东方网记者朱贝尔3月1日报道：大国有大城，大城有大镇。惠南镇作为浦东中南部的远郊大镇，具有区域面积大、人口数量多、社区类型复杂的特点，在社会治理工作中，存在治理半径过大，难以实现社会治理精细化的问题。围绕这些问题，惠南镇坚持问题导向、需求导向和效果导向，系统推进各项调研工作。
惠南镇自今年1月19日召开动员会，全面启动全镇上下的大调研工作以来，采用“座谈会”“联合调研”“走访调研”等多种形式，对全镇5个镇管社区、29个村、39个居委会（含6个筹建组）、10家事业单位、89家企业、18家社会组织、群众团体、35家驻社区单位开展大调研，大走访工作。截至2月24日，搜集各类问题共计175个。目前，已解决问题52个，正在推进解决问题24个，已落实责任单位制定方案的问题99个，所有问题均已录入新区大调研平台。通过大调研活动的开展，惠南镇切实搭建了干部与群众密切联系的平台，让群众有话有处说，诉求有人听，问题有呼应。
图片说明：美丽庭院调研
以大数据引领社区建设
民乐社区地处惠南镇西北部，辖区面积15.98平方公里，截至2017年底，辖区有5个村和11个居委（筹建组），32个居民小区、95个村民小组。社区内有目前上海最大的市级保障房基地。按交房计划，预计2018年，大居导入人口将增至8万。到2021年，预计有16万人将逐步导入大居。
“未来三年是民乐大居居民急剧进驻，规模飞速扩展，城市管理要求全面剧增的时期，是深化社区管理服务模式创新、加快转变社区管理和服务方式的关键时期。”镇党委副书记徐建军表示，居民对于安全的需求，对社区服务的期盼，眼下已经逐步凸现，“问需于民，主动排忧。”他认为，惠南镇的角色，将从管理者转型为“社区大管家”。
针对民乐社区不同区域、不同类型的居民快速导入的特点，从社区居民实际日常生活所需的安全、健康、办事等具体需求出发，通过数据接口、展示平台、互动应用等智慧系统的建立，实现“联网可监、数据可查、流程可管”的科学化管理体系。
惠南镇提出，引入人工智能、图像识别、物联网、移动物联网、大数据等信息技术手段，形成“1个社区数据汇聚中心+2类用户对象+4个应用体系+X个智慧社区专业应用功能”的智慧社区信息化支撑体系。“力争把保障房基地建设成高标准的大居样板。”徐建军说。
这一工作率先在惠益新苑南苑开展试点。惠益居委辖区有5个小区，共2833套住宅，其中，2个小区为动迁房，居民主要来自原闸北区、虹口区和浦东新区，3个小区为商品房。今年3月底前，先对其中的惠益新苑南苑进行“一卡一库一平台”的试点，该小区有452户，入户1000余人。4月份逐步试点该居委辖区内其它4个小区。在进行论证后，视情逐步推开。
图片说明：慰问敬老院
“惠生活”平台为民谋福利
如何更好地服务百姓？还要供需对接，精准服务。为此，在大调研后，惠南镇又紧锣密鼓地开展“惠生活”家门口服务平台建设。
“惠生活”家门口服务平台重点依托“惠民医盟”、“惠民商盟”、“惠民学盟”、“惠民艺盟”的区域化党建品牌项目运作，充分整合社会各方资源，广泛发动党员群众积极参与，实时形成规范化的资源清单、需求清单、项目清单，进而营造全社会共同推动的良好氛围。试运行以来，在没有正式推广的情况下，已有142家社会组织、59家村居党组织、7家驻区单位、38家企业、417名个人用户在平台注册，共发布供需信息100余条，部分已完成供需配对。
2018年6月底，惠南镇将在市民家园建立惠民服务数据中心，安装动态展示屏，加强数据分析和后台运营，使党员群众能实时看到精准服务的所有动态。
下一步，惠南镇还将与研究机构合作，每年定期发布“惠生活家门口服务白皮书”，为家门口服务提供科学的指南。通过努力，将“惠生活”建成“永不下线的大调研”。