近一年来,在自治区驻县工作队党支部的精心指导下,在社区党总支及工作组的正确领导下,在各级领导和同志们的帮助支持下,我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,牢记组织和领导的重托,始终坚持高标准、严要求,立足基层、磨炼意志,扎扎实实做事,自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高,现将一年来的工作情况简要小结如下:
一、加强学习,注重政治素质和工作能力提高。坚持认真学习中国特色社会主义理论体系,用马列主义武装自己的头脑,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,提高自身的政治理论水平和工作能力。认真学习深刻领会上级工作会议精神,并在实际工作中认真加以贯彻。一年来,能够按照要求每天完成为民服务工作笔记的记录,在日常工作中注重学以致用,取得了明显效果。在加强理论学习的同时工作,注重更新知识结构,重点是加强基层业务和党的惠民政策法规知识的学习,努力做到在工作中学习,在学习中工作,精益求精,不断探索,使自己较快胜任了社区的日常工作。
三、坚持严于律己,努力做好表率。一年来我不断加强思想作风建设。严格按照“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把转变作风、为民服务、增强公仆意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地埋头苦干,一年来,从未发生过任
何违章违纪的事项。
通过一年来的工作实践,我深深体会到:作为一名机关干部,尤其是特殊部门的一名干部,能够有幸参加到这次赴基层转作风的活动中,对我来说是一次难得的终身受益的宝贵财富。
主要体会和收获:
1、摆正自己的位臵,平等待人,放下架子,不盛气凌人的指使人,甚至是脏话骂人,特别是不能说一些伤感情的话,侮辱人的话,尤其是伤民族感情的话,开有悖民俗的玩笑。
3、保持心态平和,“取人之长、补己之短”,并能够时常学习、运用,注重工作的总结,教训的汲取,敢于承认错误。
总之,一年来,我在工作上取得了一定成绩,理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高。但距领导和同志们的要求还有不少的差距:一是政治理论学习的系统性和深度还不够,特别是具体事务性工作多的时候,对自己在理论提高方面要求的标准不够高;二是工作中有时有急躁情绪,工作方
式方法有时不太细,需要进一步改进。三是如何在岗位工作中坚持与时俱进、大胆创新做的有欠缺,意识还不够强。四是双语能力较差,不能与服务对象有效沟通。
我于年月大学毕业,9月份经考试被县人事局录用为乡镇公务员,分配至乡人民政府工作,至今已年有余。现负责本乡的工作,并承担联村工作和配合有关乡政府行政中心工作。凭着自己对山区基层工作的热爱与坚韧不拔的毅力,在这年多来,自己完成了从课堂理论到社会实践的转变过程,认真刻苦学习,实实在在干事,清清白白做人,政治理论水平,处事能力,工作作风等方面都得到了锻炼和提高。
一、年来山区工作的主要收获
1、个人意志得到了磨炼
在,与外界联系极不方便,信息闭塞,社会发展落后,生活与工作环境比平原乡镇艰苦许多,如非亲身经历,那将是我们这一代年轻人所无法想像的。生活上不方便,平时连吃上一顿可口的饭菜都很困难,一年中难得与家人团聚;文化娱乐设施缺乏,精神生活单调;本人联系的村是乡最偏远的村,下村来回一次要翻山越岭走5个小时的山路。特别是遇到乡村换届选举等一些工作时,由于其程序复杂,要求严格,需要每天奔走于乡政府与联系村之间,来回走四五个小时的山路,所付出的努力是平原乡镇的几倍。但是艰苦的环境并没有使我退却,山区工作也并不是每个人都能经历到的,把在山区工作当作是难得的磨炼个人意志的好机会。
2、个人综合素质得到了提高
3、为民服务的宗旨观念得到了强化
1、从事山区工作需要坚定信心
2、在工作实践中需要有耐心
乡镇基层组织是联系人民群众与上级党委、政府部门的纽带,工作对象就是广大人民群众。俗话说:上面千根线,下面一根针。正是对基层工作千头万绪的形象比喻,上到落实党中央方针政策,下到调解邻里纠纷小矛盾都要管,许多工作(如有关方针政策,计划生育管理等)都要通过乡镇人民政府去处理落实。作为普通老百姓,对于这些工作的理解和支持需要一个过程,这就需要我们乡镇干部做好耐心细致的宣传、解释工作,如果单纯以行政手段予以强制落实,急于求成,往往无法达到预期目标。在处理协调群体性事件的过程中,由于少数别有用心的人煽动,部分不明真相的群众围攻、谩骂、指责我们干部,我自己也感到很委屈,但是为了尽快稳定群众的情绪,做好农村电网改造工作,自己没有一句怨言,和同事一起通过摆事实、讲道理耐心细致地做好不明真相的群众的思想说服工作,最终使群众接受了对于供用电的解决方案,问题得到了圆满解决。耐心细致是做好基层工作的重要保证。
3、在学习上需要有恒心
善于学习是党对一名干部的基本要求,也是提高一名干部工作能力和素养的动力所在。特别是处于这样信息封闭的特殊环境,学习的重要性更加凸显,不加强学习,势必成为聋人、盲人、庸人,服务于民也将成为空谈。只有甘于寂寞,长期不懈地专心学习党的方针政策、经济、农业、法律等各方面知识,拓宽工作思路,汲取各方之长,掌握更多的为民办事本领,才能更好地为推动山区发展做好服务工作。
4、与群众相处要贴心
作为一名党员,必须时刻铭记全心全意为人民服务的宗旨,应当把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点。在基层工作中,每天与群众接触,必须与人民群众贴心相处,善于倾听人民群众的心声,急群众所急,想群众所想,忧群众所忧,把自己融入到农村群众生活中去。在本人联系村期间,通过与群众深入贴心的交流,分析该村的基本情况和特点,因势利导,帮助他们建立了30亩高山蔬菜基地和20亩法国进口杏李水果基地。在推动该村农业产业化发展的同时,也密切了与群众之间的关系,为自己开展其他工作创
造了有利条件。我觉得与群众贴心相处是做好农村基层工作的一把金钥匙。
5、工作上需要不断创新
创新是工作获得成功的不竭动力。农村基层的情况复杂多变,没有固定模式可以参照,必须根据出现的各种新情况,不断调整自己的工作思路、工作方法。在我联系村之前,就听说这个村的税费收缴难度大,差不多是一年收到头。接手该村工作之后,我开始挨家挨户的走访了解情况,发现村民对于税收工作抵触主要原因是该村在年修建公路过程中造成的一些历史遗留问题尚未得到妥善处理。所以我马上改变了开始就直接收缴税费的工作思路,而是先想办法解决一些可以马上解决的问题,对暂时不能解决由村两委牵头提出解决方案和期限,并落实责任人,给群众一个明确的答复。然后再开展税费收缴工作,年的村税费收缴工作虽然是启动最迟,但只用了两个工作日就在全乡率先完成,大大提高了工作效率。同时,在工作上要学会与时俱进,摒弃一些陈旧做法,善于突破自己固有的思维模式,理出新思路,采取新举措,才能打开新局面,求得新突破。
三、对于推动山区发展的几点感想
1、要加快山区发展,需进一步解放山区群众的思想观念
山区群众思想观念守旧落后,一直是制约山区发展的主要因素之一。山区群众对于我国现行的一些农村新政策了解不够透彻,不能完全适应*市场经济体制下的新环境,农业生产经营观念陈旧,农业产业化进程缓慢,导致山区发展不快。因此要加快山区发展还需进一步加大党中央关于农村农业新政策和经济理论的宣传力度,帮助他们转变观念,树立竞争和风险意识,这是推动山区发展的前提。
2、要加快山区发展,需进一步提高村级组织的战斗力
农村党支部和村民委员会是开展基层工作的基础,村两委的战斗力强弱直接影响着农村基层工作的成效。当前山区农村集体经济薄弱,村级组织的工作成效普遍不高,村务、财务公开不够透明,带领群众发展经济的路子不多。所以必须进一步加强村级组织各项制度建设,增强村级组织带领群众抓经济建设的能力,增强村级组织的战斗力和凝聚力,使村级组织在加快山区发展中的作用得到最大限度的发挥。
3、要加快山区发展,需进一步加大山区扶贫开发力度
当前山区扶贫开发工作很大程度上还停留在提供资金物质的输血救济式扶贫,易使山区群众产生“等”、“靠”、“要”的思想。要使山区彻底摆脱贫困面貌,必须实现由输血式扶贫向造血扶贫的转变。实行科技信息扶持和资金扶持并举,加快山区的信息传递、网络建设和加大科普宣传力度,积极引进适合山区当地发展的农业新项目。同时还可借助康庄工程旧村改造项目的实施,适时对散、小、远的村庄进行撤并整合,促进要素集聚,实现资源的优化配置,挖掘山区发展潜力。
斗转星移,时光如梭,转眼已近岁末,回顾自己这半年来的工作历程,收获及感触颇多。今年七月我有幸通过了省委组织部的统一选聘,成为了**县的一名大学生村官,我光荣的受聘为糜滩乡独石村的党支部副书记。这几个月来是忙碌而充实的,在平凡的工作中我学到了很多:丰富了阅历,积累了基层工作经验,提升了工作能力,磨练了自己的意志,提升了我的思想高度,也更坚定了我扎根基层服务"三农"的信念。在乡党委、政府的统一领导下,在村领导和同事的指导下,我始终牢固树立全心全意服务农村、服务农民的服务宗旨,积极认真地做好乡、村交待的各项工作,努力做到了不辜负领导的关怀和群众的信任。现将这半年来的工作向组织汇报如下:
第一:思想动态方面
能够认真贯彻党的基本路线、方针政策,通过不同渠道积极学习村官应该具备的知识,遵纪守法,认真学习法律知识。爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动学习党的精神,同时向广大农村党员做好宣传和培训工作,端正工作态度,提高工作热情。
第二:工作成绩方面
1、"双联"工作。"联村联户、为民富民"活动的实施过程中需要做好资料的存档和规整。自9月份上班以来,作为一名大学生村官,我主要负责帮助乡上发放联村联户民情连心卡、困难农户登记表、《民意调查表》、《民情台帐》《户情分析报告》等,同时做好农户走访调查及活动的进展情况调查工作。
2、党建工作。党建是基层党组织的自身建设,自上班以来我主要以熟悉业务和走访老党员为主,掌握他们的思想动态和生活中的实际困难,积极帮助他们寻找致富路子。
3、包村工作。在独石的包村工作中,我服从安排,做到身下基层、心下基层,密切联系群众,精抓实干,保证包村各项任务的完成。一是督促、配合乡上完成日常业务工作,包括新农合、新农保资金的收缴;二是指导、帮助村上完成创先争优和远程教育的工作;三是协助村上完善陡千亩日光温室的实施工作。通过这半年的工作,我发现自己改变了许多,逐步适应了农村的工作环境,工作能力也得到了相应地提高,真正完成了从一名学生到村干部的转变,更重要的是坚定了我为民服务的决心。
第三:存在的问题
1、由于对农村的基本情况了解的不到位,所以还得继续加强学习,完善自我。农村知识覆盖面广,知识点多,实用性强,需要自己不断学习,才能丰富理论知识,完善自我。
2、踏实工作,提高工作能力。农村工作千头万绪,事情繁琐,要戒骄戒躁,虚心学习,掌握农村所特有的工作方法和工作技巧,提高工作能力。大学生村官的主要作用就是服务农民、服务农村、服务农业。说到这个服务,让我深有感触。农村的工作无大事,但农村的工作更无小事。无大事是说农村工作中没有那种轰轰烈烈之举,无小事是说农民的事永远是大事。只有在解决这种平凡的"小事"中去看这背后的"大事",这就是农村基层工作的实质。"态度决定一切,细节决定成败"。
3、多深入群众,提高实践能力。继续以人民群众为工作中心,多为农民办实事办好事。勇于实践,争创项目,提高实践能力。
当前省市县乡正在积极学习党的精神,我将以党的这次大会为契机,发扬不怕苦不怕累的精神,以饱满的热情投入到独石村的新农村建设中,为全面建成小康社会贡献自己的绵薄之力。
今年,在县委、县政府的领导下,以党的xx大以及xx届三、四中全会精神为指导,高举邓小平理论伟大旗帜,认真践行“三个代表”重要思想,围绕改革发展稳定的工作大局,坚持以经济建设为中心,积极开展各项活动,圆满完成了上级党组织交给的各项工作任务。现对本年度工作作一简要汇报。
一、政治思想坚定
我一直重视加强学习和党性修养,努力提高理论素养,要求自己精神境界要高,政治上要强,树立正确的世界观、人生观和价值观。做到了严格遵守党的政治纪律,以大局为重,以党和人民的利益为重。
(一)理论学习求深求真
在学习和工作中,我运用邓小平同志实事求是的立场、观点和方法,研究新情况,解决新问题,坚持不唯书、不唯上、只唯实,用理论指导实践,在实践中得到了较大提高,从理论上的成熟走向了政治上的成熟,增强了执行党的基本路线的自觉性和坚定性。
(二)党性锻炼求严求强
我坚持党性锻炼,按照领导干部要讲政治的要求,在政治上始终与县委保持高度一致,在大是大非问题上,做到头脑清醒,政治坚定。坚持顾全大局,主动积极向党组织领导和县委请示汇报工作。通过认真严格的党性修养,增强自己的政治素养,自觉做到个人服从组织,下级服从上级,尊重爱护同志,努力维护党的团结和统一。
二、坚持民主集中制
坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则,凡重大事宜都经集体研究作出决定,并坚决贯彻执行,没有特殊更没有特权。一是彻底改变了多年以来班子成员团结不够、合力不强的状况,形成了相互支持、团结协作,密切配合的良好局面。二是根据工作需要,对班子成员进行了分工,实行分工负责制,明确了分管工作和职责。三是工作分工不分家,相互支持,团结协作,密切配合,形成整体合力,将林业事业推上了新的台阶。四是经常开展批评与自我批评,按时召开民主生活会,在领导班子中形成了大事讲原则,小事讲风格,思想上常交流,工作上常商量,感情上常沟通的科学管理和民主决策的良好氛围。
三、选拔任用干部方面
坚持贯彻党的干部路线方针政策,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、标准和程序选拔任用干部,自觉抵制选人用人上的不正之风。一是坚持党管干部原则;二是坚持任人唯贤、德才兼备原则;三是坚持群众公认、注重实绩原则;四是坚持公开、平等、竞争、择优原则;五是坚持民主集中制原则;六是坚持依法办事原则。符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领,全心全意为人民服务,具有领导社会主义现代化建设能力,结构合理、团结坚强的领导集体的要求。
四、立党为公、执政为民
五、廉洁自律
一是自觉遵守《廉政准则》及党风廉政建设的各项规定,自觉遵守党的纪律,执行党的决定,廉洁自律,以身作则,抵制各种不正之风,凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是要求别人不做的,自己坚决不做。二是勤俭节约,发扬艰苦奋斗的优良传统,严肃了有关纪律,并层层签订了责任制。三是过好“五关”,淡化名利,自觉遵纪守法,严格依法行政,树立了良好的领导干部形象。四是严格财务管理和工程质量管理,做到节约开支,帐目清楚,无挪用、乱用现象。五是退耕还林和天保工程造林用苗木坚持公开招标,一切正规化、公开化、程序化动作。六是不同流合污、推波助澜,而是洁身自好,纯洁党性。工作20xx年,自己、妻子、女儿均未涉足商场,畏商场如虎,更谈不上违规经商办企业。七是从来不参与任何形式的赌博。
近年来,常乐镇党委政府以农业园区为抓手,做优产业、做强园区、做大效益,取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益,重点做到了“围绕一个目标,突出三大重点,推动五大转变”。
“围绕一个目标”,就是用项目建设的思路来抓投入、抓运筹、抓推进,全面提升农业发展质效,实现致富农民的目标。
“突出三大重点”,就是突出土地流转、资金投入和科技创新,力争在规模和档次上同步提升,数量和质量上同步突破。
“推动五大转变”:
一是发展理念实现新突破,从农业基地向农业园区转变
在发展理念上,我们坚持用发展工业的思路发展农业,用工业的资本投资农业,把效益理念、市场营销理念、标准生产理念等现代工业的管理理念贯穿于农业生产的全过程,不断提高单位面积的产出率。
二是科技创新实现新突破,从传统农业向现代农业转变
与上一轮结构调整更注重量的扩张不同,我们把这一轮结构调整的重点放在了推进品种更新、质量优化、产业升级上,努力从根本上推动量态农业向质态农业转变。
我们一方面强化农业科技支撑,提高科技贡献份额。以名特优新品种和新技术的引进、示范、推广为重点,努力把科研院所、农技推广部门的新品种、新成果和新技术应用到农业园区。岛公官万亩现代农业园区专门成立了园区建设专家指导委员会,专门聘请省农委、省农科院、扬州大学及南通市、海门市农业局的专家、教授10多名,为园区建设提供强大的技术保障。做到统一采购种苗、统一栽培标准、统一产品包装、统一技术指导等“七个统一”。xx年,我们又从中国台湾引进了均量播种器和广岛菜等技术和品种,示范推广了基质草莓——西甜瓜的立体栽培模式,又投入200多万元建成13连栋的智能育苗中心,大大提高了园区的种苗服务水平。
三是营销手段实现新突破,从小市场向大市场转变
搭建农业设施是为了发展高效农业,而高效农业的农产品最终必将走向市场。因此,我镇十分重视农产品流通网络体系的建设,坚持多管齐下、多措并举,使原先立足本地市场小规模销售和农户自行分散个体销售的模式,转变为大市场、大品牌、大规模销售。一是因势利导,积极培育农民专业合作组织。二是加强农产品流通平台和队伍建设,优化销售流通环境。三是培养一支庞大的农民经纪人队伍。四是强化质量检测服务,整合品牌资源,申请认证品牌并大力推介宣传。现在园区内共有专业合作组织5个,营销额超100万的农民经纪人70多人,葡萄、草莓被认定为“有机食品”,西甜瓜、生菜等被认定为“绿色食品”。产品打进了上海、南京、杭州、天津等大中城市的市场,大大提高了农产品的市场竞争力和附加值。
四是管理模式实现新突破,从经验化向科学化转变
今年,我们投入400多万元新建了官公岛万亩现代农业园区管理中心,中心拓展了农民培训、规划展示、农产品展示、农资供应、接待宣传等各种功能。在园区管理中,我们实行园区、部门和村三级联动,官公岛园区设立园区管委会,管委会下设项目部、技术部、财务部、市场部、管理部、接待部、园区管理办公室等部门。同时,园区专门成立了官公岛农业发展公司,以市场化的理念全面统筹、科学运作,取得了良好的效果。
五是产业融合实现新突破,从小农业向大农业转变
我们努力做到跳出农业看农业,产业融合促发展,从传统的一产向同时兼融三次产业转变。随着张謇文化工程的不断深入,随着常乐休闲农业、观光农业、生态农业的不断发展,现代农业的产业链逐渐延伸,农业已不再是简单化的第一产业,而是三大产业的融合体,成为综合性最强的朝阳产业。通过深入挖掘常乐“田状元”刘诞旦的农业文化,全面宣传张謇先生在农业、水利方面的伟大功绩,把农业、文化和旅游有机整合,真正打造常乐镇“状元故里一日游”品牌。
下阶段,在农业园区建设方面,我们将着力探讨几种模式:
一是投入模式。如何在确保致富农民的前提下,在农业设施投入和基础设施建设方面,化解资金瓶颈,寻求一条切实可行的可持续投入模式
二是营销模式。我们将作出三大探索:一是在南通市范围内建立“官公岛绿色农产品连锁超市”,把绿色、环保、生态的农产品推向市场;二是依托常乐现有的三个农业龙头企业对农产品进行深加工,以此提高附加值,规避市场风险;三是建设一个区域性的农产品批销市场,加强品牌和产地宣传,严格控制农产品的准入和准出。
第三种模式就是管理模式。向管理要效益,在园区管理中积极探索“产业化的经营方式和企业化的管理制度”,努力把农业园区打造成为农业科技的转化平台、优质农产品的生产基地、新品种和新技术的展示窗口,成为全省乃至全国一流的现代农业园区。xx年我们的目标是,全镇中高效作物占比达到75%以上,农民人均纯收入突破13500元,其中园区内农民的人均纯收入达15000元。
我们的探索和实践才刚刚开始,请各位领导和同仁多多批评指正。
同志们:
这次会议的主要目的是,贯彻落实全省现代农业综合配套改革试验现场交流会精神,安排部署今后一个时期现代农业改革与发展工作任务,促进全市农村经济持续快速发展。昨天,我们实地参观了北三县的先进典型,刚才,各县(市、区)也从不同角度进行了交流,都很有代表性。刘刚书记作了重要讲话,洪生同志一会儿还要对下步工作进行具体安排,大家要认真抓好落实。
我市农业人口占全市人口的42.5%,农业占全市经济比重近50%。抓好现代农业改革发展,不仅关系农业的基础地位,也是保增长的重要支撑。各地各部门一定要增强对农业工作重要性的认识,深刻理解新阶段“三农”工作的内涵和特征,实现农业从量到质的转变,从种到销的转变,从地到人的转变,从粮仓到厨房的转变,全力推动现代农业加快发展。当前,农业工作要重点做好“一保五抓”。
同志们,改革是一场深刻的社会变革,抓住机遇就能赶上时代,丧失机遇就会被动落后。各地各部门一定要坚定信心,敢于攻坚,走出一条具有黑河特色的现代农业发展之路,为全市经济社会实现跨越发展做出更大贡献!
尊敬的各位领导、同志们大家好;
我们民联村位于南丰镇北街,是个镇郊结合部村。20xx年我村在镇党委、政府的领导、关心和帮助下,全村上下始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想及党的xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以农村经济建设为载体,以改革创新为动力,以稳定繁荣为目标,更新观念,强化功能,增强效益,不断加强两委的领导核心作用,加快我村新农村建设步伐。
20xx年我村的总体目标:不断用新的思维增强发展意识,确保“率先现代化、建设新民联”目标始终贯穿于我村经济的发展。实现经济建设快速发展、村民收入总体增加,实现全村环境洁而美,积极营造良好的居住环境和投资环境,真正打造出我村新型服务型经济的新亮点,构建携手共进、平安和谐的社会主义新农村。
一、具体目标任务
1、经济发展目标:
20xx年全村工业销售收入7300万元,技改投入350万元,村级可支配收入100万元,农民人均收入1.5万元。
2、社会事业发展目标:
村庄建设科学规划,布局合理。达到“四化”、“三改善”目标,即:进村道路硬化、村庄绿化、村容美化、庭院净化;改善村组生产生活道路、改善村容村貌;精神文明建设水平显著提高,年年争创市级文明村。杜绝封建迷信、黄、赌、毒等社会丑恶现象;村风正、民风好,村民文化生活丰富。
二、发展思路和措施
1、进一步做好招商引资工作,为发展创造优越条件。
想办法,多渠道地争取项目资金。要利用一切机遇,争取建设资金和农村投资项目,确保村各项建设顺利进行。从根本上解决问题,切实壮大村级经济,增加村级收入,我村党支部一班人将继续发扬“四千精神”,即千山万水找商机,千言万语拉客户,千辛万苦抓注册,千方百计增效益。在工作方法上将采取“筑巢引凤”的办法,招商引资,增加村级可用资金,“引一家企业,富一方经济”已成为共识。今年我村将对年久失修的原长兴村村部及厂房进行改造,借明华机械公司资金翻建标准型厂房1500平方米,每年可以增加收入5万元,同时继续做好原1000平方米闲置厂房的招租工作,增加村级可用财力。进一步做大做强已有企业,“做大做强”就是要实施项目带动战略,做好服务对接工作,促使已有的企业继续增加投入,扩大生产规模,加强管理,增强应对市场变幻的能力,帮助企业排忧解难,不断增强企业的信心,留住企业,凝聚人心。完善管理服务的工作机制,构建全方位服务的平台,为企业提供良好的创业环境,调整优化结构,在发展中转变增长方式,在转变中提升发展质量。
2、进一步振奋精神,开拓进取,扎实有效地做好今年的工作,确保高标准、高质1
3、进一步改善村级基础设施,为发展提供基本条件。
实施基础设施的工程建设,使社区配套功能不断得到完善,首先对我村16组、18组、26组、28组新增两条绿化示范埭;其次对100户村民进行污水管网改造,同时为了方便农民耕作、美化环境,今年将继续做好拆坝建桥11座;对损坏的村级道路进行修建。加强村容村貌整治,对村庄道路进行综合整治,消除“脏、乱、差”现象,进一步抓好改水改厕和环境综合整治工作,净化环境。为广大村民提供更舒适、优美的人居环境。
4、进一步推进农业结构调整,为发展提供稳定基础。
不断推进农业产业化进程,在种植传统作物的基础上,为了增加农民收入,继续做好土地流转,以农村承包土地为载体,成立村集体控股的土地股份合作社。以土地股份合作为纽带,以高效设施农业建设为抓手,实现农业增效、农民增收、村级经济增长的新突破。我村打算村委集体投资建设30亩标准钢管大棚设施,继而出租给承包大户,通过培养挑选有文化、懂技术、会管理、有经验并热爱农业的农民经纪人来共同经营,提高土地的产出率,我村已开始初期成立筹备工作,力争在5月份成立土地股份合作社。
5、进一步强化社会事务工作,为发展创造良好环境。
我村把社会事务作为民生工程来抓,以劳动保障平台、民政措施为依托,继续宣传农村养老保险、农村合作医疗的优越性,从而加大农转城人数、巩固合作医疗的参保率。配合政府做好南丰客运中心建设、泗兴路拓宽拆迁工作,确保新丰小区2期征地安置顺利完成。把拥军优属、关心下一代、村务公开、民主监督等各项工作落到实处。强化学习意识,健全各种送温暖、慰问活动,为民办实事,增强基层党组织、村委会在群众中的号召力和满意度,做到“求真务实,勤政为民”,提高执政能力。大力开展农村精神
文明建设,推进农村医疗、保障、救助等体系建设,适时开展群众性体育文化活动,以实用技术和科技文化为内容,加强村民的教育。
6、坚定维护稳定局面,优化村级发展环境,实现自身良性发展。
我村将紧紧围绕“维护农村稳定,促进经济发展”这个中心,牢牢把握“群众利益无小事”作为工作的出发点,积极探索新时期矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新举措,依托村级调解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽状态,维护全村的社会稳定,促进全村经济的发展。
7、进一步深化平安创建工作,为发展提供安全保障。继续推进平安村创建工作,巩固创建成效,在创造特色、探索经验上下功夫,努力使每一个地方和单位、每项活动都形成自己的特色和经验,营造农民安居乐业的社会治安环境。创建过程中要切实加强以村党组织为核心的基层组织配套建设,充分发挥村委会、调委会、治保会等组织的作用,加强对党员群众的教育管理,加强司法所建设,强化为农服务的法律援助职能,做好重点人群管理,主要包括做好“归正”人员的安置帮教工作,落实防范控制措施,防止、减少重新违法犯罪;加强流动人口服务与管理中心建设,做到“底子清、台帐齐、责任明”。
20xx年,我村将紧紧围绕目标规划,切实抓好各项工作措施,以期成就一番事业,满怀雄心壮志,以拼搏向上、争创一流的精神,在不断创新中奋发有为,在脚踏实地中干事业,在不断思想解放中抓机遇、促发展,为率先现代化、建设新民联而奋勇向前!
在临近年底、各项工作都十分繁忙的情况下,专门召开这次大会,充分体现了县委、县政府对这涉农工作的高度重视。刚才,通报了20xx年全县防汛工作情况,宣传了关于表彰20xx年防汛工作先进集体和先进个人的决定,宣读了今冬明春农田水利基础设施建设实施方案,通报了基层农技推广体系建设及土地流转平台建设
一、站位全局,从战略的视角认识做好涉农工作的重要性
随着城乡一体化的推进,农业在县域经济发展中的占比虽有减少的趋势,但并不意味农业工作地位在下降,相反随着城乡一体化的推进,农业工作地位会提升,农业发展需要走高端化的路线。总的来说,当前我县农业经济自我发展的能力不断增强,国家、省、市对农业发展的政策扶持力度不断加大,但农业工作遇到的“瓶颈”问题还没有从根本上解决。因此,要求我们要站位全局,以全新的视角看待农业发展形势。
(三)发展制约依然存在。在总结取得的成绩、面临的历史机遇的同时,也要看到,今后一个时期我县“三农”工作不利因素仍然存在,农业发展仍然处于艰难的爬坡期转型期。一是农业农村基础还比较薄弱,项目资金投入不足,项目整合力度不够,科技支撑力度不强,农业弱质产业的地位没有改变。二是农业产业化程度不高,缺乏大型龙头企业支撑,抗击市场风险能力弱。三是农民持续增收的门路窄地、难度大,农民创业基础薄弱、科技水平低、数量少,主要农产品价格不确定因素增多、走势不明朗。四是影响农业农村发展的
体制机制障碍依然存在,土地流转市场发育不健全,农业服务体系公益性服务不到位、农村公益性事业刚起步,农村投融资渠道单一、资金缺乏。但总的来看,我县三农工作发展机遇大于挑战,并且农业发展步入了统筹城乡发展的新阶段。当前,我们要实现“田园风格,都市品味”的城市发展目标,最艰巨的发展任务在农村,因此,必须把“三农”工作放在重中之重的位置。
要跳出“三农”抓“三农”走统筹城乡一体化发展的路子,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。这就要求我们必须用新的视角去看待当前三农发展的形势,用新理念、新思路重新定位农业农村工作,以系统的思维、统筹的理念、更高的站位抓好“三农”工作,开创农业农村工作和城乡一体化发展的新局面。
二、立足实际,以现代的理念推进各项涉农工作全面开展
当前,我国总体上已进入以工促农的发展阶段,国家制定了工业反哺农业的基本方针。经过几年的发展,已经进入到了工业化发展中期阶段,城镇化建设已全面展开。因此,当前,做好“三农”工作,要用工业化理念谋划农业,用产业化模式经营农业,用企业化方法组织农业,一手抓调整,一手抓龙头,把调整结构作为转变发展方式的重要途径,大力发展特色农业,进行综合开发,实行产业化经营,加快城乡经济社会一体化的进程。
(二)用城市化的思维改变农村面貌。新农村建设是一项长期而繁重的历史任务,也是一项内容丰富、涉及面广的系统工程。新农村建设要瞄准城市化目标,用“城”的定位引导和把握好“村”的建设。一要抓好基础设施建设。继续加大县、乡公路改造力度,实施危桥改造,落实农村公路管理养护责任,提高县、乡公路通行能力和通达水平,构建出行方便、快捷的农村公路网络。扎实推进农村新能源建设,重点发展规模养殖场、养殖小区和联户大中型沼气工作。结合农村环境治理工程,加快农村污水、垃圾处理基础设施建设步伐。加强水源井、供水设施的保护和巡查,做好水源水、出厂水、管网末梢水水质检测,确保安全正常供水。二要抓好生态环境建设。结合新农村建设,做好“绿村、绿路、绿水、绿网、绿荒”五绿工程;加快实施绿色通道建设,将我县境内道路两侧进行绿化美化,重点补植美化苗木。推进农田水利设施建设,统筹完善中小型农田水利设施配套,大力发展节水灌溉工程,加快重建破损桥闸涵,全面改善农业基础设施条件。三要抓好新民居建设。在坚持群众自愿、规划先行、产业带动为原则的基础上,积极稳妥地推进农村新民居建设。
三、强化措施,用务实的作风确保涉农工作取得实效
农业工作各项目标任务已经明确,关键在于抓好落实。各乡镇、各部门要顺应“三农”工作发展的新形势、广大农民群众的新期待,带着对农民群众的感情和对农业农村工作的热情,全力以赴做好农业各项工作。
一要加强组织领导。要从全局和战略的高度,深刻认识农业工作的重要性,真正把发展现代特色农业放到更加突出的位置,摆到重要议事日程上,着力解决工作中的突出矛盾和问题,推动全县农业农村工作快速健康发展。各乡镇要把“三农”工作摆上重要议事日程,在政策制定、工作部署、财力投入、干部配备上切实体现“重中之重”的战略思想,形成齐抓共管的“三农”工作领导机制。要强化县直涉农部门协调服务职能,充分发挥部门职能优势和资源整合优势,积极做好“三农”服务工作。要强化社会综合服务职能,充分调动社会力量支持全县“三农”工作。
二要强化工作落实。要严格实行目标责任制,把今年全县“三农”工作的目标任务层层分解,落实到部门、落实到岗位。各乡镇和有关部门要转变作风,扑下身子,真抓实干,多到困难大的地方去,多到基础差的地方去,多到矛盾多的地方去,摸实情,办实事,难题,打开局面。各涉农部门要切实转变工作职能,结合自身特点、发挥自身优势,找准自己在“三农”工作中的位置,理清工作思路,明确主动方向,把工作的重心向农村倾斜,把部门的资源向农村覆盖。
同志们,涉农工作涉及面广,责任重大。我们要进一步统一思想,抢抓机遇,锐意进取,真抓实干,奋力开创全县农业农村工作的新局面,为实现奠定坚实的基础。
地区农村基层组织建设工作现场会议在我县成功召开,表明了地区对县农村基层组织建设工作成绩的充分肯定。同时,也给我们进一步推进基层组织建设再上新台阶,巩固和扩大基层组织“五大工程”建设成果带来了新的机遇和挑战。今天会议的主要内容是:传达贯彻地区农村基层组织建设工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,创新思维,夯实发展基础,增强发展活力,不断深化农村基层组织建设工作,为构建和谐社会提供强有力的组织保证。下面,讲几点意见:
一、对农村基层组织建设工作的总体评价
县农村基层组织“五大工程”建设的实施,得到了地委、自治区党委的高度评价,充分肯定了我县农村基层组织建设工作所取得的成绩。我们要树立“抢抓机遇,大力推进农村基层组织建设工作再上新台阶”的思想,创新工作思路、创新工作机制、创新工作方法,积极探索和总结农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,以基层组织“五大工程”建设为抓手,以巩固、完善和深化基层组织“五大工程”建设为工作思路,细化“五大工程”内容,完善“五大工程”机制,强化“五大工程”措施,不断巩固和扩大“五大工程”建设成果。
二、创新机制,狠抓落实,切实提高基层组织建设水平
农村基层党组织一定要紧紧围绕全面建设小康社会这一目标,以发展经济为着力点,以维护社会稳定为结合点,紧紧抓住创新管理制度和工作机制这个关键,保证农村党支部领导核心作用和战斗堡垒作用的有效发挥。
(二)认真实施“乡村干部素质工程”和“培源工程”,全面提高基层干部队伍的整体素质。基层干部素质的高低,决定着基层组织建设和基层组织工作的水平。要增强基层干部的执政能力和水平,必须重视基层干部素质的提高。一是继续办好第三批村干部中专学历班,通过个人报名,乡镇推荐,组织部面试的程序,层层筛选,从名村干部及后备干部中
(三)加强村级组织规范化管理,不断提高村级组织科学、民主、依法管理村级事务的能力。配强村党支部书记和建设过硬的支部班子、建设好党支部与抓好配套组织建设,是推行村级组织规范化管理的组织保证。各乡镇场要按照《沙雅县村级组织规范化管理实施细则》的要求,以加强村级组织规范化管理为重点,补好“规范”这一课,切实解决农村基层组织后继乏人、工作无章可循的问题。要大力实施“双培双带”工程,开展“干部下乡驻村”活动,为农村基层组织增添新鲜血液。要以规范权力运行为重点,贯彻民主集中制原则,进一步完善村级组织领导班子议事和决策机制,提高科学民主决策水平,提高农村基层组织科学、民主、依法管理村级事务的能力,增强农村党组织的号召力、凝聚力和战斗力。要进一步完善村干部“选、任、免”相衔接,“责、权、利”相结合,“绩、奖、惩”相统一的工作机制,解决好村干部的后顾之忧,保持村级干部队伍的相对稳定。通过完善各项激励机制,激发基层干部的工作积极性。
(八)要建立一套科学合理的考评体系。乡镇党建办公室要进一步充实加强力量,健全工作目标责任制,完善考核和奖惩机制,对年度基层组织建设的目标任务要分解到科室、村,落实到具体责任人,工作进度细化到月,实行量化动态管理,即使督查者有据可依,又使落实者对干什么、怎么干、干到什么程度心中有数。把农村基层组织建设工作作为考核乡镇党委、村党支部书记工作实绩的重要依据,定期考核,从而使领导责任真正落到实处,形成一级抓一级、层层抓落实的基层组织建设工作新格局。大乡每月要累计抽出天下村调研,小乡每月要累计抽出天下村调研。考核基层组织建设工作,不仅要看达到了“几有”、“几好”、“几到位”,还要看反映在经济社会发展方面的效果指标,真正体现和落实“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”这一总体思路和目标。
(十)要强化督查,总结推广经验,巩固成果。一要巩固和健全一套责任到岗、任务到人、定期检查、定期汇报、定期通报、考评奖惩的制度体系,继续采取定期、不定期检查等多种形式,对基层组织建设进行全面的督查,确保取得扎扎实实的效果。二要对照县委提出的任务要求,完善工作措施,推进规范化,用制度的形式把好做法、好经验巩固下来,坚持下去。要不断挖掘先进典型,加大宣传力度、扩大先进典型的影响力。要搞好点上的经验推广,扩大面上的工作成效,更好地发挥先进典型的示范和引导作用。
同志们,此次会议就要结束了,为贯彻落实好这次会议精神,一是要认真学习会议精神。会后,与会同志要将这次会议精神及时向乡镇场党委会作专题传达,组织学习,尽快把会议精神传达到各级党组织和广大党员中去。二是要及时制定贯彻意见和具体措施。各乡镇场要学习借鉴其他乡镇的好做法、好经验,认真寻找差距和薄弱环节,有针对性地提出加强基层组织建设的措施和办法。三是狠抓落实。基层组织建设是固本强基的重要工作,贵在创新,难在深入,需要锲而不舍、一以贯之的努力。各乡镇场一定要增强责任感和紧迫感,全面贯彻县委九届六次全委(扩大)会议精神,认真抓好基层组织建设各项工作任务的落实,切实加强和改进党的基层组织建设,巩固党的执政基础,为加快推进小康社会建设步伐提供强有力的组织保证。
今天的会议,主要任务就是认真贯彻落实省、地的有关精神,研究部署我市今年的秋冬季农业工作,动员全市上下齐心协力,乘势而上,推动全市秋冬季农业开发的全面展开。下面,我讲两个方面的意见:
一、深化认识,进一步增强做好秋冬季农业工作的责任感
一是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是稳定提高粮食生产能力的根本所在。粮食问题事关国计民生,事关经济全局,事关社会稳定,是我们经济社会发展过程中最紧迫的重大问题。今年,国务院和省、地都召开了农业和粮食工作会议,出台了一系列支持农业和粮食生产的政策措施,对稳定提高粮食生产能力提出了具体要求,这是当前和今后一段时期我们抓农业工作的一个重要方面。秋冬季农业作为来年农业生产的开端,其工作内涵丰富,涉及面广。秋种、冬种可以为来年的农业和粮食生产定下合理的格局,农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施建设项目可以提高耕地质量、完善排灌设施,极大地改善农业生产条件,增强防灾抗灾能力,建设高产稳产基本农田。这些工作,都是我们稳定提高粮食生产能力的基础和根本所在。
三是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是保持良好发展势头,乘势而上的需要。今年以来,由于政策好、科技兴、人努力、天帮忙,我市的农业和农村经济发展形势很好,粮食生产、烤烟生产全面增产增收,是近年来增幅较大的一年。这些首先得益于中央和省委出台的一系列惠农政策,极大地调动了农民积极性,同时也是全市广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。分析今年农业效益大幅度增长的原因,除气候因素和人的努力外,不难看出,农产品市场价格的上升是最大的因素。按照市场经济规律,这种上升势头必将有一个持续的过程。明年是国家恢复发展粮食生产的第二年,我们要紧紧抓住良好的政策和市场机遇,加强对秋冬季农业生产的引导和服务,牢牢把握全年农业丰收的主动权,保持良好的发展势头,乘势而上,努力增加农产品产量,提高农产品质量,提升农业经济效益,为来年农民增收做出新的更大贡献。
四是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是各级政府和干部应尽的职责。市场经济发展到今天,政府究竟还需不需要抓农业生产有的同志说,抓农业生产干部辛苦,群众埋怨,吃力不讨好。回顾以往的农业生产工作,确实存在这种现象。但这并不是说明抓农业本身存在问题,相反,恰恰说明了我们在抓农业的方法上还存在不足,重行政命令轻示范引导,重号召轻服务,往往是事倍功半。随着政府职能的转变,政府在农业工作中的作用只能加强,不能削弱,而且必须长期发挥作用。如果政府不抓农业,哪还谈什么发展农村经济当前的农业生产单位还是家庭经营,小生产与大市场之间能否有效对接,需要政府加以引导、协调和服务,因为农民对市场的认识是有限的,而政府部门掌握了大量的科技、政策和市场信息,有义务把这些信息传递给农户,为农民做好服务。此外,社会化服务、病虫测报、疫病综合防治等全局性的工作,一家一户是办不到的,只有靠政府来组织、来协调。事实证明,农业生产抓与不抓大不一样,象小坝、海子街、清水
铺等地的杂交玉米、层台镇的蚕桑、青场镇的蔬菜、梨树镇、小坝镇的辣椒以及不少乡镇各具特色的农业生产,都是持之以恒地抓的结果。因此,我们必须抓住当前秋冬季农业生产的有利时机,充分认识和发挥政府在秋冬季农业工作中的重要作用,为实现明年农业生产和农村经济目标打好基础。
五是要充分认识到,做好今年的秋冬季农业工作,我们有许多有利因素。首先,是按照中央和省委两个号文件精神,地市相继出台了一系列扶持和发展粮食生产、促进农民增收的政策措施,优惠政策的推动和农产品市场价格的拉动,种植效益能够得到保证。其次,经过多年的秋冬季农业开发,我市出现了一些先进典型,积累了一些成功的经验,对今年秋冬季农业生产将产生较好的示范带动作用。第三,农业结构调整和产业化经营的不断推进,订单农业、中介组织的发展,在一定程度上解决市场销售问题。第四,扶持保护政策的落实,农业基础设施不断改善,农资市场逐步规范,农产品流通活跃,价格有所回升,在多重因素的作用下,农民生产积极性高涨。
二、以科学发展观来指导农业,切实抓好今年的秋冬季农业工作
当前,要以秋冬季农业工作为重点,紧紧围绕提高农民收入这一中心,以农业结构调整为主线,以优势资源合理配置为基础,以市场需求为导向,以科技进步为支撑,充分发挥区域比较优势,着力改善农业生产结构,千方百计保护和提高农业综合生产能力,确保今年秋冬季农业工作的全面完成,为来年农民收入的增加打好基础。
同志们,扎实有效地抓好秋冬季农业工作,千方百计引导农民拓展增收渠道,是一项十分艰巨而又紧迫的任务。希望大家齐心协力,乘势而上,以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作,确保今年秋冬季各项农业工作的全面完成。
这次全市现代农业发展现场会是一次很重要的会议。会议的主要目的是,传达贯彻全省现代农业发展现场会议精神,分析我市现代农业发展形势,研究以农产品加工为突破口,提升现代农业发展水平的新措施,部署安排下一阶段工作。
上午,大家参观了安陆、云梦和应城的现场,刚才,这三个县市的同志作了典型发言,很受启发。亚隆同志代表市委、*部署安排了全市现代农业发展工作,我完全赞成。希望大家按照会议精神的要求,认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,切实把推进现代农业建设作为农业农村工作全局的大事来抓
今年以来,经过全市各级的努力,全市农业农村经济发展势头良好,实现了农民现金收入、农业招商引资、生猪出栏和农村劳动力培训转移“四超进度”。上半年,全市农民人均现金收入1681.4元,增加252元,增长17.6%,超计划8.6个百分点,是1996年以来同期增长最快时期;农业招商引资(含回归)10.6亿元,占全年计划的106%;生猪出栏137万头,占计划的50.7%,扭转了去年生猪“大滑坡”带来的被动局面;农村劳动力新增培训转移6万人,占计划的85%。农业农村经济的稳定发展,为我市现代农业建设,为发展农产品加工业提供了难得的机遇,奠定了坚实的基础。
但是,从总体上看,我市农业仍处于传统农业向现代农业的过渡阶段,具体表现为:一是农业特色不鲜明,有特色的没有规模;有规模的没有特色;二是农产品加工转化能力弱,附加值低;三是农业精品品牌少,市场竞争力不强。总之,目前我市农业与现代农业的要求相比,差距还很大,需要解决的问题还很多。
当前,正处在传统农业向现代农业转变的重要时期,我们必须把现代农业作为新农村建设的首要问题来抓,以高度的政治责任感和敏锐感,紧紧抓住发展现代农业这一历史机遇,充分发挥自身优势,认真解决新形势下农业农村工作出现的新情况、新问题,推动我市现代农业又好又快发展。
一是要充分认识到发展现代农业,是解决“三农”问题的迫切需要。与传统农业相比,现代农业最重要的特征是面向市场,发展现代农业的关键措施是抓农产品加工,多数农产品不加工变成商品是很难的。通过农产品加工业的带动,能把农业产前、产中、产后的各个环节相互连接起来,延长农业的产业链、价值链和就业链,实现农产品多层次、多环节转化增值,能大幅度提高农业综合效益,增加农民收入。
二是要充分认识到发展现代农业是协调城乡关系,实行工业反哺农业、城市支援农村的需要。长期以来的二元结构,使农村与城市的差距越来越大。大力发展现代农业,就是以工业的理念谋划农业,把农业变成工业的第一车间,从而有效地加快农村工业化、城镇化进程。
三是要充分认识到发展现代农业是建设经济强市、构建和谐孝感的需要。我市是个农业大市,要实现农业强市、经济强市的奋斗目标,核心问题就是要提高工业化水平。发展农产品加工业,推进现代农业建设,既突破了我市农业发展的“瓶颈”,又破解了县域经济发展的难题,可以逐步形成工农业良性互动,城乡统筹发展的良好局面。
二、突出重点,切实把现代农业发展的各项措施抓到位
当前和今后一段时期,我市加强现代农业建设,重中之重就是要加快发展农产品加工业,总的目标是:以科学发展观为统领,按照省第九次党代会提出的“一个中心、三个提高”的要求,即:以增加农民收入为中心,努力提高优质农产品占农产品的比重,提高养殖业占农业的比重,提高农副产品深加工占农产品的比重,大力发展现代农业,不断提升产业层次,促进我市农业向加工主导型转变。到20xx年,全市优质农产品占农产品的比重达到85%,年均增长3.2%;养殖业占农业的比重达到53%,年均增长1.1%;农产品加工产值达到200亿元,年均增长30%;主要农产品加工率达到60%,年均增长4.2%,力争走在全省前列。
实现上述目标,必须突出以下四个方面的重点工作。
4、要大力提高农民组织化程度。农村各类协会和专业合作组织是联接小生产与大市场的桥梁和纽带。各地要把扶持发展各类协会和专业合作组织作为发展现代农业的重要环节来抓。要按照市场导向、能人带动、农民自愿的原则,突破地域行业界限,放手发展各类协会和农民专业合作组织,不断提高农民组织化程度,增强抵御市场风险的能力。
三、加强领导,切实把现代农业发展的保障机制抓落实
加强对发展农产品加工业,推进现代农业建设的领导,关键是建立三个机制:
一是要建立领导亲自抓的工作机制。对本地排名前几位的农产品加工业,党政一把手要亲自抓,并要组成专班搞好协调服务。对大龙头、大企业要实行目标管理责任制、明确分工、责任到人。
二是要建立部门间协作机制。发展农产品加工业,涉及到各行各业、方方面面。各级各有关部门要树立大农业、大产业观念,加强沟通与协作,打破条块分割和产业脱节的局面,围绕发展农产品加工和推进现代农业建设的总体目标,精心组织,合力推进。
市委、市政府决定今天召开全市“三农”工作推进会,主要任务是传达贯彻衢州市委五届二次全会精神和市委十一届十次全会精神,回顾总结上半年工作,分析形势,正视问题,动员各级抢抓机遇,狠抓落实,加快推进我市城乡一体化步伐。关于下半年的“三农”工作,黄孔森副市长将作具体部署。下面,我先讲三个问题:
一、肯定成绩,分析形势,进一步增强“三农”工作的紧迫感
今年以来,面对“三农”新形势新特点,各级干部全力干事,真抓实干,争先创优,对农业处于“二次提升”阶段的认识更加清晰,对自身职能地位更加明确,“三农”工作取得了较明显的成效,主要体现在以下四个方面:
(一)深入实施农业“二次提升”,农业工业化步伐不断加快
一是特色主导产业规模继续做大。围绕今年粮食生产目标,出台和落实了免征农业税、直接补贴等项优惠政策,农民种粮的积极性持续升温。早稻种植面积万亩,同比增。生猪价格走势稳中有升,-月全市生猪饲养量达到万头。食用菌继续保持良好的增长势头,秀珍菇栽培量突破万袋,已成为我市食用菌的第二大主导品种,同比增倍。预计全年食用菌总产量将突破亿袋,总产值比去年增万元,菇农户均收入增元。蜂产品内销市场得以进一步拓展,销售网络辐射省多个大中城市,全市多家蜂产品企业实现加工产值万元,销售收入万元,增幅均达到左右。绿牡丹名茶产量吨,与上年同期基本持平,其中名优茶吨,比上年增吨。竹木加工产业克服原材料等要素制约,呈现出良好的发展势头,累计上半年行业总产值达亿元,新增竹木加工企业家,其中深加工企业家。
二是龙头企业竞争力不断提升。全市家农业龙头企业生产经营运行良好。-月份,共完成产值亿元,销售收入亿元,同比分别增长和,并实现出口创汇万美元。“-工程”进展顺利,松兴公司年产吨白菇深加工出口产品迁厂扩建项目,已完成今年建设任务的,投入万元;红顶公司的鹅产品加工迁厂扩建项目,已完成的建设任务,总投入多万元;千红公司的吨蜂产品及吨蜂胶洗涤产品生产线项目、千锦绣公司的生态农业观光园一期工程上半年投入都达到多万元。这个项目预计总投资万元,其中今年投资万元,目前已完成投资万元。更加注重品牌认证工作。健康食品公司被认定为浙江省第二批绿色企业,松兴、甬江等食用菌企业已通过食用菌罐头出口认证工作,益康公司珍珠液顺利通过国家卫生部新的健字号认证。龙头企业积极申报“原产地标记注册”与“浙江省著名商标”,江山农产品的知名度进一步提高。
(二)深入实施“十村示范百村整治”工程,农村城镇化步伐不断加快
一是围绕“八化”要求,个重点建设村进展顺利。个重点村已全部启动建设,上半年共投入资金万元,新建公厕个,新增绿化面积平方米,共拆除简陋厕所和露天粪坑多个,新建公共厕所座,新增垃圾池箱、屋个,新建排污沟米,硬化村内道路面积平方米。月日,市委、市政府召开“十村示范百村整治”工程重点村和结对帮扶部门、企业对接会后,个帮扶部门和个帮扶企业领导都非常重视,分别到各自联系的重点村共同协商了建设计划和帮扶方案,并承诺了帮扶资金。目前,已有个部门和个企业到位帮扶资金万元。其中发展改革局到位资金万元,浙江恒昌实业集团有限公司到位资金万元,纪元电器到位资金万元。“百村洁化”工程在乡镇和农民群众中进一步形成共识,全市有个村聘请了专(兼)职保洁员人。农村垃圾集中收集处理是“百村洁化”工程的重要内容之一,经过多次调研、论证,明确了垃圾集中收集处理的工作体系和收集系统建设方案,并在须江、何家山、贺村、江郎、廿八都个乡镇开展了试点。目前,试点乡镇的工作实现了正常运转。“百村亮化”工程今年有个村完成路灯安装任务,共新安装路灯盏。“百村硬化”工程开工建设的有个村,已完工个村,建设里程公里,动工公里,完工公里。
二是下山脱贫工作有序推进。今年全市计划建设个下山脱贫小区,计划安置下山农民户人。以清湖、上余个市级下山脱贫小区建设为重点,个乡镇下山脱贫小区同时启动建设,市委、市政府制订并下发了《关于鼓励山区农民下山脱贫的若干意见(试行)》,完成了《江山市欠发达地区下山脱贫整体搬迁建设规划年》编制工作,分解落实了乡镇部门的目标责任,下达了下山脱贫指导性计划。通过层层宣传发动,至目前止,已计划整体搬迁的自然村有个,下山农户人,有关部门乡镇已着手开展下山农户的登记审批工作。市级下山脱贫小区—清湖镇清泉小区已投入资金多万元,第一批亩宅基地已平整好,今天上午举行了启动仪式,塘源口乡冲心坑自然村户农民已动工建
房。上余镇洞塘山小区也正在积极开展小区建设各项前期工作。
三是农村生产生活环境进一步改善。大田二轮承包责任制和山林承包责任制完善工作顺利完成,精心实施千库保安、第五期土地整理、东西干渠改造、农贸城二期开发等工程建设,项农水项目全部开工并完成投资万元,占年计划。深入实施农民饮用水工程,完成江山至贺村公里的输水主管道建设,新增受益人口万多人。启动淤头、何家山两个乡镇的农民饮用水工程,铺设淤头供水管网公里,项目完工后可解决个村多户农民饮水问题。实施了万亩环城生态景观林建设,累计完成基地造林、补植、封育改造面积亩。启动建设用地复垦工作,并召开了现场会,至目前止,各乡镇已上报项目个,实施面积为亩,规划新增耕地亩,可获复垦周转指标亩。国土部门上半年争取到建设用地复垦周转指标亩,有效缓解了我市部分重点项目建设的“用地难”问题。
(三)深入实施万名农民素质工程,农民非农化进程进一步加快
围绕“四化”,实现“四个转变”,努力探索素质培训的基地化、市场化、品牌化道路。至月底,全市共举办各类培训班期培训人,其中劳务技能培训期人,订单培训人。发放合格证书人,其中获职业资格证书人。培训后转移就业人数有人,其中在本地企业用工数为人,转移就业率。农技培训期人次,发放绿色证书本。坚持一手抓培训,一手抓输出,上半年新增劳务输出人,就业所在城市主要集中在上海、广州及本省的杭甬温等地,从事的工种包括家政、缝纫、建筑、餐饮、电子工等工种。
从农民增收的途径上看,工资性收入比重再次扩大。今年上半年农民人均现金收入元,比上年同期增加元,增长。其中,农民人均工资性收入元,比上年同期增加元,增长;占收入比重达到。
(四)精心组织,把握导向,村两委换届选举工作如期完成
按照“围绕发展抓换届、抓好换届促发展”的思路,市乡两级从有利于发展的角度出发,切实加强党的领导,完善任职资格审查条件,大胆创新选举方式,积极扩大民主范围,真正选出了一批“想干事、敢干事、能干事、干好事”的村干部队伍,在全市营造了浓厚的发展氛围。队伍更加年轻,新当选的名村两委成员平均年龄岁,比上届减轻岁;“双带”能力更加突出,具有“双带”能力的有人,占了,比上届提高。村主职领导高中以上文化程度比上届提高了,村干部职数精减了;新采用了“个人自荐”环节,以及测评面从上届的村民代表推荐扩大到户代表推荐,群众满意度明显提高。每个参与竞职者在参加乡镇统一组织的竞职演说中,围绕本村实际情况阐述当选后的工作思路,承诺任期工作目标和为民办实事计划,充分凸显了“干事”主题。