主持人：这里是“973阳光热线”节目，欢迎听众朋友的收听。今天的上线单位是桐城市公安局，上线嘉宾是市公安局党委委员、副局长杨飞。杨局长，您好！
杨局长：主持人好！听众朋友们大家好！
主持人：陪同上线的是市公安局交警大队科技室主任李海源，李主任，您好！
李主任：主持人好！听众朋友们大家好！
主持人：还有一位是市公安局大关派出所民警余晋宇，余警官，您好！
余警官：主持人好！听众朋友们大家好！
主持人：在今天的节目中，杨局长将和大家就我市的公安工作与大家直接对话交流。听众朋友如果有问题需要咨询、了解和反映，欢迎随时拨打我们直播间的两路热线6130973、6133990，请杨局长和陪同嘉宾为您作现场解答。
二、上期热线节目回顾
主持人：杨局长，首先请您回顾一下7月10日公安局上线的热线办理情况。
二是杨先生反映身份证已到期，人在外地，不能回原籍补办身份证，现要如何办理？
三是方先生反映自己和弟弟是新渡镇九重村李塘组人，因弟弟是五保户，目前想将弟弟的户籍从自己的户口簿单独分户，应如何办理？
三、公安工作情况介绍
(一)反电诈工作宣传
主持人：九月是开学季，同学们陆续回到校园，在这个节点，有很多骗子潜入家长群行骗。此时，大家的警惕心千万不能松懈，那么，骗子究竟是如何潜入“家长群”的呢？
主持人：除了家长外，学生也是诈骗团伙的重点目标，请请问杨局长，针对学生实施的诈骗具体有哪些方式？
杨局长：主要有以下四种：一是学费住宿诈骗。骗子冒充学校职能部门，向学生发布以链接或二维码等缴纳学费、住宿费的通知。
四是注销校园贷诈骗。骗子冒充网贷、互联网金融平台工作人员，称学生之前开通过校园贷、助学贷等。骗子以不符合当前政策，需要清楚校园贷记录，或者校园贷账号异常需要注销，如不注销会影响个人征信为由，骗取你的信任。诱骗学生在正规网贷网站或互联网金融APP上贷款后，转至其提供的账户上，从而骗取钱财。
主持人：不管是家长还是学生都需要提高防骗意识，通过“973阳光热线”这个平台，我们也宣传了很多的防骗小妙招。杨局长，针对以上的诈骗种类，有什么需要提醒的。
三是如果遇到自称老师的人员要求转账或是索要银行账号、密码等情况，家长应及时与老师和学校核实，不可盲目转账汇款或是透露个人重要信息。
四是要妥善处理填写有个人信息的单据票证，身份证复印件表明用途，在网络社交过程中不透露个人信息。
六是面对陌生人的热心仍要时刻保持警惕，手机、钱包、银行卡、证件、录取通知书等重要物品一定要随身保管携带。
七是不要轻易相信推销员的花言巧语，购买学习生活用品前可先向老师或学姐学长了解清楚，到正规商场或营业厅购买。
（二）秋季校园安保方面
杨局长：秋季已开学，为扎实做好“护校安园”工作，营造安全稳定的校园环境，我局超前谋划、主动作为，各派出所、辖区交警同步深入辖区中小学校，确保学生安全有序返校。
一是深入排查隐患。为预防学生集中返校高峰可能带来的校园治安、交通等安全风险，市公安局迅速行动、压实责任，提早部署做好秋季学期开学安保工作，确保学生平稳有序返校。会同教育等部门对校园安保人员进行业务技能培训。组织警力加大校园安全检查力度，重点是安全通道、消防、用电等设施。加强对流动人口聚集区、流动商贩、中小旅店、网吧等治安复杂部位进行走访清查，杜绝各类安全隐患。8月以来，共出动警力169人次，检查学校58家，现场排查整改校园安全隐患5处。
二是加强巡逻防控。各辖区派出所会同交警、特警加强校园周边巡逻巡查，先后发动群防群治力量700余人次，开展校园周边巡逻35次，检查校园周边各类场所175家次。同时，积极对接全市中小学校提前部署，安排专职保安和教职工佩戴“治安巡防-文都义警”标志的红袖章参与执勤，全力维护开学日治安交通秩序。
四是优化交通环境。加强与学校对接，了解学生开学日期等具体情况，针对性调整勤务部署和“护学岗”警力。适时组织开展“开学季”学校周边交通安全整治集中会战行动，严查严管车辆乱停乱放等重点交通违法行为，净化学校及周边道路交通环境。会同教育、交通、城管、住建等部门全面排查学校门前及周边道路交通基础设施损坏、缺失等情况，及时排查整改隐患10余处。
主持人：在交通管理工作方面，我市交警部门又是如何做好新学期学生交通安全管理工作的呢？
杨局长：我局交警大队深入研判，提前谋划，通过优化勤务部署、强化隐患排查、深化警示教育等多种措施，竭力为学生开学创造安全畅通有序的道路交通环境。
二是强化隐患排查。会同教育、交通、城管等部门全面排查学校门前及周边道路交通基础设施损坏、缺失等隐患，对新建即将投入使用的经开区实验学校隐患，会同检察院等部门实地督导整改。对实验小学、桐城二中附近正在施工改造的昌平路，督促施工方加快施工进度，加大交通引导，加强安全警示和防护。
三是深化警示教育。会同教育局、各学校，通过发放一封信、发布典型事故案例等形式，强化学生日常教育。联合同安等社区，通过播放警示视频、实地体验等形式，开展“知危险、会避险”交通安全宣传，让学生直观了解“鬼探头”“开门杀”“大货车盲区”等行为的危险性。8月23日，联合教育、交通等部门，为全体校车驾驶员、照管员、校车公司负责人开展秋季校车安全管理培训，保障学生乘车安全。
（三）交警严查佩戴头盔:守护生命的重要行动
主持人：在街头巷尾，我们时常能看到交警们的忙碌的身影，我市持续开展整治不戴安全头盔交通违法行动，请杨局长谈谈我市公安机关关于严查驾乘人员佩戴头盔的情况。
杨局长：一是加强路面执法：设置固定检查点：在城市的主要路口、交通要道、学校周边、商业中心等人流、车流空集区域设置固定的检查点，对过往的摩托车、电动自行车驾乘人员进行逐一检查，查看其是否佩戴头盔。开展流动巡查：除了固定检查点，交警还会安排警力进行流动巡查。例如，在一些支路、小巷或者头盔佩戴率较低的区域，交警驾驶警车或摩托车进行巡逻，发现未佩戴头盔的驾乘人员及时进行查处。增加执法频率和力度：不仅在日常工作中加强对头盔佩戴的检查，还会在特定时期（如专项整治行动期间）加大执法力度，增加检查的频率和时长，形成高压态势，让驾乘人员养成佩戴头盔的习惯。
佩戴头盔，这个看似简单的举动，却关乎每一位出行者的生命安全。摩托车和电动自行车在道路上行驶时，由于缺乏车身的保护，一旦发生事故，头部往往首当其冲。而一顶合格的头盔，能在关键时刻减轻头部受到的冲击，大大降低伤亡的风险。
交警们严查佩戴头盔，并非是为了给大家增添麻烦，而是出于对生命的尊重和保护。他们顶着烈日，冒着风雨，坚守在各个路口，用犀利的目光审视着过往的每一辆摩托车和电动自行车。对于未佩戴头盔的驾乘人员，交警们会耐心地进行教育，讲解佩戴头盔的重要性和不佩戴头盔的潜在危险。
这一严查行动，不仅是一种执法行为，更是一种教育和引导。通过严格的检查和宣传，让更多的人认识到佩戴头盔不是可有可无的选择，而是保障生命安全的必要措施。早期驾乘人员从最初的不理解、不情愿，侥幸心理，认为事故不会发生在自己身上，对交警的检查和劝导置若罔闻，但交警们并未因此而退缩，他们坚持不懈，通过不断加在执法力度宣传范围，逐步提高市民的安全意识。
我们应当理解并支持交警的工作。每一次的交警严查，每一句耐心的劝导，都是为了让我们的出行更加安全。让我们积极配合交警的检查，自觉佩戴头盔，共同营造一个安全、有序的道路交通环境。因为，一个小小的头盔，承载的是对生命的珍视和对家庭的责任。
四、诉求预测
（一）交通信号灯问题
回复：很多群众对交通设施管理这项工作还不是很了解，首先介绍下，交通信号灯的作用？交通信号灯的主要作用是规范路口通行秩序，提高路口通行能力。其次，哪些地点需要设置交通信号灯？城市主干道与主干道平交交口、主干道与次干道平交交口、一级公路与一级公路平交路口、路口流量达到一定流量、三年内平均每年发生一起亡人事故或5次以上交通事故并从事故原因分析通过设置信号灯可避免发生事故的路口等。最后，我重点来解答一下哪些部门负有交通信号、灯设置的工作职责，交通设施（包括交通信号灯、标牌标志标线、隔离护栏等）属于道路建设的附设工程，目前我市新建道路和改扩建道路以业主建设为主，市政道路由住建部门建设，国省道、县乡道由交通部门建设。对一些未设置交通信号灯的历史路口，交警大队会根据流量情况，依据《道路交通信号灯设置与安装规范(国标GB14886-2016)》中交通信号灯条件依法设置。
2、哪些路段启用了电子警察。
回复：近年来，交警大队在农村地区重要县乡道路、市县际交界处、城区重点路口路段等处建设电子警察和卡口监控241处，其中城区（含开发区）84处，东部新城27处、农村地区126处，基本实现了重要路段、重点路口的全覆盖，在防范事故，侦破交通肇事逃逸案、刑事案件以及服务群众等方面发挥了巨大作用。
3、办理摩托车驾驶证需要哪些材料及考试流程。
回复：一是本人到有资质的驾驶人体检医院进行体检（车管自助体检机，或者仁爱医院、中医医院和华鑫医院等）
二是体检合格后本人持身份证原件到车管所申请摩托车驾驶证业务，车管所业务窗口即时进行受理。
三是摩托车驾驶人科目二、科目三考试自2022年10月24日实行电子评判。
四是摩托车驾驶证考试实行自行培训。
考试流程：
（一）科目一、科目三安全文明常识考试
1、预约方式：车管所前台凭身份证预约参加考试；
3、考试地点：车管所三楼（地址：桐城市金大地工业园）；
4、考试方法：一是在交管12123上进行预约；二是在车管所前台预约，初学者需携带身份证原件、体检（核查网络体检信息）、1寸免冠白底照片3张；增驾学员还需携带驾驶证原件等资料通过计算机考试系统参加考试。
（二）科目二、科目三考试
3、考试地点：车管所摩托车科目二科目三候考厅（地址：桐城市金大地工业园）；
4、考试方法：可以在交管12123上或者车管所前台进行预约，学员凭身份证、预约凭证、缴费凭证等资料通过摩托车电子化考试系统参加考试。
4、驾驶证到期该怎么办？
回复：一是本人到有资质的驾驶人体检医院进行体检（车管自助体检机，或仁爱医院、中医医院和华鑫医院等）
二是本人在手机交管12123上申请提交驾驶证换证业务，缴纳工本费。自愿选择自取和邮寄方式。也可以本人持身份证原件到车管所窗口办理驾驶证换证业务。
（三）户政问题
1、已满十八年周岁变更姓名,需要哪些材料？
2、身份证丢失、补领需要哪些材料？
3、身份证到期换证，需要哪些材料？
回复：居民身份证到期前三个月是可以申请换领新身份证的。在申请换领时，应当向户政公安提供居民户口簿或身份证。另外我们在领取新证时也应当交回旧证，目前全国范围内已经实行居民身份证换领、补领业务。
4、学龄前儿童改名，需要哪些材料？
（四）出入境办证问题
1、中国公民出入境证件（申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注）申请所需材料及办理流程：
回复：所需材料：一是居民身份证
二是赴港澳、台地区签注材料
三是未满十六周岁的申请人如未办理居民身份证，需提交本人户口簿，并由监护人陪同申请并提交监护人居民身份证。如户口簿无法证明监护关系，应当提交本人的《出生医学证明》或者监护关系公证书。监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，陪同人应当提交本人的居民身份证以及监护人的委托书、身份证复印件。
四是国家工作人员和现役的人民解放军军人、人民武装警察申请普通护照，还应当提交本人所属工作单位或者上级主管单位出具的同意办理出入境证件的证明。现役的人民解放军军人、人民武装警察，应当提交军官证、士兵证或者警官证作为本人的身份证明。
办理流程：签发时限为5个工作日。办理流程是申请人持所需材料到县级以上公安机关出入境管理部门，在窗口填写中国公民出入境证件申请表，受理窗口为申请人提供免费出入境证件照相服务（不含打印纸质相片）。
2、港澳定居申请所需材料、办理时限及办理流程。
回复：所需材料：内地居民申请前往港澳定居应当按照要求填写《内地居民前往香港或者澳门定居申请表》，香港、澳门永久性居民子女填写香港、澳门永久性居民在内地所生中国籍子女赴香港、澳门定居申请表，并提交下列材料：
一是提交符合《出入境证件相片照相指引》标准的申请人及港澳关系人相片，香港、澳门永久性居民子女还应提交符合《出入境证件相片照相指引》标准的内地父亲或者母亲的相片；
二是交验申请人居民户口簿、居民身份证原件，并提交复印件。未满16周岁如未办理居民身份证的，免提交居民身份证及复印件。未满18周岁的，须提交监护人出具的同意其前往香港或者澳门定居的意见，交验居民户口簿、出生医学证明等监护关系证明、监护人居民身份证原件，并提交复印件；
三是交验港澳关系人的香港或者澳门居民身份证、港澳居民来往内地通行证原件，并提交复印件。港澳关系人是外国籍的，应交验香港或者澳门永久性居民身份证、外国护照原件，并提交复印件；港澳关系人是无国籍人员的，应交验香港或者澳门永久性居民身份证和香港签证身份书，并提交复印件。香港、澳门永久性居民子女还应交验内地的父亲或者母亲的居民户口簿、居民身份证原件，并提交复印件；
五是提交与申请事由相应的申请材料。
办理时限：内地居民申请前往港澳定居实行定额审批。公安部出入境管理局制定内地居民前往香港或者澳门定居打分标准，每年根据前往香港或者澳门定居名额和申请人数，确定并公布下年度内地居民前往香港或者澳门定居审批分数线。公安机关出入境管理部门根据打分标准，对申请人进行打分，并按照审批分数线进行审批。香港、澳门永久性居民中的中国公民在内地所生的中国籍子女（以下简称“香港、澳门永久性居民子女”）无须打分排队。
办理流程：内地居民申请前往港澳定居，应由本人和拟团聚的香港或者澳门亲属（以下简称“港澳关系人”）共同向申请人常住户口所在地的县级以上公安机关出入境管理部门提交申请材料，并接受公安机关出入境管理部门的面见和询问。县级以上公安机关出入境管理部门负责受理内地居民前往港澳通行证申请，设区的市级以上公安机关出入境管理部门负责审核、审批和证件签发，省级公安机关出入境管理部门负责指导、监督和制证。
3、涉外单位登记备案所需材料、办理时限及办理流程。
回复：涉外单位提交登记备案材料：
一是填写完整并有法定代表人签字和盖有单位行政公章的《涉外单位登记备案申请表》、《涉外联络员登记表》（见附表）
二是法定代表人签署的《涉外单位法定代表人履责承诺书》(见附件)
四是《单位组织机构代码证》的副本
五是属国家重点工程项目或重大科研项目的涉外单位需提交省、部级政府主管部门出具的项目证明文件；属高新技术企业单位需提交高新技术企业证书；属鼓励类外商投资、外商投资先进技术企业或者外商投资产品出口企业的需提交国家鼓励类发展的外商投资项目确认书或者外商投资先进技术企业确认书或者外商投资产品出口企业确认书
六是交验涉外单位联络员的身份证
七是申请报告（内容包括单位基本情况、因何原因需要邀请、聘雇或招收外国人来宜等）
八是市局出入境管理科认为需要提供的其他材料
办理时限：各县（市）公安局出入境管理部门负责对本辖区内涉外单位信誉等级进行初审及上报。市局出入境管理科部门应当在十五个工作日内做出是否登记备案决定。
办理流程：备案单位向所在地市局出入境管理科以及各县（市）公安局出入境管理部门提出登记备案申请。
4、单位派遣人员赴港澳商务备案所需材料、办理时限及办理流程。
回复：单位申请登记备案须提交以下材料：
一是填写完整的《申请商务签注单位登记备案审批表》；
二是单位备案申请书；
三是交验单位有效工商营业执照副本或有关登记证书、组织机构代码证副本，并提交复印件；
对于备案单位提供的税票等材料过多，不便于进行存档的，负责审批的公安机关出入境管理部门在审核材料无误后，制作申请备案单位提交的材料符合要求的证明用于存档，并由承办人、审批人、部门主要负责人在证明上签字确认。
申请登记备案的人员须提交以下材料：
一是交验登记备案人员身份证原件，外地户口人员（单位法定代表人和总经理除外）另须交验在工作单位所在市有效居住证明（居住证、暂住证或暂住证明），并提交复印件。
二是提交社保部门出具的备案人员社保缴费明细单。备案人员须由备案单位为其连续购买社保6个月以上至今（单位法定代表人可不提交）。
备案人员属公司监事等与备案单位无明确劳动关系的，须提交经单位注册地工商部门盖章核对的公司协议或章程。
备案人员属新调入该单位的员工，确有赴港澳地区商务需求的，须提交在原单位和新单位的社保缴费明细单，与新单位签订的劳动合同等材料，由公安机关出入境管理部门作为个案进行审核。
备案人员属于由母公司派驻到分、子公司任职，需在分、子公司所在地办理备案，但社保由母公司缴纳的，须提供证明两公司间从属关系的材料。
三是在单位任职的证明文件。
（五）综合问题
1、公安机关作为执法部门，每年都处理大量的刑事或治安案件，请将案件办理的基本情况向广大群众做个介绍。
答：就案件办理问题，我在这里给广大听众介绍一下基本程序。一般性的治安案件由辖区派出所受理，正常要求是30天内办结。疑难复杂类案件可以延长30天办理。刑事案件根据案件性质分别由各大队、辖区派出所立案调查，要求尽快办结。
2、反映因自己一直外出打工，父母居住在农村，希望公安机关加强对农村社会治安的防范工作。
回复：加强农村社会治安防范工作，一是坚持防范在先，预防为主的原则，提高群众的防范能力，自觉抵御和预防犯罪的发生。二是加强技术防范和巡逻防控力量建设，充分发挥群防群治作用。三是持续深入开展整治行动以及走访人民群众开展安全感、满意度调查等工作，进一步增加人民群众的安全感。四是深入农村社区入户走访，向居民群众宣传安全防范常识，增强居民的防范意识。
五、结束语
主持人：谢谢听众朋友的参与，感谢杨局长和两位嘉宾的解答，明天节目的上线单位是卫生局，我们明天见！