关于印发《2024年全市城市管理工作要点》的通知
各区县综合行政执法局(城市管理局),高新区综合行政执法与应急管理局,经开区、文昌湖区综合行政执法局,市市政环卫服务中心、市公园城市服务中心,机关各科室:
现将《2024年全市城市管理工作要点》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
2024年2月5日
2024年全市城市管理工作要点
2024年是实施“十四五”规划的关键一年,也是城乡环境常态长效长治工作的起步之年,总的思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于城市工作重要论述,牢固树立“为人民管理城市”的理念,以推进中国式现代化为引领,以打造宜居、韧性、智慧城市为目标,聚力开展城乡环境整治常态长效长治、全域公园城市建设管理、物业服务质量提升、停车问题综合治理、“全民城管”建设、城管执法队伍形象提升等城市管理“六大工程”,加力推动市政环卫提质增效,突出抓好安全和生态环保重点任务,深入推进城管领域百项重点工作,全面推动城市管理高质量发展,为实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景作出城管贡献。
一、全面加强党的领导
坚持旗帜鲜明讲政治,把政治建设摆在首要位置,认真落实党内政治生活准则,扎实开好组织生活会、民主生活会,持续净化党内政治生态。坚持全面从严治党,把纪律规矩挺在前面,压实党组全面从严治党主体责任、党组书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”,严格落实“三级四岗”责任清单制,实施“清风护航”行动,锲而不舍纠治四风。坚持思想建党,把科学理论转化成实践力量,认真落实“第一议题”、党组理论学习中心组等学习制度,巩固拓展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,以实干实绩检验主题教育成效。坚持党建引领,把党支部打造成坚强战斗堡垒,深化“三提三争”活动,聚力打造“城市先锋、匠心向党”党建品牌,扎实开展党支部评星定级,发挥青年工作委员会作用,定期举办“城管大讲堂·青年讲堂”,激发青年干部干事创业热情。
二、突出抓好城乡环境整治常态长效长治工程
全面启动“城乡环境整治常态长效长治6+1行动”,聚力开展路域环境、建设工地、工业企业扬尘污染、移动污染源、农村人居环境、爱国卫生和城市精细化管理常态长效长治行动,不断巩固城乡环境整治成果。加强统筹协调,充分发挥牵头抓总作用,会同各项行动牵头部门制定工作方案,明确目标任务,健全完善考核机制和细则,持续运用现场推进会、督导考评、排名通报、暗访曝光等手段,推动整治工作取得实效。深入推进城市精细化管理,做好市容市貌、城市亮化等专项整治,完善城市功能、提升城市品质。充分发挥舆论引导作用,扎实开展市民代表看城市变化等活动,营造良好舆论氛围。
三、突出抓好全域公园城市建设管理工程
统筹谋划全域公园城市建设重点项目,修订完善全域公园城市建设管理“千分制”考评方案,确保重点项目早落地、早开工、按时完工。持续加强精细化养管,做好绿地补植、浇灌、修剪、病虫害防治、古树名木保护和公园设施维修保养等行业管理工作,引导区县积极探索公园城市运营模式,各区县建设1处以上节约型园林示范项目,巩固全域公园城市建设成果。进一步提升城市公园管理质效,深入开展城市公园分级分类管理和园长制工作,制定“国球进公园”活动清单,加强市属公园精细化养护管理,实施齐盛湖公园公厕改扩建工程,为市民游客提供更佳游园体验。抓紧抓实全省公园城市试点、国家园林城市复查、城市公园绿地开放共享等重点工作,擦亮“淄博全域公园城市”品牌。
四、突出抓好物业服务质量提升工程
健全物业服务标准体系,加快完善行业管理制度,制定服务清单和标准导则,组织开展住宅小区环境卫生净化提升、开门见绿美化提升、停车秩序管理提升、智慧物业赋能提升等系列行动,推动物业管理主责主业量化、细化、标准化。深化“红齐365红色物业”,创建第二批100个红色物业精品项目,扩大业委会(物业管理委员会)覆盖率达79%以上,继续推进完整社区建设,促进物业服务与社区治理深度融合。引导物业产业提升发展能级,动态评定全市物业服务质量“红黑榜”,鼓励专业化企业承接简易项目,提升维修资金监管质效,建强物业从业人员队伍,促进物业行业高质量发展。聚焦市民反映的热点、难点问题,建立完善“闭环式”投诉处置、“全天候”应诉服务、“配餐式”问题整改等三种机制,实现物业领域市民投诉大幅下降。
五、突出抓好停车问题综合治理工程
建立健全主城区停车管理工作机制,制定完善工作方案,成立工作专班,实行实体化运作,加快推动停车管理工作取得突破。实施停车位供给扩容增量,在老旧小区改造、道路改造、公园绿化建设等项目中增加停车位供给,鼓励建设停车楼、地下停车场、机械停车库等集约化停车设施。严格规范车辆停放秩序,进一步加大执法力度,综合运用“警城联动”、执法车摄录、监控设备抓拍等多种手段,疏堵结合治理“停车乱”问题。常态化开展主城区停车难点治理,2024年全面治理完成58处易堵路段。加强停车资源调配诱导,深入推进智慧停车项目,推动停车资源共享和供需快速匹配,提高车位周转率,2024年智慧停车联网率达到60%。持续开展非机动车、废旧汽车专项整治行动,有效释放公共资源。
六、突出抓好“全民城管”建设工程
持续深入开展《淄博市生活垃圾分类管理办法》宣贯活动,定期进小区、进社区、进镇办、进学校开展垃圾分类宣讲活动,不断提高生活垃圾分类参与度,营造全社会积极参与垃圾分类的良好氛围。做深领导挂包+门前五包模式,全面启动各级领导挂包重点道路工作,打通商户门前二维码问题反馈渠道,推进门前五包与领导挂包、全域网格管理、市民通深度融合。做实全域网格管理模式,抓好城市综合管理运行服务平台各子系统功能建设,发挥好巡查采集网格管理作用,积极引导“市民通”推广使用,提升问题发现率、有效案件上报率和处置率。
七、突出抓好城管执法队伍形象提升工程
巩固深化城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动,深入推进“城管进社区”和基层中队规范化创建活动,督导各区县局按照《山东省城市管理执法基层中队规范化建设标准》要求配备各类执法装备,特别是解决执法记录仪配备不足的问题。开展全市城市管理执法队伍整顿作风规范提升专项行动,进行一线执法队员业务素质能力提升轮训,加大市级执法监督检查,切实做到严格、规范、文明、公正执法。持续开展法治城管建设,制定立法工作方案,全面落实国家工作人员学法用法制度,营造良好的法治氛围。
八、突出抓好市政环卫提质增效工作
进一步健全生活垃圾源头分类投放设施建设和管理,推进垃圾分类体系与再生资源回收利用体系“两网融合”,2024年新(改)建垃圾分类房(亭)200个,居民小区垃圾分类设施覆盖率达到95%以上;加强分类运输管理,补齐收运设施短板,完善全链条分类体系;力争2024年在住房城乡建设部评估中实现“升档进位”。深入推进市政环卫行业精细化管理,全市城区主次干道“山东省深度保洁示范路”覆盖率达到94%以上、路灯亮灯率达到98%以上,做好城市快速路高标准、规范化养护。持续做好环卫工人权益保障工作,督导做好工资发放、免费早餐、休息点等暖心工作。加强污水处理、垃圾处理企业服务保障和运行监管,做好污泥无害化处置及飞灰处置工作,推动污水处理费“应收尽收”。统筹抓好城市防汛和城市道路扫雪除冰,全力保障城市安全运行。
九、突出抓好安全生产和生态环保重点工作
附件:1.市城市管理局2024年度百项重点工作推进台账
2.各区县综合行政执法局2024年度重点工作推进台账
附件1
市城市管理局2024年度百项重点工作推进台账
序号
名称
主要内容和任务目标
工作措施
完成
时限
责任
领导
科室
1
坚持旗帜鲜明讲政治,把政治建设摆在首要位置
坚持和加强党的全面领导,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严肃党内政治生活,认真落实新形势下党内政治生活准则。
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。
2.4月底前制定党建工作要点。
3.落实新形势下党内政治生活准则,按照《党章》要求落实组织生活等各项制度。
2024年12月底
窦修刚
张秀清
机关党委
2
坚持全面从严治党,把纪律
规矩挺在前面
压实党组全面从严治党主体责任、党组书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”,抓好职责范围内党建工作。在正风肃纪上提效争先,锲而不舍纠“四风”树新风。
1.4月底前制定党风廉政建设工作要点。
2.4月底前制定《机关党建“三级四岗”责任清单》。
3.开展党规党纪学习月活动,加强干部职工警示教育。
3
坚持思想
建党,把科学理论转化成实践力量
认真落实“第一议题”制度、党组理论学习中心组等学习制度。深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,以实干实绩检验主题教育成效。
1.4月底前制定意识形态工作要点。
2.巩固拓展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。
3.开展日常学习教育。
4
坚持党建
引领,把党支部打造成坚强战斗堡垒
积极推进党建业务深度融合。扎实开展党支部评星定级工作,持续深化党支部定期“全面体检”,发挥青年工作委员会作用,营造创先争优良好氛围。
1.开展党支部标准化规范化建设。严格“三会一课”制度,开展丰富多彩的主题党日活动。发挥青年工作委员会作用,举办青年论坛、征文演讲等活动。
2.以创建“城市先锋匠心向党”党建品牌为引领,持续开展“三提三争”活动,开展系列志愿服务活动,每人时长不少于20小时,局机关和局属单位年内组织活动分别不少于50次。
3.开展党员“亮身份、践承诺”行动,做到平常能够看出来、关键时刻能够站出来、危机时刻能够豁出来。
5
城乡环境整治常态长效长治6+1行动
全力组织开展“城乡环境整治常态长效长治6+1行动”。“6”是过去“七大提升行动”中的路域环境、建设工地、工业企业扬尘污染、移动污染源、农村人居环境、爱国卫生;“1”是城市管理提升。切实查缺补漏各类扬尘污染、卫生死角盲区、管理不够精细等问题。坚持实施会商研究、排名通报、奖惩曝光、督导帮扶等手段,充分发挥考核“指挥棒”作用。注重提炼有效措施和办法,做好示范引领,形成可复制、可推广、可持续的常态化长效机制。
1.加强统筹协调。制定印发《2024年全市常态长效长治巩固城乡环境治理成果助推美丽淄博建设方案》,不断巩固提升城乡环境治理成果。
2.完善考评体系。制定考评办法和细则,第三方测评办法等,坚持月考评、季度排名通报、固化长效机制等推进制度,推动工作落实。
3.加强督导宣传。通过组织开展专项督导帮扶、各类现场会和督导活动,压实工作责任;充分发挥舆论引导作用,扎实开展市民代表看城市变化等活动,营造良好舆论氛围。
邹宗森
市城市管理委员会
办公室
6
擦亮“淄博
烧烤”服务
品牌
对全市1600余家烧烤经营业户开展烧烤行业排查整治行动,加大巡查力度,有效遏制露天烧烤、烧烤行业油烟污染、噪声扰民等行为,进一步改善空气环境质量,促进淄博烧烤行业规范健康发展。
1.采用统一要求、属地负责,堵疏结合、以疏为主,集中行动、标本兼治的办法,对占用城市道路、公共部位及重点区域的露天烧烤、餐饮大排档、油烟污染、噪声扰民等行为进行集中整治。督促店主履行主体责任,发现问题立行立改。
2.发挥烧烤协会作用,倡导行业自律。加大行政指导力度,将服务挺在前面,提高行政执法效率。
孟繁华
市容科
7
市容市貌
专项整治
3.规范早、夜市和便民疏导点经营管理,保证周边市容环境干净整洁。共享单车投放密度与群众需求相匹配。
8
城市亮化
问题专项
整治
1.加强夜景亮化管理,对存在不同程度损毁或安全隐患的,全部排查整改,充分体现风貌特色,展示淄博城市形象。
3.压实产权单位主体责任,加强安装、维修、更换和安全检查。
9
市民代表看变化
按照市委满意办工作要求,组织开展“市民代表看变化”系列活动。
邀请记者、市民代表到各区县实地参观城市管理工作取得的成果,聚力形成“全民城管”人人参与、人人尽责、人人享有的生动局面。
长期
保持
社会动员科
10
城市管理
媒体宣传
1.紧紧围绕2024年城市管理重点工作,注重与市委宣传部、市委网信办,省市主流媒体等联系对接,在各级媒体大力推广我市城市管理的好经验、好措施、好做法。
2.围绕城乡环境整治常态长效长治行动、全域公园城市建设、物业管理、生活垃圾分类等城市管理重点工作,积极对接市政府新闻办,适时组织召开新闻发布会。
3.加大城管系统信息调度力度。严格按照市委、市政府工作部署要求,挖掘城市管理工作中的创新举措、特色亮点及典型经验。
5.聚焦城市管理重点工作,按照市委、市政府部署要求,高标准组织开展调查研究工作。
11
全域公园
城市建设
“十大行动”
持续推进全域公园城市建设,组织开展城市公园绿地、城市绿道、河湖水系、道路绿化、郊野公园、村镇公园、田园综合体、生态修复、村庄绿化、文化体育提升等全域公园城市建设“十大行动”。
1.健全建设管理机制。制定印发《2024年淄博市全域公园城市建设行动方案》,修订完善全域公园城市建设管理“千分制”考评方案。
2.推进项目建设管理。综合运用日常监管、每月调度、季度考评、年终考核的督导考评措施,推动“十大行动”项目建设管理。抓好项目验收、缺陷期管理和日常维护保养等工作,使已建设项目保持良好运行状态。
3.做好多种元素融入。结合淄博市全域公园城市建设意见和规划,在项目中积极融入体育休闲、普法宣传、科普、儿童设施、廉洁文化等群众喜闻乐见的多种元素。
伊继忠
市公园城市办
公园城市科
12
国家园林
城市复查
迎检
1.全面梳理复查资料,根据省住房城乡建设厅国家园林城市复查组反馈问题以及自测评估结果再次全面深入整改,查漏补缺,进一步修改完善复查资料。
2.准备复查现场。根据复查要求,制定迎检工作方案,开展模拟检查、组织汇报材料、应急补缺补漏等,全面做好国家园林城市复查现场各项工作,确保复查顺利。
市公园城市服务中心
13
节约型园林建设
开展我市节约型园林建设工作并加强督导检查,各区县建立不少于1处节约型园林示范项目,大力推广节约型园林管理模式。
1.印发我市建设节约型园林绿化实施方案,严格保护现有绿化成果(尤其是对生态敏感区的保护),要求每项新建改建园林绿化工程填报植物明细,明确乡土树种(耐旱树种)数量占比,草坪面积占比,透水层使用情况等。2.加强对园林绿化建设、养护管理的监督检查。要求各区县建立不少于1处节约型园林示范项目,大力推广节约型管理模式,每月调度进展情况,并将其纳入城市公园绿地建设行动考评中,每季度进行考评。
14
城市公园
绿地开放
共享
继续推进我市公园绿地开放共享工作,评估筛选并继续新增试点,每个区县至少3处,形成我市城市公园开放共享试点集锦图,并广泛宣发。
1.印发2024年我市城市公园绿地开放共享实施方案,对现有的25处共享试点进行评估,筛选可持续开放的共享绿地,针对2023年度开放共享效果好的试点形成典型经验并进行宣发。2.继续新增试点。督导区县加强公园绿地开放共享,每个区县至少3处试点,形成我市城市公园开放共享试点集锦图,同时,深挖试点典型事例和创新性活动,并进行广泛宣发。
15
国球进公园
结合公园绿地开放共享,推动“国球进公园”工作,督导各区县增设和维护好公园绿地体育健身设施,力争到2024年底新增健身场地设施15处,努力构建城市“15分钟健身圈”。
1.增设体育健身设施。结合公园绿地开放共享工作,督导各区县选择环境安全、条件良好、出入便捷的公园绿化活动场地新增体育健身设施,力争到2024年底新增健身场地设施15处,新增开放共享绿地11处,新增乒乓球台33个,努力构建城市“15分钟健身圈”。2.抓好现有健身设施的维护检修工作。建立“国球进公园”活动实施清单,明确各类体育设施产权单位及管理责任,定期对健身器材进行巡检维修,保障使用安全。
16
城市公园分级分类管理和
园长制工作
继续深入开展城市公园分级分类管理和园长制工作,确保城管领域内实行园长制管理的占全市公园的占比为100%。
17
“公园式(园林式)单位、小区、村庄”认定
继续组织开展“公园式(园林式)单位、小区、村庄”认定工作,预计2024年,全市公园式(园林式)单位、小区、村庄占全市单位、小区、村庄的比率达35%以上。
1.下发“公园式(园林式)单位、小区、村庄”认定工作通知。继续开展我市“公园式(园林式)单位、小区、村庄”认定工作,对符合条件的单位、小区、村庄进行认定。
2.加强对已认定为公园式(园林式)单位、小区、村庄的监督管理,确保其景观质量。
18
市属公园精细化养护管理
提高养护管理精细化水平和提升服务品质,制定工作计划,做好考核指导工作,打造公园优美环境。做好安全督导工作并总结,每季度组织开展安全培训演练3次,做好公园安全保障和秩序维护工作。
1.制定年度、月度工作计划和总结,每季度下发通知,按季节要求做好养护管理指导工作,妥善处理投诉问题,满足群众合理诉求。
2.做好节前鲜花栽植工作和绿地微改造,做好基础设施提升改造,协助开展园内社会公益活动。
3.对于各项目养护管理工作的完成情况,每月严格按照《公园精细化养护考核管理办法》对绿化、保洁、保安、维护维修等进行考核。每月开展市属公园现场观摩学习会,总结工作经验,提升业务水平。
4.每月开展安全检查至少1次,落实隐患问题整改。每季度组织安全培训或演练3次。重大节日前下发安全通知,督导调度工作落实情况。
19
市属公园
项目资金
管理
按要求提报养护资金计划和拨付养护资金,维护公园正常运行和保障用工工资发放。
1.按要求及时提报市属公园养护资金使用计划。
2.年底制定下一年度项目资金计划。
3.依据考核情况及时拨付资金。
20
园林绿化
病虫害防治
实现病虫害防治全覆盖、网格化监管;提升业务人员理论和实操水平以及病虫害防治科学化水平。
3.将病虫害防治工作、亮点工作、科研创新工作情况纳入每季度行业管理工作考核,完善考核细则,加大考核力度。
4.积极组织开展病虫害防治工作等绿地精细化养护专题讲座或观摩培训。
21
城市古树
名木保护
城市古树名木保护率达到100%,保障古树健康生长,最大程度降低古树安全事故的发生。
1.完善古树名木安全巡查制度,指导各区县对辖区内古树实行“台账式”管理,保障古树健康生长,最大程度降低古树安全事故发生。
2.积极组织开展古树综合性复壮,包括树冠整理、树洞防腐和填补,改良土壤、设置通气透水设施、支撑牵拉等措施,改善古树长势。
3.将古树名木保护工作纳入行业管理工作考核,完善考核细则。
22
齐盛湖公园南广场公厕扩建
结合现状对齐盛湖公园南广场公厕进行扩建。项目计划建设面积约100m2,除增加南广场公厕厕位外还包含安装监控智能化系统、中央空调系统等。同时将原有公厕(约65m2)进行改建提升。解决厕位数量少、缺少母婴室及残疾人卫生间、环境差等问题,使公厕整体符合一类公厕标准。
积极提报2024年建设计划,根据确定的2024年城建计划,积极推进项目手续办理、招标、建设等工作,完成建设任务。
23
推进已完工项目结算审计和项目复审
根据项目具体情况合理提报项目审计计划,做好项目审计安排。积极推动主城区增花添彩项目、淄博海岱楼文化产业综合体设计装修一体化总承包项目、路口节点景观提升改造工程、淄博市植物园提升改造项目一期等已完工项目的结算审计和项目复审工作。
24
全域公园城市项目建设调研督导
根据2024年全域公园城市建设计划和安排,配合工作专班,对街头游园、口袋公园等建设项目开展调研、督导工作,提供服务保障和技术支持。
采用实地调研、开展座谈等多种方式,调研街头游园、口袋公园建设情况,了解项目进展、规划设计、设施建设和存在问题等情况,为下一步发展提出意见建议。对全域公园城市建设项目,围绕手续完备、管理规范等情况进行督导。
25
探索推广公园城市运营模式
在保证公益属性的前提下,充分盘活城市公园现有国有资产,规范引入社会资本,营造公园消费新场景,挖掘公园运营新潜力,提升城市品质和活力。
1.督导区县充分盘活城市公园现有国有资产,规范引入社会资本,营造公园消费新场景,挖掘公园经营业态新潜力。
2.结合全域公园城市建设季度考评工作,对各区县引入产业运营项目情况进行考核。
3.对齐盛湖公园经营项目进行优化提升,打造体验式、互动式游览场景,增强公园吸引力。
26
组织开展赏石盆景花卉文化交流
利用节庆时节,组织开展群众喜闻乐见的赏石、盆景、花卉展览展销及艺术交流活动2-3次。
1.加强淄博文石馆展品养护、展览环境维护和服务设施改善工作。
2.与赏石盆景花卉艺术家协会等社会组织合作,与民间艺术家和艺术机构建立紧密联系,制定展览方案,组织开展活动。
27
指导城际公共艺术研究院开展公共艺术研究
指导淄博市城际公共艺术研究院制定年度工作计划,按照“策、展、立”三位一体的原则,组织开展2-3项公共艺术课题研究工作,1-2次公共艺术作品展,参加1-2次征文活动。
1.围绕公共艺术发展突出问题,针对“历史文化街区公共艺术空间塑造”、“齐文化主题雕塑”创作研讨等课题,推进公共艺术理论研究工作。
2.依托淄博市城际公共艺术研究院,与天津市公共艺术研究院等公共艺术机构、中国雕塑院建立人才共享机制,引进优秀专家团队,提高我市公共艺术设计水平。
28
创建文明城市雕塑景观小品征稿
协助上级部门围绕淄博名人文化、红色文化征集小型雕塑景观小品2-3件。
1.广泛发动省内外雕塑艺术家参与提供设计创意,增加作品风格多样性。
2.建立完善的作品比选机制、选址机制,确保入围作品建设质量及选址合理性。
29
红色物业
深化提升
行动
充分发挥党在整合资源、贴近群众等方面的政治优势,加强党对物业服务管理工作全过程、全要素、全方位领导,保证物业行业发展始终坚持正确方向,达到应有效果。完成第二批100个“红齐365红色物业”精品项目创建工作。2024年底前全市业主委员会党组织成立率达到91%;物业企业党组织成立率达到93%。
1.做优做深示范。加强与组织部门的沟通对接,组织各区县建设第二批“红齐365红色物业”精品项目,发挥好骨干企业、优秀项目的示范引领作用。
2.完善党建联建。深化物业管理“双向进入、交叉任职”机制,积极推动以党组织为引领的物业管理委员会承接业主委员会职能。
3.用好考核手段。督促区县对在物业管理方面手段疲软的基层党组织,采取结对帮扶、联建共建等措施建好基层党建阵地。
4.建强行业阵地。推动物业服务行业党委实体化运作,扩大行业党员队伍,规范开展组织生活,实现加强党的建设与优化企业经营的有机统一。
李春波
张文
物业管理科
30
物业行业
标准规范
提升行动
推动物业服务行业标准化规范化建设,规范物业服务内容,细化量化物业服务事项,明确物业服务等级标准,有效维护业主和物业服务企业的合法权益,夯实物业服务发展基础。健全物业服务标准体系,推动物业服务作业有标准、收费有依据、考核有参照、提升有指导,构建起“服务标准化、标准差异化”的物业服务格局。
1.制定标准化服务规范。研究出台淄博市物业管理服务清单或标准导则,推动保洁维护、秩序管理、绿化养管等物业管理主责主业量化、细化、标准化,形成可操作性强的作业标准。
2.实施常态化考评督导。持续实施全市物业管理工作考评,实现城区镇(街道)全覆盖,进一步提升物业企业履约服务的规范意识。
3.推行透明化物业服务。在抓实恳谈会、调解会、物业管理联席会“三会”和物业服务收费标准内容标准、投诉方式渠道以及公共部位经营收益公开“三公开”制度基础上,积极推行物业服务合同履约、业主委员会履责、服务质量考核评价结果“三公告”制度。
2024年
6月底
31
小区环境
卫生净化提升行动
严格落实星级服务标准,重点解决小区环境卫生标准不高,保洁质量与频次不达标问题,维持小区整洁优美的生活环境,提高居民满意度。保洁质量达到“七净一洁一见本色”,实现小区环境卫生面貌大改观。
1.开展住宅小区“起底式”大扫除活动。督导物业服务企业定期组织开展“起底式”大扫除,高质量做好楼内保洁、外围清洁、路面冲洗清洁、卫生消杀等基础工作。
2.开展住宅小区“第五立面”治理活动。定期清理检查住宅小区楼顶积存垃圾、乱堆杂物、闲置物品,确保楼顶环境达到干净、整洁、有序。
3.开展住宅小区保洁机械化推广活动。管理面积10万平方米以上的物业项目应配备清扫车、除雪车等机械化设备,提高小区保洁质效。
32
小区开门
见绿美化
因地制宜开展绿化美化,完善小区绿色景观,改善小区绿化环境,全面提升小区绿化养护管理水平,打造清新、优美、健康、舒适的人居环境。小区可视范围内无大面积裸露土地,无缺株死株,有条件的小区实现“开门见绿,推窗见景”。
1.实施裸土补植复绿活动。对裸露土地适时补植更新花卉、草坪、乔灌木。发现和制止绿化带内种菜、饲养家禽、停车、私搭乱建等毁绿占绿行为。
2.实施植被修剪养护活动。定期对草坪、花卉、树篱进行修剪,保持形态整齐、错落有致、层次分明,行车道路两侧树木侧枝分布均匀。
3.实施病虫害防治活动。定期喷洒药物,确保植株无有害生物危害状;根据季节天气情况,及时浇灌冻水、返青水,适时进行防冻保暖。
9月底
33
平安物业
治理提升
规范住宅小区门卫岗亭管理,落实访客登记制度。提高物业夜间巡逻力度,鼓励引入全方位视频监控、电子巡更、门禁系统、楼宇对讲等现代化安防设施,提升小区安保水平。全市住宅小区安定和谐,全年不发生重大安保事故。
1.加强门卫管控。督促物业企业在小区各主出入口安排专人24小时值勤,做好进出车辆管理、访客登记。对大型物品搬出、装修及其它临时施工人员出入进行登记并加强询问,防止可疑人员随意进入。
2.严格安保巡逻。督促物业企业制定巡逻方案,巡逻路线应经常性变换,按星级标准全天候巡逻,其中夜间不少于2次。
34
小区停车
秩序管理
规范住宅小区内部道路交通秩序,全面提升小区整体形象,教育引导居民提升文明交通意识,做到文明停车、规范停车。有效治理起二排、堵路口、占通道、占绿地、“僵尸车”等停车乱象;消除私设地锥地锁占用公共车位现象;消除“横七竖八”无序停车乱象。
1.健全停车区域配套设施。督导物业企业配齐车库门禁系统、车库内照明、消防设备设施,并保持正常使用。
2.建设可充电非机动车车棚。实现非机动车集中定点停放,严查电动自行车进楼行为。
3.规范内部道路停车指示标志。督导物业企业在小区内规范设立标识牌和标线,指导车辆行驶按规定路线行驶、停放,对不按规定停车的行为进行劝阻、纠正。
35
文明创建
广泛开展文明实践志愿服务,倡树新时代美德健康生活方式,以点带面促进社区物业服务管理与城市社区治理深度融合,加快建立党建引领、行业主管、基层主抓、共建共治共享的工作格局。建成一批管理规范、服务优良、环境宜居、安定和谐的“美好家园”小区,会同市文明办总结提炼可复制可推广的经验,择优公布50个“美好家园”小区并开展典型案例宣传。
36
小区消防安全保障提升行动
组织开展形式多样的消防建设、风险排查和消防演练活动,切实提高物业企业和广大居民的消防安全意识,提升处置火灾险情的应急自救能力,全面消除安全隐患,牢筑项目安全防线。年底前消防安全标准化达标率达到85%,住宅小区室内外各类消防通道畅通无阻碍,全市物业管理区域内无重大消防事故发生。
1.深化消防安全标准化创建工作。督促物业服务企业切实履行消防安全主体责任,定期检修小区公共区域内的灭火器、消防栓等消防设施设备。
2.开展物管区域堆积杂物清理工作。重点清理占用楼梯口、楼道堆积、门外摆放遮挡消防栓等消防安全隐患,保障消防通道畅通。
3.开展小区消防安全应急演练工作。督导各物业企业每年至少开展1次应急演练及员工应急处理专业知识和专业能力的培训,提升物业服务企业应急处置能力。
4.开展居民消防宣传科普工作。指导物业企业组织消防知识专项宣传活动,宣传燃气使用等消防安全方面的常识,提高居民消防安全意识和应急处理能力。
37
物业企业信用管理优化提升行动
加强对全市物业企业的监督管理,推进物业行业诚信体系建设,实现奖惩联动。完善物业企业信用管理机制,依法依规清退不合格企业,净化物业服务市场。
1.加强信用等级动态管理。根据物业企业考评成绩和工作实际,动态评定和定期发布全市物业服务质量“红黑榜”,给予相应信用分增减。
2.突出信用评定结果运用。完善信用信息在物业服务招投标、政府购买服务等方面应用。
3.完善失信企业惩戒机制。对不合格物业企业依法依规采取信用分惩戒措施,直至依法依规予以清退。
38
物业投诉
化解提升
以市民反映的热点、难点问题为重点,深入研究问题根源,加强集中整治,探索有效化解途径,做好矛盾纠纷化解,遏制投诉增量,切实维护群众合法权益。明确物业领域矛盾纠纷化解责任和流程,建立会商处置、快速反应的工作机制,实现物业领域市民投诉量和在全市市民投诉中所占比重的稳步下降。
1.打造“闭环式”投诉处置机制。优化智慧物业管理平台信访投诉事项办理流程,对接到的的居民投诉做到接诉即转,高效回复,逐步实现各级物业行业主管部门对物业类投诉的闭环管理。
2.打造“全天候”应诉服务机制。督促物业服务企业设置24小时服务热线,加强与社区“两委”的沟通联系,健全投诉回访机制。
3.打造“配餐式”问题整改机制。定期梳理分析12345政务服务热线诉求,针对群众投诉量大、满意度低的“尾部”小区和物业企业,制定专门针对性整改措施,以配餐式整改遏制投诉增量。
39
物业领域群众意见访查整治提升行动
2.完善物业服务沟通交流机制。督促物业企业落实“面对面”形式征询意见。每季度至少组织1次,每次覆盖面不低于小区全部住户的10%,每年覆盖面不低于小区全部住户的75%。
40
承接查验
规范提升
加强对开发建设单位的监督指导,完善物业服务企业选聘程序,督促开发建设单位和物业服务企业履行查验主体责任,严格落实新开发住宅小区项目物业承接查验。实现参与新建小区物业项目承接查验100%覆盖,坚决杜绝“带病移交”。
1.严格前期物业选聘监管。发挥区县主管部门和镇办社区的作用,规范招投标管理,选择实力强、口碑好、有情怀的优质企业提供前期物业服务。
2.严格实施承接查验手续。严格执行《淄博市物业管理条例》规定,区县主管部门、镇办社区要全程参与新建项目承接查验,对存在的问题提出整改建议,督促开发建设单位跟进整改。
3.严格落实追责问责措施。加强对新建小区的物业管理,进一步明确各方责任,对承接查验不严不细造成居民损失的,严肃追究物业服务企业责任。
41
专业物业
扩面提升
把简易物业转型清零作为民生工程,推动老旧小区实现物业综合管理,让更多居民享受到高品质的物业服务。有条件的区县实现专业化物业覆盖面的逐步提高,适时推动部分区县实现简易物业清零。
2.完善老旧小区物业服务长效机制。探索推行“先尝后买”物业服务模式,逐步提升居民“花钱买服务”意识,实现专业化物业服务企业顺利入驻,提高全市住宅小区专业物业覆盖率。
42
小区暖心
服务便民
聚焦暖民心,逐步完善小区内部便民设施和便民服务,让住宅小区更具活力,物业服务更有温度。全市新增50000个电动自行车充电口,住宅小区广泛提供便民服务,基本涵盖居民日常生活所需,让居民生活更便捷。
1.增设电动自行车充电口。合理规划充电区域,增加充电设施有效供给,推动实现居民用车便利和用电安全双提升。
2.设置便民服务工具箱。推动物业企业以物业服务项目为单位,广泛配备包含打气筒、扳手、螺丝刀等设备的便民工具箱,满足居民日常需要。
3.设立物业爱心小站。为居民、快递小哥、外卖员等提供休息区和常用的药品、热水、卫生间等便捷服务。
4.引进多元生活服务。依靠智慧物业服务平台,推动金融服务、企业集采等生活服务项目进社区。
43
完整社区
功能提升
提升老旧小区的居住环境、设施条件、服务功能,因地制宜增设医养、体育健身等配套便民设施,建设安全健康、设施完善、管理有序的完整社区,努力做到居民有需求、社区有服务,全力改善人居环境。1个国家级完整社区试点完成主体建设并投入使用,张店区颐丰花园等其他4个社区逐步丰富服务功能。
1.健全社区治理机制。坚持党建引领物业管理,建立健全党组织领导的社区协商机制,搭建协商议事平台,让社区治理更高效。
2.完善社区服务设施。因地制宜建设社区综合服务设施、托儿所、老年服务站,配建便利店等便民商业服务设施。
3.打造宜居生活环境。推动社区水电管网等基础设施改造,开展安保、绿化等环境整治。
4.推进智能化政务服务。推进智慧物业管理服务平台与政务服务平台互联互通和融合应用。
44
业主自治
能力提升
1.提升业委会治理能力。指导各区县对业委会组成人员进行全覆盖培训,提升业委会组成人员依法自治、合法用权的能力。
2.压实属地监管责任。增强镇办社区对业委会工作的指导,积极推动党建引领下业委会组建工作,指导尚不具备成立业委会条件的小区组建物业管理委员会,推动以党组织为引领的物业管理委员会,承接业主委员会职能。
3.加强宣传引导力度。引导居民树立物业消费意识、公共责任意识、小区管理意识和民主监督意识,提高业主自治的参与度。
45
维修资金
监管质效
1.健全维修资金管理制度。研究修订《淄博市物业专项维修资金管理办法》。
2.提高资金管理使用效率。在确保资金安全的前提下,优化维修资金缴存、支用、拨付管理流程,促进维修资金方便快捷使用。
3.支持维修资金应急使用。保障住宅共用部位、共用设施设备的正常使用,加强住房维修的“养老金”保障。
2024年10月底
46
智慧物业
赋能提升
聚焦行业数字化,引进智能化、信息化管理技术,提升智慧管理服务效能。完成淄博市智慧物业平台开发建设,提高物业服务效率和质量。
完善市级智慧物业管理平台功能模块,采集房屋、业主委员会、物业服务企业等数据,加强部门间的数据共享,形成上下贯通的全市物业行业管理一张网。
47
物业产业
发展能级
牢固树立新发展理念,主动融入新发展格局,以业主需求为立足点和出发点,在纵向上延长服务链条,为城市、建筑等各类物业形态提供全生命周期的服务,在横向上拓展经营业态,发展多种经营。引导有实力的物业企业扩大管理规模,承接新项目,提高竞争力,积极打造有影响力的区域性物业服务品牌。探索打造一批“物业+”服务试点。探索商业物业服务管理。培育5家管理服务面积超过400万平方米的骨干企业。
1.引导企业多元经营。探索“物业+”服务模式,引导养老、托幼、家政等民生服务进小区,试点推动聚焦社区养老等增值服务,不断拓展物业服务范围和产业附加值。
2.拓展物业服务形态。在住宅物业服务基础上,积极探索公共建筑、商业物业等新业态新模式,扩大物业管理覆盖面。
3.扶持壮大市场主体。支持物业服务企业立足主营,创新发展,通过国资合作、企业重组等方式整合资源,做大做强,向品牌化、规模化发展,积极打造物业服务龙头企业。
48
物业从业
队伍素质
提高物业从业人员整体素质和专业能力,培树一批行业领军人才,促进行业高质量发展,不断满足群众越来越高的个性化服务需求。全市物业服务行业从业队伍素质明显提升,累计培训覆盖面达到30000人次。
1.组织对外交流学习。积极引进外地成熟经验,更新物业管理服务理念,助推我市物业管理水平提升。
2.组织行业人才培养。依托“红色物业”讲师团巡回授课,组织物业服务项目经理、在职人员职业技能培训,扎实抓好行业党建、政策解读和业务培训。
3.组织行业品牌建设。指导物业协会通过组织技能竞赛、选树先进人物等形式,塑造有影响力的行业品牌,增加社会曝光率和影响力,提升从业人员归属感。
4.优化从业人员结构。推动企业优化用工环境,提高人员待遇,积极引进高素质专业人才,不断优化人才队伍结构。
49
停车位供给扩容增量
结合城市更新建设,科学规划、配置停车资源,挖掘停车资源潜力,扩大停车资源供给。1月底前主城区停车管理工作领导小组实现实体化运作。停车资源整合率完成省下达的目标任务。
1.督导住建、规划等有关部门严格落实建设项目配建要求。在老旧小区改造、道路改造、公园绿化建设等项目中,增加停车位供给。鼓励建设停车楼、地下停车场、机械停车库等集约化停车设施。
2.在暂未开发建设的地块、闲置空地、拆违空地、破产企业厂地等区域,对符合条件的改建临时停车场。
3.督导公安交警部门按照“一路一策”原则动态调整主城区路内停车泊位。对有停车需求、有停车条件的城区道路,积极施划停车泊位,实现应划尽划。
4.整合公共停车场、专用停车场、沿街、路内及商业停车位等资源。督导张店区按实施方案完成智慧停车项目年度建设任务。
马毅
智慧城管科
50
停车秩序
综合执法
强化部门联动,实现警城联动集体办公实体化运作,定期开展打通“生命通道”集中清障行动,严格规范停车秩序。
加强督导考核,深化优化联动执法机制,2024年上半年实现警城联动实体化运作。紧盯学校、医院、商超等重点区域,持续开展违停乱停、私设锥桶、私划车位、“僵尸车”清理等占用公共停车资源现象集中整治工作,严格落实门前五包制度,规范停车秩序,形成长效执法机制。
51
主城区停车难点治理
常态化开展主城区停车乱专项治理行动,做好正面宣传,加强正确引导,培养市民文明停车的习惯。落实门前五包制度,规范沿街商铺门前及物业管理区域内停车秩序。争取2024年度58处易堵路段得到全面治理。
根据各区县难点治理方案督导区县建立整改台账及“一路一策”整改措施,开展主城区58处停车难点治理,充分运用动态监控、无人机巡航、市民群众看变化等多种手段,进行多层次、全时态、全方位的监督跟进,周调度、月通报。
52
主城区停车规划统筹
根据主城区有关规划和交通需求状况,进行停车位供给预测及公共停车场规划统筹,规范各类停车设施的使用管理,改善主城区城市交通环境。确定主城区停车总体发展战略,供给体系及引导政策。
1.每月召开领导小组会议讨论,协调住建、规划等有关部门组织开展城市停车资源普查,动态掌握停车设施数量、布局和利用情况,每半年动态更新停车资源数据。
2.聘请专业团队,遵循“建筑配建停车为主,社会公共停车为辅,道路路内停车为补充”原则,统筹城区地上地下空间,区分不同区域功能要求。
3.明确新增加停车设施建设时序,并与城市交通枢纽、城市轨道交通换乘站紧密衔接,经依法批准后纳入控制性详细规划。
根据财政局项目评审进度按时推进。
53
加快推进智慧停车项目建设
全力推进主城区智慧停车信息管理平台、停车诱导系统的建设应用,争取公共封闭停车场全部接入智慧停车平台。按季度考核主城区2024年停车资源联网年度目标完成情况。
54
城区非机动车停放专项整治
在2023年全市投入900余万元,对54条城区主次干道、1100余处非机动车停车位进行改造提升、规范管理的基础上,持续开展非机动车停放集中整治行动。通过开展微改造、疏解引导、设置围栏、就地划线等方式加强管理,积极协调有关部门源头抓起,科学规划设计,完善配套设施。
55
废弃汽车
做好城市管理系统负责的城市公园、公共绿地、闲置空地等区域废弃汽车排查整治工作,消除安全和环境隐患,有效释放废旧汽车长期占用的公共资源。
1.层层压实责任。迅速动员发动,细化工作方案,定期跟踪问效。
2.严格分类处置,充分保障群众合法权益。
3.形成工作合力,将废弃汽车排查治理列入部门日常联系内容。
4.加强宣传,积极稳妥推进,坚决防止引发群体性事件和负面舆论炒作。
56
加强生活垃圾分类宣传引导氛围
建设
深入开展《淄博市生活垃圾分类管理办法》宣贯活动,加强垃圾分类宣传引导,营造全社会参与垃圾分类的良好氛围。
1.组织开展《办法》培训会、举办垃圾分类知识竞赛,充分利用公众号、新闻媒体等宣传渠道,做好《办法》宣贯。
2.做好年度宣传计划,加大在窗口单位(火车站、汽车站、星级酒店、星级饭店)等关键场所的宣传力度,营造常态化宣传氛围。
3.垃圾分类宣讲团成员定期进社区、镇办、学校、机关、企业开展宣讲活动,推广经验做法,进一步提升垃圾分类工作开展成效。
徐统兵
牛汝宝
市市政环卫服务中心
57
推进“领导挂包+门前五包”
1.创新工作机制,加大资金投入,提高精细化管理作业水平。
2.坚持网格化、标准化、精细化、责任化管理方式,将商户门前二维码与市级智慧平台打通,街长、信息采集员以及市民都可以通过扫码反馈发现问题。
3.规范投诉处置流程,完善投诉件派发、整改、核实、反馈闭环管理流程。
市政环卫科
58
全力保障全国文明城市创建
抓好文明城市测评体系指标、未成年人思想道德测评指标、市领导挂包、城管系统3大专项整治、文明单位创建、“沉浸式”文明创建示范案例打造等重点任务,全面提升我市城市管理水平,有效解决城市管理中多发性、反弹性问题,持续巩固文明城市创建成果。
1.抓好市容秩序、夜景亮化、绿化美化、环卫保洁、垃圾清运、油烟整治、文明执法以及非机动车管理、重点区域保障等9个方面的创建任务。
2.抓好物业管理、垃圾分类、机动车和非机动车停车管理三大专项整治行动。
3.抓好每月文明城市线上材料提报工作。
4.抓好市领导挂包街道创建工作,持续深化“全员全域、全程全效”文明城市创建工作,确保工作不缺位、任务不悬空。
5.抓好未成年人思想道德测评指标、“沉浸式”文明创建示范案例打造等重点任务。
政策法规科
综合协调科
执法科
59
深度推行巡查采集网格管理
抓好“车载智能识别+无人机+人”巡查采集日常运行管理,结合工作重点和任务定期调整巡查责任网格,提升城市管理问题的发现率、交办率、处置率,打造“信息采集无线化、案件交办网格化、受理渠道多样化、考核评价规范化”精细化智慧化城市管理工作机制。
1.提升运行效能。背街小巷、商业密集区采取人工巡查,主干道、空旷区域由车载智能识别快速巡查,对河道、封闭区域、城乡结合部较远地区扩大网格面积,由无人机巡查。
2.强化监督管理。加强采集队伍建设,每季度组织业务培训,下半年开展采集员业务技能竞赛。
3.严格考核管理。落实对第三方采集服务质量考核工作,每月通报,提升巡查采集服务质量。
4.继续发挥考核指挥棒作用,严格落实巡查上报案件处置考核管理,调动区县处置案件能动性,提升网格巡查工作效能。
指挥调度科
60
巩固深化市民通推广使用
督促指导区县采取多种举措,积极引导市民通过“市民通”随手拍参与城市管理,提升问题发现率、有效案件上报率和处置率。
1.抓扩面宣传,主动上门服务。通过媒体、城管驿站等渠道推广宣传市民通,主动上门帮助注册,提升市民通知晓率和活跃度。
2.抓考核,提升问题解决率。发挥考核指挥棒作用,落实“一月一考核、一月一通报”,不断推动上报问题处置力度,提高市民参与城市管理的获得感、幸福感。
61
数字城管
坐席员队伍能力素质
提升
精心组织市局、区县数字城管平台坐席员队伍业务学习培训,熟练运用智慧城管系统处理城市管理事项,达到平台运行顺畅、高效、快捷的目标。
1.集中研学,共同探讨。对派遣过程中出现的典型疑难案件建立档案,明确办理规范。
2.制定年度数字城管坐席员培训计划,每半年集中组织业务培训,下半年组织开展全市数字城管坐席员业务技能理论和实操竞赛。
3.深化坐席员绩效管理。落实好工作纪律、作风纪律监督管理,市级平台每月评选3名优秀坐席员并奖励,激发坐席员队伍全面素质提升。
62
信访投诉
案件办理
质量提升
1.强化高位协调机制,落实责任分工。
2.坚持问题导向,每季度调度城管系统信访投诉隐患排查情况。认真落实12345便民服务热线工作机制,组织好市长上线、一把手接话、重难点问题签批、驻场、周未对话等活动。
3.坚持分析研判,每月进行信访投诉工作情况分析,源头破解信访投诉问题。
4.严格案件办理规范,组织学习信访条例和12345便民服务热线管理考核办法,提升案件办理质量。
63
开展城管领域平安创建
认真落实省、市关于平安行业、平安单位创建工作的部署要求,完善创建工作方案,以确保城市管理工作领域安全稳定为目标,开展城管领域平安创建。
3.强化教育宣传活动,营造创建良好工作氛围。
64
巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动
1.明确提升服务事项,将管理寓于服务之中。提高队伍服务能力,强化服务为先,全面实施“721工作法”。
2.分期分批组织执法队员培训,计划开展各类业务技能提升培训7次,严格协管人员管理,强化监督考核。
1.制定工作方案贯彻落实住建部《关于以服务提升为主题巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动的通知》精神。
2.全面推行实施“721工作法”,规范文明执法。
3.加强执法监督,计划组织开展2—3次行政执法案卷评查,对评查中发现的问题进行通报。每季度组织一次执法队员队容风纪暗访,通过《城管监察》通报存在问题。
4.加强业务培训,计划开展各类业务技能提升培训7次,其中参加全国类培训1—2次。
65
开展全市城市管理执法队伍整顿作风规范提升专项行动
以“内强素质、外树形象”为目标,坚持将文明规范执法理念贯穿城管执法全过程,努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的新时代城市管理执法队伍。
1.深化提升政治素养。动员全市城管执法人员提效率争先锋、提效能争先例、提效益争先进。
2.深化提升管理水平。着力解决个别单位和个人“形象不佳”、执法装备配备不足、执法着装不规范、协管人员超范围执法问题。
3.深化提升执法能力。着力解决执法行为不规范、对待群众“冷、横、硬”、执法能力不强问题。
4.深化提升服务质量。加大问题整改和与联系群众力度。
4月20日前完成整改并长期坚持
66
深化开展
“城管进社区”
1.建立城管进社区工作机制,开展“城管进社区”活动。
2.推动城市管理执法、社区工作和物业管理协同联动,建立社区居委会、城管队员、物业服务企业、居民代表四方共同参与的协调议事工作机制,统筹协调各有关部门,及时解决社区内城市管理领域违法违规问题。
1.设立城管驿站,在社区设立城市管理服务窗口或工作岗位,公开公示城管工作人员信息,制定落实工作制度。
67
全市城乡规划执法专项检查
联合市自然资源和规划局,抽调精干力量组成15人左右的专项检查组。组织全市规划执法专项检查。
1.联合市自然资源和规划局共同制订《2024年度全市规划执法专项检查方案》。
2.抽调精干力量,组织15人左右组成全市规划执法专项检查组。
68
基层中队
“双提升”创建
进一步规范基层中队形象标识,增加或更新执法车辆、执法装备、各类办公场所、执法人员、协管员各类服装。每个区县建设1-2个示范中队。
1.坚持问题导向、目标导向、结果导向,认真落实省住房城乡建设厅《山东省城市管理执法基层中队规范化建设标准》,制定基层中队规范化建设标准。
2.开展基层中队“双提升”创建行动,即推进基层中队形象标识、办公用房、执法车辆、执法装备、数字化信息化等“硬件”建设提升,全面推进基层中队行为规范、执法纪律、队伍作风等“软件”建设提升。
69
地方性法规和政府规章清理
依据《行政复议法》等法律、法规和本市城市管理工作实际,对《淄博市市容和环境卫生管理办法》等5部地方性法规和政府规章进行清理,维护法制统一。
1.围绕5部地方性法规和政府规章,分别成立工作专班,明确责任科室、责任人。
2.组织开展立法后评估,撰写评估报告,提出清理意见。梳理存在问题的内容,拟定修改、废止内容对照表。
5.报请市人大常委会、市政府审议5部地方性法规、政府规章的修正草案或者废止文件。
3月
70
《淄博市城市建筑垃圾管理办法》立法
开展《淄博市城市建筑垃圾管理办法》立法调研工作,推动出台建筑垃圾管理制度,加强建筑垃圾管理。
1.与市司法行政部门沟通协调,推动《淄博市城市建筑垃圾管理办法》列入2024年市政府规章立法调研计划。
2.制定立法工作方案,成立立法工作专班。
3.开展立法调研,摸清本市建筑垃圾管理工作存在的问题,考察学习外地的成功经验。
4.对立法的可行性、必要性、需要解决的问题及对策措施进行论证,撰写调研报告,报市司法行政部门。
9月
政策法规科市政环卫科
71
法治宣传教育
开展普法宣传,重点宣传《行政复议法》等新出台、新修订的法规,营造良好的法治氛围。
1.落实国家工作人员学法用法制度,制定学法清单,提升学习的精准性。
2.采取会前学法、专题学法、日常自学等方式,落实学法任务,学用结合,提高依法管理城市的能力。
3.落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定2024年普法计划和责任清单。
2024年12月
政策法规科执法科
智慧城管科市容科
市政环卫科物业管理科
72
建议提案办理
精心组织,高效高质完成2024年建议提案办理工作。
1.建立建议提案办理工作台账,加强日常管理。
2.采取即接即交办、限期办结模式,适时召开调度会、会商会,加强工作协调,推进办理工作。
3.实行局领导领办重要建议提案制度,推进重要建议提案的办理。
4.严把办理质量关,对答复格式不规范、工作落实不到位、办理质量不高的,由承办科室继续办理。
5.加强与代表、委员的联系,听取对办理工作的建议,提高办理工作的满意率。
73
高标准审核印发文件内容
加大公文审核力度,确保印发文件体现上级和市委、市政府决策部署,符合城市管理工作实际。实现公文审核优势互补、逐级把关,坚决杜绝政策不对、决策有误、专业不专、语句不顺、错别字等低级错误。
1.强化责任意识。安排专人负责审核核稿工作,严格审查以市城市管理局、市城市管理委员会等名义印发的文件。
2.健全工作机制。全面落实科室拟稿、校对、送签和办公室核稿、审核“五级核稿”机制,
3.突出重点任务。对政治性、全局性、政策性强的文稿以及向市委、市政府、省住房城乡建设厅等报送的综合材料(包括起草的市领导讲话稿),成立临时工作专班,实行“内容研讨+分线协作+共同创作+集中审核”工作机制。
74
高水平开展政务公开和保密
按照《政府信息公开条例》要求牵头做好局信息公开工作,不断提高公开的主动性、针对性和时效性。完善保密工作职责制度,坚决避免发生失泄密事件。
2.规范答复依申请公开,依法依规接收、处理、答复、存档法人、公民依申请公开案件,做好沟通交流,避免因信息公开产生行政复议、行政诉讼。
3.严格公开保密审查。根据年度工作要点及时调整并公布政府信息主动公开目录,规范信息公开前的保密审查,防止在信息公开过程中泄露国家秘密和其他不应该公开的信息。
4.严格秘密文件运转管理。严格控制秘密文件知悉范围,按要求履行密件领取、运转、保管、退回等程序。
75
青年干部能力提升“雁阵行动”
聚力打造“城管青锋”品牌,通过“头雁引领”、“学研共鸣”、“成长呵护”等方法途径,引导青年干部走好成长关键期。培塑一支政治素养过硬、业务水平精湛、实践能力突出的高素质青年干部队伍。
1.以老带新添助力。采用“导师制度”加强实践指导,使年轻干部在言传身教中得到更充分的指导,促使“雁阵行动”落实落地。2.互学互促提水平。持续开展“城管大讲堂·青年讲堂”系列活动,不断加强理论素养,提高业务水平。3.以情促志稳初心。加强对青年干部的关心关爱,严格落实谈心谈话制度,破除青年干部思想上的困惑,打通作风态度方面的堵点,引导青年干部们要正视并放大自己的事业心,把“职业”当“事业”。
长期坚持
组织人事科
76
常态化开展严管厚爱
将“严管和厚爱结合、激励和约束并重”要求贯穿工作始终,通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。
1.注重关心关爱,建立以入职谈、定期谈、激励谈、提醒谈为主要内容的全周期谈心谈话制度;2.引导制定职业发展规划,将个人成长与工作需要相结合,明确3—5年成长目标。3.规范日常监管。通过举办专题讲座、观看警示教育片、参观警示教育基地等方式,引导全局干部守住拒腐防变防线。4.严格落实重大事项请示报告、提醒、函询、诫勉等制度,加强“八小时以外”监督,对发现的苗头性倾向性问题早提醒、早纠正,始终把干部管理置于党组织管理监督之中。
77
推动局属单位正规化管理
加强和规范局属单位管理,厘清管理职责和边界,强化纪律观念和担当意识,确保政令畅通、令行禁止,有效预防和化解风险。
探索建立突出事业单位责任主体和战斗堡垒作用的制度办法,围绕党的建设、党风廉政建设、工作纪律要求、干部人事管理、财务管理、考核奖惩管理等方面,研究制订对局属单位重要工作、重大事项管理的具体措施和要求,确保重要工作、重大事项的决策和组织实施有据可依、有章可循。
78
完善生活垃圾投放设施建设
健全源头分类投放设施建设,提升分类投放、收集能力,2024年底前,全市城市建成区居民小区垃圾分类设施覆盖率达到95%。
1.全市城市建成区居民小区(村)按照1处/(200-500户)的标准,实施垃圾桶“撤桶并点”。
2.推行“撤桶建房+定时投放+桶前监督指导”的分类投放模式,提高投放点、分类收运车辆的智慧化监管。
3.压实物业服务企业、社区等垃圾分类投放管理责任人的主体责任,探索推广“垃圾分类+积分兑换=收益”激励机制,从源头上提高分类投放准确率、厨余垃圾分出率。
79
推进生活
垃圾资源化
利用
持续推进生活垃圾分类体系与再生资源回收利用体系“两网融合”,2024年新(改)建垃圾分类房(亭)200个。
每个区县、功能区至少建设1处可回收物分拣中心(站)或与邻近区县协同规划建设,实现可回收物的精准分类、有效回收利用,提升资源化利用率。进一步扩大智能回收设施建设覆盖面,探索回收企业与物业企业建立“收益共享”的长效合作机制新模式。
80
加大生活垃圾分类督导考评力度
重点督导居民小区、公共场所、公共机构、学校垃圾分类工作开展情况,提升垃圾分类工作质效。
1.制定《2024年淄博市生活垃圾分类推进工作考评办法》,对家庭厨余垃圾分出率、智慧监管系统的建设运行等进行重点督导。
2.实行“月考评、季通报”制度,考评成绩纳入“全市高质量发展综合绩效考核”,以评促改。
3.进一步完善垃圾分类常态化执法检查机制,加大对垃圾分类各环节违法违规行为的查处力度,对垃圾分类行为形成刚性约束。
81
扎实开展垃圾分类示范小区创建活动
开展垃圾分类示范小区创建活动,进一步深化示范引领作用。
1.制定《2024年淄博市生活垃圾分类示范小区创建标准》,按照“区县初验、申报,市级复验”的模式开展创建活动。
2.示范小区落实“定时投放+桶前监督指导”的分类投放制度,重点围绕入户宣传、分类投放设施设置、分类准确率、大件垃圾暂存点等方面开展工作。
3.及时总结经验做法,挖掘特色亮点,形成一批可复制的工作模式全市推广,并向省厅推介我市垃圾分类工作经验和典型案例。
82
巩固城乡
环卫一体化
成果
继续完善农村生活垃圾“户集、村收、镇运、集中无害化处理”治理体系,保障生活垃圾无害化处理的行政村比例稳定在99%以上。农村地区采取上门收集模式或探索因地制宜、简便易行的分类模式。
将城乡环卫一体化纳入市农业农村局牵头的农村人居环境整治行动,每月考评通报。
83
加强生活垃圾分类运输管理
健全生活垃圾分类运输设施,加强分类运输监管。
1.督促区县按需配备、更新分类运输车辆。
2.结合生活垃圾中转站新建、改建、整合、提升行动,改造设施设备老旧、作业效率低下、环境问题突出的中转站,整合厨余垃圾转运、大件垃圾收集拆分处理、生活垃圾计量称重等功能。
3.加强分类运输的智慧化监管和台账联单追溯。
84
推进厨余
垃圾处理
项目建设
加快推进厨余垃圾处理项目建设,完善厨余垃圾收运处理体系。
1.由淄川生活垃圾焚烧电厂自行投资、建设、运营管理,做好厨余垃圾处理项目的服务保障工作。
2.统筹全市厨余垃圾集中处理模式,提高运行效率。
6月底前建成投运
85
餐厨废弃物收运处理
持续做好餐厨废弃物收运处理工作,不断扩大收运覆盖范围;组织做好市领导食品安全包保工作。
1.进一步完善餐厨废弃物签约收集、规范运输、集中处理、台账联单追溯体系,督促区县落实常态化督导检查机制,强化废弃油脂收运监管,确保食品安全;依托月度考评,督促区县不断扩大餐厨废弃物收运范围,进一步提高厨余垃圾分出率。
2.每季度组织做好A级食品安全主体市领导包保督导活动,配合做好市食药安办各项督导检查工作。
86
城市道路
深度保洁
制定2024年城市道路保洁作业实施方案并指导区县落实。确保到2024年底前,全市城区主次干道“山东省深度保洁示范路”覆盖率达到94%以上。
强化督导考评,定期对全市城市道路深度保洁情况进行现场抽测,抽测结果纳入相应考评工作并定期通报,督促各区县不断提高城市道路保洁质量。
87
实施主城区路灯维护
项目
持续做好主城区路灯养管工作,确保主城区路灯亮灯率高于98%,设施完好率高于95%,为市民提供明亮的夜间出行环境。
1.做好2024年度主城区路灯维护项目招标工作,确定第三方维护单位。
2.通过年度检查、季度调度、不定期抽查等方式,督导第三方维护单位做好路灯及附属设施的运行维护工作。
12月底
88
实施城市
快速路养管
城市快速路系统(含桥上道路、桥梁主体结构、匝道及属于城市快速路系统的地面道路)桥梁道路及附属设施养护和道路保洁、扫雪除冰。完成城市快速路养管项目招标工作,确认专业第三方公司做好城市快速路系统的市政设施养护和环境卫生管理工作,保障城市快速路正常通行。
1.根据《城镇道路养护技术规范》等文件,制定城市快速路市政设施养护考核标准,采用定期检查和抽查的方式,对第三方养护公司进行养护考核。
2024年-2026年
89
城市公厕
持续做好全市城市公厕管护工作,进一步提升全市城市公厕管护水平,确保公厕内外干净整洁,设施维护及时,为市民提供良好的如厕环境。
将城市公厕管理工作纳入考评机制,定期对各区县城市公厕管理情况进行现场检查,督促区县加强日常管理,落实公厕管理责任制,不断提升城市公厕管护水平。
90
环卫工人
权益保障
1.对各区县一线环卫工人工资发放情况每月调度,督促区县及时发放工资。
2.通过不定期现场抽查、定期调度等方式,督导区县做好城区一线环卫工人免费早餐工作。
3.组织做好第30届山东省环卫工人节庆祝活动、2024年春节慰问活动。
91
污水处理厂运行监管
1.进行主城区光大水务污水处理服务费成本审计。并对前期暂定价期间的费用进行“多退少补”。
2.对主城区光大水务污水处理厂进出水流量计校核,确保处于合理误差范围之内,保障污水流量计量准确。
3.组织污水处理职业技能竞赛,加强行业间业务交流,达到以赛促训、以赛促学的目的,提高污水处理厂服务水平。
4.重点加强建制镇污水处理设施运行监管。全面排查各区县建制镇生活污水处理设施运行情况,保障设施稳定运行。
1.委托第三方会计师事务所对光大水务一、二、三分厂迁建或提标改造后的运营成本进行审计,确定污水处理服务费,会同市财政局报市政府同意后执行。
2.委托省计量院对光大水务一、二、三分厂共计9个进出水流量计进行校核,并出具证书。
92
污泥无害化处置监管
1.加强日常监管,做好现场督导工作,确保污泥规范化处置。
2.积极探索污泥处置新技术、新方法。寻求技术成熟、经济合理的污泥处置企业在我市开展处置污泥工作,保障我市污泥无害化处置率100%。
1.定期到污水处理厂查看污泥处置监管台账,现场查看污泥处置现状。
2.充分发挥政府引导作用,通过多方考察学习与交流沟通,鼓励技术成熟、经济合理的污泥处置企业加入污泥处置市场,指导各区县与污水处理厂做好污泥处置工作。
93
临淄生活垃圾焚烧电厂飞灰处置
保障
1.做好飞灰应急处置运输的服务保障工作。
2.做好临淄区新建固体废弃物填埋场政府购买服务工作,配合推进项目建设进展。
3.配合做好临淄区固体废弃物填埋场封场工作。
94
主城区污水处理费征收
做好主城区污水处理费征缴、催缴工作,2024年力争实现上缴财政污水处理费7800万元。
1.做好污水处理费催缴工作,积极配合局机关探索建立污水处理费征收、执法联动机制。会同市自来水公司开启联合清欠新模式,不断提高污水处理费征缴率。
3.加大对代征污水处理费企业的监督管理,严格要求代征企业按照“应缴尽缴”和“收支两条线”原则,及时足额上缴代征的污水处理费。
95
全面开展
城市防汛
备汛
全面开展城市防汛备汛各项工作,确保城市安全度汛。
组织开展城市防汛预案修订、应急演练、备汛检查、设施清淤除障、物资储备和队伍建设、积水点整治等各项防汛备汛工作,落实24小时值班值守,做好城市防汛重点部位巡查管控,全力保障城市安全度汛。
96
加强城区入河雨排口管控
加强城区入河雨排口管控,保障良好水环境。
97
扫雪除冰
制定城市快速路扫雪除冰工作预案,入冬前督促快速路保洁单位和各区县做好除雪设备、物资储备工作,雪后及时开展城市道路除雪作业。保障城市道路及时恢复畅通。
制定城市快速路扫雪除冰工作预案,召开全市扫雪除冰工作会议,安排部署工作措施,落实除雪应急演练,并实地督导快速路保洁单位和区县除雪设备、物资储备情况;雪后及时调度全市除雪情况,巡查中心城区快速路及重点部位,指导快速路保洁单位和区县有效开展除雪作业。
98
城管领域安全生产专项整治
牢固树立“安全是最大效益”的观念,加大对区县局安全生产工作的检查频次。推动责任清单、隐患治理、双重预防、安全总监、班前晨会、警示教育、举报奖励、应急演练等一系列制度的落实。
1.定期召开城管领域安全生产专业委员会季度会议。
2.加大行业监管力度,对有限空间及高处作业等高风险环节开展安全排查整治,深入开展系统内垂直督导安全生产检查,确保单位、基层、企业安全保障措施落实到位。
3.加大对区县局安全生产工作的抽查和检查频次,实行领导挂包制度,落实监管责任,组织开展专项执法检查。
99
推进城管领域生态环境保护
加大推进城市管理领域生态环境保护工作,协调推进路域环境整治、裸露土地扬尘治理、餐饮油烟治理、建筑渣土运输处置监管等方面工作落实落地。
1.定期召开城管领域生态环境专业委员会季度会议。
2.做好城管领域生态环境工作,及时向市生态环境委员会报送有关工作内容。
3.做好城管领域内中央、省生态环境保护专项督察各项工作。
100
推进建筑垃圾资源化利用
加强建筑垃圾行业监管,推动建筑垃圾资源化利用。以资源化利用为主线,提高产业集中度,提升行业发展水平。
附件2
各区县综合行政执法局2024年度重点工作推进台账
区县
推进措施
责任领导
责任科室
完成时限
张店区综合行政执法局
实施体制改革提效行动
改革城市管理服务所机制。
以扁平化管理为导向,制定城市管理服务所职责清单、动态管理、依单监管问责、考核评价办法等配套制度,做到城市管理服务所权力与责任相匹配、力量与任务相适应。
魏丽艳
优化社区工作站管理办法。
研究社区工作站规范化建设标准,通过动态调整、定期交流、以考促管等形式,打造评选一批规范化建设示范工作站。年底前,选树8个社区示范工作站。
建立城市更新衔接协调机制。
建立警城联勤镇(街道)联动机制。
依托6个警城联勤工作站,推行跨镇(街道)信息共享、联合执勤、力量互援等模式,构筑镇(街道)交叉叠加式的防控网络。建立拖车响应机制,坚决拖移乱停乱放车辆及长期占道的“僵尸车”。
王辉
市容执法科
探索设立“物业法庭”。
依托区物业纠纷人民调解委员会,开展“1+2+N”的物业纠纷法庭裁定模式,“1”即有1名法官主持物业法庭裁定工作;“2”即配备两名专职调解员分工负责专业调解,调解员由律师和物业科室工人员组成;“N”即涉及物业纠纷诉讼,包括服务质量不达标、民事纠纷、欠缴物业费、住宅室内装饰装修纠纷等内容。
聂雷
物业服务科
2024年9月
实施网上执法办案。
探索建立“行政执法网上办案系统+移动执法APP+执法终端”三位一体的智能化系统。年底前,实现区、镇(街道)两级网上执法办案全覆盖。
张涛
法制科
制定餐饮油烟监管考核办法。
按照“属地管理、责任到人”原则,细化监管考核内容及评分标准,细化责任清单、任务清单,明确完成标准和时限,落实具体责任人,常态化推进餐饮油烟污染治理。
实施行政执法提效行动
开展在建项目规范化大检查。
聚焦在建项目施工噪声、扬尘等问题,开展在建项目规范化大检查,在做好“接诉即办”的同时,做到“未诉先办”。同时加大对在建项目转包、分包的执法检查力度。
规划执法科
实施综合整治提效行动
推行市容环境卫生责任区管理模式。
逐户上门与商户签订市容和环境卫生责任书,明确沿街商户(单位)的市容责任范围和具体内容。对拒不履行“责任区制度”的商户及责任单位,列入监管“黑名单”,通过约谈警示、限期整改、行政执法等跟进措施,进行重点治理。
环境管理科
实施文明创建停车划线。
对具备条件的路段施划停车位,对20000多个店前路、公共区域车位重新施划,进一步规范主城区停车秩序。
实施潮汐便民市场精细化提升。
对经营户统一编号管理,划出固定摊位和固定区域,规范经营设施,实行城管监管、第三方运维保障,实现潮汐便民市场市场化、精细化、高效化管理。
建设非机动车“停车港”工程。
对不具备适合设置非机动车围栏的264处路段(点位),实施硬化处理,设置非机动车围栏,增设非机动车停车位或者嵌入式停车港,增设公交车辆进出站优先通道,确保道路交通安全。
实施建筑物“洗脸”、破损地面“见本色”行动。
对全区建筑外立面集中清洗修补,保持外立面整洁,对沿街门窗、玻璃幕墙、玻璃宣传栏进行卫生清洗;开展破损路面修复、地面缺陷治理,做好路面井盖、篦子、路灯等附属设施卫生保洁和维护管理。
开展大型商圈“整洁行动”。
为使商圈经营户“门前有人管,门后不脏乱”,联合市场监管部门、镇(街道)、社区、物业等,开展商圈环境综合整治行动,解决商圈内卫生清理不彻底、店外经营、占道经营、乱堆乱放等现象。
开展城市家具乱涂乱画“橡皮擦”行动。
协调电信、移动、联通等运营公司,全面摸底排查全区城市家具乱涂乱画现象,开展“橡皮擦”整洁提升行动。9月底前,全区城市家具实现无污损、无乱涂乱画等现象。
实施市政设施提升行动
实施树根拱胀整治工程。
在和平路(世纪路至柳泉路)2000米路段,实施补强机动车道罩面,重新铺装分隔带,更新非机动车道面层等;在东四路(胶济铁路至潘南路)3100米路段,实施翻建人行道、换新破损路沿石等。
王耿良
市政设施科
加强窨井盖管理。
制定张店区窨井设施管理办法,按照“谁所有、谁负责”的原则,探索产权单位提前交纳管养保证金办法,完善兜底整改机制和窨井盖联合勘验办法等,实现责任明确、修复及时的目标。
实施胜利桥泵站改建。
因张博铁路改造,将泵站南迁,改建公厕、泵房、院墙、场地、箱变、泵站基坑、调蓄水池等设施。
工程建设科
建设最美学堂路。
结合中小学校周边的实际情况,研究确定建设最美学堂路点位,并制定“一校一策”方案,打造颜值高、功能足、文化感满满的“最美上学路”。
实施最干净城市提升行动
外环路实施以克论净。
在东四路、张辛路、原山大道、昌国路、鲁泰大道等外环路快车道,综合利用洒水车、洗扫车等机械车辆,实施每天三冲三洗扫,特殊时期按照要求调整,达到地面尘土不超过8克/平方米。
环卫保洁科
6月
建立垃圾清运车辆“四清洗”制度。
坚持“逢运必洗”“每日冲洗”,严格落实车身、底盘、车厢和发动机“四清洗”制度,所有清运车辆做到出车前、收车后两次冲洗及消杀,保持车身及箱体干净整洁无异味。
垃圾处置科
调整餐厨垃圾清运机制。
实施生活垃圾统管统运。
对全区生活垃圾收运工作进行重新招标,生活垃圾收运工作实行网络化管理,试点推行小区生活垃圾集中暂存清运模式,合理布局收运车辆,规划收运路线,实现全区生活垃圾统一、规范、高效运输。
实施应急处置提升行动
建立城市运行应急机制。
搭建平战结合的城市运行调度指挥体系,完善监测预警、指挥通信、辅助决策、抢险救援等系统装备,提高极端天气风险防范应对水平。建立与气象部门的信息沟通机制;统筹掌握各类应急队伍、装备和物资等力量情况及具体分布点位,优化应急物资装备设置空间布局,实现就近、及时、妥善处置突发事件的目的。
安全应急
管理科
规范投诉处理程序。
优化共享单车、市政、环卫、园林投诉受理、处理运行机制,实现办结率88%、满意率90.5%、回访率提升2.6%的目标;做好物业投诉向365平台引流工作,降低物业投诉量;探索研究降低违建投诉量的机制办法。
王志强
投诉处理科
建立环境卫生应急处置机制。
健全完善环境卫生应急保障机制,市政环卫中心牵头北控环卫、联华宝洁等环卫作业公司成立应急保障突击队,配备应急保障设备,以及不少于200人环卫骨干队伍,执行24小时应急值守制度,服务保障大型活动和极端天气环卫应急处置。
建立落叶清扫服务机制。
建立物业投诉信访预警机制。
物业监管科
实施全域公园提升行动
持续推进全域公园城市建设“十大行动”。
制定印发2024年张店区全域公园城市建设行动方案,对照“十大行动”项目清单,健全工作推进机制,强化调度督导考核,把项目建设任务压紧压实,倒排工期,全力推进,确保项目完工率、投资完成率100%。同时落实好已建项目精细管理,确保已建项目发挥正常使用功能,巩固好全域公园城市建设成果。
开展社区游园、口袋公园建设。
建设西地华府游园、北源社区游园等处社区游园、口袋公园,提升绿化档次,完善绿地功能。积极融入体育休闲、科普法治、儿童游乐、廉洁文化等元素,打造全龄段、多功能的绿地空间;植物配置、透水铺装、海绵绿地等措施运用得当,建设节约型绿地。
工程科
实施园林绿化精细化管理。
严格落实城市公园分级分类管理和园长制,确保专职园长和市民园长全覆盖;重要节点和路段实施鲜花进城工程,提升景观效果;抓好浇水、除草、修剪、补植、施肥等养护重点环节,加强园林绿化日常养护管理;开展养护技能培训和技能竞赛,提高专业水平;推进公园绿地开放共享,增强公园服务功能和吸引力。
养护科
实施2024年病虫害防治。
通过药物根灌、喷施等方法,对城区内公共绿地园林植物锈病、白粉病,天牛、刺蛾、木蠹蛾、方翅网蝽等病虫害进行防治。
开展2024年春节城市添彩工程。
在城区重要点位(人民公园、莲池公园、市民公园、儿童公园、齐盛湖公园等),增设景观灯饰,让人民群众感受浓浓的年味,喜迎新春佳节。
2024年2月
开展“公园式(园林式)单位、小区、村庄”认定工作。
继续开展“公园式(园林式)单位、小区、村庄”认定工作,2024年市级公园式(园林式)单位、小区、村庄占全区单位、小区、村庄的比率达35%以上。加强对已认定为公园式(园林式)单位、小区、村庄的监督管理,确保景观质量。
绿化科
实施标准化建设提速行动
开展党建工作标准化建设。
从“组织体系、队伍建设、党员教育、组织生活、工作载体、活动场所、运行机制、工作保障”8个方面,制定《党建工作标准化体系》,打造8个标准化示范党支部,促进党建标准化工作上水平上台阶。
党建办
实施市容市貌责任区标准化管理。
制定出台《张店区市容市貌责任区标准化管理办法》,明确市容市貌责任区管理的责任主体和责任区范围,纳入城市综合管理考核,纳入文明单位(行业)、文明街道(乡镇)、文明社区(村)评选考核,凡是在责任区考核工作中有两次不达标的,一律实施“一票否决”。
实施门头牌匾标准化管理。
制定出台门头牌匾规范化管理办法,采取常态化巡查,以“规范+特色”为标准,严格规范门头牌匾设置,年底前,着力解决全区沿街门头牌匾未批先安、设置不合规、破损、一店多牌等问题。
出台共享单车标准化管理办法。
围绕日常管理维护、运维人员配备、停放宣传引导、管理技术创新、问题整改时效等,采取“月考评、季排名、年考核”模式进行考核,并根据考核评定等级,通过增加热点投放区域路段、投放区域路段不变、调减50%区域路段、责令退出张店区等奖惩制度,全面提升张店区共享单车停放秩序管理水平。
制定市政设施规范化管理办法。
理清工作规范和管理要点,规范指引“马路拉链”、占道维修等热点现象,完善配套制度,履行监管职责,提升市政设施服务保障和安全有序运行水平。
实施物业服务标准化建设。
按照《张店区城市保洁标准》,常态化开展住宅小区起底式保洁行动。分门别类梳理物业服务内容,对物业服务流程、服务时限、服务标准进行规范明确,构建全区物业服务标准化体系。
加强住宅装修标准化管理。
制定《住宅装饰装修标准化管理办法》,明确装修申报、登记审核、进场手续办理、施工管理、装修竣工验收等标准流程,采取网格巡查管控、建材管控、停水停电管控、征信管控、强制管控“五管控”措施,实现外立面零破坏、顶层零加盖、门窗护网零外飘、公共空间零占用、绿化彩化零破坏的“五个零”目标。
住宅装饰
装修科
建设信息化档案室。
以创建省级信息化档案室为牵引,对照省级创建标准,高标准推进档案规范化、数字化建设,全面提升档案室信息化水平。
实施智慧城管提速行动
实施指挥调度应用考核。
智能巡防车路线控制调整。
实行“监巡互动、地空衔接”“监巡合一”巡防模式,紧盯目标和问题,随时对人巡、车巡力量进行调整布局;强化错时巡防、互动巡防,巡防人员发现疑情及时通报监控指挥中心,后方立即开展网上研判分析,指导巡防人员开展接力跟踪、现场取证等,提高巡防处置实时性精准性。
打造共享单车管理平台。
实时监控单车管理运维情况,对无牌照、头盔破损及僵尸单车予以查扣,并视情给予处罚。6月底前,督导共享单车运营企业引入新技术、新模式,或第三方服务机构,完善共享单车智能化管理服务系统,逐步实现共享单车线上线下综合统一的管理服务。
实施全民城管提速行动
全面推行“门前五包”责任制。
明确责任范围。所有临街机关、团体、学校、企事业单位、个体工商业户、居民区、居住户等,对其生产经营、办公场所及住所门前区域实行责任包干。实施“红黄牌制度”管理。对于初次不履行责任的商户张贴“黄牌”并责令整改;对于再次仍不履行责任的商户,直接强制关闭店铺并在门口贴“红牌”予以顶格处罚。
2024年6月
组建住宅室内装饰装修协会。
成立“住宅室内装饰装修协会”,发挥协会牵头、协调、咨询作用,做好行业自律自治、行业标准制定等,逐步实现住宅装饰装修行业正规化、标准化、模块化。
实施物业服务品牌示范行动
建立物业企业退出机制。
联合区发改局、市场监管局等部门,研究建立物业服务企业“红牌”(末位)淘汰机制,通过行政执法、信用惩戒、降低物业费标准等,倒逼体量小、服务差、评价差的物业企业退出市场。
推进全区地车空间信号畅通工程。
在全区住宅服务区域194处地下车库(地下储藏室)、7000余部电梯地下空间实施信号增强工程。对非住宅服务区域78处地下车库、2000余部电梯实施信号增强工程。
完善物业服务企业监管链条。
梳理物业服务企业监管链条的漏洞、盲区、难点,出台规范性配套文件,逐步完善物业服务企业监管链条。
加强非住宅物业监管。
物业商贸科
探索实施“物业+”活动。
指导物业企业树立“经营社区”理念,做强拉长物业服务产业链,将服务内容由当前传统服务,向以科技、养老、家政等为代表的品质服务拓展,高标准打造物业服务智能生态圈体系。
开展“红齐365红色物业”创建活动。
坚持党建引领社区治理及物业服务,打造50个“红齐365红色物业”五星级示范小区。
创建物业星级服务示范小区。
开展“物业服务示范小区”创建活动,6月底前打造50个服务优良、环境宜居、安定和谐的“物业星级服务示范小区”,以点带面促进住宅物业服务水平提升。
淄川区综合行政执法局
2024年淄川区
全域公园城市建设
完成2024年全域公园城市建设“十大行动”建设任务。
筹划全域公园城市建设“十大行动”项目,持续强化专班化推进,统筹推进“十大行动”项目进展,定期对绿化提升工程精细化养护管理情况进行督导,年底项目完工率100%,投资完成率100%。
徐建军
区公园
城市办
城乡环境大整治精细管理大提升行动
抓好“全民城管”和城市精细化管理工作落实,力争在全市年度考评中进入前三名。
贾希东
执法大队
市政环卫中心
园林公园中心
抓好城乡环境市第三方测评反馈问题整改工作,力争在全市年度考评中进入前三名。
落实落后镇办精准帮扶机制,对考评名次靠后、问题多发的镇办开展部门联合帮扶;常态化开展第三方测评整改工作督查,坚持现场验收问题整改情况,定期通报整改完成情况。
王文硕
大整治大提升行动领导小组办公室
抓好城区及城乡结合部道路环境整治,力争在全市年度考评中进入前三名。
加大城市主干道秩序维护、道路保洁、绿化管理工作力度,维护良好沿街景观;加大对城区及周边镇办工作督导力度,做好背街小巷和城区结合部道路环境整治力度。
抓好渣土车治理工作,力争在全市年度考评中进入前三名。
严格落实对建筑工地和消纳场的“两头管控”,加强在建工地、重点区域、路线、车辆监控,严厉打击散装物料车辆违法清运、私拉乱倒、抛洒滴漏等各类违法违规行为。
董猛
抓好城乡环卫一体化工作,巩固城乡环卫一体化成果。
针对制约城乡环卫一体化工作的重点与关键环节,明确部门责任,建立健全检查、评估和考核体系,理清镇办、村居、环卫公司的职责,努力打造三方同时发力共同做好环境卫生的格局。
王吉
市政环卫
中心
淄川区生活垃圾分类工作
推进淄川区垃圾分类,整体工作再上新台阶。
健全完善区镇城乡生活垃圾分类工作协调机制,落实生活垃圾分类管理属地责任,加强垃圾分类宣教工作。探索资金投入机制尽快落实垃圾分类资金渠道,争取垃圾分类整体工作顺势再上新台阶。
物业管理
电动自行车充电桩建设。
该项目实施后,方便电动自行车充电。在新建和既有住宅小区建设专门的电动自行车停放、存放场所,并设置规范的电动自行车充电桩,实现具备条件的住宅小区全覆盖。
提升物业服务品质。
完善物业管理体制机制,加强社区治理,通过引入优质物业服务企业带动,改变住宅小区脏乱差现状,进一步提升小区居民的生活品质和幸福指数,切实提高群众满意度。
博山区综合行政执法局
深入开展路域环境治理,大力实施“清底子”等行动,聚力提升城市品质。
1.深入开展路域环境治理。对道路两侧“三大堆”、白色垃圾、乱堆乱放、占道经营等进行彻底清理。
2.大力实施“清底子”行动。根据季节时节,重点对农村“四大堆”等进行清理规整,清除各类卫生死角。
3.加大绿化补植养护力度。利用绿化补植有利时节,对绿化带进行补植和管护,加强浇水、防病害等养护措施,进一步落实绿化管护责任,提高绿化效果。
李彬
马海
城乡环境大整治精细管理大提升
工作专班
实施项目带动,打造城乡环境整治新样板
深入实施背街小巷“靓街提质”工程,扎实推进城乡环境大整治“村居连片打造提升”行动。
由区大整治办牵头,镇街、村居落实,涉及部门配合。通过媒体、宣传栏等多种渠道宣传治理的重要性和成果;组织专业队伍对背街小巷进行集中整治;加强巡查督导力度,持续巩固整治效果;镇办主导、村居落实、发动群众参与。选择经济实力强、大整治成效明显的村居作为中心村居,辐射邻近村居,逐步将先进村居大整治方面好的经验做法、先进策划理念、有效提升措施落实到村居整治工作中,打造辐射广、档次高的城乡环境整治新样板。
完成2024年全域公园城市建设“十大行动”建设任务,增进民生福祉,提升群众满意度。
详细谋划2024年重点建设任务,及时开展立项、招标、设计等工作,确保项目无论体量大小,都要既具特色,又贴近群众生活、满足群众需求;制定行动方案,进一步修改考评办法,完善督导考核、会商研判、调度通报等工作机制;加强项目建成后的维护管理。制定长效管理机制,加大监督检查,推进精细化、常态化管理水平。
陈杰
区市政园林环卫服务中心
加强市容市貌管理
治理“十乱”问题,城市管理精细化。
1.瞄准问题短板,针对差距和存在问题积极调整工作方向,实行“定岗、定人、定责”的管理模式,以治理“脏、乱、差”为核心,突出治理“十乱”问题和城市环境卫生顽疾。
2.加大管理力度,提高工作标准,同时紧盯存在问题、举一反三,瞄准老城区、老旧小区、背街小巷等薄弱环节,着力解决非机动车乱停乱放、市容问题容易出现反弹等突出问题。
李光俊
各基层中队
抓好城市防汛工作
完成防汛物资储备工作,加强应急队员应急培训,强化抢险避险意识,提高处置技能,加强各部门与街道、第三方救援队伍之间的配合协调工作,增强应急抢险业务能力。
翟良
物业服务全满意工作
细化物业管理体制机制,完善星级管理标准,持续加强日常监管,全力推进物业服务全满意工作。
1.强化组织领导。把深化提升“红色物业”建设作为“一把手”工程,主要负责同志当好“一线总指挥”。
2.细化物业管理体制机制。制定完善区物业服务考评办法和奖惩措施,在社区建立城市管理常态化执法检查机制,认真落实物业安全生产管理责任。
3.增强物业企业投诉处置能力。进一步畅通投诉渠道,减少“12345”投诉量。
4.提升业务能力水平。积极搭建企业合作交流平台,促进企业整合、项目整合,提高行业集中度。合理运用“走出去请进来”的方法,定期组织物业管理人员培训。
5.完善星级管理标准。每月进行一次排名打分,采用由属地镇街、社区、业委会、业主,结合第三方测评等形式,保证监管结果的公正性。
6.持续加强日常监管。执行“月考评季通报”和考评内容动态调整,健全物业企业淘汰机制。
乔秀峰
物业服务
推进执法联动进社区,有效提升群众满意度
探索实施执法联动进社区,推进和落实诉求“五方”调解机制。
共享单车规范化管理
“智慧管控、绿色出行”共享单车服务提升,有效解决群众因共享单车乱停乱放、停放站点布局不均衡、车辆分布不协调等高发投诉问题,方便群众出行及停放,减少投诉量。
山头中队
中队长
打造“诚心城美”便民疏导区(点)
构建业态提升良性竞争、共同发展的特色街区新格局。
对秋泉路、白虎山西路马路市场、三路农贸市场周边等重点整治。积极推进各类便民设施建设,本着服务群众、方便群众、高效便捷的工作思路,打造具有我区特色的便民疏导区(点),重点解决违规占道经营、乱设摊点等问题。
直属中队
设置便民遮阳(雨)棚
方便群众出行,提升群众满意度。
采取市场化模式,继续在博山中学、山头中心校、淄博一中等有安装条件区域设置多处遮阳(雨)棚,为市民和家长提供便利条件。
监察科
周村区综合行政执法局
余超
区园林绿化服务中心
规划科
绿地精细化养护管理
对481.4万平方米公共绿地实行建档管理,一级养护率达到100%,抓好2021-2023年全域公园城市建设所有项目管护、运营工作,狠抓环境整治,强化科学管理,深度提升绿地精细化养护水平、服务功能、景观效果,确保全域公园城市建设丰硕成果,切实提高群众满意度。
严格执行养护管理检查与考评制度,为实现城市绿地的精细化养护管理,检查考核采取三级考核的办法组织实施。
张冬
安全生产管理和基础设施维修维护
严格贯彻执行上级部门关于安全生产的各项决策部署,全力抓好中心安全生产隐患排查、安全教育培训和防汛、防火、应急演练及资料上报工作。签订全员《安全生产目标责任书》,配合第三方安全专家完成安全监管和整改工作,坚决杜绝安全事故的发生;对所属公园、广场内的庭院灯、健身器材、座椅、果皮箱、浇灌设备等进行检查维修,消除安全隐患,保障设施正常运行,为“全域公园城市”创建提供保障。
牢固树立“安全生产工作是所有工作的基础和保障,任何时候也不能放松”的思想,认真细致的进行安全隐患排查、处置和档案管理、设施维修工作,明确工作职责,强化责任落实,高标准完成既定工作目标。
王海龙
安检维保科
新建工程项目管理
1.要求监理单位履职尽责,抓好施工现场管理。2.要求施工单位,严格按照图纸规范施工。
3.现场甲方代表积极协调配合,为施工单位提供良好的施工环境。
园林植物病虫害防治指导
指导管辖范围内园林植物病虫害防治,积极引进新型药物及施药方式,做到“早防早治”。
制定园林植物病虫害防治计划,及时巡查管辖范围内园林植物病虫害状况,做到“早防早治”。积极引进新型药物及施药方式。
科教科
毁绿占绿及破坏绿化设施的巡查治理
对市区绿地内毁绿占绿及破坏绿化设施加大力度治理,特别是对绿地内种菜不文明现象进行重点整治,清理整治违规侵占绿地种菜行为,杜绝“毁绿种菜”的不文明现象。
认真落实长效管理措施,对违规侵占绿地及破坏绿化设施等问题重点整治,将“毁绿种菜”整治行动列入常态化轨道,着力强化宣传教育,提高群众爱绿、护绿意识,切实营造美丽、整洁、舒心的城市环境。
徐华梁
巡察科
行道树专项管理
对城区养护范围内的所有行道树进行修剪,把存在安全隐患的行道树排查修剪一遍,把安全隐患消灭在萌芽状态。对城区内所有主干道行道树进行科学、合理美化修剪、补值、更换。
严格按照规章制度履行职责,把安全放在首位,逐步完善行道树修剪过程中的漏点。
实施城市内涝
治理二期工程
电厂路樱花园处、电厂路与周长路路口、电厂路与东门路路口、永安南路与机场路路口、机场路与周长路路口、机场路世纪康城路段、和平路与南下河街路口、中润大道与正阳路路口、新华大道与丝绸路路口、新华大道与正阳路路口、新建路与昼翔路路口、德阳路与人民路路口、张周路北旺村路口等城市道路积水点改造,道路竖向改造,增加收水口,新建部分雨水管道,现有雨水管道或排水沟清淤。
进行施工设计、制定改造方案,完成项目招投标工作。专人靠上督促施工,做好施工现场及工程进度管理,确保工程顺利推进。
刘延波
巨文东
区市政环卫服务中心
排水管理科
扎实抓好城市防汛工作
制定实施方案及应急预案,充分做好各项防汛工作准备,加强值班值守,做好应急处置,确保安全度汛。
开展市政雨污水管网、检查井清淤疏通,确保各类管线运行正常、水流畅通。同时在清淤疏通过程中,对管辖的雨污水窨井盖进行摸底统计,更新完善井盖等设施信息台账,期间对发现破损等存在安全隐患的及时维修处置,防坠网缺失的安装防坠网。
做好污水处理
工作
加强污水处理厂监管,做好污泥处置过程监管,确保污水处理厂正常运行;做好污水处理费征收,确保各企业足额缴纳污水处理费,完成全年污水处理费征收任务。
加强对污水处理厂的监督检查,目前,各污水处理厂运行正常,污泥处置有序。对使用自备井企业进行走访检查。
刘延波巨文东
污水处理科
做好市政设施维修维护
制定并下发《关于开展全区窨井盖安全专项整治活动的通知》,组织各产权单位对所属窨井盖设施进行全面排查,及时发现安全隐患,安排进行整改。结合全民城管工作考核,对考核道路进行逐条巡查,及时整改存在的问题。
工程质量科设施管理科
持续推进生活垃圾分类工作
及时对接市垃圾分类科,掌握考核细则变化,按时保质保量上报月度考核资料;督导各镇办及部门履行主体责任,根据职责做好垃圾分类各项工作;研究、制定垃圾分类环保屋及其他分类设施运行办法。
刘延波李阳
垃圾分类科
城区道路精细化保洁作业
全面提升城区主次干道环境卫生水平。
按照市道路保洁年度要求及标准,对公司提出具体作业标准和要求,根据气温变化调整作业模式,加大城区道路的保洁力度,及时清除道路积雪和落叶。
韩新苹
保洁科
扬尘治理科
生活垃圾收集转运
加大城区各主次干道、生活小区生活垃圾清运力度,确保生活垃圾无害化处理率达到100%。做好餐厨垃圾、废弃油脂收运管理,收运协议签约率达80%以上,逐步推行餐厨垃圾扩面增量。
加大巡查力度,严格考核标准,加强对市场化公司垃圾清运情况督导、考核,督促市场化公司增加收运频次,确保垃圾及时清运,做到生活垃圾日产日清、车走地净;加强转运车辆和垃圾中转站检查力度,确保管理规范有序;督促市场化公司对餐厨垃圾上门收集,探讨餐厨垃圾收集扩面措施。
李阳
垃圾清运科收费科
城乡环卫一体化的督导检查
根据考核要求,持续加强城乡环卫一体化督导检查工作,落实责任分工,建立上下联动、部门协作、分工明确、高效有力的协调推进机制,巩固提升城乡环卫一体化成果。
加大日常巡查检查力度,严抓问题整改,提升整治效果,对街道扫保、垃圾收运、垃圾设施、垃圾分类等加强业务督导指导,持续开展环境卫生整治。督促镇办常态化实施农村环境卫生清洁行动,解决生活垃圾乱堆乱放问题。
城乡环卫
一体化服务科
加强队伍建设,打造高素质城管执法队伍
坚持问题导向,聚焦短板不足强化执法人员综合素质提升,深入推进城市管理执法人员思想观念更新,能力本领提高
以学促改,组织开展多项法治学习和业务培训,将执法队伍规范化建设作为日常执法工作的一项重要内容,制度化、规范化、常态化提升执法队伍整体工作水平
徐金磊
区综合行政执法大队
开展示范路专项整治,提升城市环境品质
在坚持原有大整治大提升行动标准基础上,加大辖区五条示范路日常巡查管理,持续开展每周整治行动,打造整洁靓丽街道
开展“城乡环境整治常态长效长治6+1行动”
继续开展以“常态长效长治”为目标,持续巩固城乡环境治理成果,助力美丽淄博建设工作,延续七个专班和第三方考核方式对各镇办进行考核。
牵头做好“聚力开展路域环境、建设工地、工业企业扬尘污染、移动污染源、农村人居环境、爱国卫生和城市精细化管理常态长效长治行动”工作,不断巩固城乡环境整治成果。
辛晓畔
局综合管理科
深化“红齐365
红色物业”建设工程
深化提升“红齐365红色物业”建设,建成第二批10个“红齐365红色物业”五星项目。2024年底前全区业主委员会党组织成立率达到100%;物业企业党组织成立率达到100%。
联合区委组织部启动第二批“红齐365红色物业”精品项目创建工作,加强对镇办、社区的工作指导,扩大优质物业服务覆盖面。探索健全“物业管理联席会议”长效机制。全面深化党建引领下的社区党组织、业主委员会、物业服务企业协调运行机制,发挥社区物业党建联建制度优势,统筹推进党建引领、精神文明建设、街道属地管理、规范业主委员会(小区物业管理委员会)运行等工作开展,不断提升提高物业服务质量。2024年底前全区业主委员会党组织成立率达到100%;物业企业党组织成立率达到100%。
王滨
樊继锴
服务科
深化小区环境卫生品质提升工程
深化提升小区环境卫生品质,年内新增5000个住宅小区电动自行车充电插头。所有城市物业住宅小区每月开展不少于2次“起底式”卫生集中保洁活动。
指导物业企业建立党员先锋岗,广泛开展文明实践志愿服务。督促物业服务项目负责人“亮标准、亮身份、比作为”,以“管家式”服务为小区居民解难题、办实事,持续实施全区物业管理工作考评,定期组织开展住宅小区集中保洁日活动,督导物业服务企业扎实开展“起底式”大扫除,高质量做好楼内保洁、外围清洁、路面冲洗清洁、卫生消杀等基础工作,在具备条件的小区年内新增5000个住宅小区电动自行车充电插头。
深化矛盾纠纷化解,提升物业服务质量工程
深化提升居民投诉化解,配合市城市管理局做好便民智慧物业服务平台的推广应用。“局长进社区”暨“物业开放日”活动每周不少于2次。
持续开展“局长进社区”暨“物业开放日”活动,全面落实“三会三公开”制度,督促物业服务企业设置24小时服务热线,加强与镇办及社区“两委”的沟通联系,健全投诉回访机制。定期梳理分析12345政务服务热线诉求,开展分类指导、重点整治,将群众投诉量大、满意度低的“尾部”小区和物业企业列入重点整治范围,遏制投诉增量,提升行业形象和群众满意度。
深化物业企业信用管理提升工程
深化提升物业企业信用管理,定期公布物业企业信用评级评分和物业服务质量“红黑榜”。
进一步完善物业企业信用管理机制,根据物业服务企业信用等级变化,动态评定和定期发布全区物业服务质量“红黑榜”。加强信用评定结果运用,对列入“黑榜”的物业服务企业依法依规采取惩戒措施。
深化物业企业转型升级提升工程
深化提升物业企业转型升级,逐步推动全区简易物业清零。
不断扩大专业化物业覆盖面,支持和引导优质企业整合市场资源,鼓励规模小的物业服务企业走专业化发展道路,逐步形成以龙头企业为引领,中小企业协同发展的现代物业服务企业集群,逐步推动全区简易物业清零。
深化维修资金监管效能提升工程
深化提升维修资金监管效能,完善维修资金应急使用管理,保障住宅共用部位、共用设施设备的正常使用。
严格落实执行维修资金管理制度,健全竣工商品房信息共享机制,加强与住建部门、不动产登记中心等部门的沟通协调,及时掌握已竣工未售出楼盘信息,合理运用预售资金监管、不动产证办理等行政手段,督促建设单位按照维修资金管理办法规定足额交付首期维修资金,切实堵塞管理漏洞。加强住房维修的“养老金”保障。进一步完善维修资金应急使用管理,保障住宅共用部位、共用设施设备的正常使用,切实维护广大业主合法权益。
深化从业人员素质提升工程
深化提升从业人员素质,通过组织行业调研、技能竞赛、选树先进人物等多种形式,提高物业从业人员整体素质和专业能力。
指导物业企业建立党员先锋岗,广泛开展文明实践志愿服务。督促物业服务项目负责人“亮标准、亮身份、比作为”,以“管家式”服务为小区居民解难题、办实事。常态化开展“红色物业”讲师团巡回授课,扎实抓好行业党建、政策解读和业务培训。引导企业积极参与市级物业管理协会管理,通过组织行业调研、技能竞赛、选树先进人物等多种形式,提高物业从业人员整体素质和专业能力。
深化业主自治水平提升工程
深化提升业主自治水平,指导尚不具备成立业委会条件的小区组建物业管理委员会,2024年底前全区业主委员会(物业管理委员会)组建率达到95%以上。
进一步加强政策宣传力度,引导居民树立物业消费意识、公共责任意识、小区管理意识和民主监督意识,提高业主参与度。增强镇办、社区对业委会工作的指导,积极推动党建引领下业委会组建工作,指导尚不具备成立业委会条件的小区组建物业管理委员会,2024年底前全区业主委员会(物业管理委员会)组建率达到95%以上
深化完整社区
试点建设工程
深化提升完整社区试点建设,着力推进全国“完整社区”胜利社区试点创建工作。
树立现代化服务业发展思维,着力推进全国“完整社区”胜利社区试点创建工作,会同住建、发改、民政、商务、卫生健康、体育、能源等部门指导试点社区开展专项体检,摸清设施配套、环境建设、服务治理等问题短板,分清轻重缓急,制定完整社区建设项目清单,补齐养老、托育、健身、停车、充电、便利店、早餐店、菜市场、“小修小补”点等设施短板,完善社区嵌入式服务,提高社区治理数字化、智能化水平。及时协调解决试点工作中遇到的难点问题,扎实推动试点工作落实落地。
101
临淄区综合行政执法局
强化建筑垃圾监管
1.按照属地化管理原则,指导各镇办根据实际情况,以废弃窑坑复绿、土地改良等进行建筑垃圾综合利用处置;并做好受纳场所设备完善,规范化运行。
2.年内计划新增三处建筑垃圾(渣土)堆填点。
1.加强对各镇办建筑垃圾监管的考核;
2.加强对私拉乱倒等违法行为的查处力度。
崔海滨
市政园林
环卫管理科
102
严格渣土运输车监管
1.加强对渣土运输车的备案,严格落实建筑垃圾处理方案备案;同时协同行政审批部门把好审批勘验关,实现全过程监管。
2.做好新能源渣土车推广应用工作,争取2024年再新增10辆新能源渣土运输车辆。
1.放宽新能源渣土车使用条件;
2.城区建设工程项目优先使用新能源渣土车,逐步提高新能源渣土车使用比列;
103
加强建筑施工工地夜间超时限施工噪音扰民监管
2.强化监督巡查,深挖问题根源,做好施工工地未经批准超时作业的噪声污染查处工作。
1.落实施工工地事前告知制度,加大对施工企业宣传告知力度。
2.落实辖区中队夜间值班巡查制度,确保监管、处理无缝隙全覆盖。
3.严管重罚,加大对违法行为查处力度。
4.积极处理群众投诉,切实提高群众满意度。
综合执法科
104
持续推进综合执法工作
1.在城市、镇总体规划确定的建设用地范围内,对所有在建的工程项目进行规划执法检查及查处工作。
2.及时完成部门移送案件查处。
1.对所有在建工程项目开展拉网式排查,对违法建设行为下达停工通知,并立案调查。
2.加大对镇办考核力度,落实属地监管责任。
3.严格落实案件移送制度,监管部门提交材料齐全的情况下,及时接收查处案件。
4.加强与监管部门协商沟通,对复杂疑难案件及时沟通协商,确保办理案件规范严谨。
5.按时参加监管部门发起的重大联合执法行动。
6.积极处理违法建设投诉,切实提高群众满意度。
105
加快推进法制
建设不断完善
1.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,按照普法清单加强法律宣传。
2.加强普通程序执法案卷法制审核力度,对审核出现的执法权限、法律适用、执法程序等问题及时出具审核意见。
1.制定年度普法清单,对照清单要求进行普法宣传。
2.对普通程序案件严格进行法制审核,发现问题及时反馈至办案科室、中队,对典型问题及时组织办案人员进行学习讨论。
106
深入开展非机动车停放秩序治理
深入开展非机动车停放秩序整治,规范非机动车停放秩序。
增加停车位供给,施划非机动车停车位3万米,组织对非机动车占压人行道、盲道问题进行整治。
边玉林
市容管理科
107
强化餐饮油烟治理
深入开展餐饮油烟治理,强化餐饮油烟监管。
开展油烟执法检查,督促清洗维护油烟净化设施,抽检50家油烟排放情况。
108
109
落实“门前五包信用+智慧监管”
深入推进落实“门前五包信用+智慧监管”机制,细化工作方案和措施。
1、加强门前五包示范路创建,更新责任制公示牌。
2.优化工作流程,加强业务培训,完善案件处置管理流程。
3.开展线下+线上考评,落实信用星级积分管理,健全激励惩戒措施。
110
实施智慧停车项目
加强公共停车资源智慧化改造,推进公共停车场联网。
进一步优化《临淄区智慧停车联网工作方案》,推进商超、物业区域等停车场接入区级平台,提高公共停车场联网率。
111
加强共享电动车管理
优化还车点位,方便市民出行。合理调配巡检,确保车辆规范摆放。
严格落实考核办法,督促运营企业配齐巡检人员,加强车辆巡查调度,进一步优化共享电动车还车点位布局。
112
规范提升便民服务摊点
加强便民服务摊点规范管理,确保整洁有序。
统一配备遮阳伞,设置标识牌,优化设置点位,加强规范管理。
113
规范便民疏导区
加强便民疏导区、早夜市管理,确保整洁有序。
114
加强社会生活噪声管控
强化监督巡查,深挖问题根源,做好职责范围内社会生活方面的噪声污染查处工作。加大中高考及大型活动期间的噪声环境污染整治工作。
1、全面摸排广场舞音响扰民行为,形成台账并及时整治。
2、印发高中考噪声污染专项整治通知,切实加强高中考期间噪声污染防控。
3、积极妥善处理职责范围内噪声污染投诉,提高案件办结率。
115
组织开展市容市貌整治行动,切实改善市容环境,提升城市品质。
每年组织开展不少于3次集中整治行动,加强占道经营、店外经营、乱贴乱画等市容市貌日常巡查监管。
116
强化城管队伍建设
巩固规范化中队建设成果,加大培训力度,严格落实“十条禁令”,全面提升执法、管理、服务水平,树立城管队伍良好形象。
1.针对性开展文明执法和队容风纪问题整改工作。复盘2023年出现的问题,深入总结、整改,确保类似问题不再出现。
2.巩固规范化中队建设成果,开展队容风纪明察暗访,在“十条禁令”基础上,研究制定临淄区队容风纪管理规定,定期开展内务提升活动,下大力气提高队员的精神面貌,形成比学赶超良好氛围。
3.开展业务培训,不断强化队员业务综合素质。坚持每周例会制度,开展各项管理规定和执法办案程序等的学习,不断更新业务知识储备。
117
深入推进安全生产工作
牢固树立“安全是最大效益”的观念,保障城市管理领域安全生产形势持续向好。
1.完善并深入落实《临淄区综合行政执法局安全生产监督检查工作制度》,定期开展安全生产监督检查,监督各项安全保障措施落实到位。
2.从业务工作出发,制定完善各项应急预案,并适时组织开展应急演练。
118
持续做好信访投诉工作
完善信访投诉案件办理机制,全力做好重点时期信访投诉维稳工作,提升办理质量和群众满意度。
1.严格落实信访投诉各项制度和工作机制。
2.按照规范流程办理,提升办理质量。
3.加强业务培训,提升信访投诉办理人员队伍综合素质。
119
深入推进“红色物业”建设
加强物业行业党建力量,规范业委会日常工作运行;打造红色物业标杆项目和企业。
加大物业企业发展对象和入党积极分子培养力度;加强“红色业委会”建设,确保新成立和换届后的业委会成员中党员比例不低于60%;年内争取打造10个以上区级“红色物业”示范点,培育10家区级示范物业企业。
周林
120
全力提升物业服务水平
深入开展行业标准化建设,抓好物业品质提升。
全方位落实行业规范,健全完善物业管理工作制度;健全区、镇街、社区三级物业管理考核体系;开展品牌企业挂包老旧小区和企业之间帮扶结对活动;落实行业“十公开一监督”制度;常态组织开展“业主开放日”活动,自觉接受对物业服务过程的监督。
121
全面做好物业行业安全管理
开展物业行业安全大检查,抓好行业安全管理。
完善物业行业安全管理制度,加强物业行业全员安全培训,强化对居民安全知识宣传,定期组织应急预案演练。加强电梯、消防设施设备、防雷设施等维护保养。加强安全隐患排查,强化消防安全管理,持续开展打通“生命通道”综合治理,推进电动车充电设施建设。
122
推进智慧物业建设
鼓励物业服务企业横向多元化经营,探索建立新型物业管理商业模式延伸产业链,推进“智慧物业”建设。
推动发展生活服务业,鼓励有条件的物业企业向养老、托幼、家政、文化、健康、房屋经纪、快递收发等领域延伸,探索“物业服务+生活服务”模式,满足居民多样化多层次居住生活需求。
123
做好维修资金交存、使用各环节管理工作
进一步加强维修资金使用监管。
及时完善更新小区基础数据信息,审核开发企业建档信息,做好房屋专项维修资金首期交存工作。严格按照流程审核维修资金提报资料,做好整理归档,确保资金使用规范。
124
实施公厕新建改建项目
新建铁路公园公厕,提升改造闻韶路亚细亚公厕、雪宫路园林公厕。
1.做好公厕设计规划,满足不同人群需要;
2.严格按照程序进行招投标工作;
3.工程施工严格按照公厕质量标准和质量要求,确保公厕工程质量和安全性。
路大鹏
环卫事务
服务中心
125
扎实做好市政设施养护
保障道路、排水、桥梁等市政设施的安全运行。
加强对道路、排水、桥梁等各类市政设施的巡查及日常养护和季节性养护,确保市政道路、排水桥梁设施的完好,保证市政设施安全运行。
126
做好城市防汛工作
做好极端降雨天气下的城市排水应对工作。
在极端降雨时,采取各项应对措施,保障排水通畅。
2024年10月
127
做好污水处理费征收保障工作
保证污水处理费应收尽收。
加强排水户排水行为的巡查、检测,打击污水处理费漏缴、迟缴行为,保证污水处理费应缴尽缴。
128
进一步提高养护期的绿化工程提高养护管理水平
2.对于已满或将满缺陷责任期的绿化工程,抓住合理补植季节,及时整改到位,顺利进入审计和交工。
1.组织科室人员组成检查组,不定期抽查。
2.利用项目部管理模式,充分利用第三方对绿化工程进行巡查,做到及时发现问题、解决问题。
129
及时稳妥推进绿化工程审计工作
2.及时将各项审计政策告知施工单位,并按照审计要求尽快完成资料及现场的整改,达到审计及交工要求。
1.主动了解最新审计要求,并根据要求将绿化工程进行清晰分类。
2.联合第三方监理持续督导整改落实,直至整改到位。
3.积极与审计部门沟通协调,尽早确定针对绿化工程可行性强的审计方案。
130
做好安全环保文明施工
详细了解安全环保文明施工要求,不断将安全环保文明施工贯穿整个工程阶段。
1.施工前签订安全环保文明施工协议,进一步明确施工单位责任主体。
2.联合第三方监理部门定期不定期进行督导检查,确保发现问题不放过,不整改不放过,整改不到位不放过。
131
做好涉工程类信访及投诉工作
1.将近几年容易形成信访和投诉的事宜清单化,并详细分析形成的原因及来龙去脉,抓住问题根源,协调相应管理人员进行行之有效的沟通交流。
2.确实发生信访及投诉事件后,及时与信访人、投诉人进行沟通交流,详细了解事情经过,并积极与施工单位项目部人员进行协调解决方案。
132
不断完善工程档案整理工作
按照整理档案专业人员要求,有序、规范整理涉及工程档案的整理工作。
1、设置专人对工程档案工作负责,并积极与专业人员进行学习。
2、不断完善档案规范化程序,并结合工作实际将档案电子化、台账化。
133
积极推进新项目招投标工作
对于确定的新项目,按照发改、财政及公共资源等部门要求,及时完善新项目的前期程序。
1、积极对接发改、财政及公共资源等部门,主动完善各类程序性资料,确保程序完善、合法合规。
2、不断与第三方代理机构沟通协调,保证审核过程中的及时性和规范性。
134
路灯节能改造工作
安装改造240W路灯灯具384套,集中采集器5套,路灯灯杆(含基础、检修井)86套,200W路灯灯具256套,160W路灯灯具777套,4.5米庭院灯灯杆(含基础、检修井)22套,120W路灯灯具634套,80W路灯灯具704套,庭院灯臂452套,RVV3*2.5线缆更换25658m,单灯控制器550套。改造后8年节约费用约2070万元,节能公司投资改造维护8年期预计获得约1480万投资收益,政府8年内节省财政支出约590万元。
1.对施工前设计、招标环节管理。
2.加强对中标单位施工过程中灯具主材、质量控制。
3.加强项目完成后集中控制系统的管理。
135
扎实推进城市主次干道精细化保洁工作
深化精细化保洁工作,不断提升城市道路环境卫生质量。
1.深入推进“以克论净、深度保洁”工作机制。
2.积极开展环境卫生整治工作,尤其加强对卫生死角等薄弱环节的整治。
136
稳步推进环卫工人早餐保障项目
保证城区一线环卫工人得到卫生、便捷、营养、安全的早餐服务。
1.对“爱心早餐”食品安全、服务质量及使用全过程进行监管。
2.定期召开三方供餐协调会议,严格落实早餐质量。
137
全面提升国省道道路环境卫生质量
人工与机械车辆结合,对路面质量进行提升。
针对路面扬尘进行治理,安排洒水车辆降尘;并及时调配人员及车辆清理突发性道路污染。
138
认真做好冬季扫雪除冰工作
强化措施,提高除雪的快速反应和应急处置能力,控制并尽量降低降雪天气对交通的不利影响。
1、提前做好融雪剂储备、除雪设备检修等各项准备工作。
3.加大监督考核力度。对扫雪除冰工作进行巡查监督,及时通报清雪情况,重点对主要道路、桥梁的结冰情况及时调度、处置。
139
积极推进垃圾分类工作
1.充分利用购置的厨余垃圾转运车,健全厨余垃圾运输体系;
2.提高可回收物智能回收设施覆盖面;
3.做好全市生活垃圾分类考核工作。
1.拟定车辆分配计划,召开推进会,安排厨余垃圾清运工作;
2.协调城区各街道,继续推进可回收物智能回收设施安装投入使用;
3.积极与上沟通,加强日常督导,针对考核存在问题查漏补缺,争取好成绩。
140
扎实做好城乡环卫一体化工作
督促各镇、街道按照考核要求做好城乡环卫一体化各项工作。
1.督促各镇、街道按要求配置好城乡环卫一体化公示栏等设施;
2.督促各镇、街道加强对保洁公司和保洁员的培训力度,提高保洁精细程度;
3.加强城乡环卫一体化日常巡查力度,发现问题即查即改。
141
实施拟定养护标准
提高绿地养护标准。
根据养护管理工作实际情况,拟定新的养护管理标准和考核办法
142
扎实做好绿地养护资金拨付
编制绿地养护管理资金的拨付计划。
每月进行养护管理考核,根据养护管理标准进行打分,制定资金拨付计划
143
着力抓好绿地内应急工作
组织落实绿地范围内应急和抢险救灾工作,配合有关部门处置公共场所突发事件。
制定应急抢险预案和防火救预案,实施现场演练和设施检查。
144
积极实施园林行业培训
实施园林行业培训提高全区养护管理标准。
实施面向全区的养护管理培训,包含理论培训和实操培训,提高全区绿地养护管理水平。
145
积极做好园林档案整理和上报工作
做好日常工作台账和养护管理考核档案整理工作。
按照档案局要求,做好日常工作台账和养护管理考核档案整理工作,并及时上报。
146
做好城市园林绿化统计及园林绿化数据信息管理系统建设工作
及时做好全区城市园林绿化统计工作及园林绿化数据信息的统计、调度和报送工作,完成上级信息报送任务。
1、准确收集数据;
2、按要求上报
147
1.收集资料
2.按时报送资料
148
城市裸露土地普查参与考核有关工作
做好城市裸露土地普查工作,做好考核有关工作,确保考核公平公正。
1、制定方案
2、实施方案
3、工作总结
149
指导古树名木管理工作
做好指导古树名木管理工作,完善古树名木信息,加强动态监管,实施古树复壮等措施,保护好自然界和社会人文历史留下的珍贵资源。
1、现场调查
2、资料收集
3、做好记录
150
桓台县综合行政执法局
持续开展大整治
大提升行动
根据大整治大提升行动安排部署,持续开展“七大提升”行动,力争年度考核成绩列全市前三名、同组前两名。
1.充分发挥牵头抓总作用,进一步梳理任务分工,压实工作责任,确保大整治大提升行动持续高效推进。
2.探索建立多部门、跨领域的深度协同机制,形成推动城市精细管理的强大工作合力。
3.继续对国省道、县乡道两侧存在问题进行重点排查,最大限度地消除盲点、漏点。
4.坚持问题导向,持续加大市级各类反馈问题的跟踪、现场复核力度,全面加强问题整改。
5.着重加强长效机制建设,努力推进城乡环境整治向深处走、向细处走。
伊佩辞
整治办
151
市政设施维护、城市防汛、污水处理工作
高标准做好市政维修工作,高标准完成城市防汛任务,高水平做好污水处理工作。
1.高质量做好建成区市政道路、桥梁、护栏、路沿石、道路标线等市政设施维护;
2.高标准做好城区照明管理,打造安全温馨夜环境;
3.高标准做好城市防汛预案修订、排水基础设施维护、重点部位管控、防汛物资保障、安全隐患排查、防汛应急演练等城市防汛备汛各项工作;
王鹏
市政科
152
2024年生活垃圾分类推进工作
加强对辖区生活垃圾分类设施的配置,实行生活垃圾分类投放管理责任人制度,督导居民正确分类,并按照分类收集、分类运输、分类处理的原则,实施运行。加强对《淄博市生活垃圾分类管理办法》的宣传,不断推进生活垃圾分类减量化、资源化、无害化处理。
1.加强对生活垃圾分类《淄博市生活垃圾分类管理办法》的宣传,逐步培养群众正确分类。
2.加大对生活垃圾分类设施的建设力度,实现生活垃圾分类闭环式管理。
3.加强对镇街生活垃圾分类的考核力度,督促指导各镇街有序开展生活垃圾分类工作。
张勇
环卫科
153
推进全域公园城市建设
汇总形成2024年度全域公园城市建设“十大行动”项目清单,扎实推进项目建设,完成年度目标任务。
1.修改完善各镇全域公园城市建设行动考评办法。
3.组织协调各牵头部门和责任单位做好季度考评、年度观摩点评等迎检工作。
荆向波
园林科
154
园林绿化精细化管理
严格按照《淄博市园林绿化精细化养护管理标准》要求,巩固园林绿地一级养护管理成果,完善园林绿地养护管理台账,园林绿地养护管理更加规范化、标准化。
1.结合全域公园城市建设工作,加强园林绿地精细化养护管理。
2.建立完善园林绿地养护管理台账,全面推行园林绿地市场化养护管理。
3.根据季节变化调整养护重点,实施整形修剪、浇水施肥、卫生保洁等绿地养护工作。
155
上海路绿化项目
对上海路两侧及分车带进行绿化,提升道路景观效果。
1.2月底前,完成上海路两侧土地清表和地形整理工作。
2.6月底前,完成上海路两侧及分车带整体绿化。
3.12月底前,完成工程收尾工作。
156
公园养护
1.按国家一级养护标准对树木花草进行精细化管理,对园内卫生及时清扫,保持整洁干净;
2.对全园设施进行维修维护工作;
3.加强安全管理,明确工作职责,制定完善安全制度及应急预案,加强保安培训;
4.注重精神文明建设,设立志愿服务站点,引导市民和游客文明游园。
1.健立健全各项规章制度,每天对公园内进行全面清扫和巡查保洁,对公园内绿化和设施进行定期养护;
2.提前制定季度绿化养护方案及维修维护方案,适时合理修剪、施肥、浇水、中耕除草等工作,加强病虫害防控和监管;
3.定期对各项设施进行巡查及时检修,保障公园设施设备正常运转;
4.制定完善安全制度及应急预案,加强保安培训,明确工作职责,增强保安责任心,抓好公园安全及秩序维护工作。
公园科
157
打造“红齐365
红色物业”五星项目
打造“红色物业”淄博品牌。在全县范围内打造5个“红齐365红色物业”五星项目。
按照市级制定的“红齐365红色物业”建设标准进行升级,配合县委组织部继续打造5个“红齐365红色物业”五星项目。
158
开展“局长进小区”暨“物业开放日”活动
定期开展“局长进社区”暨“物业开放日”活动。
定期组织“局长进社区”暨“物业开放日”活动,确保年底前覆盖所有物管小区。形成常态化工作机制,聚焦小区物业管理重点、难点、焦点问题,广泛听取基层群众的意见建议,做好答疑解惑和问题整改。
159
开展物业管理考评工作
加强对各镇办、各物业企业的物业管理考评工作,督促物业抓好问题整改。
制定《2024年桓台县物业管理工作考评办法》,每两月开展对各镇办、各物业企业的物业管理考评。
160
开展物业管理培训
通过红色物业管理学院,对各级物业管理人员进行培训全覆盖。
通过红色物业管理学院,加强物业管理政策解读和物业管理技能培训,实现物业服务企业提档升级,物业管理水平不断提高。
161
流动摊点规范治理
强化流动摊点占道经营现象管控,按照“疏堵结合、以疏为主”原则,合理疏导流动摊点,实现流动摊点“便民不扰民”的目标。
3.精准选址,合理设置。在城区范围内进行选址,在不影响行人通行和市容市貌的前提下,将部分绿化带改造为便民摊点安置区,引导城区流动摊点进入安置区规范经营。
张凯
162
非机动车和共享单车停放秩序管理
运用技术手段和硬件、软件力量,加强对非机动车和共享单车停放秩序的管理,最大限度减少车辆乱停放现象,基本实现“停车入位、朝向一致、规范停放”的目标。
1.加强宣传,齐抓共管。通过执法管理人员现场讲解、发放文明停车温馨提示和提示书签等方式,不断增强市民的文明停车意识,营造全民参与、齐抓共管的良好氛围。
3.集中发力,规范治理。不定期开展车辆秩序集中治理,充分发挥新招聘公益岗人员力量,对人流量较大的商场、医院和学校周边非机动车乱停放现象进行严格管控;增设非机动车停车围栏、补划和施划非机动车停车位,设置停车指示牌和指示箭头,引导车辆自觉停车入位、规范停放。
163
渣土运输管控
坚持“源头控制高标准、运输监管高精度、执法巡查高密度”的原则,全力做好建筑垃圾处置、渣土车治理工作。
一是严格渣土处置许可和清运车辆准运许可办理。压实建设单位主体责任,规范运输公司渣土运输行为,确保建筑渣土“持证处置”。
二是严格落实工地“三定三盯”巡查制度。对城区及周边在建工地和主干道路、重点区域进行流动巡查和重点布控,做好渣土运输车辆日常监管,确保工地出入口整洁。
三是严格渣土运输过程管控。充分利用公安部门大数据多维融合平台和数字化城管平台,对渣土运输实施数字化、科技化、动态化监管。开展联合执法,严管严控备案车辆运输行为,对违规运输行为严肃查处。
四是严格末端消纳环节管控。消纳地点必须由镇、村出具许可消纳的证明或协议,对私自设置消纳场和违规倾倒行为加大处罚力度,使消纳做到规范有序。
164
建筑施工噪声监管
提高建筑施工噪声监管能力和执法水平,切实解决施工噪声扰民问题。
二是加大巡查力度。高中考期间,启动24小时巡查制度,对夜间施工行为及时制止。
三是加大行政处罚力度。对未取得连续施工作业进行夜间施工的行为进行立案查处。
165
餐饮油烟管控
加大餐饮油烟整治力度,提升居民满意度。
166
高青县综合行政执法局
煤炭管理
推广清洁煤炭和生物质煤并做好煤质把关。
1.积极协调市主管部门,进一步降低任务,在生物质煤覆盖不到的区域推广清洁煤炭。同时,配合住建部门和镇办积极推广生物质。
2.加强燃煤企业常规煤质抽检和储煤企业现场检查,做好煤质把关工作,确保不出问题。
孙勇
167
党建建设
建设“四强”党支部。
刘霞
持续推进
168
法制建设工作
落实三项制度,推进执法规范化,做好普法宣传工作,加大法律培训力度。
1.落实三项制度,推进执法规范化。做好执法信息公示,确保执法公开透明,接受群众监督;执法过程中采用文字记录与音像记录相结合的方式,进行跟踪记录、实时留痕;按照《行政处罚案卷评查标准》要求,对执法案卷进行法制审核,进一步提高案件标准和案卷质量。
张亚莉
169
细化物业管理模式,认真处理民生投诉,加强督导考评促提升,通过考核和监督物业企业,提升服务质量。
1.细化物业管理模式,认真做好民生投诉办理,督促物业企业靠前服务,有效推动问题解决落实,降低物业投诉率,不断提升群众满意度。
2.加强督导考评促提升。以物业服务考核工作为抓手,完善考评机制,定期对街道、社区及物业企业开展监督考核,将成绩作为物业企业、项目“红黑榜”和企业信用评级的重要依据,形成压力传导,充分调动各方的积极性,推动问题整改、物业服务质量提质升级。
周昕
170
以项目为统领,定期召开推进会并强化督导考核,全力推进全域公园城市建设各项工作,同时加大项目建成后的管护力度。
1.坚持以项目为统领,推进项目建设,切实发挥县公园城市办牵头抓总作用,定期召开全域公园城市建设推进会,研究、协调项目推进过程中的问题,全力推进全域公园城市建设各项工作。
2.强化督导考核。根据全域公园建设考评办法,以推进项目落实为目的,加强督导考核,切实发挥好考评工作“指挥棒”作用。“三分建,七分管”,争取资金提高绿地养护标准,形成长效机制,加大项目建成后的管护力度。
郑成庆
绿化管理科
171
垃圾分类
完善垃圾分类考评办法及细则,加大垃圾分类设施建设力度,提升垃圾分类成效。
1.完善生活垃圾分类推进工作考评办法及实施细则,学习先进地区有益经验,探索适合当地推广模式。
2.加大垃圾分类设施建设力度,以环保屋、分类亭、桶前指导等典型做法为切入点,以点带面扩大垃圾分类知晓率、参与率,逐步提升垃圾分类成效。
常态化
开展
172
道路保洁
道路保洁以机械化作业为主、人工作业为辅,提升城市洁净度。
1.健全道路保洁长效机制,持续推进“墙到墙、路到边”环卫保洁作业一体化模式,根据气温变化,及时调整机械设备作业模式,对城区主次干道进行冲洗和机扫作业。
2.人工保洁全天进行巡回捡拾,对机械保洁起到有效补充,持续提升城市洁净度。
环卫督查
考核管理科
173
雨污管网清淤项目
通过现场摸排,了解排水设施布局,根杮数据信息快速追踪问题;同时利用技术手段制定清淤计划,确保排水设施畅通、安全运行。
1.结合日常巡查与重点区域集中调查,对城市排水设施进行普查摸排,通过现场踏勘,了解周边排水设施初步情况及其布局,收集各种数据信息并通过诊断快速追踪管网问题,并根据前期投诉案件,群众反映强烈问题,划出重点路段。
2.利用技术手段,通过检测机器人、潜望镜深入管道,查看排水设施内部结构及液位、淤积情况,制定清淤计划,确保汛前完成城市排水设施清淤工作,保障排水设施安全运行。
城市排水与污水管理科
2024年5月
174
市政设施工作
175
城区防汛
更新防汛物资储备,开展应急演练,确保城区安全度汛。
176
污水管理
落实排水巡查,规范污水处理费征收。
落实日常排水巡查,切实做好污水处理厂的监管,确保污水处理厂正常规范运营。梳理污水处理费征收程序,进一步理顺征收体系。
常态化管理
177
文化路一体化提升改造项目
积极推进文化路提升改造项目。
着手筹备项目招投标工作,积极推进后续项目工作开展。
蔡春生
178
片区单元管理
针对不同片区的实际情况,进行差异化管理,提高管理服务水平。
结合城市建设管理实际,进一步优化城市建成区片区单元(A区、B区、C区、D区),针对不同区域特点,合理配备执法力量,实施差异化管理,定人员、定片区、定职责、定标准,“横到边,纵到底”,实现城市管理和综合执法全覆盖、无缝隙,切实提高公共管理和服务水平。
长期推进
179
加强对主次干道、商场和市场的管控,依法取缔占道、出店经营,探索城市管理新模式,营造良好的营商环境和市场秩序。
1.加强对黄河路等主次干道、老华盛等商场、蒲台路等市场的管控,依法取缔占道经营、出店经营,加强对利用公共场所举办文化、商业等活动的管理,实现街区内无乱设乱摆摊点、无占道露天烧烤、无沿街占路售卖餐饮、无违规举办活动等现象。同时,堵疏结合,根据实际情况合理设置施划便民摊点(早夜市),经批准设置的便民摊点应管理规范,无超范围经营和违章设置等影响城市环境容貌现象。
2.继续探索“摊主自治”、“自行车围栏”等城市管理模式,坚持“疏堵结合、分类管理”原则,推行柔性执法和包容审慎监管,逐步消除零星无序设摊、市场外溢摊点、非机动车无序停放等问题,营造良好的营商环境和市容秩序。
180
渣土车管理
严查重罚渣土车违规行为,形成全链条监管体系。
严管重罚渣土运输车辆抛洒滴漏、带泥行驶等违规行为,形成“源头严防、过程严管、后果严惩”的渣土运输监管体系。
渣土管理科
181
餐饮油烟治理
常态化摸排餐饮单位,确保油烟净化设施安装使用。
通过前期对城区餐饮单位的集中摸排,对各类餐饮饭店、单位食堂建档立卡,实行动态管理,确保城区既有和新开业的餐饮门店全部安装油烟净化设施并按照规定进行使用和清洗。
市场管理科
182
文化市场监管
持续推进文化市场监管力度,净化文化市场。
强化文化市场监管,严查网吧、娱乐场所违规接纳未成年人问题,深入开展“扫黄打非”专项行动,严厉打击各类侵权盗版行为,进一步净化文化市场环境。
文化旅游
执法管理科
183
门前五包
落实门前五包“信用+智慧监管”模式,形成一套完备的案件发现-督办-整改体系。
依托运行管理服务平台,做好“门前五包”系统保障,协调业务科室推进门前五包“信用+智慧监管”工作开展。
184
非机动车管理
长期坚持专项整治
185
交通运输规范化执法
加强与交警、交通部门的配合严查货车违规行为;并加大对密集场所的巡查力度,以规范客运出租市场秩序。
1.继续加强与交警、交通部门的配合力度,深入开展联合执法行动,严查货运车辆超载、超限等违规行为。
2.加强对市场、医院等人员密集场所的巡查力度,畅通投诉举报渠道,严查非法营运车辆,规范客运出租市场秩序。
交通运输
186
187
违法建设治理
规划执法
违法建设治理科
188
沂源县综合行政执法局
落实“门前五包”
责任制,推动城市管理精致化
多措并举全面推进“门前五包”责任制落实,进一步提升沿街商户文明经营意识,争当守法、诚信、文明的经营者。调动业主、群众全员参与城市管理的热情,共同打造“日清日新、洁净有序”的城市环境。
2、落实常态化巡查机制,深化部门联动协作,对存在的“脏乱差、易反弹”的商户依法进行查处,达到整治一个点,规范一行业,带动一整片的良好效果。
3、通过正向引导、示范带动、反面曝光等渠道,从源头上确保门前五包落实。
杜宏增
189
多措巩固餐饮油烟治理成效
持续巩固餐饮油烟治理成效,通过“重点看+回头看”促落实、“日巡管+监测管”固长效等措施,强力推进餐饮油烟治理工作,确保油烟净化设施安装到位、使用合规、排放达标。
1.按照应安尽安的原则,做好新增餐饮单位油烟净化设施安装工作,并定期入店查看清洗维护情况。
2.加强对安装油烟实时在线监测系统餐饮单位的监督检查,确保系统规范使用、设备维护台账明晰、数据上传及时准确、异常情况处置及时。
3.强化日常监督检查,通过第三方检测机构不定期进行突击抽检不少于50次,对检测不合格的依法依规进行处罚。
190
开展综合执法规范建设年活动
在队伍建设、教育培训、宣传引领等方面全面提标,探索形成专题培训、全员培训、教学培训等模式的分层精准施训体制,明确执法管理程序与规范、执法管理责任与标准,稳步提高执法队伍全面素质和执法效能,推动严格规范公正文明执法工作向更深层次更高水平发展。
1.推行“991工作法”、“春风化雨”群众工作法,深入开展“暖心访”、“马扎上的办公室”常态化制度化活动。
2.每月组织三专务虚堂1次,学法大讲堂2次,每季度开展1次城市管理领域大比武,1次班子成员一线调研行动。
191
第二污水处理厂扩建项目
2.成立工作专班,加强对项目的调度,确保建设工作顺利开展。
曹晓乐
192
全域城乡公园一体化建设项目
锚固城乡生态本底,推动城区、镇办、村庄“三级体系”建设,系统实施全域公园城市建设十大行动项目建设,积极打造一批公园式单位、公园式村庄(社区),到2024年年底全县公园式单位、公园式村庄(社区)达到40%左右,实现全域城乡一体化绿色空间格局。年内完成2024年全域公园建设任务目标,投资完成率达到100%。
严格实行“工作项目化、项目责任化、责任清单化”,集中精力着力突破,压茬推进,力促项目快建设、早竣工,确保完成年度工作任务。
193
城区住宅小区智慧化建设工作
探索实施“城管+物管”综合执法新路径,依托建行、国投集团等国有企业及有实力物业企业,搭建统一智慧管理平台,并逐步实现简易物业星级管理,以社区为单位整合提升物业管理服务水平。年内完成市级下达的目标任务。
1.搭建统一智慧管理平台,完善费用缴纳、投诉报修等模块信息;
2.链接完善物业端、物流端、供应链端等平台,并完善配套增值生活服务平台;
3.选取确定部分建制完整、基础条件较好的小区试运行,并根据运行情况逐步推广。
郑述强
物业科
194
污水处理厂运行监管(含污泥处置)
强化污水处理监管考核。联合财政、环保等部门,加大对沂源水务的监管考核力度,督促其加强内部运行管理,健全完善应急处置预案,确保设施正常运行,出水稳定达标排放。出水达标,无污泥暂存。
加强污泥处置过程监管。加强对污泥消纳的过程监管,健全管理台帐,规范现场管理,确保污泥的产出、运输、处置的全过程台账齐全、数量吻合、符合环保要求;同时,积极寻求拓宽新的处置途径,扩大处置渠道,进一步降低污泥处置成本。
195
公园绿地养护监管
加强公园规范化管理,严格按照管理质量标准,对苗木进行管理和维护。加强公园建筑、雕塑喷泉、公园游路广场等公园绿地基础设施日常巡查维护,城区绿地一级养护面积比例100%。季度考核前6名。
1.提高绿化管护标准。进一步完善绿地考核办法和评分标准,不断加强绿地考核力度,考核结果与管护费用直接挂钩。考核小组每月发现问题不少于600个。
2.加大绿化监察力度。严格落实《淄博市城市绿化条例》、《淄博市绿化管理办法》等法律法规,对恶意占绿、毁绿等行为,建立联动机制,通过各种平台及时曝光,严厉处罚。
3.继续推行园长制管理模式,落实“园长制”管理制度,进一步明确工作职责,压实工作责任。
4.立足“一路一策、一街一景、一园一题”精品修剪目标,匠心营造植物景观,全面提升了城区园林绿地景观效果。
5.喷洒石硫合剂,提前预防病虫害全面爆发;4-11月针对方翅网蝽、国槐尺蠖、双条杉天牛等90余种虫害进行有效防治;12月树木石硫合剂涂白。确保各类园林植物正常生长,不出现重大疫情发生。
196
创建国家园林城市
顺利通过住建部对国家园林城市的验收。
逐项对照《国家园林城市标准》,进一步完善国家园林城市迎查资料,全面排查迎查路线问题并及时整改到位,确保顺利通过住建部对我县国家园林城市验收工作。
197
市政设施维护管理
1.一季度完成对辖区桥梁的常规检测并依据检测结果开展对桥梁维修维护,二季度完成沥青路灌缝,三季度对沥青路面出现的破损进行集中修补。
2.加强对明朔公司的监管,组织明朔公司定期举行安全及专业知识培训,及时巡查、维修、维护辖区内路灯,确保城区路灯亮灯率;按季度完成路灯照明托管费资金申报工作。
3.及时巡查市政设施,及时处理道路、桥梁、路灯出现的问题;及时处理市民投诉件及上报各种报表工作。
198
排水设施维护
1.联合监察中队和垃圾处置科,对城区餐饮单位进行拉网式排查,安装油水分离器,实现污水规范达标排放,并办理排水许可手续。
2.12345投诉件和数字化城管案件精心办理,争取满意率完成率百分百,加大日常巡查力度,发现问题及时整改。对各级各部门调度的各种材料及时准确上报。
199
充实完善城区防汛应急预案,牢固树立防大汛、抗大洪、救大灾意识,强化“一岗双责”,严格落实防汛责任制,把城区防汛工作抓细、抓实。同时,模拟道路照明停电抢修、桥梁塌陷道路管控等科目,进一步提高了防汛应急处置能力,切实保障城区居民生命及财产安全。
1.一季度召开城区防汛工作会议,制定下发2024年城区防汛防台风应急预案;
2.二季度完成对城区4000余个雨水篦子及支管的清淤、疏通工作;
3.组织人员进行防汛培训及防汛演练,申请充实部分防汛物资及设备。
200
建制镇污水处理设施运行监管
监督镇驻地沿街商铺的生活污水收集处理情况,特别是各镇驻地主干道两侧沿街商铺的生活污水。对发现的个别乡镇出现维管空白等突出问题进行跟踪督办,建立健全督查督办台账。
3.详细摸清东里镇驻地的设施移交情况;石桥镇便民服务中心设施的维管情况。
4.尽快推进县建制镇污水处理设施规划的落实。
201
生活垃圾焚烧飞灰填埋场建设项目
计划投资650万,设计库容约为3万立方米,主要建设内容包括坝体工程、防渗系统5000㎡、雨污分流、渗滤液收集导排系统等,预计2024年年底完成建设并投入使用。
1.协助国投鲁中高科与中标单位完成项目合同签署,督促项目单位、施工单位、监理审计等部门制定施工方案,同时做好雨季施工防汛措施。
2.成立工作专班,加强对项目的调度,在现场施工温度条件允许情况下,抓紧实施场地平整、基础开挖等准备工作,力争2024年雨季汛期来临前完成坝体工程、雨污分流、防渗系统的施工,为后期建设工作顺利开展打好基础。
城乡环境
202
建筑渣土(垃圾)规范管理
按照“属地为主、部门协作、源头管控、联合执法”的原则坚持集中攻坚与常态监管并重,强力实现源头核准、中端运输、末端处置全程监管的规范化管理,系统性解决建筑垃圾乱倾倒造成的污染问题。
1.加快建筑垃圾消纳场土地手续的办理,推动建筑垃圾消纳场尽快投入使用,协调国土部门和南麻、历山建设1—2处建筑垃圾临时堆放场所。
2.强化对渣土运输公司的监管,加强建筑渣土运输核准手续办理;采取“抓两头、控途中”的工作模式,实现源头核准、中端运输、末端处置全程监管的规范化管理机制。
203
高新区综合行政执法与应急管理局
城乡环境整治
常态长效长治行动
聚焦各类城乡环境、城市管理问题,牵头建设局、卫健中心、农业农村中心、环保局、交警大队、镇办、中心等部门,开展以路域环境、建设工地、工业企业、移动污染源、农村环境、爱国卫生及城市管理提升为主的“城乡环境整治常态长效长治行动”,助力美丽淄博建设。
1.强化机制建设。将环境整治作为“一把手”工程紧抓不放,定期召开推进会、现场会,对成绩落后、工作推进不力的部门,实施督导帮扶、通报约谈。
2.加大问题整改。持续开展问题整改清零行动,定期进行回看复核,确保问题整改到位不反弹。
3.聚焦路域、农村等环境整治薄弱环节,坚决压实部门主体责任,持续督导责任部门加大工作落实,提升考评成绩。
邢军
204
文明、卫生城市
创建工作
紧紧围绕文明、卫生城市创建内容和测评标准,结合“城市管理常态长效长治行动”,配合高新区文明办,针对高新区城市管理工作中存在的重点、难点问题进行整治,强化长效管理,助力2024年文明、卫生城市顺利通过测评验收。
1.按照创建标准和要求,做好前期摸底排查,科学制定工作台账和工作实施方案;
2.根据工作方案开展专项整治行动,重点开展市容市貌、道路深度保洁、公园绿地养护、环境整治等专项活动。并扎实完成好市、区文明办督办问题整改;
3.针对文明办督办问题,做到举一反三,做好长效管理机制准备,形成常态化长效管理机制,确保顺利通过文明、卫生城市测评验收工作。
205
推进物业管理服务工作提质增效
完成“红齐365红色物业”项目创建,争取2024年底前业主委员会、物业企业党组织成立率均达到90%;有效降低物业管理类投诉量,提高群众满意度。
1.加强对镇办、社区的工作指导,扩大优质物业服务覆盖面。深化物业管理“双向进入、交叉任职”机制,发挥社区物业党建联建制度优势。
2.持续实施物业管理工作考评,定期组织开展住宅小区集中保洁日活动,督导物业服务企业扎实开展“起底式”大扫除,高质量做好楼内保洁、外围清洁、卫生消杀等基础工作。
3.开展“局长进社区”暨“物业开放日”活动,全面落实“三会三公开”制度,督促物业服务企业设置24小时服务热线,加强与社区“两委”的沟通联系,健全投诉回访机制。定期梳理分析,将群众投诉量大、满意度低的“尾部”小区和物业企业列入重点整治范围,遏制投诉增量。
206
行政处罚、行政复议、行政诉讼、建议提案办理等工作
田明
207
安全生产工作
严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,扎实推进城市管理领域各项安全生产工作。
208
科学筹划2024年全域公园建设“十大行动”新建项目,同时逐步调整工作重心,加大对已建成项目养护工作的监督管理力度,巩固全域公园城市建设成果,提高市民对全域公园城市建设的参与感和体验感。
在工委管委的领导下,按照“统一规划、统筹推进、分步实施”的原则持续推进“十大行动”建设项目;通过定期开展业务培训、技能比武等形式,促进一线工作人员的养护管理技能不断进步,全面提高已建项目精细化管理水平。
吕菲菲
209
园林绿地精细化养护管理
做好城市公共绿地、公园、沿河绿地等800余公顷绿地的精细化养护管理工作。
根据季节、气候特点和苗木特性,结合上级部门考核评比重点,统筹谋划全年养护工作,梳理月养护管理要点,做到每月考核有侧重。特别是对浇水、除草、修剪、补植、病虫害防治等关键环节,要随时检查,随时调度,形成工作闭环。要制定专项检查计划,切实落实奖惩办法。开展养护单位“互比学”活动,互通经验做法定期召开绿地养管情况分析会,对当月发现的重点问题及整改情况进行通报,安排部署次月养护重点工作。要将工作部署会、问题整改会开在养护管理现场,要直接与班组长甚至一线工人进行对话,找准问题症结,以便对症下药。守牢养护安全生产底线,要提高响应速度和风险处置能力,确保不出安全事故。
210
养护技能提升
做好高新区范围内公共绿地、社区小区、厂区及教育学校等绿化养护管理单位行业技术人才的教育技能培训。培训内容包括城市绿化设计理念、城市绿化苗木生长习性、绿化苗木的造型修剪、绿化苗木病虫害种类及防治等。
211
古树名木养护
高新区在养古树的精细化养护管理及安全巡查工作。重点做好古树的安全保护;周边环境的清理;病虫害的防治;树木枯枝病枝修剪;古树的浇水除草施肥;特殊天气或温度的防护等。
在养古树每月安全巡查一次,巡查情况及苗木生长状况每季度上报市局一次,对古树的生长状况进行统计,及时发现病虫害、树木老化及周边环境破坏情况,并与市主管部门沟通。积极配合高新区自然资源分局古树名木档案的完善、古树树龄的级别认定及其他市局安排的临时性工作。
212
国家园林城市复审
继续配合市局做好园林城市复查工作,补充相应申报材料,配合做好专家评审的迎检工作。
根据市局调度和迎检要求,对申报材料进行查漏补缺,进一步进行补充调整。2024年专家评审组前来淄博审查时,配合市局做好迎检工作及路线保障工作。要继续提高重视,确保园林城市复查工作的顺利完成。
213
新建绿地的养护管理交接
做好市公用事业服务中心、高新区城投公司等建设单位已建成绿地等养护管理交接工作,做好建管无缝衔接。
214
12345市民投诉
做好局12345投诉处理工作,积极协调督导各职责科室对投诉件高效处置、及时回访,切实解决群众反映问题,提升群众满意度。
持续做好投诉案件的受理、转派、调度、处理反馈、综合评价等工作,坚持“四个”转变,由“全面”向“细节”转变,把案件处置工作作为全局头等工作抓严抓实。一是根据《综合执法局“12345”热线工作绩效考核办法》,持续有力督导具体办件科室严格把控办件质量,切实解决市民难题;二是持续组织各科室负责人不定期召开“市民投诉不满意件回头看”专题会议,对不满意件逐一进行分析强调;三是健全考核机制,实现长效管理。
张伟
监督检查科
215
全域网格管理
216
复核督办
针对易反弹的问题进行多次复核,对不按期整改或整改不彻底的问题继续结合《高新区复核督办绩效考核办法》严格管控整改质量,对未认真把关核实整改结果的或敷衍报送整改结果的,从严把关,持续督办,并报送区大整治大提升办公室提级督办。
217
持续推动高新区门前五包“信用+智慧监管”工作,积极打造示范路段,并与市级部门做好沟通对接。
一方面,持续协调督导,继续加强巡查并完善辖区内商铺的信息录入工作,逐条道路逐处商铺进行排查核实,以最快速度接入市级平台;另一方面,大力督促各执法大队加大日常巡查力度,尤其是对沿街房市容类、秩序类问题的监管,做到发现一处、及时整改一处,减少易反弹问题的发生。
218
市政设施管养
做好市政设施养护维护工作,确保设施完好率。
加强巡查维护,及时考核督导,发现问题及时处理,确保设施完好运行。
市容市政科
219
做好城市防汛工作,确保城市安全度汛。
及时调整预案,完善制度,充实物资,做好汛前清淤等准备工作和防汛应急值班工作。
220
生活垃圾分类
做好生活垃圾分类工作,提高分类效果。
加强督导指导、宣传引导,开展垃圾分类公益活动,提高居民生活垃圾分类意识,提升生活垃圾分类效果。
221
环卫保洁
做好环卫保洁工作,确保道路环境整洁。
结合当前高新区道路清扫保洁工作实际,以提升城市品质为目标,以优化道路保洁机械化作业方式为手段,进一步规范城市道路深度保洁作业模式。不断提高道路保洁规范化、科学化、精细化水平,确保道路整洁。
222
铲雪除冰
做好铲雪除冰工作,确保道路安全通行。
制定预案,进一步完善设备物资,做好值班应急工作,及时进行铲雪除冰工作。
223
共享单车管理
共享单车运营区域内的停放秩序管理、停车泊位设置等工作。
按照“一路一策”,通过设置非机动车围栏、改造绿化带等设置非机动车停车位,督促单车公司严格按照规划点位设置电子停车围栏,充分利用科技手段加强共享单车管理,加强宣传引导市民规范用车、有序停放。加强日常巡查力度,及时清理、整理乱停乱放共享单车。
胡国胜
直属大队
224
停车泊位划线
机动车、非机动车停车泊位施划线工作。
做好店铺门前、公园广场、村居社区等机动车、非机动车施划线工作。
225
226
经开区综合行政执法局
全域公园城市建设“十大行动”
科学策划2024年全域公园建设“十大行动”新建项目,同时逐步调整工作重心,加大对已建成项目的养护工作的监督管理力度,巩固全域公园建设成果,提高市民对全域公园城市建设的参与感和体验感。
1.在专班运行、宣传发动上牵头抓总、奋力争先。加强组织领导、优化督导考核、压实工作责任、强化协同联动,综合运用月调度、季考评、现场推进、观摩点评“四位一体”的督导考评措施,全力推进全域公园城市建设。
2.在新建项目上坚定不移抓进度、抓质量、抓效益。扎实推进2024年全域公园城市重点项目建设,倒排工期、挂图作战,力争提前完成全年建设任务。
3.在已建项目上落实长效管理机制,抓实日常养护管理。以“市对区考核”为导向,以“绩效考评”为抓手,督导各养护单位提高养护质量。
荆兵
园林绿化科
227
228
1.按照一级养护标准对树木花草进行精细化管理,对园内卫生及时清扫,保持整洁干净;
229
做好市快速路专班、区建设局等建设单位已建成绿地等养护管理交接工作,做好建管无缝衔接。
230
城市古树名木保护
淄博经开区在养古树的精细化养护管理及安全巡查工作。重点做好古树的安全保护;周边环境的清理;病虫害的防治;树木枯枝病枝修剪;古树的浇水除草施肥;特殊天气或温度的防护等。
1.完善古树名木安全巡查制度,指导各养护单位对辖区内古树实行“台账式”管理,保障古树健康生长,最大程度降低古树安全事故发生。
3.将古树名木保护工作纳入养护单位工作考核。
4.积极配合区自然资源分局古树名木档案的完善、古树树龄的级别认定及其他市局安排的临时性工作。
231
园林绿化病虫害防治
232
手续及案件办理
233
园林绿化养护
资金管理
每月进行养护管理考核,根据养护管理标准进行打分,制定资金拨付计划。
234
园林档案整理和上报工作
按照要求,做好日常工作台账和养护管理考核档案整理工作,并及时上报。
235
城市园林绿化统计及园林绿化数据信息管理系统建设工作
1.准确收集数据。
2.按要求上报。
236
园林行业技能培训
实施园林行业培训提高养护管理标准。培训内容包括城市绿化设计理念、城市绿化苗木生长习性、绿化苗木的造型修剪、绿化苗木病虫害种类及防治等。
237
国家园林城市
复查迎检
根据市局调度和迎检要求,对申报材料进行查漏补缺,进一步进行补充调整。2024年专家评审组来淄复查时,配合市局做好迎检及路线保障工作。
238
开展节约型园林建设工作,建立1处节约型园林示范项目,推广节约型园林管理模式。
加强对园林绿化养护管理的监督检查,建立1处节约型园林示范项目,推广节约型管理模式,每月调度各养护公司进展情况,并将其纳入养护管理考核中,每季度进行考评。
239
城市公园分级分类管理和园长制工作
继续深入开展城市公园分级分类管理和园长制工作,确保城管领域内实行园长制管理的占比为100%。
240
继续组织开展“公园式(园林式)单位、小区、村庄”认定工作,预计2024年,全区公园式(园林式)单位、小区、村庄占全区单位、小区、村庄的比率达20%以上。
1.下发“公园式(园林式)单位、小区、村庄”认定工作通知。继续开展我区“公园式(园林式)单位、小区、村庄”认定工作,对符合条件的单位、小区、村庄进行认定。2.加强对已认定为公园式(园林式)单位、小区、村庄的监督管理,确保其景观质量。
241
坚持党建引领,充分调动镇、社区工作积极性,形成合力,齐抓共管。坚持“走出去、迎进来”工作思路,到周边区县学习取经,借鉴优秀的管理和服务经验。
刘振宇
242
采取“直奔现场、直面问题”的工作方式,加大对各物管小区的巡查检查,逐步完善“发现问题-及时反馈-落实整改”的工作闭环机制。
243
推进物业管理精细化、系统化、有序化。
1.加大行政执法力度,评选1—2处服务管理问题多、整改力度差的小区,利用行政执法、红黑榜、信用等级评定等多重手段,予以惩戒。
2.拟组建经开区物业管理协会,对经开区物管企业加强行业指导。
244
根据生活垃圾分类要求,持续推进垃圾分类各项工作,加强宣传引导。
规范用好新建的环保屋、垃圾分类亭等垃圾分类设施,进一步加强宣传引导,利用好垃圾分类体验馆,拟在全年组织不少于3次的入馆宣传体验活动
245
环境综合整治
聚焦城市精细化管理,以城乡环境综合整治为抓手,全力推动人居环境和城市品质不断提升。
1.结合经开区“五抓五促”,持续抓整治、优生态、促发展,狠抓治脏、治乱不放松,聚力改善城乡环境。
2.从整治市容市貌、环境卫生多点发力,加强路域环境整治力度,塑造靓丽市容环境。
韩奇
246
城市管理领域安全生产管理
保障城市管理领域安全生产形势持续向好。
1.完善并深入落实安全生产监督检查工作制度,定期开展安全生产监督检查,监督各项安全保障措施落实到位。
市政安全科
247
城市积水点治理
对西五路与复兴路西北角积水点进行治理。
进行制定改造方案,做好施工现场及工程进度管理,消除西五路与复兴路西北角积水点。
2024年6月底
248
制定实施方案及应急预案,做好各项防汛工作准备,加强值班值守,做好应急处置,确保安全度汛。
开展市政雨污水管网、检查井清淤疏通,确保各类管线运行正常。制定并下发《关于开展全区窨井盖安全专项整治活动的通知》,组织各产权单位对所属窨井盖设施进行全面排查,及时发现安全隐患,安排进行整改。同时对发现防坠网缺失的安装防坠网。
2024年9月底
249
实施城区重点路段路口提升改造工程。
在南京路与王舍路路口、复兴路与世纪路路口实施非机动车、人行道沥青罩面,换新破损路沿石等。
2024年11月
250
扎实做好市政
设施养护
保障道路、桥梁等市政设施的安全运行。
加强对道路、桥梁等各类市政设施的巡查及日常养护和季节性养护,确保市政道路、排水桥梁设施的完好,保证市政设施安全运行。结合全民城管工作考核,对考核道路进行逐条巡查,及时整改存在的问题。
251
污泥处置工作
加强污泥处置过程监管,无污泥暂存。
加强对污泥消纳的过程监管,健全管理台帐,规范现场管理,确保污泥的产出、运输、处置的全过程台账齐全、数量吻合、符合环保要求。
252
深化开展“城管进社区”
1.建立城管进社区工作机制,开展“城管进小区”活动。
253
持续对接停车场数据。
1.条件成熟停车场及时接入。
2.功能不完善及设备损坏停车场督促整改。
刁兆健
指挥中心
254
12345市民投诉与信访投诉
做好12345投诉与信访投诉处置工作,积极协调督导各职责科室对投诉件高效处置、及时回访,切实解决群众反映问题,提升群众满意度。
1.建立高效的投诉处理流程和标准化的工作程序,以确保每一起投诉都能够得到及时、准确地处理。
2.培训和提升队员的专业素养和沟通能力,以更好地应对各类投诉情况。
3.定期分析研判不满意件的处理过程及造成不满意的原因,针对此原因展开讨论得出结果并避免此类问题再次发生。
长期保持
255
全民城管和精细化管理
1.采取工作过程中上门宣传、公众号宣传等多种举措,积极引导市民通过“市民通”随手拍参与城市管理。
256
推进城市道路
“深度保洁”
提高道路精细化管理水平。
根据《淄博市城市道路保洁作业实施方案》,结合我区实际情况,对公司提出具体作业标准和要求,根据气温变化调整作业模式,加大城区道路的保洁力度,及时清除道路积雪和落叶。
257
258
一是加强巡查力度。在日常巡查过程中不定期对“门前五包”责任制落实情况进行督查,发现问题及时要求经营户整改到位。与商户进行沟通、联系,及时解决工作中出现的各种困难与问题。二是严格责任落实。集中开展“门前五包”综合整治,对流动摊点、占道经营、商品外溢、非机动车乱停乱放等加大处罚力度。三是执法人员始终坚持文明执法、规范执法、人性化管理,采取早告知、严执法、勤管理三项举措加强市容环境治理,充分发动沿街商户参与到市容市貌的建设、维护中来,畅通工作联系渠道,既方便管理要求的传达落实,也方便群众及时反映诉求和问题,提升精细化管理。
259
餐饮油烟
持续巩固餐饮油烟治理成效,确保油烟净化设施安装到位、使用合规、排放达标。
与第三方公司签订维护协议合同,对全区安装油烟在线监测设备的42家餐饮油烟单位进行设备维护,发现问题及时处理。2024年底,确保全区餐饮服务业全部安装油烟净化设施并保持正常使用、油烟排放达标。
260
共享单车
共享单车运营区域内的停放秩序、停车泊位设置等工作。
与两家共享单车公司对接,按照“集中停放、有序摆放、朝向一致”的标准对共享单车进行治理,发现共享单车乱停放等现象及时进行改正。同时,加大宣传力度,对未按规定停放共享单车的路人进行耐心教育劝导,呼吁大家自觉遵守、文明骑行,做到安全骑行、有序停放。
261
262
文昌湖区
综合行政
执法局
绿化养护
提高绿化精细化养护水平。
1.推进樱花园补植工作。计划明年春季,根据现场养护情况和植被特点,分区域补植樱花园地被。
2.做好园林绿化日常养护工作。组织养护单位定期做好树木的修剪、灌水、除草、保暖、病虫害防治等工作,切实做好树木的补植、更新、管养工作。
3.配合市局继续推进国家园林城市复审工作。
胡顺业
单可佳
市政园林科
263
市政养护
提高市政精细化养护水平。
1.加大市政设施日常巡查力度,邀请监理、审计等专业人员组成验收队伍,每月对整改完成的市政维护项目进行严守,确保问题保质保量整改,切实提高市政设施养护管理水平。
2.扎实抓好城市防汛,汛前开展清淤除障工作,建立问题台账,对井盖松动缺失、路面凸起、雨水篦堵塞等安全隐患问题及时处置。
3.积极配合市局污水处理厂日常调度,持续做好污水处理厂运营管理工作。
车芳
264
3.定期与市场监管、公安、消防等部门进行联合检查,通过业务联手、辖区覆盖等方式有效推进门前五包工作。
景威
265
流动摊贩燃气安全
为进一步加强流动摊点燃气用户的安全管理,消除安全操作隐患,文昌湖区综合行政执法局按照“全覆盖、零容忍、重实效”的工作要求,对辖区内流动摊点使用瓶装燃气情况进行安全隐患排查及整治。截至目前,已引导流动摊贩30余家,发现隐患15处,整改完毕15处。
一是为督促流动摊主高度重视燃气安全,执法人员现场以案说法,提升摊主安全经营意识。二是执法人员走进流动商摊与商家和市民面对面了解安全制度落实、日常安全监管等情况,对未安装燃气报警装置、燃气软管老化、软管过长、燃气软管被其它物品挤压等不规范情况,要求限期整改。三是加强部门联动,通过业务联手,有效推进流动摊贩燃气安全工作。
266
城乡环境大整治
精细管理大提升
持续开展以路域环境、建设工地、工业企业扬尘污染、移动污染源、农村环境、爱国卫生及“全民城管”和城市精细管理“七大提升行动”,实现城乡面貌根本转变并持续保持,全区环境真正达到生态、洁净、整齐、美丽的目标。
按照“城乡一体、全域整治,统筹推进、高标提升”的思路,集中人力、物力、财力,采取抑尘、造绿、治乱、精管等有效措施。
孙茂森
267
打造“红色物业”淄博品牌。在全区范围内打造1个“红齐365红色物业”五星项目。
按照市级制定的“红齐365红色物业”建设标准进行升级,继续打造1个文昌湖区“红齐365红色物业”五星项目。
张立业
268
全面开展“局长进小区”暨“物业开放日”工作,形成常态化工作机制,结合日常踏勘,重点掌握小区物业管理重点、难点、焦点问题,广泛听取基层群众的意见建议,做好答疑解惑和整改落实,推动物业管理工作提质升级。
根据文昌湖区物管小区实际,每月至少组织1次局长进小区活动,确保年底前所有物管小区进驻到位。
269
按照《全市物业管理工作考评办法》,根据《文昌湖区小区物业管理大提升考评办法》,每月扎实开展对各镇办、各物业企业的物业管理考评。
严格按照《全市物业管理工作考评办法》要求,根据《文昌湖区小区物业管理大提升考评办法》实际,每月扎实开展对各镇办、各物业企业的物业管理考评,确保每月全覆盖考评通报。
270
开展物业管理住宅小区物业服务质量考核评价“红黑榜”
根据《文昌湖区小区物业管理大提升考评办法》,考评成绩作为年度物业服务“红黑榜”的重要依据,对列入“黑榜”的企业,出现一次排名后三名的由各镇进行警示谈话,出现二次以上排名后三名的由区综合行政执法局进行约谈。列入“黑榜”的物业企业进行集中整改三个月,整改后如果服务提升,效果明显,取消“黑榜”。如果拒不整改,区综合行政执法局建议两镇通过建设单位、业主大会、业主委员会或临时物业管理委员会发出提前解除物业服务合同,并予以清退的书面建议,直至退出我区经营市场,并在信用中国中列入失信企业名单。
271
推进电动自行车
充电桩建设
2024年文昌湖区新增1000个电动自行车充电插口,规范安装企业,对建设标准、收费管理、后期维护、消防安全等要明确要求。
根据电动自行车充电桩分配任务,为确保全年工作目标,积极与各镇办、各物业企业沟通协调,规范安装企业,确保市级给我区下达的目标任务超额完成。
272
提高城市道路精细化养护水平。
根据《淄博市城市道路保洁作业实施方案》,结合我区实际情况,按照“定时、定路、定车、定人、定标准”原则,重点道路每日三次洗扫、三次洒水作业。其他道路每日两次洗扫、两次洒水作业。背街小巷及时捡拾散落垃圾,确保路面干净整洁,果皮箱清掏及时,无污渍、异味。
陈志勤
273
推进垃圾分类宣传工作
通过宣传教育提升环保意识、提高垃圾分类知晓率,引导大家自觉参与垃圾分类。
一是加大入户宣传力度,通过分发垃圾分类宣传手册的方式,向居民宣传垃圾分类专业知识,及时传递开展垃圾分类工作的情况,让居民了解什么是正确的垃圾分类,引导居民自觉分类。同时,安排督导员对垃圾投放进行督导,提高村民对垃圾分类的参与度。
二是大力开展督导检查。不定期开展各种形式明察暗访,督促工作进度,发现存在问题,并及时研究解决。对工作不重视,推进缓慢、低效的,给予通报批评。
274
推进城市公园管理精细化养护
提高公园日常管理水平。
一是做好公园安保、保洁工作。二是定期开展隐患排查工作。三是加强公厕日常保洁。提高公园安全管理。四是加强夏季防溺水,冬季防寒防冻防火工作。