作为长三角城市群一体化的重要议题，上海与其北部城市南通以及南通所辖启东的对接又迈出了坚实一步。
2月24日下午，江苏省启东市对接服务上海投资环境说明会在上海浦东中国金融信息中心举行。恒大旅游集团、上海长甲集团、上海国动通信有限公司、上海申龙客车有限公司等230多家企业和行业代表参加了本次说明会。当天，启东累计签约项目42个，总投资逾361.2亿元。投资额最高的是200亿元的恒大旅游集团的恒大童世界水上乐园项目。
这只是启东对接服务上海的序幕。当天，启东市委书记徐锋表示，2017年启东提出全面接轨上海“1234”目标，即新签约亿元以上产业项目100个、在沪举办各类招商对接活动200场次、引进上海产业协作项目资金300亿元、接待上海游客400万人次。
徐锋强调，下一步将充分发挥启东独特的资源、区位交通优势，主动承接上海产业、科技、创新、人才、金融、资本等各类资源辐射，努力把启东打造成为沪苏区域协同创新的协同区，和上海创新创业资源外溢最佳承载区，成为上海“北大门”的门柱子。
启东市是由江苏省南通市代管的一个县级市，位于江苏省最东端，万里长江入海口北侧，滨江临海，三面环水，形似半岛，与上海市隔江相望。崇启大桥全面通车后，启东已融入上海一小时经济圈，从启东45分钟可以到达上海自贸区、50分钟到达浦东国际机场。
将哪些非核心功能向何处疏解？这是个复杂的问题。上海市人民政府发展研究中心课题组《上海城市非核心功能疏解研究》报告中写道，上海市要按照“研发在上海，生产在外面；头脑在上海，身体在外面；关键制造在上海，一般产业链在周边”的发展思路，逐步将不符合上海城市的部分功能和产业向周边地区及内地有机疏解，减少经济增长“四个依赖”，进一步提升城市核心功能和资源配置效率，优化城市发展环境，增强上海参与国际竞争和合作的能力，带动大上海都市圈和长三角城市群协同发展。
上海的周边，南有嘉兴嘉善，西有苏州昆山，北有南通启东。其中南通下辖的启东是与上海浦东，特别是上海自贸区、上海张江离的最近的城市。得天独厚的区位优势令启东成为承接上海各类资源的桥头堡。
2017年2月3日，春节过后第一个工作日，由启东市委书记、市长任主任的“启东对接服务上海工作协调委员会”就启动运行。启东市委书记徐锋表示，要将启东变为上海“北大门”的“门柱子”。启东将深入实施“参与、联动、服务”三大战略，扎实推进基础设施、科技创新、产业体系、平台载体、城市功能、工作机制六大对接工程。
在2月24日的说明会上，启东市副市长高红宇表示，启东承接上海产业转移有四大优势：
第一，启东拥有便捷的交通优势。公路方面：崇启大桥实现了与上海的无缝对接。沪陕高速G40、沿海高速G328贯穿全境。水运方面：海运和内河航运发达，启东距日本神户、韩国釜山仅420海里；内陆河道直通长江，“海进江”、“江入海”通道便捷。航空方面：启东到浦东国际机场和南通兴东国际机场仅需50分钟，到虹桥国际机场90分钟。铁路方面：宁启铁路南通至启东段正加快建设，计划2018年建成通车；从上海经过启东至南京方向的北沿江高铁在“十三五”期间将开工建设；上海至北京的高铁复线，也就是沿海高铁也在深入论证之中。不久的将来，上海经南通至北京的交通将有更多的选择，更加便捷。
第二，启东拥有得天独厚的资源优势。一方面，启东江海岸线资源丰富，拥有203公里江海岸线，可利用深水海岸线30公里，中深水长江岸线20多公里。境内的吕四港是上海一小时经济圈内不可多得的天然深水良港，可建5-10万吨级深水泊位70多个。另一方面，启东人力资源丰富，基础教育发达，劳动力素质较高，并在省内外建有多个劳务协作基地。近年来，启东中学学生在国际中学生学科奥赛中共获得14金2银。启东还拥有南通大学启东校区和2所职业技术学校，在校生1万多人。上海复旦、同济、财经大学等知名高校也都在一小时左右车程内。
第三，启东拥有扎实雄厚的产业优势。近年来，启东围绕“转型、集聚、特色发展”，全面构建现代产业体系，重点规划发展海洋工程及重装备、电力及能源装备、精密机械及电子信息等三大优势产业，以及新材料、新医药、通用航空等三大新兴产业。服务业方面，重点加快现代服务业集聚区建设，积极发展休闲旅游业。生物医药，医疗器械是启东市重点打造的产业。张江是中国的药谷，国家食药监总局每批准3个新药就有1个出资张江，然而张江因资源受限和生产成本偏高，研发的新药70%要走出张江，在周边城市进行产业化。离张江50分钟车程的启东一直是张江药谷成熟企业外迁的首选地。启东已拥有尚华、盖天力、希迪制药、泽生医药等一批知名医药企业。与外高桥集团合作成立的上海自贸区启东生物科技创新协作园、与北京大学合作成立的北京大学生命科学华东产业研究院等已落户启东，依托北大生命科学的研发力量和遍布世界的北大校友资源，加快打造生物医药新高地，成为北大生命科学校友扎堆的地方。加快形成研发、孵化在张江和启东、制剂生产在启东的产业发展模式。
第四，在载体平台上，启东已形成了“两沿、两区、一中心、中部生态”的产业发展格局，在沿江沿海布局了启东经济开发区、吕四港经济开发区、圆陀角旅游度假区、启东高新技术产业开发区、江海产业园、海工船舶工业园、滨江医药化工园、启隆生态科技产业园等8个各具特色、错位发展的平台载体。
据介绍，2016年，启东全市25%的工业产品配套上海、45%的农产品供应上海、70%的游客来自上海、80%以上的投资直接或受上海影响进入启东，全年引进上海产业项目93个，总投资达196.5亿元。