主持人：这里是“973阳光热线”节目，欢迎听众朋友的收听。今天的上线单位是桐城市公安局，上线嘉宾是市公安局党委委员、副局长杨飞，杨局长，您好！
杨局长：主持人好！听众朋友们大家好！
主持人：陪同上线的是市公安局范岗派出所所长黄专，黄所，您好！
黄所：主持人好！听众朋友们大家好！
主持人：还有一位是市公安局交警大队八中队中队长江永前，江队长，您好！
江队长：主持人好！听众朋友们大家好！
主持人：在今天的节目中，杨局长将和大家就我市的公安工作与大家直接对话交流。听众朋友如果有问题需要咨询、了解和反映，欢迎随时拨打我们直播间的两路热线6130973、6133990，请杨局长和陪同嘉宾为您作现场解答。
二、上期热线节目回顾
主持人：杨局长，首先请您回顾一下8月10日公安局上线的热线办理情况。
一是胡先生反映自己是五保户，想申请免费安装监控。
二是柏女士反映龙眠街道长安新村配电房楼下，被小区住户搭围栏种菜，影响环境卫生。
已由龙眠街道办事处办理答复。
三是方女士反映文昌街道玫瑰园小区11栋楼5层住户浇花，长期滴水到自家阳台，影响居住环境。
已由文昌街道办事处办理答复。
三、公安工作情况介绍
(一)反电诈工作宣传
主持人：九月是开学季，同学们陆续回到校园，在这个节点，有很多骗子潜入家长群行骗。此时，大家的警惕心千万不能松懈，那么，骗子究竟是如何潜入“家长群”的呢？
主持人：除了家长外，学生也是诈骗团伙的重点目标，请请问杨局长，还有哪些诈骗种类。
杨局长：主要有以下四种：一是学费住宿诈骗。骗子冒充学校职能部门，向学生发布以链接或二维码等缴纳学费、住宿费的通知。
四是注销校园贷诈骗。骗子冒充网贷、互联网金融平台工作人员，称学生之前开通过校园贷、助学贷等。骗子以不符合当前政策，需要清楚校园贷记录，或者校园贷账号异常需要注销，如不注销会影响个人征信为由，骗取你的信任。诱骗学生在正规网贷网站或互联网金融APP上贷款后，转至其提供的账户上，从而骗取钱财。
主持人：不管是家长还是学生都需要提高防骗意识，通过阳光热线这个平台，我们也宣传了很多的防骗小妙招。杨局长，针对以上的诈骗种类，有什么需要提醒的。
三是如果遇到自称老师的人员要求转账或是索要银行账号、密码等情况，家长应及时与老师和学校核实，不可盲目转账汇款或是透露个人重要信息。
四是要妥善处理填写有个人信息的单据票证，身份证复印件表明用途，在网络社交过程中不透露个人信息。
六是面对陌生人的热心仍要时刻保持警惕，手机、钱包、银行卡、证件、录取通知书等重要物品一定要随身保管携带。
七是不要轻易相信推销员的花言巧语，购买学习生活用品前可先向老师或学姐学长了解清楚，到正规商场或营业厅购买。
（二）防范网络暴力工作宣传
主持人：随着互联网时代的快速发展，网络暴力事件也时有发生，有些人可能参与其中，却并不知道自己正在参与网暴，甚至不知道自己已经违法。杨局长，请您介绍下，什么是网络暴力？
杨局长：好的。根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布的《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见（征求意见稿）》中提出：在网络上针对个人肆意发布谩骂侮辱、造谣诽谤、侵犯隐私等信息的网络暴力行为，贬损他人人格，损害他人名誉，有的造成他人“社会性死亡”甚至精神失常、自杀等严重后果。
国家互联网信息办公室发布的《网络暴力信息治理规定（征求意见稿）》中提出:网络暴力信息，是指通过网络对个人集中发布的，侮辱谩骂、造谣诽谤、侵犯隐私，以及严重影响身心健康的道德绑架、贬低歧视、恶意揣测等违法和不良信息。
主持人：具体有哪些常见的网暴行为？
杨局长：一是人肉搜索。通过网络恶意收集或者公布他人的身份、住址、工作单位、家庭情况等隐私信息，自发或者号召别人对特定人进行跟踪、骚扰、谩骂等攻击行为；
二是语言暴力。通过网络公开、自行或者组织、煽动他人对特定人员发表贬损性、污蔑性的言语，使被攻击者的名誉受损、社会评价降低；
三是造谣传谣。通过网络编造不实信息并予以散步，从而降低他人的社会评价和社会名誉等。
主持人：网络不是法外之地，如果有网暴行为，需要承担一定的法律责任，请杨局长给大家来说明下。
杨局长：《中华人民共和国民法典》第九百九十条：人格权是民事主体享有的生命权、身体权、健康权、名誉权、荣誉权、隐私权等权利。除前款规定的人格权外，自然人享有基于人身自由人格尊严产生的其他人格利益。
《中华人民共和国民法典》第一千零二十四条：民事主体享有名誉权。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。名誉是对民事主体的品德、声望、才能、信用等的社会评价。
《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条：自然人享有隐私权。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱。殴打或者打击报复的；（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；（六）偷窥、偷拍、窃听、散步他人隐私的。
根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条：以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。全款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。
主持人：拒绝网络暴力，杜绝按键伤人。如果您正在遭受网络暴力，一定要维护好自身合法权益。杨局长，请您说说具体应该怎么做呢？
三是依法维权。若涉嫌违法犯罪，被侵权人请及时前往属地公安机关报案。
四、诉求预测
（一）交通信号灯问题
2、办理摩托车驾驶证需要哪些材料及考试流程。
回复：一是本人到有资质的驾驶人体检医院进行体检（车管所有市人民医院体检便民服务点，仁爱医院、中医医院和华鑫医院）
二是体检合格后本人持身份证原件到车管所申请摩托车驾驶证业务，车管所业务窗口即时进行受理。
三是摩托车驾驶人科目二、科目三考试自2022年10月24日实行电子评判。
考试流程：
（一）科目一、科目三安全文明常识考试
1、预约方式：车管所前台凭身份证预约参加考试；
3、考试地点：车管所三楼（地址：桐城市金大地工业园）；
4、考试方法：初学者需携带身份证原件、体检（核查网络体检信息）、1寸免冠白底照片3张；增驾学员还需携带驾驶证原件等资料通过计算机考试系统参加考试。
（二）科目二、科目三考试
3、考试地点：车管所摩托车科目二科目三候考厅（地址：桐城市金大地工业园）；
4、考试方法：学员凭身份证、预约凭证、缴费凭证等资料通过摩托车电子化考试系统参加考试。
3、驾驶证到期该怎么办？
二是本人在手机交管12123上申请提交驾驶证换证业务，缴纳工本费。自愿选择自取和邮寄方式。也可以本人持身份证原件到车管所窗口办理驾驶证换证业务。
4、哪些路段启用了电子警察。
回复：近年来，交警大队在农村地区重要县乡道路、市县际交界处、城区重点路口路段等处建设电子警察和卡口监控99处，其中城区（含开发区）44处，东部新城28处、农村地区27处，基本实现了重要路段、重点路口的全覆盖，在防范事故，侦破交通肇事逃逸案、刑事案件以及服务群众等方面发挥了巨大作用。
5、如何加强城区同康路过境货车管理的？
二是全面从严管控。为严防货车肇事肇祸，一直以来，交警大队以事故预防“减量控大”工作为主线，优化勤务警务，实行联勤联动，突出午间、夜间等重点时段，全面强化新206国道的巡逻管控，对发现有大货车故意遮挡、污损号牌、非法加装强光灯等违法行为的，一律严查严处。特别是对途经同康路的大货车重点加强管理，白天巡线，夜间及凌晨时段，在北三角岛红绿灯路口、山水龙城红绿灯路口、二水厂红绿灯路口、新老国道交接的霞珍路口等重点路口，安排警力现场蹲守，严查严处故意闯红灯、遮挡号牌的大货车。9月份以来，共查处涉及大货车的各类交通违法行为6100余起，其中闯红灯303起、超速496起、号牌不清晰不完整的278起。同时，鼓励群众积极举报，对举报查实的，一律依法从严处理到位，已根据群众举报查处大货车故意遮挡、污损号牌等违法行为10余起。
三是突出科技赋能。针对大货车驾驶人通过故意遮挡污损号牌、非法加装强光灯等手段逃避电子警察抓拍，行驶中经常闯红灯、超速超载等野蛮驾驶违法行为，交警大队在白天巡线、夜间守点强化现场查处的同时，突出科技赋能，提升管理实效。9月5日，函请住建局，在同康路与文渊路路口、同康路与文四路路口增设红绿灯。10月19日，在同康路彩虹桥现有卡口由北向南方向增设了一套测速卡口，对大货车限速40码通行，增设完善了4块限速标牌，并拟将对同康路惠园红绿灯、二水厂红绿灯路口再增加2处反向抓拍系统（已签订合同，即将实施），进一步加大对大货车闯红灯等违法行为的采集处罚力度，有效遏制大货车野蛮驾驶违法行为。另外，11月30日，在凤凰山庄路口增设了临时红绿灯，进一步规范货车通行行为。
6、交警大队管理电动自行车通行的具体措施。
（三）户政问题
2、身份证到期换证，需要哪些材料？
回复：居民身份证到期前三个月是可以申请换领新身份证的。在申请换领时，应当向户政公安提供居民户口簿或身份证。另外我们在领取新证时也应当交回旧证，目前全国范围内已经实行居民身份证换领、补领业务。
3、学龄前儿童改名，需要哪些材料？
（四）出入境办证问题
1、中国公民出入境证件（申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注）申请所需材料及办理流程：
回复：所需材料：一是居民身份证
二是赴港澳、台地区签注材料
三是未满十六周岁的申请人如未办理居民身份证，需提交本人户口簿，并由监护人陪同申请并提交监护人居民身份证。如户口簿无法证明监护关系，应当提交本人的《出生医学证明》或者监护关系公证书。监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，陪同人应当提交本人的居民身份证以及监护人的委托书、身份证复印件。
四是国家工作人员和现役的人民解放军军人、人民武装警察申请普通护照，还应当提交本人所属工作单位或者上级主管单位出具的同意办理出入境证件的证明。现役的人民解放军军人、人民武装警察，应当提交军官证、士兵证或者警官证作为本人的身份证明。
办理流程：签发时限为7天。办理流程是申请人持所需材料到县级以上公安机关出入境管理部门，在窗口填写中国公民出入境证件申请表，受理窗口为申请人提供免费出入境证件照相服务（不含打印纸质相片）。
出于常态化疫情防控需要，前台受理民警持续引导群众非必要不出境，并要求因出国留学、就业、劳务、从事商务活动等事由办理出入境证件的申请人提供相应事由的证明材料。
2、港澳通行证申请所需材料、办理时限及办理流程。
回复：所需材料：内地居民申请前往港澳通行证应当按照要求填写《内地居民前往香港或者澳门定居申请表》，香港、澳门永久性居民子女填写香港、澳门永久性居民在内地所生中国籍子女赴香港、澳门定居申请表，并提交下列材料：
一是提交符合《出入境证件相片照相指引》标准的申请人及港澳关系人相片，香港、澳门永久性居民子女还应提交符合《出入境证件相片照相指引》标准的内地父亲或者母亲的相片；
二是交验申请人居民户口簿、居民身份证原件，并提交复印件。未满16周岁如未办理居民身份证的，免提交居民身份证及复印件。未满18周岁的，须提交监护人出具的同意其前往香港或者澳门定居的意见，交验居民户口簿、出生医学证明等监护关系证明、监护人居民身份证原件，并提交复印件；
三是交验港澳关系人的香港或者澳门居民身份证、港澳居民来往内地通行证原件，并提交复印件。港澳关系人是外国籍的，应交验香港或者澳门永久性居民身份证、外国护照原件，并提交复印件；港澳关系人是无国籍人员的，应交验香港或者澳门永久性居民身份证和香港签证身份书，并提交复印件。香港、澳门永久性居民子女还应交验内地的父亲或者母亲的居民户口簿、居民身份证原件，并提交复印件；
五是提交与申请事由相应的申请材料。
办理时限：内地居民申请前往港澳通行证实行定额审批。公安部出入境管理局制定内地居民前往香港或者澳门定居打分标准，每年根据前往香港或者澳门定居名额和申请人数，确定并公布下年度内地居民前往香港或者澳门定居审批分数线。公安机关出入境管理部门根据打分标准，对申请人进行打分，并按照审批分数线进行审批。香港、澳门永久性居民中的中国公民在内地所生的中国籍子女（以下简称“香港、澳门永久性居民子女”）无须打分排队。
办理流程：内地居民申请前往港澳通行证，应由本人和拟团聚的香港或者澳门亲属（以下简称“港澳关系人”）共同向申请人常住户口所在地的县级以上公安机关出入境管理部门提交申请材料，并接受公安机关出入境管理部门的面见和询问。县级以上公安机关出入境管理部门负责受理内地居民前往港澳通行证申请，设区的市级以上公安机关出入境管理部门负责审核、审批和证件签发，省级公安机关出入境管理部门负责指导、监督和制证。
3、涉外单位登记备案所需材料、办理时限及办理流程。
回复：涉外单位提交登记备案材料：
一是填写完整并有法定代表人签字和盖有单位行政公章的《涉外单位登记备案申请表》、《涉外联络员登记表》（见附表）
二是法定代表人签署的《涉外单位法定代表人履责承诺书》(见附件)
四是《单位组织机构代码证》的副本
五是属国家重点工程项目或重大科研项目的涉外单位需提交省、部级政府主管部门出具的项目证明文件；属高新技术企业单位需提交高新技术企业证书；属鼓励类外商投资、外商投资先进技术企业或者外商投资产品出口企业的需提交国家鼓励类发展的外商投资项目确认书或者外商投资先进技术企业确认书或者外商投资产品出口企业确认书
六是交验涉外单位联络员的身份证
七是申请报告（内容包括单位基本情况、因何原因需要邀请、聘雇或招收外国人来宜等）
八是市局出入境管理科认为需要提供的其他材料
办理时限：各县（市）公安局出入境管理部门负责对本辖区内涉外单位信誉等级进行初审及上报。市局出入境管理科部门应当在十五个工作日内做出是否登记备案决定。
办理流程：备案单位向所在地市局出入境管理科以及各县（市）公安局出入境管理部门提出登记备案申请。
4、单位派遣人员赴港澳商务备案所需材料、办理时限及办理流程。
回复：单位申请登记备案须提交以下材料：
一是填写完整的《申请商务签注单位登记备案审批表》；
二是单位备案申请书；
三是交验单位有效工商营业执照副本或有关登记证书、组织机构代码证副本，并提交复印件；
对于备案单位提供的税票等材料过多，不便于进行存档的，负责审批的公安机关出入境管理部门在审核材料无误后，制作申请备案单位提交的材料符合要求的证明用于存档，并由承办人、审批人、部门主要负责人在证明上签字确认。
申请登记备案的人员须提交以下材料：
一是交验登记备案人员身份证原件，外地户口人员（单位法定代表人和总经理除外）另须交验在工作单位所在市有效居住证明（居住证、暂住证或暂住证明），并提交复印件。
二是提交社保部门出具的备案人员社保缴费明细单。备案人员须由备案单位为其连续购买社保6个月以上至今（单位法定代表人可不提交）。
备案人员属公司监事等与备案单位无明确劳动关系的，须提交经单位注册地工商部门盖章核对的公司协议或章程。
备案人员属新调入该单位的员工，确有赴港澳地区商务需求的，须提交在原单位和新单位的社保缴费明细单，与新单位签订的劳动合同等材料，由公安机关出入境管理部门作为个案进行审核。
备案人员属于由母公司派驻到分、子公司任职，需在分、子公司所在地办理备案，但社保由母公司缴纳的，须提供证明两公司间从属关系的材料。
三是在单位任职的证明文件。
（五）综合问题
1、公安机关作为执法部门，每年都处理大量的刑事或治安案件，请将案件办理的基本情况向广大群众做个介绍。
答：就案件办理问题，我在这里给广大听众介绍一下基本程序。一般性的治安案件由辖区派出所受理，正常要求是一个月内办结。疑难复杂类案件可以延长一个月办理。刑事案件根据案件性质分别由各大队、辖区派出所立案调查，要求尽快办结。
2、反映因自己一直外出打工，父母居住在农村，希望公安机关加强对农村社会治安的防范工作。
回复：加强农村社会治安防范工作，一是坚持防范在先，预防为主的原则，提高群众的防范能力，自觉抵御和预防犯罪的发生。二是争取党委政府支持，加强技术防范和巡逻防控力量建设，充分发挥群防群治作用。三是继续深入开展扫黑除恶、打击“两抢一盗”等行动，进一步增加人民群众的安全感。四是深入农村社区入户走访，向居民群众宣传安全防范常识，增强居民的防范意识。
五、结束语
主持人：谢谢听众朋友的参与，感谢杨局长和两位嘉宾的解答，明天节目的上线单位是卫生局，我们明天见！