凌海市人民政府办公室关于更新凌海市城乡土地级别和基准地价的通知
大有经济开发区管委会，各乡镇人民政府（街道办事处），市政府各部门，市直各单位：
为加强我市地价管理，规范土地市场交易行为，促进房地产市场的健康发展，避免国有资产流失，依据《国土资源部办公厅关于加强公示地价体系建设和管理有关问题的通知》（国土资厅发〔2017〕27号）《辽宁省自然资源厅办公室转发自然资源部办公厅关于部署开展2020年度自然资源评价评估工作的通知》（辽自然资办发〔2020〕56号）等文件精神，我市对现行城乡土地级别和基准地价进行了更新，并经市政府第53次常务会议审议通过，现将有关事宜通知如下。
一、依据《辽宁省国土资源厅办公室关于加强公示地价体系建设和管理工作的通知》（辽国土资办发〔2017〕178号）精神，结合我市房地产市场的发育程度，本次基准地价评估用地类型主要包括以下四类用途：商业、住宅、工业和公共服务项目用地，其中公共服务项目包括：机关团体用地、新闻出版用地、教育用地、科研用地、医疗卫生用地、社会福利用地、文化设施用地和体育用地、公共设施用地、公园与绿地、保障性安居工程用地。本次将机关团体用地、新闻出版用地、教育用地、科研用地、医疗卫生用地、社会福利用地、文化设施用地和体育用地统称为公共服务项目用地（类别一）；公共设施用地、公园与绿地并称为公共服务项目用地（类别二）。
二、基准地价的估价期日为2020年1月1日。
三、基准地价的法定最高出让年期的设定。基准地价的使用年期为各类用地出让使用权的法定最高年限，即商业用地为40年，住宅用地、保障性安居工程用地为70年，工业用地为50年，公共服务项目用地（类别一、类别二）为50年。
四、基准地价土地开发程度的设定。城区设定土地开发程度：商业用地、住宅用地、保障性安居工程用地、公共服务项目用地（类别一）为宗地外“六通”，即宗地外通道路、供水、排水、通电力、通电讯、通暖气和宗地内场地平整；工业用地、公共服务项目用地（类别二）为宗地外“五通”，即宗地外通道路、供水、排水、通电力、通电讯和宗地内场地平整。乡镇设定土地开发程度：商业用地、住宅用地、保障性安居工程用地、公共服务项目用地（类别一）开发程度均为“四通”，即宗地红线外供水、通电力、通电讯、通道路和宗地内场地平整。工业用地、公共服务项目用地（类别二）开发程度为“三通”，即宗地红线外通电力、通电讯、通道路和宗地内场地平整。
五、基准地价容积率的设定。城区商业用地为1.2，住宅用地、保障性安居工程用地为1.5，工业用地为1.0，公共服务项目用地（类别一）为1.5，公共服务项目用地（类别二）为1.0；乡镇商业容积率为1.0，住宅、保障性安居工程、公共服务项目用地（类别一）为1.2，工业、公共服务项目用地（类别二）为1.0。
六、基准地价土地还原率的设定。商业用地为8%，住宅用地为7%，工业用地为6%，公共服务项目用地（类别一）、保障性安居工程用地土地还原率为6%，公共服务项目用地（类别二）土地还原率为5%。
七、商业、住宅、工业和公共服务项目用地的土地级别范围要以调整后的城区和乡镇分用途定级级别图为准。
八、凡市政府通过土地市场以招标、拍卖、挂牌等方式公开出让国有土地使用权的，其土地出让地价须按照新的基准地价标准、综合区位和规划条件等因素进行评估测算后，按规定程序确定。
九、市自然资源局对各中介机构出具不同用途的土地评估报告须进行审核和备案，通过审核和备案后方可引用，并作为收取土地出让金和确定出让底价的参考依据。
十、土地级别和基准地价是制定土地有偿使用政策和地价评估及管理的重要依据，根据国家规定，市政府将对土地级别和地价实施动态监测，定期或适时调整、更新、公布基准地价。
十一、本通知由市自然资源局负责解释，《凌海市人民政府办公室关于调整凌海市城区和乡镇基准地价及土地出让金年租金基准收取标准的通知》（凌政办发〔2016〕16号）同时废止。
附件：1.凌海市城区基准地价、土地出让金标准表
2.凌海市乡镇基准地价、土地出让金标准表
3.凌海市城区年租金标准表
4.凌海市乡镇年租金标准表
5.凌海市城区土地级别范围划分表
6.凌海市乡镇土地级别范围划分表
凌海市人民政府办公室
2021年2月7日
（此件公开发布）
附件1
凌海市城区基准地价、土地出让金标准表
级别
商业用地
住宅用地
工业用地
地面价
（元/平方米）
楼面价
(元/建筑平方米)
出让金
一级
1231
1026
492
837
558
293
437
131
二级
1039
866
416
729
486
255
380
114
三级
813
678
325
603
402
211
336
101
四级
630
525
252
434
289
152
259
78
新闻出版用地、机关团体、教育、科研、医疗卫生、社会福利、文化设施、体育用地
公共设施用地、公园与绿地
保障性安居工程用地
620
93
34
626
94
490
74
270
27
545
82
316
47
188
19
447
67
——
321
48
附件2
凌海市乡镇基准地价、土地出让金标准表
581
203
419
349
126
206
52
482
169
338
282
190
405
142
278
232
83
174
44
330
116
226
68
161
40
297
45
153
15
331
50
194
29
127
13
268
218
33
177
说明：1.本次乡镇基准地价是针对各乡镇进行的评估，乡镇内部村庄的实际地价可按照修正比例进行相应的调整。
2.大凌河街道、金城街道、新庄子镇及金城现代农业公司位于城区基准地价评价范围内区域的基准地价以凌海市城区土地基准地价成果为准；
位于城区基准地价评价范围外区域的基准地价以凌海市乡镇土地基准地价成果为准。
附件3
凌海市城区年租金标准表
单位：元/平方米
年期
商业用地级别
工业用地级别
1年
38
32
25
20
8
7
6
5
2年
62
49
12
9
3年
106
90
70
54
22
17
4年
137
5年
165
139
109
84
35
30
21
6年
191
98
41
36
24
7年
215
182
110
46
28
8年
237
200
157
121
31
9年
258
170
132
57
10年
277
234
183
61
53
11年
295
249
195
151
66
51
39
12年
311
263
205
159
13年
326
276
167
64
14年
340
288
225
77
60
15年
353
299
233
181
81
16年
365
309
241
187
73
65
17年
376
318
193
87
76
18年
387
327
198
69
19年
396
335
262
71
55
20年
343
207
95
附件4
凌海市乡镇年租金标准
16
11
3
2
37
56
10
14
79
89
18
80
122
85
26
128
107
23
135
112
140
117
146
102
125
105
86
155
129
160
133
91
163
136
96
附件5
凌海市城区土地级别范围划分表
凌海市城区商业用地土地级别四至范围
编号
四至范围说明
一
1-1
锦凌路-范围圈东侧边界-102国道-凌海市环境卫生管理处北侧-102国道
二
2-1
沈山铁路-范围圈东侧边界-秦沈铁路-102国道-凌海花园温泉酒店西侧-凌海九华山安装工程公司西侧-铁路（扣除一级范围）
2-2
沈山铁路-东湖公园东侧-102国道-迎宾路
三
3-1
铁西路-青年大街-凌海市劲弓泵业有限责任公司北侧（沟渠）-范围圈东侧边界-沟渠-鑫华硅业有限公司南侧（沟渠）-秦沈铁路-范围圈西侧边界-102国道-靠山公寓西侧-靠山公寓北侧-范围圈西侧边界（扣除一二级范围）
3-2
102国道-东湖公园东侧-范围圈北侧边界-102国道-金赵线-宝地纸业股份有限公司南侧-范围圈西侧边界
四
4-1
二级、三级边线至评价范围边界
说明：各级别具体范围界线以四至范围说明为准，如遇到一宗地跨越多个土地级别的情况，宗地土地级别以高级别确定。
凌海市城区住宅用地土地级别四至范围
地块
锦凌路-青年大街-凌海市自来水公司北侧-铁南路-盛世家园东侧-锦凌路-范围圈东侧边界-102国道-辽宁农光种业南侧-凌海大街-辽宁电力有限公司220KV凌海变电站-青年大街-九华山一号院南侧-九华山温泉水城西侧-白塔小区西侧-102国道
沈山铁路-范围圈东侧边界-秦沈铁路-市农业技术推广中心南侧-范围圈西侧边界-鑫鑫驾校西侧-大锦线（扣除一级范围）
沈山铁路-102国道-迎宾路
铁西路-青年大街-凌海市劲弓泵业有限责任公司北侧（沟渠）-范围圈东侧边界-沟渠-田间道-锦新街-凌海市圣田农产品有限公司北侧-范围圈西侧边界-102国道-锦州博大维康健康产业科技有限公司-靠山公寓西侧-范围圈西侧边界（扣除一级二级范围）
大锦线-金青线-金赵线-锦州金日纸业有限责任公司南侧-范围圈西侧边界
凌海市城区工业用地土地级别四至范围
沈山铁路-新胜街-锦凌路-新村街-国庆路-102国道-青年大街
铁西路-青年大街-凌海市劲弓泵业有限责任公司北侧（沟渠）-范围圈东侧边界-秦沈铁路-范围圈西侧边界-鑫鑫驾校西侧-凌海花园温泉酒店西侧-凌海九华山安装工程公司西侧-范围圈西侧边界（扣除一级范围）
范围圈北侧边界-沈山铁路-迎宾路-村路-凌海供电有限责任公司南侧-锦州金和矿山机械有限责任公司东侧-凌海市金城兴宝造纸厂南侧-加油站南侧道路-范围圈西侧边界
范围圈北侧边界-范围圈东侧边界-兴闫线-锦州大地丰肥业有限公司南侧-凌海大街-凌海供电有限责任公司城郊分公司南侧-范围圈西侧边界-102国道-靠山公寓西侧-靠山公寓北侧-范围圈西侧边界（扣除一级二级范围）
沈山铁路-102国道-迎宾路北侧-迎宾路西侧
3-3
二级边界南侧-村路西侧-锦州金日纸业有限责任公司南侧-范围圈西侧边界
凌海市城区公服用地（类别一）土地级别四至范围
铁西路-青年大街-凌海市劲弓泵业有限责任公司北侧（沟渠）-范围圈东侧边界-沟渠-田间道-锦新街-凌海市圣田农产品有限公司北侧-范围圈西侧边界-102国道-锦州博大维康健康产业科技有限公司-靠山公寓西侧-范围圈西侧边界（扣除一级范围）
二级边线至评价范围边界
凌海市城区公服用地（类别二）土地级别四至范围
范围圈北侧边界-范围圈东侧边界-兴闫线-锦州大地丰肥业有限公司南侧-凌海大街-凌海供电有限责任公司城郊分公司南侧-范围圈西侧边界-102国道-靠山公寓西侧-靠山公寓北侧-范围圈西侧边界（扣除一级范围）
1-2
沈山铁路-金凌花苑东侧-村路-锦州金日纸业有限责任公司-范围圈西侧边界
二级至评价范围边界
凌海市城区保障性安居工程用地土地级别四至范围
附件6
凌海市乡镇土地级别范围划分表
凌海市乡镇商业用地土地级别划分表
乡镇名称
大凌河街道、金城街道、新庄子镇、双羊镇、金城现代农业公司
大有经济开发区、石山镇、阎家镇、安屯镇、八千街道、建业镇、大有农场
大业镇、谢屯乡、白台子镇、余积镇、三台子镇、右卫镇、温滴楼镇
沈家台镇、翠岩镇、班吉塔镇、板石沟乡
凌海市乡镇住宅用地土地级别划分表
凌海市乡镇工业用地土地级别划分表
凌海市乡镇公服用地（类别一）用地土地级别划分表
大有经济开发区、大凌河街道、金城街道、新庄子镇、双羊镇、石山镇、阎家镇、安屯镇、八千街道、建业镇、大有农场、金城现代农业公司
大业镇、谢屯乡、白台子镇、余积镇、三台子镇、右卫镇、温滴楼镇、沈家台镇、翠岩镇、班吉塔镇、板石沟乡