总的来讲，这几年随着政风行风建设的深入开展，部门和行业工作作风有了进一步的转变，强化了服务功能，优化了发展环境，拉近了政府与群众的距离，全区风正气顺、人和业兴的局面进一步形成。
[泉港区发展和改革局副局长郑志阳答]：在充分吸收省、市民营企业“二次创业”优惠政策的基础上，泉港区精心研究出台《关于推进“二次创业”的实施意见》、《关于服务“二次创业”的意见》等18份综合性政策配套文件，260多条政策，重点扶持回归工程、企业上市、品牌培育、自主创新、小微企业、现代物流、建筑、旅游、文化、酒店、航运等，并从财税奖励、用地保障、金融信贷等方面以前所未有的力度帮助企业转型升级，区财政每年将投入1亿多元用于扶持奖励，推动我区经济从量的扩张向质的转变提高。
[泉港区发展和改革局副局长郑志阳答]：根据《泉港区企业“上市工程”实施意见》（泉港政综〔2012〕62号），凡泉港区域内具备以下第（1）、（2）项或第（1）、（3）项条件的企业，由企业自愿申报，经所在镇（街道）推荐、区企业上市工作领导小组办公室（以下简称“上市办”）审核并报区政府审定后，确认为区上市后备企业。
（1）企业生产经营主业符合国家产业政策、成长性好，且未发现违法违规行为。
（2）企业注册资本3000万元以上；或上年度纳税达到500万元（经税务部门确认）；或获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“国际知名品牌”、高新技术企业、国家级龙头企业、省级以上企业（行业）技术中心、工程技术研究中心等称号之一。
（3）企业近两年连续盈利，且净利润不少于800万元或上年度净利润不少于400万元、营业收入不少于4000万元、增长率在20%以上（以统计部门审核为准）。
[泉港区发展和改革局副局长郑志阳答]：根据《关于加快泉港总部经济区发展的实施意见》（泉港委办〔2011〕45号），入驻泉港总部经济区必须具备以下资格和条件：
（一）本意见所称的总部企业，是指具有独立法人资格、工商注册和税收汇缴在泉港总部经济区内，且承诺在总部经济区经营期限不少于10年的各类全球总部、国内总部、区域性总部或研发、营销等职能型服务机构。总部企业符合所属行业的全部条件，经过申请可享受本规定的各项优惠政策。对经营期限少于10年的追回区财政对总部企业所有的奖励和补贴。
（二）根据我区的产业政策导向，重点吸引中国驰名商标或中国名牌产品、上市公司、世界500强、中国500强等大型企业集团、产值超2亿元以上(人民币，下同)的工业企业、注册资金不低于3000万元且资产总额不低于5000万元的国内外企业(其中房地产企业注册资金在5000万元以上)、区级以上行业协会，符合泉港区产业发展导向，经区总部经济领导小组认定的新兴行业的领军企业等，具体包括制造业、建筑业、金融业、物流和商贸业、中介服务业、研发等职能型服务机构。
（四）申请入驻的企业同时还必须符合以下条件，经认定方可享受总部经济区的各项优惠政策：
（1）泉港行政区域内企业：工业企业上年度纳税额不得少于1000万元；房地产、建筑企业、邮政通信业上年度纳税额不得少于500万元；商贸流通企业、物流企业、金融企业，上年度纳税额不得少于300万元；网络信息、服务外包、创意设计、品牌会展等领域的企业，上年度纳税额不得少于100万元。
（2）泉港行政区域外企业：工业企业上年度纳税额不得少于800万元；房地产、建筑企业、邮政通信业上年度纳税额不得少于400万元；商贸流通企业、物流企业、金融企业，上年度纳税额不得少于200万元；网络信息、服务外包、创意设计、品牌会展等领域的企业，上年度纳税额不得少于50万元。
申报入驻泉港行政区域外的企业，需在竞得总部经济区项目用地之后将公司住所及税务登记迁入泉港区域内，或者参与总部经济区项目用地挂牌前在泉港行政区域内投资新设并经工商注册登记一家注册资本3000万元以上的全资子公司，在法定期限内进行税务登记，上述变更或新设企业应在总部大楼建设完工后迁入总部经济区。
(3)泉港籍商会及其会员企业:由3家以上商会企业牵头提出申请，其中至少有一家企业的年纳税额不低于500万元，牵头企业年纳税总额不低于1500万元。
[泉港区发展和改革局副局长郑志阳答]：根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委第6号令)固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理：
（一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。
（二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。
上述以外的项目，应填写节能登记表。
[泉港区发展和改革局副局长郑志阳答]：一是项目投资中非公有资本占控股或者主导地位的；
二是村集体投资建设的项目，经村民会议或者村民代表会议表决同意邀请招标的；
三是涉及国家安全或者国家秘密，不适宜公开招标的；
四是技术复杂或者有特殊专业要求，仅有少数几家潜在投标人可供选择的；
五是采用公开招标方式所需费用占项目总价值比例过大，不符合经济合理性要求的；
六是受自然资源或者环境条件限制，不适宜公开招标的；
七是法律、法规、规章规定可以邀请招标的其他情形。
[泉港区发展和改革局副局长郑志阳答]：(一)交通方面，重点安排铁路、城市（际）轨道交通、高速公路、国家干线一级公路、机场、特大桥隧、综合交通枢纽工程；1万吨级及以上泊位和港湾航道工程。
(二)能源方面，重点安排装机2万千瓦及以上风电、光电和生物质发电、装机60万千瓦及以上火电，110KV及以上主干电网，农网提升改造项目；年产15万吨级及以上煤炭开发项目，LNG接收站和天然气主干管网项目。
(三)农林水方面，重点安排大中型泉台农业合作示范工程、农业产业化龙头项目，区域内重大水利枢纽、防洪、围垦工程，引调水、流域综合整治、水土流失治理等重大水利设施，中心渔港和一级渔港等建设项目。
(四)社会事业方面，优先安排国家重点、部属和省、市直属高等院校，各县（市、区、管委会）高等职业技术学校、医疗卫生、文化体育、老年儿童福利等重要社会事业项目。
(五)城建环保方面，主要安排环湾核心区域重大市政交通、引水供水、“三旧”改造、重大市政设施、建筑面积10万平方米及以上的保障性住房和安置房、日处理5万吨级以上污水处理、垃圾处理等项目。
(六)服务业方面，重点安排现代物流、服务外包基地项目，大型区域性专业批发市场、商贸中心；重要旅游景区及地方文化特色旅游基础设施建设项目，创意产业项目，信息服务业项目，电子商务项目。区域性现代物流、商贸和旅游等项目总投资要求在2亿元以上，其中在建项目年度计划投资在0.5亿元以上；创意产业和信息服务业项目总投资要在1亿元以上。
(七)工业科技方面，重点安排符合国家产业政策导向，有利于调整优化产业生产力布局的重大建设项目。主要包括纺织鞋服、轻工食品、建筑建材、工艺制品等优势产业项目，石油化工、装备制造、电子信息、造纸印刷等成长型产业项目，生物与新医药、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业项目；建设规模一般要求总投资在2亿元以上，高新技术产业化和山区项目投资额1.5亿元以上，其中在建项目年度计划投资在0.5亿元以上（重大资源综合利用、节能项目可适当放宽投资标准）。国家高新技术产业化示范工程及市级以上（含市级）工程研究中心、工程实验室且投资额1亿元以上。
[泉港区发展和改革局副局长郑志阳答]：基层医疗卫生机构的一般诊疗费，是合并原来的挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本等四项费用设立的，目的是为了建立健全基层医疗卫生机构补偿机制、确保国家基本药物制度的顺利实施。目前，我区一般诊疗费标准定在每人次9元，参保人员个人支付部分为每人次1.5元，其他部分由新农合医保基金支付。
[泉港区发展和改革局副局长郑志阳答]：根据《福建省定价目录》，从2010年6月份起，瓶装液化石油气零售价不再列入政府定价范围，实行市场调节价，由经营者根据经营成本自主定价。但物价部门要求经营者在零售价格变动变动时，要及时明码标价，且不得串通涨价，不得在标价之外加价销售，不得收取任何未标明的费用。
[泉港区发展和改革局副局长郑志阳答]：物业服务收费区分不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。住宅（不含别墅、低密度联排高档住宅）前期物业服务收费实行政府指导价。其他物业服务收费实行市场调节价。
[泉港区发展和改革局副局长郑志阳答]：除部分药品、食盐等商品价格实行政府定价、政府指导价（最高零售价）管理外，超市、商场所销售的商品实行市场调节价，即由经营者根据经营成本和供求关系自主定价。同时，必须明码标价，不得在标价外收取任何其他费用，并遵循公开、公平、自愿、诚实信用的交易原则，不得有利用虚假或者容易使人误解的标价形式或价格手段，欺骗、诱导交易。目前我们主要是通过加强商品明码标价监管，提高价格的透明度，让消费者明明白白消费。作为消费者要根据商品价格，自主选购，用好商品价格选择权。
[泉港区发展和改革局副局长郑志阳答]：根据《福建省物价局福建省财政厅福建省教育厅关于印发福建省幼儿园收费管理办法的通知》（闽价【2011】213号）文件第八条规定幼儿园保育教育费采取按学期或按月收取的办法，采取按学期收取的，每个学期按4.5个月计算，采取按月收取的，不足月（仅指幼儿园寒暑假开假和放假月份，下同）的按实际天数收取。幼儿缴费后未入学或在开学后2个月内（含2个月）要求转园、退园的，幼儿园应按缴费额的50%退还保育教育费；超过2个月转园、退园和因个人原因请假，不退还保育教育费，采取按月收取的，一律不退还保育教育费。幼儿园在寒、暑假期间向幼儿开放的，保育教育费采取按日收取的办法，具体按幼儿申请留园的天数计算，留园期间保育教育费日收费标准可在正常保育教育费日收费标准（月收费标准除以22天计算）基础上上浮30%，幼儿在留园期间因个人原因请假的不退还保育教育费。
[泉港区执法局局长柯东阳答]：今年以来，我区食品安全监管工作认真按照国家、省、市的统一部署，在区委、区政府的正确领导下，坚持“以人为本全面落实科学发展观”，深入研究食品安全监管工作，创新监管理念，创新工作机制，努力探索食品安全综合监管的新路子、采取新举措，部门协调，任务明确，各负其责，齐抓共管，较好地落实了省、市、区政府部署的各项任务，有力保障了我区食品安全。主要是抓好以下三方面工作：
（一）建立健全食品安全工作制度
1、出台《食品安全有奖举报奖励办法》，制定《食品安全检查制度》和《食品安全宣传教育制度》；进一步补充和完善了食品安全各项工作制度。
2、印发了《泉港区食品安全委员会关于分解下达食品安全监管领域主要安全风险点防范工作任务的通知》。列出果蔬茶叶农药残留超标、非法使用“瘦肉精”等16个食品安全监管领域的风险点及主要防控措施，明确了农林水、卫生、工商、质监等监管部门职责，要求各部门要严密部署，落实责任，确保工作取得实效。
（二）加强食品安全监管
1、制定印发《2012年3-12月食品安全专项整治计划》。部署各监管部门开展农资打假、餐饮环节、肉品质量、流通环节、夜市大排档等10个食品安全专项整治工作，着力解决食品安全领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提升食品安全保障水平，进一步规范市场秩序。
2、深入开展打击私屠滥宰、强化肉品品质专项行动。1-10月份共发动执法检查220次，出动执法人员733人次，查处非法肉品703.5斤，有效地打击城乡接合部、偏远农村私屠滥宰违法行为，严防私屠滥宰肉品进入市场，确保群众吃上“放心肉”
3、开展生猪定点屠宰资格审核清理换证工作。成立了泉港区生猪定点屠宰资格审核清理工作领导小组，制定实施方案，指导督促我区2个屠宰场和5个屠宰点分别按照商务部、福建省的资格审核清理标准开展整改升级，目前，山腰屠宰点正在按商务部一级屠宰场标准进行异地重建，年底前可投入使用，其余6家已完成整改，等待省、市有关部门验收。
（三）推进市场体系建设
我区被推荐为首批福建省肉品质量安全信息可追溯系统建设8个县级试点单位之一，同时，又承担国家商务部商务综合行政执法县级试点工作，在中心城区抓紧实施肉品安全信息可追溯系统，覆盖从生猪进场屠宰、肉品批发到零售终端全过程，并对区牲畜定点屠宰管理站进行升级改造，扩大商务领域的执法范围，实现肉品流通管理的规范化、信息化、现代化，确保人民群众肉品消费安全，年底前可完成这两项任务的建设工作，并开始运作。
[泉港区执法局局长柯东阳答]：泉港区行政执法局严格按照《泉州市建设“美丽乡村”五年行动计划（2012-2016年）》和《泉港区“美丽乡村”建设五年行动实施意见（2012-2016）》的要求，紧紧围绕职责分工和工作实际积极推进各项工作顺利开展。在推进“美丽乡村”建设方面主要采取以下几项措施：
（一）建立有效的防控“两违”工作机制。实行责任追究制、“一票否决”制，全面提升防控“两违”实效。根据《泉州市防控违法占地、违法建设的实施意见》和《泉州市防控违法占地、违法建设工作考核奖惩规定》，出台了《泉港区防控违法占地、违法建设工作考核奖惩规定》，把防控工作落实具体到人，认真抓好分解各项工作任务落实，严格奖惩制度，充分调动责任人员的积极性和责任感。
（三）加强城乡容貌环境综合整治常态化管理。围绕全区大力实施的村庄绿化美化工程，我局坚持将市容市貌整治工作延伸至镇（街道）和村（居），坚持实行错时上下班、每日巡查和节点守点三项制度。同时，结合省、市、区道路交通安全集中整治大会战实施方案要求，加大土方车“滴洒漏”专项整治工作，全面抓好城区占道摆摊设点、流动摊点的管理，进一步美化了镇（街道）、村（居）市容市貌景观。
[泉港区执法局局长柯东阳答]：1、住宅危房户及住房困难户申请个人建房需提供的材料：
（1）《农村村民住宅用地和建设申请表》（一式五份）；
（2）户口薄及家庭成年成员的身份证影印件；
（3）房屋现状照片（四张）；
（4）拟建住宅四至的地形图（各镇（街道）村建办、土地所确认位置）；
（5）一类区范围内的个人建房申请人应与区领导小组签订服从改建协议书。
2、个人新建住宅建设用地要提供的材料：
（3）申请人退出原使用的住宅用地并交由村委会或村集体经济组织重新安排使用的承诺书（没有旧房的除外）。
[泉港区执法局局长柯东阳答]：根据《泉港区人民政府关于同意泉港区城市管理行政执法局对违法建设采取强制措施的批复》（泉港政综[2009]80号）文件规定，行政执法局对违法建设当事人不停止建设或者逾期不拆除的，可以直接采取查封施工现场、强制拆除等措施。
根据《泉州市人民政府关于禁止非法占地、违法建设的实施意见》（泉政[2010]5号）文件规定，土地行政主管部门对违法建设中涉及的非法占地行为进行查处，城乡规划主管部门或城市管理行政执法部门对违法建设进行调查和处理。
个人违法建设造成事实，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定和当事人违法情节，按自由裁量权细化标准进行处罚，对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
[泉港区执法局局长柯东阳答]：车辆“滴撒漏”，是指在市区运输的交通运输工具，没有采取密封、包扎、覆盖措施，造成遗撒、泄漏，对市容环境卫生造成影响的行为。
根据《城市市容和环境卫生管理条例》第十五条和《福建省城市市容和环境卫生管理办法》第十一条第（三）项之规定，运输液体、散装货物的车辆要作密封、包扎、覆盖，不能造成泄漏、遗撒。
根据《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第（六）项和《福建省城市市容和环境卫生管理办法》第三十条第（三）项之规定，以及自由裁量权细化标准，违反规定造成滴撒漏的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款。处罚等次有轻微（警告）、一般（500元）、严重（800）、特别严重（1000）。
（6）场地权属证明或使用协议
（7）规划部门定点意见
（8）涉及占道应提供公安交通管理部门的批准文件
（9）安全生产责任状
2、户外宣传品张挂、张贴申报材料
（1）申请表
（2）设置地点平面示意图一式两份
（3）设置的详细情况
（4）涉及占道的应提供公安交通管理部门批准文件、
（5）安全生产责任状
3、户外一层店面申报材料
（6）场地权属证明或使用协议；
（7）涉及占道应提供公安交通管理部门的批准文件；
（8）安全生产责任状
[泉港区环保局局长施惠虹答]：为全面贯彻《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》（环发[2007]108号）文件精神，加强环保与信贷管理工作的协调配合，严格信贷环保要求，防范信贷风险，《意见》强调环保与金融部门建立信息沟通机制，环保部门向金融部门提供企业的环保信息，金融部门将企业的环保守法情况作为授信审查条件，而排污许可证是作为企业守法减排的环保依据，所以银行把企业排污许可证作为信贷审查的一个条件。
[泉港区环保局局长施惠虹答]：辖区内向环境排放大气和水污染的企（事）业单位，并符合如下条件：
一是已完成环境影响评价和通过“三同时“验收。
二是近两年内未发生重大以上环境污染与破坏事故。
三是污染物排放达到国家规定的污染物排放标准，重点污染物排放不超过国家、地方规定的排放总量控制指标。符合以上条件可以向区环保局申请办理排污许可证。
[泉港区民政局局长柯富华答]：根据2011年11月1日实施的《退役士兵安置条例》第二十九条规定,退役士兵符合下列条件之一的，由人民政府安排工作：一是士官服现役满12年的；二是服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；三是因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；四是烈士子女的。
[泉港区民政局局长柯富华答]：一、根据规定，2011年8月份起，向部分农村籍退役士兵发放老年生活补助。政策实施对象范围为，1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍，年龄在60周岁以上（含60周岁）、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。这里，农村籍退役士兵是指：退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍、退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员。上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。
[泉港区民政局局长柯富华答]：共同生活的家庭成员人均收入低于当地城乡低保标准的，可以享受城乡低保待遇。2013年，我区城市低保标准为420元/人.月，农村低保标准为260元/人.月。家庭人均月收入低于以上标准的，可以申请享受最低生活保障待遇。
凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，按属地管理原则，以家庭为单位，由户主向户籍所在地的村（居）委会提出书面申请，村（居）委会在收到申请人申请后，核实其家庭基本情况和家庭收入，并进行评议，对符合低保条件的，上报乡镇人民政府或街道办事处审核，乡镇人民政府或街道办事处通过入户调查、核实、邻里访问，对申请人的家庭人口、经济状况和生活水平进行审核，签署意见并将材料上报区民政局审批。我区低保对象实行动态管理，原则一年复核一次。每年年终前，享受低保待遇的对象家庭人口和收入发生变化的情况，要及时通过村（居）委会告知镇人民政府或街道办事处，由镇(街道)负责报告上一级审批管理机关，经区民政部门复核后，按照规定办理增发、减发或停发最低生活保障补助金手续。
[泉港区民政局局长柯富华答]：城乡医疗救助是指通过政府和社会捐助等多渠道筹资，对患大病而无经济能力进行治疗或因支付数额庞大的医疗费用陷入的经济困难家庭人员，实施专项帮助和经济支持的一项社会救助制度。城乡医疗救助实行属地管理，救助对象为具有当地户籍的以下五类人员：第1类：城乡居民最低生活保障对象（含城市“三无”人员和农村五保供养对象）；第2类：重点优抚对象（不含1－6级残疾军人）；第3类：革命“五老”人员（即：老地下党员、老游击队员、老接头户、老交通员、老苏区干部）；第4类：重度残疾人，特指肢体、智力、精神、视力残疾等级为二级（含二级）以上并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的低收入家庭的残疾人；第5类：当地民政部门认定的其他低收入家庭重病患者和低收入家庭60周岁以上老年人。
救助标准是这样的：对于第1-4类医疗救助对象因病住院治疗发生的医疗费用，扣除医疗单位减免、城镇职工医保、城镇居民医保或新农合报销后，个人实际负担可报销的医疗费用在600元以内（含600元）的，给予全额救助；年度累计可报销的医疗费用超过600元的，超过部分再按60%给予救助。对于第5类医疗救助对象因病住院治疗发生的医疗费用，扣除城镇职工医保、城镇居民医保或新农合报销后，个人实际负担仍有困难的，个人负担费用可报销部分按30%给予救助。第1-4类医疗救助对象每人每年累计享受的住院救助最高为20000元；第5类医疗救助对象每人每年累计享受的住院救助最高为5000元。从今年开始，我区城乡医疗救助实行“一站式”服务：依托“医疗救助系统”，实现困难群众享受医疗救助与新型农村合作医疗或城镇居民社会医疗保险报销同步结算的快捷服务。
[泉港区计生局副局长林逢喜答]：我区非常重视计生纯女户的优扶措施，属于计生纯女户除了按规定享受上级的各种优扶外，我区还给予以下几个方面的帮助：1、计生纯女户女儿初中考高中的给予加5分;读高中的，学杂费减免;被高等院校录取的，给予1000至3000元的奖励。2、对于有“三结合”项目的对象可以申请2-3万元的小额贴息贷款。3、每年安排100户的安居工程，每户补助1万元。
[泉港区计生局副局长林逢喜答]：《中华人民共和国土地管理法》第47条规定：征地按土地的原用途给予补偿。原用途，就是指土地被征用前的用途，而不是土地被征用后的开发用途。在目前，它仅仅是一个补偿的价格，而不是市场价格。
征地的补偿费用主要包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费和青苗补偿费。对于这几项费用的给付，《<中华人民共和国土地管理法>实施条例》第26条是这样规定的：土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物补偿费和青苗补偿费归地上附着物和青苗的所有者所有。
征地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费。
[泉港区国土分局局长庄学良答]：关于土地补偿，我们目前执行的标准是：征用耕地的，按同类耕地年产值的10倍补偿；其他类别土地按《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第二十七条规定的补偿费标准补偿。安置补助费，我们目前执行的标准是：征用耕地的，按同类耕地年产值的15倍补助；征收园地，按该土地被征收前四年平均年产值的3.5-5倍补偿。大家如果有这方面具体的问题，可到我局进行咨询。
[泉港区国土分局局长庄学良答]：我区耕地统一年产值确定为水田1200元/亩，旱地1150元/亩。此标准是省、市政府根据各地经济发展水平、原征地补偿标准等因素进行综合平衡确定。
[泉港区国土分局局长庄学良答]：关于青苗补偿费和地上附着物补偿费，征收耕地上的青苗按耕地年产值的一倍补偿；地面附着物补偿按泉港政综[2011]175号文标准执行。该文件对征收龙眼、荔枝、芒果等果树及机井、坟墓、三杆等补偿标准进行详细规定。具体情况可到我局咨询。
[泉港区国土分局局长庄学良答]：有的，《宪法》第六条“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。”第十条“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”、“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”
《土地管理法》第二条明确：中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
福建省实施《中华人民共和国土地管理法》办法第二十六条：土地补偿费支付给行使土地所有权的集体土地经营管理单位。但被征用的属农民承包经营的土地或者自留地，集体土地经营管理单位又未能调整其他数量和质量相当的土地给农民继续承包经营的，应当将不少于百分之七十的土地补偿费支付给被征地农民；用于发展生产、安排多余劳动力以及被征地农民的生活补助。以上法律法规规定，就是补偿标准与实际发放标准的差别所在。
按目前的补偿标准来算，我区土地征收补偿标准具体为水田3.12万元/亩、旱地2.99万元/亩。按照泉港政综[2011]175号文规定，水田镇村留成3600元/亩，旱田镇村留成3450元/亩，因此，实际发放到群众手中的，水田2.76万元/亩、旱地2.645万元/亩。
[泉港区住建局局长邱金谋答]：泉港区“美丽乡村”建设工作，分五个建设层次，目前正在建设第一层级，主要做法是以“一清一保一机制”（村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁、农村长效保洁机制基本建立）为主要目标，实行农户生活垃圾收集分类，村集体组织专人定时定点收集、清运，实现“户分类、组保洁、村收集、镇（街）中转和区处理。”同时，开展村庄规划编制工作，农村“两违”现象基本遏制。
[泉港区住建局局长邱金谋答]：区委、区政府历来重视解决城市及农村饮水问题，今年共投资2200万元对湄丰水厂及供水管道进行扩建，供水能力从日供水3.5万吨提高到日供水6万吨，明年将起动总投资2亿元的凤阳水厂一期工程建设，建成后供水能力将提高到日供水11万吨。
几年来，我区将解决万人饮水问题列入“为民办实事”项目，加强资金补助，今年共解决农村饮水安全人口26768人，其中解决前黄镇5个村11737人农村饮水安全问题，范围包括凤阳、坑内、古县、龙田、后张等；解决界山镇6个村15031人，范围包括鸠林、河阳、东张、界山、鹅头、玉湖等。经过几年的努力，除涂岭镇外，基本已实现村村通自来水，明年我区将投资2000多万元结合国道324国道建设，启动涂岭小城镇饮水工程，届时可逐步解决国道周边村庄的饮水问题。
[泉港区住建局局长邱金谋答]：污水排放主要是要做好污水的收集和处理。
今年，为提高污水收集率，进行了南北四路北段、驿峰中路至工业区二号路渠污水管道的建设，并且完成建设龙亭街、南北三路、凤南泵站3座地埋式简易小型提升泵站，大力完善了我区生活污水收集工作，污水提升至我区生活污水处理厂进行处理。
在污水处理工作上，加强对我区生活污水处理厂的运行监管，完成对污水厂的调试运行以及提标改造方案，提升了污水处理厂对我区生活污水处理能力。
另外，为保证我区雨季雨水正常排放，今年我区加大对城区特别是驿峰中路、中兴街、祥云路等经常积水路段雨水管网疏通力度，完成祥云路增设130个雨水口工程建设，并做好雨污分流工作，确保了雨水畅通排放。
[泉港区住建局局长邱金谋答]：可以。《婚姻法》规定了夫妻在婚姻关系存续期间取得的财产为夫妻共同所有，如果申请人要求登记为夫妻共有房屋，通过登记部门询问或权利人其他书面形式表达了要求将所购房屋登记为夫妻共有的，即便合同、发票上只有一方的名字，也可以登记为夫妻共有房屋。
[泉港区住建局局长邱金谋答]：可以。根据《城市房地产管理法》第六十条规定：“房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房地产管理部门申请房地产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证。”，“地随房走”这是办理转让变更登记的程序。
[泉港区住建局局长邱金谋答]：可以。根据《肖厝管委会办公室关于印发〈经济适用房销售的实施意见〉的通知》（肖管办[2000]13号）文件精神，为尽快形成城市中心区，购买经济适用房可直接进入二级市场交易。
[泉港区住建局局长邱金谋答]：可以。赠与是赠与人把属于其所有的房产无偿赠与送给受赠人、受赠人愿意接受的行为。申请人可按正常转移登记申请，提供赠与合同，夫妻双方身份证、结婚证、受赠人身份证明、契税发票、测绘图纸到我局驻行政服务中心审批窗口办理。
[泉港区住建局局长邱金谋答]：封闭阳台、安装防护栏或搭建阳光棚等行为看似是业主自家的事，但是会影响小区的环境和整体外观。一个环境整洁优美的小区不仅使居住其中的业主感到舒适，而且能起到提升物业品质、使其保值增值的作用。为了维护公共安全和公众利益，业主封闭阳台、安装防护栏或搭建阳光棚时，都应遵守《业主（临时）公约》和小区有关规章制度的规定。
[泉港区住建局局长邱金谋答]：住宅楼内公共区域的照明一般是指楼房的楼梯、门厅、走廊等地方的照明，该系统属公共设施，其产生的电费属能源费范畴，按照国家计委、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》（计价费[1996]266号）的规定，该能源费用可以计入物业管理成本，并由受益人即楼内全体人分摊。一般惯例是，按单元门进行分摊。物业管理企业大多采取分摊原则解决楼内公共照明电费问题。因此，住户除了缴纳本户所用能源费用外，还应缴纳分摊的能源费用。
[泉港区住建局局长邱金谋答]：物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，是满足业主正常的生活、工作需求所必须的，不得擅自改变用途。如擅自将小区内的学校改为娱乐场所、绿地改成商业设施等做法都是不被允许的。
[泉港区住建局局长邱金谋答]：依据《福建省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则》、《福建省散装水泥资金征收和使用管理实施细则》规定，新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金是经国务院批准征收的专门用于发展新型墙体材料事业和散装水泥事业的政府性基金（属于保证金性质），收入全额缴入地方国库，纳入地方财政预算；除国务院、财政部规定外，任何地方、部门和单位不得对新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金进行减免、扩大征收范围、改变征收标准和征收对象，我区无权对新型墙体材料专项基金散装水泥专项资金进行减免。
[泉港区住建局局长邱金谋答]：除国家规定的部分工程（校安工程）外的泉港区行政区域内新建、扩建、改建的各类建筑工程的建设单位和其他使用者，在办理施工许可证前，均应当一次性预缴纳新墙材基金。
[泉港区住建局局长邱金谋答]：因特殊情况需要临时使用城市园林绿化用地的，须报城市园林绿化行政主管部门审批，并按省、市物价部门规定的赔偿标准收取绿地占用费。因使用造成损害的，使用单位应负责恢复或赔偿。
[泉港区住建局局长邱金谋答]：凡城市园林绿化规划确定的园林绿地和原有的绿地（绿线范围内的绿地），任何单位和个人不得改作他用，因建设或其他特殊需要变动或临时使用城市园林绿化规划用地的，必须按法定程序报经城市园林绿化行政主管部门审批。
[泉港区住建局局长邱金谋答]：根据《福建省燃气管理条例》第十九条规定，“取得瓶装燃气经营许可证的企业方可设立瓶装燃气供应站（点）”，就是说只有液化气公司才可以申请设立供应站（点），办理瓶装燃气供应许可证，并任命供应站点负责人。因此，个人是不具备申请条件的。具体程序和所需材料可向我局的审批窗口或燃气管理机构了解。
[泉港区行政服务中心主任郭志熊答]：从2007年4月截至目前，区行政服务中心累计接待办事群众80万余人次，办件突破36万件，累计收件366314件，办结365122件，办结率99.67%，提前办结率99.38%，即办率达89.86%。仅今年来区行政服务中心累计接待群众10万人次，总收件57315件，总办结57068件、总办结率99.67%，提前办结率99.8%，即办52478件、即办率92%，同比分别提高0.12、0.35、2.25个百分点。服务对象的满意率98.8%。2012年区行政服务中心获得省“工人先锋号”称号，是泉港区唯一获取殊荣的单位。
[泉港区行政服务中心主任郭志熊答]：今年的主要措施：一是逐步推进中心服务标准化建设，严格做好内部监督与管理。秉承“管理出效率”的理念，引入标准化管理概念，坚持规范管理制度建设，不断加强中心工作窗口人员的业务培训，服务行为得到进一步规范。
（1）不断加强内部管理。联合窗口部门整理编写各种规范手册、办事指南共计5千册，尤其是与住建局审批窗口编制印发的《审批指导手册》，这是我省首本县区级建设部门编制的便民手册。各个窗口陆续进行标准化建设，民政、社保窗口均已完成标准化建设。多次举办窗口人员服务“二次创业”的学习培训会。
（2）建立“审批预审制”。为了杜绝体外循环，规范审批制度，提高服务水平，建立了审批事项申报预受理审核系统。实行以来该系统累计预受理44954件，总办结率99.68%，累计减少审批时限1000多个工作日，既规范了审批行为，又大大提高了审批效率。
三是稳健加快“双简“工作步伐。注重打服务基础、谋长远发展、促效能提升，努力按照上级主管部门的要求，切实提高承接市级下放的行政审批事权的能力，做好简政提速的工作。
（2）“简政强镇”扎实推进。按照有利于促进发展、调动基层积极性和提高效率的思路，在总结2011年简政强镇工作（下放6个部门35项审批事权）经验的基础上，今年进一步梳理汇总出3个单位9项区级下放行政审批事权，全部属于支持小城镇建设与社会保障的审批事权，有利于促进泉港区小城镇建设和社会民生保障工程的快速推进。
四是开展”百家企业大走访活动，着力解决企业困难。为了推进审批服务“马上就办”，印发《关于开展挂钩企业实行“马上就办”活动的通知》（泉港行政管〔2012〕36号），建立企业帮扶挂钩制度，坚持24小时直接受理企业来电来访咨询、求助和投诉事项，今年共处理企业各类求助事项200余件，做到“件件有回音，事事有着落”。为了落实区委、区政府关于开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”的工作部署，进一步调整优化“马上就办”工作网络，结合中心的服务性质，加强与各帮扶挂钩企业的联系沟通，10月13至11月1日为“百家企业大走访”阶段，中心组织全体窗口工作人员利用节假日分六组对挂钩企业进行集中大走访活动，逐步建立与挂钩企业互动工作网络与工作机制，通过工作网络帮助企业解决审批、建设和生产经营过程中的困难和问题，为全区企业提供全天候、全过程、全方位的政府服务。在集中大走访中共帮助企业解决事项180件。
五是加强“三员服务”工作，深入开展“三个走进”。坚持便民利民的服务理念，以快捷、优质的超市化服务形式不断满足人民群众的各种办事需求和提速增效的服务期许，不断打造优质的软环境，树立朝气蓬勃的政府形象。
（1）“三员服务”成效显著。今年来，“代办员、辅导员、导办员”三支队伍共服务企业、群众6万次；其中代办员办理行政审批代办业务92件，办结89件，办结率96.7%；辅导员队伍为“五大战役”重点项目办理立项
（二）快审快办——重点项目审批快审快办。按照审批时限压缩至法定审批时限50%以内办结的要求，制定完善操作性强、透明度高的审批操作流程，削减审批环节，精简申报程序，简化申报材料。同时，把46家重点企业、25个为民办实事项目、125个“五大战役”项目及100个“第三产业”项目等全部纳入“绿色通道”服务范畴，重点对“五大战役”项目及重大招商项目实行“跟踪督办制、特事特办制、预约办理制、主动协办制等四项便民措施，促进项目前期手续办理提速增效。1～10月，共压缩审批时限496个工作日，涉及19个部门128小项，审批提速率达28.61%；为67个重点项目提供“容缺预审”服务，提前办结率接近90%，减少398个工作日。
（四）考评促办——推行审批服务考评制度。推行审批服务“马上就办”，作为区行政服务中心窗口工作人员绩效评估的指标体系，中心全面加强对窗口工作人员的教育、培训、管理和考核工作。窗口工作人员经区行政服务中心审批服务工作考核为不能胜任或不服从管理的，行政服务中心有权退回其选派单位，选派单位应在1个工作日内按行政服务中心要求更换。对因不服从管理被退回的窗口工作人员，其该年度目标考核为“不称职”或“不合格”。1-10月共通报批评5个窗口单位6人，调离岗位5个窗口单位9人。
（六）督查究办——建立快速“违反”治理机制。进一步加强对审批事项的监督管理，建立健全违反“马上就办”快速反应治理机制，对群众的投诉举报要“有诉必查”、“查实必究”、“究则从严”。区委、区政府督查室及效能办将不定期进行明察暗访，督导检查“马上就办”开展情况。区行政服务中心通过对承诺时限提速、承诺时限提前办结和群众满意度等3项指标进行考核评估，提高承诺件办件进度。1-10月，提前办结率达99%，审批提速率达39%，为“五大战役”全面完成年度任务提供强有力的服务保障。
明年主要打算：一是建立审批服务“马上就办”工作体系；二是完成覆盖全区的村级便民服务点建设，形成区镇村三级畅通协调的便民服务网络；三是在“双简”工作上进一步提速增效。
[泉港区行政服务中心主任郭志熊答]：今年来区公共资源交易中心共进行工程招投标76宗，控制价5.08亿元，中标价4.58亿元，节省额0.5亿元，节约率10.08%；BT项目共3宗，总投资2.4亿元，回报率11.49%。政府采购3493宗，申报价19331.79万元，中标价17945.65元，节约额1386.14万元，节约率7.17%。。共约为财政节支6386.14万元。
[泉港区行政服务中心主任郭志熊答]：区公共资源交易中心在合法依规的前提下，牢牢把握财政节支增效这一根本目的，紧紧围绕保障和改善民生这一主线，不断探索各种提质增效的公共资源交易方式，倾力参与到解决事关民生民利、社会保障等重大问题。
（1）勘察设计监理预选承包商制初现成效。为维护泉港区建筑市场秩序，规范勘察设计监理招投标管理，保证规划设计、工程设计、工程勘察和工程监理质量，建立了泉港区勘察设计监理预选承包商库，采取有效措施做好事前预防与事中科学管理，使整个交易活动在“阳光下”进行。从8月1日至11月15日，共进行勘察4次，设计6次，监理19次,累计节约财政支出约39万元，
（4）强化电子监察和“两场联动”。将招投标承诺的项目管理班子人员与机械设备输入远程监控系统，对项目管理班子人员实行人像指纹考勤，对于项目管理班子人员出勤天数达不到规定天数予以相应处罚。同时在现场安装360度转向高清摄像头，实时监控施工现场状况，根据需要还可以对隐蔽工程及需要日后取证部位进行抓拍，很好地实现招标市场与施工现场的“两场联动”，保证项目建设的质量与效益。这是在南安只能定时抓拍图片的基础上提高到能够视频24小时监控现场施工状况的程度，受到市纪委领导的充分肯定。
（5）率先实施公务用车定点维修工作。为进一步加大对公务用车的治理力度，近日，我区在总结公务用车“二定”（公务用车定点加油、统一保险）的成功做法之后，又率先实施公务用车定点维修。实行政府委托保险公司监理车辆日常维修业务并与维修企业、车主单位共同参与的管理方案及公务用车定点维修招标方案，根据全区公务车辆数量和泉港维修企业分布情况，中标定点维修企业定为4家。已列入定点维修的全区公务用车共计四百多部，仅此一项每年就可以节约近50万的财政支出。
（6）聘请廉政监督员加强交易的事前事中事后的监督工作。
[泉港区交通局局长刘荣华答]：每年春运四十天，在节前十五天开始，节后二十五天结束。2013年春运春运工作从1月26日开始，3月6日结束。
[泉港区交通局局长刘荣华答]：一是客流高度集中。节前节后学生流、民工流、探亲流、旅游流、购物流交织叠加，运需矛盾突出，容易导致运力紧张和运量失衡，给春运组织工作带来很大的难度。二是恶劣天气概率偏大。每年春运都是一年中天气状况最恶劣，最反复无常的时候，受低温、雨雾、冰冻等恶劣气候的影响，道路最容易发生险情，对春运应急工作提出了更高要求。三是市场监管难度大。春运期间是驾驶人员、交通参与者们最容易发生交通违法行为的时候，酒后驾驶、超员、超速、疲劳驾驶、无牌无照车辆、拼装车上路等严重违章、违法行为都容易集中在这个时候发生，交通安全管理涉及部门多，任务艰巨。四是运力保障工作加重。春运是中国特有的社会现象、春运期间的交通安全问题，其影响远远高于其它时期，而且社会各界对春运工作期望值越来越高，提升春运服务质量任重道远。
[泉港区交通局局长刘荣华答]：根据我局初步预测，2013年春运期间我区旅客运输量将达到110万人次，比去年略有增长。
[泉港区交通局局长刘荣华答]：我们将严把“五个关口”，确保春运生产安全。
一是严把驾驶员适任关。春运前，我们对所有参加春运的从业人员特别是司乘人员进行一次安全教育，严禁无证驾驶员参加春运，严禁疲劳驾驶、带病驾驶、超速行驶、争道抢行等违章行为。
二是严把车船安全运行关。春运前对投入春运的车辆技术状况和维修、例检情况进行一次全面检查，消除安全隐患，严禁安全技术条件达不到要求的车船投入春运。春运期间将充分发挥车辆GPS及行车记录仪、远程视频监控系统的作用，加强对车船的全过程监控。
三是严把公路桥梁畅通关。对事故易发路段、重要国省干线，加大管理力度，确保路基坚实，边坡稳定，路面整洁。加强路面巡查和执法，大力治理车辆超限，确保公路安全运营，畅通高效。
五是严把检查和隐患整改关。春运期间，我们将启动春运交通安全监督服务站，及时发现、查处交通违法行为，发现隐患和问题，及时进行整改，快速处置突发事件。区交通运输局将组织由局领导带队的春运工作检查组，对各运输企业的春运工作进行重点督查。
[泉港区交通局局长刘荣华答]：公交公司现有62部公交车，1204座。开通8条线路分别为：山腰至上西村、峰尾镇至龙头岭、涂岭至樟脚村、黄田、山腰至肖厝村、峰尾镇至涂岭六中、泉港医院至下朱村、奇隆广场至驿峰路口、奇隆广场至界山。
[泉港区交通局局长刘荣华答]：1、公司名称定位与经营范围不一致的矛盾。一直以来，社会大众认定我区的公交应与其他大城市的公交类似，低票价，高服务，而实际上泉港公交公司不是纯粹意义上的城市公共交通，其经营范围大部分在农村，应该是农村客运为主，城市公交为辅的城乡客运混合体。由于公交客运、农村客运在成本费用核算上各不相同，因此物价部门在票价核定上无法按统一的标准进行政府定价。特别是近年物价、油价及用工费用飞速上涨的情况下，经营成本上升与票价较低的矛盾凸现。
2、承担社会责任与公司经营方式的矛盾。泉港公交公司改制后的经营方式为：采取好差线路循环运行，成本独立考核，盈亏统一平衡方式的社会化经营，经营状况直接与承包者的利益挂钩。但公司同时要承担作为公共服务机构的相应社会责任和任务，如：人大代表、政协委员的建议及提案要求开通的公交专线；按上级文件要求给予老年人、残疾人、因公受伤军人、警察的乘车减免优惠；区委、区政府为民办实事项目；区内抢险救灾运输任务等。这些任务经济效益差或无经济效益，加重了公司的负担，经营者产生抵触情绪。甚至偶而产生擅自提高票价及拒载老年人的现象。
3、公交公司经营效益差，驾驶员、乘务员招工难，服务水平不高，难于满足人民群众的要求。受用工环境影响，现在人员工资相对于以前增加了很多，经营成本不断攀升，为降低经营成本，公司能够支付给驾驶员、乘务员的工资不高，造成了招不到员工，或招到的从业人员素质普遍较低，导致服务质量不高，对此，社会大众意见较大。
[泉港区交通局局长刘荣华答]：1、科学制定公交票价标准。由于我区公交公司不是纯粹意义上的城市公共交通，其经营范围涵盖公交客运、农村客运在成本费用核算上各不相同。因此，我局将督促公交公司向物价主管部门申请合理定价，建议区物价部门对我区公交客运票价进行详细科学的调查，并制定合理的公交票价标准。以防止公交客运经营者为弥补经营亏损而擅自提价，造成不良社会矛盾及社会影响。
2、抓紧落实老年人等优惠群体乘车减免费。我区公交公司要承担老龄人、残疾人、退伍军人、学生等特殊人群的乘车优惠政策，这些任务经济效益差或无经济效益，加重了公司的负担，经营者产生抵触情绪。我局将商请区老龄委共同对老年人等优惠群体乘车实际消费情况进行调查，形成科学的基础数据，为区政府对公交公司落实老年人优惠补助提供依据。
[泉港区人设局局长吴太平答]：人力资源和社会保障部门在保障和改善民生方面，主要是加强公共就业服务体系建设，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，健全和完善城乡居民的社会保险体系，促进社会和谐稳定。
[泉港区人设局局长吴太平答]：公共就业服务是人力资源部门提供的公益性就业服务，包括职业介绍、职业指导、技能培训鉴定、就业岗位开发服务和其他有关服务内容。
我区劳动就业中心是提供劳动力市场信息的主渠道，并负责具体落实政府就业政策，对就业困难人员提供基本的就业服务。它在以下三个方面提供免费服务：一是向用人单位和劳动者提供劳动力市场的基本信息和政策咨询，二是接受人力资源行政部门委托办理的录用备案、失业登记、就业登记等事务；三是对失业人员和残疾人等特殊服务对象提供职业介绍和职业指导。目前公共职业介绍机构必须对进入再就业服务中心的下岗职工、领取失业保险金期间的失业人员和享受当地最低生活保障待遇的失业人员提供免费服务。
我们还结合劳动者提高技能的需要，开展免费的劳动技能培训和技能鉴定，落实小额贷款、下岗失业人员社保医保补贴等一系列促进就业政策。
[泉港区人设局局长吴太平答]：和谐劳动关系的构建，是需要多方面努力的系统工程，就人力资源部门来说，一是工作中通过一系列法律法规制度的实施，调整和规范劳动关系。比如劳动合同管理、最低工资制度、用工备案制度及创建劳动关系和谐企业、劳动合同制度示范企业。二是开展劳动监察检查落实劳动法律法规和处理投诉。三是开展劳动争议调解和仲裁。通过这几方面努力构建和谐劳动关系。
[泉港区人设局局长吴太平答]：劳动监察不仅适用于企业，对个体工商户以及职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构也要进行劳动监察。
[泉港区教育局局长胡菊金答]：可以。政风行风五评议是我们为进一步推进教育系统政风行风建设，及时查找教育系统政风行风建设中存在的问题和不足，防止和纠正损害群众利益的不正之风，办好人民满意的教育而采取的一项创新举措，内容包括五个方面：一是学生评议教师，重点评议教师履行教育教学职责、遵纪守法、为人师表等方面的表现，以及是否存在向学生推销商品或推荐省定目录外的教辅材料、是否存在以各种名义或方式强迫或诱导学生参加有偿补习或兴趣培训班、是否向学生乱收费、向家长索取礼物或红包等违反师德规范的不良行为。二是教师评议行政，重点评议行政履行岗位职责、遵纪守法、廉洁自律等方面的情况。三是群众评议学校，重点评议学校教育教学工作、安全管理、师德师风建设和教育收费情况。四是校级领导评价机关股室，重点评议机关股室人员履行工作职责、服务态度和廉洁自律等方面的情况。五是社会评议教育局机关，重点评议教育局机关推进教育事业发展的理念和举措，以及机关作风建设和效能建设。评议方式分问卷调查和现场测评，评价结果适时向全区学校通报，要求学校针对出现的问题和存在的薄弱环节建章立制，抓好制度的落实和监督，防止类似问题再次发生。
[泉港区农林水局局长李拥群答]：1、业主须提供项目建设红线图，经我局林业技术人员比对地形图、林业基本图。如果项目红线图内发现林业图班号，说明项目涉及林地。
2、项目涉及林地，必须办理征占用林地手续。目前，我区对使用林地项目没有审核权，只是组织材料上报，其中：使用商品林地不足1公顷的，报市林业局审核同意；使用商品林地1公顷以上、不足35公顷的或生态公益林地不足10公顷的，报省林业厅审核同意；使用商品林地35公顷以上或生态公益林地10公顷以上的，报国家林业局审核同意。这里必须强调一下，项目使用林地无法实行“容缺预审”，也就是说上报材料不全，省、市林业主管部门均不予受理。
报批征占用林地需提交的材料有：
1、使用林地申请表；
2、建设单位法人证明；
3、建设项目批件或备案表等批准文件；
4、项目选址意见书或控规文件；
5、规划红线图；
6、使用林地可行性报告（使用林地面积不足1公顷、商品林地面积2公顷的作项目使用林地调查报告）；
7、预缴森林植被恢复费票据复印件(根据新的文件精神，暂不提供，具体的收费按地类进行收费，即：国家级生态公益林每平方米10元、省级以下生态公益林每平方米8元，用材林、竹林、经济林、薪炭林和苗圃林地每平方米6元，未成林造林地每平方米4元、疏林地、灌木林地每平方米3元、无林地每平方米2元，城市规划区双倍征收。同时，从2013年开始，对使用重点生态区位商品林、省级生态公益林、国家级生态公益林的，分别按照每平方米30元、60元、90元的标准收取森林资源补偿费)；
8、现场查验表；
9、使用林地小班一览表；
10.使用林地现状图；
11、补偿协议；
12、林地林木权属凭证（村里提供林权证复印件）；
13、异地恢复森林植被措施；
14、项目建设内容布置图；
15、林地占一补一报告书；
16、建设项目用地范围是否位于城市规划区依据；
17、特殊情况，省林业主管部门规定要补充的其他材料。
66、[主持人]：请问承包山地，怎样办理林权证？
[泉港区农林水局局长李拥群答]：承包山地者需提交以下材料：
1、林权登记申请表；
2、法人代表身份证明；
3、林地权属证明；
4、其他需要提供的材料；
[泉港区农林水局局长李拥群答]：我省（不含厦门）2011年度机动渔船油价补助清算资金补助标准：渔船每吨用油量补助为2549元。
按渔船的作业类型参照以下渔船补助用油系数和功率数计算补助金额（例：渔船补助金额=渔船功率数×补助用油系数×补助标准）。
渔船补助用油系数按不同作业类型分为以下十三档：
海洋捕捞：拖网（0.48），围网（0.492），刺网（0.451），张网（0.328），钓具（0.328），其他（0.312）；
内陆捕捞：拖网（0.24），围网（0.246），刺网（0.226），张网（0.164），钓具（0.164），其他（0.156）；
养殖渔船：0.225。
[泉港区农林水局局长李拥群答]：根据《福建省海域采砂临时用海管理办法》规定，申请海域采砂，应向用海区域所在设区市海洋行政主管部门提出申请，并提交申请书、资信证明、海域使用论证及海洋环境影响评价材料。经海域使用论证及海洋环境影响评价组织评审后，经用海所在地公示、征求意见无异议，报经受理机关同级人民政府批准，缴纳海域使用金、登记、发放海域使用权证后，方可在规定的期限、范围内进行海砂开采。更为具体的内容，请详细阅读《福建省海域采砂临时用海管理办法》。
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