根据市委巡察工作统一部署，2022年10月中旬至2023年1月中旬，市委第五巡察组对大槐镇党委及属下13个村（社区）党组织开展了巡察，并于3月15日进行了巡察意见反馈，指出镇党委存在四方面14个问题，涉及48项具体问题；村（社区）党组织存在三方面8个问题，涉及21项具体问题。按党务公开原则和市委巡察整改工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公开。
一、镇党委落实巡察整改情况
（一）镇党委组织落实巡察整改总体情况
镇党委高度重视市委第五巡察组提出的反馈意见，诚恳接受、照单全收，并将问题整改工作作为当前一项紧迫的政治任务，以上率下、全员参与、从严从细从实抓紧抓好，推动工作落实。
二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，镇党委逐条讨论，剖析根源、反思反醒，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对48项具体问题明确了责任领导，各责任领导会同责任部门、责任人员及时研究整改措施。以文件形式下发《大槐镇党委关于落实巡察反馈意见的整改方案》，对48项具体问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求，明确整改时限，实行挂图作战，确保整改到位。
三是强化督办检查，落实整改措施。把整改落实情况作为镇党政领导履行党建责任的重要检验，镇纪委三个月整改期限内针对各部门的不同问题依次开展整改督导工作，把整改工作放到第一位来布置，提要求、作部署，对照反馈意见清单逐一督促落实、销号，定期收集汇总各部门整改落实情况，确保各项整改任务如期完成。及时组织开展专题民主生活会，督促班子成员就巡察反馈涉及问题开展批评和自我批评，进一步提高思想认识和政治站位，加强领导班子自身建设，团结和带领机关干部职工把整改成效体现到推动大槐各项工作高质量发展当中。
（二）镇党委书记组织落实巡察整改情况
一是坚持不懈强化理论武装。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，努力把握习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深的内涵，学习贯彻党的二十大精神，深入领会习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，并以此经常对表对标，及时校准偏差，自觉把正确的政治方向贯彻到谋划工作、部署任务、推进落实的具体实践中去，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。今年以来，大槐镇党委书记组织召开理论集中学习3次、“第一议题”学习22次。
二是坚持不懈落实“两个责任”。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求，督促镇党委履行好党风廉政建设的全面领导责任，一级管好一级，层层传导压力，管好班子、带好队伍，坚持发挥“关键少数”的示范引领作用，带动全体党员干部进一步强化责任意识和担当意识。当好全面履行管党治党第一责任人，坚决不做“老好人”，真正把纪律严起来、规矩立起来，把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会。扎实开展以案促改工作，深入开展党风廉政教育，引导广大干部以案为鉴，警钟长鸣，营造风清气正的政治生态。
（三）镇党委反馈问题整改落实情况
1.贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署有差距
（1）针对“政治理论学习重视不够”问题
整改情况：
①制定年度学习计划，规范学习形式，围绕学习内容开展集体研讨，结合大槐镇工作实际谋划科学性的工作举措，切实学深悟透、学以致用；
（2）针对“贯彻落实上级工作部署有偏差”问题
（3）针对“落实民主集中制有短板”问题
2.群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题依然存在
（1）针对“财务管理漏洞大”问题
（2）针对“执行中央八项规定精神不严格”问题
（3）针对“农村‘三资’监管有欠缺”问题
（4）针对“工程项目管理不到位”问题
⑧加强对纪委、人大、镇财政所、项目主管部门及小型工程办等人员的培训，于2023年5月9日组织以上同志在小型工程开展业务培训；
3.基层党组织领导班子和干部队伍建设有待加强
（1）针对“落实‘两个责任’不严实”问题
⑥镇党政办已严格按照“一事一租”规定租赁车辆，并常态化开展对公务用车配备使用方面的监督检查；
⑦镇纪委不定期联合镇党政办、组织办等部门，以“四不两直”的方式对各部门、各村居到岗履职、工作作风等工作纪律执行情况开展检查，强化纪律作风建设；
⑧自2023年4月3日起，每周组织全镇纪检监察干部（含纪委委员）开展集中学习，切实提高综合素质和依规依纪依法履职能力。
（2）针对“基层党的建设有弱项”问题
（3）针对“组织生活走过场”问题
（4）针对“选人用人工作有短板”问题
4.落实巡察等发现问题整改乏力
（1）针对“大额使用现金现象仍存”问题
（2）针对“账套设置未及时整改到位”问题
（四）下一步工作计划
一是增强意识，落实全面从严治党主体责任。不断增强“四个意识”，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，全面加强党的建设，进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格落实全面从严治党“两个责任”，把严明纪律摆在更加突出的位置，深化监督执纪“四种形态”运用，严肃查处违反中央八项规定精神问题，持续加强党建与各项工作深度融合。
二是对标对表，成效性深化整改成果运用。持之以恒深化巡察整改工作，对已整改到位的，继续巩固提高，并通过组织开展“回头看”，督导落实、落细、落小，确保整改到位，杜绝问题反弹；对于需要长期坚持的整改事项，坚持督导常态化，处理好“当下改”和“长期立”的关系，把解决共性问题、突出问题与完善制度、规范管理结合起来，坚持以点带面、举一反三，坚持纠建结合、破立并举，着力完善打基础、管长远、固根本的制度机制，切实堵住制度漏洞，巩固和扩大整改成果，确保整改工作取得实效。主动接受党内、群众和社会舆论的监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
三是聚焦主业，着力推动工作提质增效。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻党中央决策部署，落实省委、江门市委和恩平市委的各项工作部署结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的重点工作。着力在实体经济、智能装备产业上下功夫，加速打造“智造强镇”；增强为民服务能力，高标准完善交通、教育、医疗等公共服务配套设施；大力实施乡村振兴，扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”。
二、村（社区）党组织落实巡察整改总体情况
（一）村（社区）党组织组织落实巡察整改情况
（二）村（社区）党组织主要负责人落实巡察整改情况
（三）村（社区）党组织反馈问题整改落实情况
1.贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署打折扣
①以党的二十大胜利召开为契机，深入学习贯彻党的二十大精神，多形式、分层次、全覆盖学习、习近平总书记系列重要讲话精神，切实做到一体化学习领会，整体化贯彻落实；镇党建办坚持每月向各基层党组织发放“组织生活清单”，督促各党支部对党员进行集中教育，组织开展主题党日活动、志愿者服务等；
②镇委党校持续发挥学习主阵地作用，制定了《党员学习教育管理办法》和《2023年党校培训计划》，坚持每月至少2期学习培训班，2023年以来共开展了10期培训；
③推动学习走深走实，集中整改期间各村（社区）组织党员召开党员大会每月集中学习1次，参会党员会上积极发表学习体会；定期组织党员干部进行学习成效测试，目前已完成《二十大报告测试卷》300份；
④镇党委组织委员已于2023年6月前对大槐、河湾、锦新、良洞、牛山、石坳等6个村党支部书记进行了提醒谈话；
⑤针对党支部书记讲授党课存在的问题，镇党建办研究制定了《大槐镇党组织书记讲党课制度》并于2023年4月1日印发；
⑥2023年5月15日，镇党建办开展《党支部书记如何讲好党课》专题培训班，由镇党委委员授课，切实提升各党支部书记党建业务能力。
（3）针对“民主议事制度执行不严”问题
2.群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题时有发生
①2022年12月要求各村（社区）严格执行现金管理条例，超过1000元的支出统一通过银行转账结算；
③2023年3月29日，镇“三资”办开展大槐镇农村集体“三资”管理培训班，对全体工作人员及各村（居）支部书记、会计、出纳、“三资”管理员进行业务培训，提高业务水平和责任意识，进一步规范资金管理和使用；
（2）针对“资产资源监管不到位”问题
②2023年4月14日，召开十四届市委第二轮巡察反馈大槐华侨农场农村有关问题整改工作会议，对巡察整改工作提出具体要求；
④镇侨场办、“三资”办联合对全镇所有“华侨农场村”的资产资源进行核查。经查，石及村越华村小组确实存在14.7万元资金存于村小组组长私人账户的情况。目前，镇侨场办、“三资”办正与上级部门沟通，拟将该村小组的集体资金交由所辖属的村委会代管；
⑤从严管理农村集体资产发包，镇“三资”办按照《大槐镇农村集体经济组织财务制度实施细则》，对新发包的资源、资产资料进行严格把关，统一通过镇发包平台发包；
⑦2023年4月，镇“三资”办对资产资源发包资料进行抽查，暂未发现其他资产资源发包不规范问题。
3.基层党组织建设不扎实
（2）针对“组织生活流于形式”问题
⑧镇党建办形成“三会一课”督查组定期到各党支部对“三会一课”会议记录本进行督查，查看各村（社区）党支部组织党员学习情况，对照党员名册查看党员参会情况，现已不存在党员长期不参加组织生活等情况；
①2023年2月15日召开全镇党风廉政建设和反腐败工作会议，传达学习习近平总书记重要讲话及各级纪委全会精神，总结2022年党风廉政建设和反腐败工作情况，部署2023年的工作任务；
②13个村（社区）定期召开专题会议，研究部署党风廉政建设工作，并做好会议记录；
③2023年4月23日，镇纪委书记为镇、村（社区）干部上廉洁教育专题党课，与会人员观看了作风建设暗访片，增强党员干部廉洁从政意识；
④2023年1月17日，镇纪委召开村级监察联络员节前集体廉政谈话及培训会议，围绕为何监督、监督什么、如何监督等，为村级监察联络员讲解纪检监察工作的实质内涵，传授经验做法，提高村级监察联络员履职能力；
⑤良洞村驻点领导与良洞村全体“两委”干部开展谈心谈话，严肃了工作纪律，并责令改正不良作风，增强群众观念和公仆意识；
⑥镇党建办已联合纪检办到村委会进行工作作风实地督查，2023年已进行2次督查；
⑦召开村（社区）“两委”干部工作作风专题培训班，提高全体“两委”干部为民服务的观念，2023年已开展村（社区）“两委”干部工作作风专题培训班2次，完成全镇村（社区）“两委”干部轮训。
二是构建长效机制，全面从严治党。以深化整改为契机，剖析根源，以点带面举一反三，突出重点领域和关键环节，狠抓制度建设和制度执行，形成制度管人、管事、管权的长效机制，切实做到标本兼治。进一步发挥党委核心领导作用，同时强化履职担当，把“一岗双责”落到实处着力构建长效机制。
三是推进成果转化，推动各项工作。充分运用巡察整改成果，及时总结好经验、好做法。以整改取得的阶段性成果为基础，把巡察整改工作同贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同贯彻落实党的二十大精神结合起来，同加强党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设结合起来，推动各项工作规范有序发展。
中共大槐镇委
2023年9月22日
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