原标题：2016试点不去驾校也能拿驾照
从明年上半年起，部分城市将开始试点小汽车驾考自学直考。想拿驾照的人可选择不去驾校，而是使用符合规定的自备车辆，让具备条件的亲朋来指导学车，并可以自主报考。如果选择报名参加驾校，将推行先培训后付费模式，而且还可以自主选择培训时段和教练。
昨天，公安部、交通运输部联合召开新闻发布会，推出27项驾考改革新举措。
□针对自学直考
将在有条件的地方试点
近日，国务院办公厅转发了公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》（下称《意见》），对驾驶人培训考试制度改革进行部署，公安部、交通运输部此次共出台了6个方面、27项措施，对驾考制度进行改革。
在自学之后，考生可以通过互联网、窗口等多种方式报名考试。全国将建立统一的考试服务平台，公安交管部门不再向驾校分配考试名额。考试前，允许考生免费进入考场熟悉环境；考试后，对评判结果有异议的，考生可以查询自己的考试视频资料。
针对考试难的问题，《意见》要求引导社会力量投资建设考场，在民警、文职人员中选拔考试人员，并将考试业务向县级延伸和下放。
□针对驾校培训
推行先培训后付费模式
而针对驾校，《意见》也提出一系列改革举措，推行先培训后付费的模式，考生可选择在培训后再缴费，改变传统的“学前一次性收费”的模式。而且学员可以根据自己意愿自主预约培训时段，自主选择教练员等，并试点跨驾校、分科目参加培训，让学员有更多的选择空间，从而促进驾校提高培训服务质量。
此外，今后将进一步放开驾培市场，取消法规之外设定的限制进入条件。在保障驾校自主经营的同时，也将落实驾校的主体责任。还将加强对教练员的管理，有交通违法记分满分记录、发生交通死亡责任事故、组织或参与考试舞弊、收受或索取学员财物的人员不得担任教练员。
《意见》同时规定，任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办驾校，禁止公安交管部门、道路运输管理机构工作人员及其配偶、子女经营或者参与经营驾校。
□针对监督管理
拿本3年撞死人将倒查
《意见》要求对交通安全法规、场地驾驶和安全文明常识考试使用计算机评判，对道路驾驶考试采取人工随车评判和计算机评判相结合的方式。推行考试全程使用执法记录仪，利用考试音视频、指纹认证、人像识别、卫星定位系统等监管手段，确保考试数据公正性、真实性。
《意见》还规定，凡是驾驶人取得驾驶证后3年内发生死亡事故负主要以上责任的，将倒查考试发证过程。发现违规问题，将严格追究考试员责任，终身不得参与考试工作。对考场和考试设备生产销售企业监管违规的，将取消考场资格和考试设备供货资格，并依法追究责任。
□何时完全推行
2018年将全面完成改革
此外，《意见》还推出了一系列的便民措施。
据介绍，改革将在明年上半年启动试点，2017年总结经验深入推进改革，2018年将全面完成改革任务，基本建立公开透明、权责清晰、运转高效、公开廉洁的驾驶考试管理体制，基本解决培训考试中的不便利、不规范、不经济等问题。
>>改革背景：
据介绍，截至今年11月底，驾驶人已达3.2亿，数量位居世界第一，每年考领驾驶证3000多万人，预计2020年驾驶人将达到4.7亿。在当前驾驶人考试需求迅猛增长的形势下，考试资源供给不足的问题日益显现。
2010年以来，全国年均3000多万人申请驾驶证，受警力、场地限制，全国36个大城市中有17个城市存在不同程度的考试积压。
□专家分析
自学用车怎么改待细则
公安部交通管理科学研究所研究员应朝阳表示，以前想学车，只能去驾校。改革后，就可以用自己的车练习了。即使还去驾校，选择的余地也大了，可以跨驾校培训，可以计时收培训费等。
应朝阳表示，此次改革的目的，并不是让大家都不去驾校学车，而是给更多的选择权。个人用自己的车辆，随车的指导人员都是自己的亲友或熟人，有安全驾驶经验。避免驾校的应试教育。
□驾校表态
自学条件多驾校更简便
北京东方时尚驾校总经理闫文辉表示，这些改革举措对北京的驾校影响不大，因为北京的驾校在计时付费、可以转驾校方面，都走在全国前列。
虽然今后可以自学开车，但闫文辉表示，目前中国的人口众多，学车的需求仍然很大。而且，从目前国外的情况来看，自学开车的比率并不高，像一些国家只有5%到7%左右。
闫文辉表示，自学开车的限制条件还是比较多，相对来说，选择驾校会更简便一些。
闫文辉还表示，他最担心的是原来就存在的那些黑教练和黑教练车，会利用这自学直考的机会揽客。虽然有关部门此次明确规定自学时不允许有营利性，但应该怎么管是个问题。
□学员感受
李先生在事业单位工作，今年5月份，他开始在北京市顺义区一家驾校学车。
和很多人一样，李先生也有自己的担心，比如去哪里学？和谁学？等等。虽然李先生愿意选择自主学车，但李先生对改装自己的车还是有一点担心，改装自家的车还是有点舍不得。他表示，有些还需要进一步明确，规范更细化，更加人性化。
驾校教练有指标学员不过易烦躁
怕指导者没经验还是觉得驾校好
小张是河南开封人，在上海上学。今年暑假期间，利用假期在老家报考驾照。
小张还认为驾校的打卡制度不科学，每天都要打卡，必须达到一定的学时才能参加考试，“太机械了，根本不了解学的情况”。
小张告诉记者，由于每个驾校分得到的考试名额有限，有的驾校根本报不上名，出现积压学员的情况。
对于此次改革推出的自学直考，小张表示认同，她认为在这种模式下，费用是可控的。但小张也存有一些疑问，她认为驾校毕竟有一些经验，了解考试规则，如果自己学车，指导的人不是专业教练，可能很难把握。小张说，如果让她重来一次，她还是有可能会选择驾校。