您提出的关于加快边境牧区新型乡村社会化服务体系的建议收悉。经商人力资源社会保障部、文化和旅游部，现答复如下：
一、关于引导牧民建立生态畜牧产业区
近年来，农业农村部指导各地深化农村集体产权制度改革，完善农村集体经济组织法人治理机制，指导农村集体经济组织提供生产、劳动等居间服务。2022年，联合中央组织部、财政部印发《关于做好农村集体产权制度改革成果巩固提升工作的通知》，指导农村集体经济组织立足自身实际，积极开展资源发包、物业出租、居间服务、资产使用权入股等风险较小、收益稳定的经营活动；支持资源优势地区的农村集体经济组织探索发展休闲旅游、健康养生、农耕体验等深度融合的新业态；鼓励有条件的地区探索推动各类经营主体建立紧密利益联结机制。2023年，联合中央组织部、财政部印发通知，指导各地围绕发展农业适度规模经营，延长农产品产业链，支持村集体经济组织发挥其居间服务优势，密切联结村民与市场、企业，提升农业生产社会化服务水平。
下一步，农业农村部将指导深化农村集体产权制度改革，规范集体经济组织运行，支持有条件的集体经济组织开展生态农牧业生产社会化服务，促进生态畜牧产业发展。
二、关于加大牧区基础设施建设力度
2022年起，国家发展改革委、农业农村部、国家林草局联合实施草原畜牧业转型升级项目，在内蒙古等7个牧区省份和新疆生产建设兵团遴选部分项目县，通过中央预算内投资支持开展天然草原保护修复、高产稳产优质饲草生产、现代化草原生态牧场或标准化规模养殖场、优良种畜和饲草种子扩繁和防灾减灾饲草贮运体系建设，鼓励各地创新草原畜牧业生产体系，因地制宜探索牧区专业合作社、家庭农场等多种经营模式，提高集约化、产业化经营水平。
下一步，农业农村部将会同国家发展改革委等部门以完善落实项目为抓手，加快推动草原畜牧业生产方式转型升级。
三、关于扶持牧区发展生态文旅产业
文化和旅游部支持内蒙古等地的边境牧区大力发展文化和旅游产业。一是推动乡村旅游发展。实施乡村旅游精品工程，打造“点、线、面”结合的乡村旅游重点村镇体系；启动第五批全国乡村旅游重点村镇遴选推荐，持续加强全国乡村旅游重点村镇建设；大力优化乡村旅游消费环境，提升乡村旅游通达便利度，推动提升乡村旅游质量。二是大力发展乡村旅游民宿。围绕标准化不断引导乡村旅游民宿提升管理水平和服务质量，全国已评定198家乡村旅游民宿，在解决农牧民就业、带动农牧民创业、帮助农牧民持续增收等方面发挥了带动作用。三是推动文化产业赋能乡村振兴。启动文化产业赋能乡村振兴试点工作，2023年遴选63个县作为首批试点单位（含内蒙古2个旗），推动重点任务和政策措施在试点地区率先落实。四是加大资金支持力度。2021年以来，累计下达中央预算内投资1.86亿元，支持内蒙古文旅项目12个，为推进内蒙古旅游接待服务能力提供支撑。
下一步，文化和旅游部将继续指导边境牧区发掘地方特色文化和旅游资源，激发乡村旅游活力，加强对从业人员培训力度，提升服务能力和管理水平，促进牧区生态文旅产业发展。
四、关于鼓励嘎查集体股份制合作社进入产业园区
下一步，农业农村部将会同有关部门加强指导服务，鼓励集体股份制合作社等入园创业兴业，引导农业企业发展农产品精深加工，支持边境牧区建设一批国家现代农业产业园，打造乡村产业振兴高地。
五、关于加强牧民专业技能培训提高牧民就业转产能力
六、关于建立畜牧业智能化服务体系
2021年，国家重点研发计划“畜禽新品种培育与现代牧场科技创新”重点专项设立“天然草原智能放牧与草畜精准管控关键技术”项目，开展天然草原信息精准获取、家畜自动监测与智能放牧、草畜生长过程模拟与精准管控等方面的理论和技术创新，为天然草原畜牧业高质量发展提供技术支撑。2023年，国家重点研发计划“工厂化农业关键技术与智能农机装备”重点专项设立“肉牛规模化智能养殖技术与装备研发项目”，依托机械化、数字化、智能化技术，形成肉牛规模化智能养殖全链条提质升级解决方案，助推肉牛产业现代化发展。农业农村部以设施畜牧业为重点组织各地开展宣传周活动，集中推广新技术、新工艺和新模式。聚焦肉牛、肉羊等主要畜种，遴选并编印出版设施畜牧业典型案例，供广大养殖场户借鉴参考。
下一步，农业农村部将会同有关部门加大对边境牧区科技创新和推广支持力度，助推边境牧区畜牧业现代化发展。
2022年10月，新修订通过的《中华人民共和国畜牧法》专门增加“草原畜牧业”一章，在法律层面对草原畜牧业发展方针、发展方式、饲草供给、经营模式、提质增效、防灾减灾、政策支持、一二三产业融合发展等作出明确规定，为牧区草原畜牧业持续健康发展提供了有力的法治保障。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。