加快供销合作社改革发展的文件精神，抢抓机遇，再接再厉，再创佳绩。具体做好如下几项工作：
（一）加大力度建立平价商店至16家。为平抑物价，确保广大市民买到实惠的农副产品，我社将加大力度开展平价商店建设，确保下半年发展到16家。
（二）农资配送中心加盟店发展到150家。为确保广大农民买到货真价实的化肥、农药，我社将在现有的136家农资加盟店基础上，争取下半年发展到150家。
（三）田头农产品批发市场建立至16个。目前，我社在个县（区）兴建了14个田头农产品批发市场，对解决当地农民卖难问题，有显著的效果。下半年，争取发展到16个，解决农产品卖难问题，促进农民收入。
（四）加强基层供销社建设。下半年，我社将加大力度，采取有效措施，争取再培育2个年收入达100万元以上的基层供销社。
（五）专业合作社和行业协会发展到174个。下半年，计划再建立5个各类专业合作社和行业协会，并对新建立的专业合作社给予一定的资金支持，对已组建的专业合作社加强管理，逐步规范和完善。
（六）加快社有企业发展，培育省级龙头企业。下半年将进一步促进社有企业进行改革发展，集中资源扶优扶强，积极培育竞争能力强、经济社会效益好的龙头企业，争取年经营额在5000万元以上的龙头企业达到5家。
今年以来，在省市主管部门和县委、县政府的正确领导下，我局各项工作成效显著，尤其在发展粮食生产、建设高效农业基地和申报农业项目方面取得了可喜成绩，被市局推荐表彰为农业部全国粮食生产先进县。现将20__年工作和20__年工作思路汇报如下：
一、20__年工作亮点
1、农业生产夺取新丰收
全县粮食总产44.2万吨，其中水稻面积53.8万亩，亩产475公斤,总产25.5万吨；小麦45万亩，亩产391公斤，总产17.6万吨。粮食生产实现连续四年增产，其中小麦连续三年面积、单产、总产三连增，水稻生产在遭受洪涝、台风和褐飞虱暴发为害的情况下，仍然取得较好收成，单产与去年基本持平。
2、高效农业取得新进展
20__年，全县高效农业基地建设进展较快，尤其是建成了黎城、戴楼的设施农业生产基地，是我县设施农业发展上了新台阶。至目前，全县高效农业面积7.82万亩。其中杂交稻制种2万亩，各类蔬菜面积3.4万亩（其中设施栽培1万亩），当年新建标准化蔬菜大棚276架，面积500亩，湖桑1.23万亩，其他间套种面积1.19万亩。
3、农民培训取得新成效
全年完成实用技术培训2.1万人，阳光工程培训607人，农民创业培训600人，致福工程培训400人，超额完成全年培训任务，今年农民培训工作采取走出去、请近来的培训方式，深入农村按照农民需要和生产需要，深入企业，按照企业用工需要，不断优化培训内容和培训方式，从而使培训工作更加贴近实际，更好地发挥作用。
4、项目申报实现新突破
全年申报项目14个，申报取得资金900多万元，目前正在实施的项目主要有测土配方施肥、野菱保护和农民培训以及稻麦新品种、新技术展示等。
5、农产品质量建设再上新水平
20__年，我县围绕《中华人民共和国质量安全法》的贯彻实施，以“三品”基地和农业标准化生产示范区建设为重点，狠抓农产品质量建设。全年新报、续报绿色食品品牌各1个，续报无公害品牌4个，建成了20万亩弱筋小麦和5万亩无公害荷藕两个省级标准化生产示范区，检测各类蔬菜样品5500个，出版《农产品检测周报》48期，开展食品安全专项整治活动3次。
6、农村能源建设有了新起色
完成沼气“一池三改”建设任务20__只，新建城市生活污水净化池21座。
7、农业执法工作迈上新台阶
20__年，执法人员共出击1257人次，检查农资生产经营企业（含个体）420个次。共立案查处各类农资违法违规案件39件，涉案农资商品数量24.7万公斤，涉案农资商品金额250.69万元，为农资生产者、经营者、使用者挽回各类经济损失251.87万元。其中：农作物种子案件9件，涉案商品数量24.35万公斤，涉案商品金额244.49万元，农药案件30件，涉案商品数量0.35万公斤，涉案商品金额6.2万元。案值在5万元以上的大案1件。接受举报、投诉案件11件，均已办结。结案46件（含旧存案件9件），罚没款8.34万元，全部及时上缴国库。对违法违规行为，处以警告9件、责令改正4件、责令停止经营21件。全县28个农资市场在春秋两季全面整顿2次。
二、主要经验和做法
1、抢抓>，！
发展现代农业、推进高效农业规模化县境植农业亮点、发展农业经济、促进农民增收的重要举措。20__年，我县以项目建设为抓手，积极推进高效农业示范园区建设，促使资金、人才、新品种、新技术向农业高新区集聚，重点建成了特色明显的四大高效农业示范区。一是戴楼、黎城二个标准化大棚蔬菜生产示范区。规模达到500亩，新建标准化钢架大棚276个，其中黎城镇200亩120个大棚，戴楼镇300亩，156个大棚。二是戴楼镇麦（油）——瓜——稻立体间套种（中小棚覆盖栽培）示范区，规模达到8000亩，亩收益3500元以上。三是农业新品种、新技术集成展示区。目前规模510亩，其中小麦480亩，展示品种20个，展示高新栽培技术8项（含超高产栽培300亩）；油菜30亩，展示品种4个。园区建成后，将成为我县稻、麦、油生产的新品种、新技术集成储备库。四是高效杂交稻种生产示范园区。我县积极探索与省内外种子企业的合作，以省属场圃为基地、辐射周边镇，建成了20__0亩稳固的杂交稻制种示范园，现已成为我省重要的杂交稻制种生产基地。
2、紧扣生产实际，灵活多样开展培训活动
全县今年承担了农民实用技术培训、创业培训、致福工程培训和阳光工程培训等多项重大培训项目。一年来，我们广泛整合培训资源，着眼实际应用操作能力的提高，坚持把办学中心下沉到田头、企业，培训工作取得了明显实效。一是田头培训促进了新品种新技术的推广。在病虫防治、无公害绿色食品生产和测土肥方施肥等关系全县农业生产大局的关键技术方面，通过与农民面对面开展培训，成效显著。一年来共举办村头、庄头、田头培训524场，受训农民21020人次，村平培训3次。二是培训促进了农民创业。前锋镇白马湖村李广彩通过培训学习，发展芡实种植，带动全村实现了规模经营，芡实种植面积由去年400亩扩大到2100亩；吕良镇军舍村农民通过培训学习，荷藕生产由过去一家一户单打发展为联合多打，全村成立了荷藕产加销合作社，年产销荷藕8100吨；养蟹大户刘勇奇通过培训，不仅学到了养殖技术，而且注册了“白马湖大闸蟹”的商标，同时和旅游公司联营，创立了生产、经营、旅游农业和旅游农产品的新品牌。三是培训促进了
劳动力转移。把培训转移劳动力目的由注重外输调整为扩大内需，同时开展校企联合办班是我们转移劳动力培训取得的新成效，也为今后培训工作的开展闯出了一条新路。今年，我们适应我县工业园区用工需求，与企业联合举办了电子技术应用、电脑应用、机械应用等培训班，直接向县工业园区转移输送劳动力550人，占阳光工程培训总数的90%以上，实现了培训服务方向的重要转折。
3、坚持重点突破，强势推进项目申报工作
4、突出严管重罚，整顿规范农业生产资料市场
5、全程立体监控，扎实推进农产品质量建设和食品安全专项整治工作
6、加强平台建设，为农业农村经济发展提供现代信息服务
强化信息载体建设、提高农业信息服务水平是我局多年来常抓不懈的工作。20__年，我们重点抓了三个方面工作：一是优化网络平台建设。投入人力、财力对《金湖农业信息网》实施改版更新，提高了版面质量，使信息传输更快捷、信息浏览更方便。二是畅通“12316”服务热线。重点突出季节性内容更新和24小时畅通服务维护，无论是人机对话或者人人对接都能保证畅通。三是配合县荷花艺术节和首届三湖美食节，举办了特色明显的农产品展示活动。期间制作展牌30块，展示农产品样品128个，分别在本县、南京、上海等地举办了专题展览，农展工作得到了省市县领导的充分肯定。
三、20__年工作打算
指导思想：围绕县委、县政府中心工作，落实科学发展观，创新工作思路，提升服务水平，加强农业综合生产能力建设，促进全县粮食增产、农民增收。
工作目标：继续稳定发展粮食生产，粮食总产保持40万吨以上；积极发展高效农业，高效农业面积力争突破10万亩；着力发展设施化栽培，新发展大棚蔬菜1000亩，重点建设一批标准化大棚蔬菜生产基地；加强农村能源建设，新发展沼气用户1500户，力争完成县委、县政府下达的5000万—1亿元的招商引资项目1个、到位资金3000万元、外资100万元的招商引资任务。
重点工作：
1、重抓招商引资。除主要领导全身心投入招商引资外，全系统另抽调6人组成两个专业招商小分队，抽调人员与单位工作脱钩，常年驻点，专职招商，努力完成县委、县政府下达的招商引资任务。
2、强化项目申报和建设。在组织好在手跨年度项目实施的基础上，组织人力继续筛选、申报一批对我县农业农村经济发展具有重大影响力的项目，努力实现项目申报工作新的突破。
3、推进技术服务。创新服务方式，强化服务手段，提高服务质量。一是深入开展以科技入户为重点的农业技术培训工作；二是继续完善和配套农业信息网络服务功能；三是推广以植保机防统治为重点的病虫草害统防统治技术；四是加快农业品种、技术集成展示基地建设，为农业生产提供品种、技术储备；五是大力推广测土配方施肥技术，促进农业节本增效。
1项目背景
萧山区第一农垦场年种植甘蓝面积有66.67万m2之多，甘蓝种植已是农一场菜农增收不可获缺的产业。但原种植的铁包、四季甘蓝、春风一号等品种因个头过大，叶色脆白，导致商品性差。而2011年公司试种的“271”甘蓝，因个头适中，越冬性强，外观美而深受消费者喜爱，因此项目的实施对丰富春甘蓝品种，增加农民收入意义重大。
2项目内谷
实施面积：1.33万m2。项目实施地点：萧山区第一农垦场。
项目实施预期目标：通过项目的实施，进一步摸索该品种的生长特性，示范应用该品种的种植技术，预期667m2产量4500kg，实现产值4000元，实现利润1500元。
3种植情况
2010年，公司实际种植“271”甘蓝1.35万m2，生产甘蓝98374kg，产甘蓝4870kg/667m2，实现总产值81204元，667m2产值4020元，实现总利润50096元，667m2利润2480元。
2011年，公司种植“271”品种甘蓝5.2万m2，现在以2780元/667m2销售给了蔬菜经纪人。通过引种示范甘蓝新品种，不仅为周边农户增加了种植甘蓝的新种源，同时带动了15位菜农种植该品种甘蓝20万余m2，现已以平均约2500元/667m2销售给了蔬菜经纪人，给农户带来了切身的利益。
“271”甘蓝中熟，定植后75天左右收获，植株半直立性，可适当密植，高扁球形，结球紧实，整齐度极高，单球重2kg左右，耐寒性强，不容易裂球，色深绿，蜡粉中，肉质脆嫩，味甘甜，产量高，品质佳，外观美，商品性好。与其它品种如湖月，钻石铁包比，表现为个子适中，比单球轻1kg左右，叶色比湖月，钻石铁包深，且呈粉状，使其商品性特好。与春丰07及春风一号比，结球比较紧实。
4项目主要工作
4.1及早布局留地，落实种子
为使项目顺利实施，公司将交通方便，沟渠配套的田地预留种植甘蓝新品种，并在年初从浙江省农科院蔬菜研究所引进种子。
4.2制订规划，加强管理
为了项目顺利开展，在项目实施之初，公司聘请了一名农艺师担任公司的技术顾问，并制订了项目规划和具体的实施方案，明确目标，落实措施。同时加强项目管理，一是建立了田间档案，对作物培育管理进行全程记载，建立可追朔制度；二是制订了质量安全管理制度，建立质量安全责任制；三是加强肥药管理，严格农业投入品的采购、保管和使用，专人负责化肥、农药的管理工作，实行化肥、农药“定人、定点、定品牌”采购制度，保证农资进货渠道规范，化肥、农药分仓保管，定期检查，并设立进出台帐登记，规范投入品的使用。四是加强学习，提高农业技术，公司管理人员、技术员以及种植员工多次参加省、市区农业局组织的蔬菜技术培训。
4.3落实无公害技术措施
4.3.1育苗：选择在7月下旬播种育苗。
4.3.2晒地除草整地：种植地前作为鲜食大豆，在6月底采摘后，晒田40天后，用草甘磷杀灭老草，后按125cm（连沟）开沟整地起垄，在整地时667m2施有机复合肥100kg，复合肥30kg。
4.3.3移栽：当苗龄在30天左右时移栽，按一垄2支，株距35cm种植，移栽前用吡虫啉带药移栽。
4.3.4施肥：第1次在定植成活后（9月中旬）浇0.3%尿素液每5kg/667m2，浇后即行1次中耕松土除草。第2次在莲座叶生长初期（10月上旬），施尿素10kg/667m2。第3次在莲座叶生长盛期（11月上旬），施硫酸钾8kg/667m2。