南都讯记者程安通讯员穗人社宣近日，广州市人社局正式发布《广州企业紧缺急需职业（工种）目录（2024年）》（以下简称《目录》）。结合全市技能人才发展情况，《目录》紧扣“十四五”时期支柱产业、战略性新兴产业、未来产业发展的技能人才所需，围绕“制造业立市”战略目标，体现智能化、数字化、绿色化的产业需求，将进一步合理引导技能人才培训方向，加大紧缺技能人才培养力度，推动培训链与产业链紧密衔接。
就业诉求多元
体现产业智能化、数字化、绿色化趋势
随着数字化转型浪潮的推进，产业智能化、数字化、绿色化步伐正在加快，新的职业（工种）需求也不断涌现，劳动力的就业诉求趋于多元化。“我们聚焦广州市‘十四五’时期支柱产业、战略性新兴产业、未来产业发展的技能人才所需，围绕‘制造业立市’战略目标，在广泛调研的基础上制定了《目录》，具有标准明确、代表广泛、科学性强的特点。”广州市职业能力建设指导中心负责人说道。
一方面，《目录》采用《中华人民共和国职业分类大典（2022版）》分类标准，共有67个职业（工种），其中办事人员和有关人员职业（工种）类1个，社会生产服务和生活服务人员职业（工种）类34个、农、林、牧，渔业生产及辅助人员职业（工种）类1个，生产制造及有关人员职业（工种）类31个。每个紧缺急需职业（工种）均有对应职业代码，贯彻落实国家调整职业资格许可和认定的规定。
另一方面，《目录》聚焦实体经济，体现企业真实职业（工种）需求。《目录》编制基于全市全行业企业紧缺急需职业（工种）调查，涵盖一、二、三产业所有行业，对接广州21条重点产业链发展要求，样本企业中制造业和批发零售业企业样本占比最多，分别为29.6%和28.6%。调查样本与全市企业行业分布基本吻合，充分体现出全市职业（工种）需求紧缺性，真正反映企业所需。
此外，《目录》采用科学严密的论证分析方法，强调企业直接需求，突出重点产业发展趋势，筛选过程具有较强的科学规范性。
具体来说，《目录》职业工种进一步体现了产业智能化、数字化、绿色化趋势。既有多工序数控机床操作调整工、电子专用设备装调工、汽车生产线操作工等先进制造业职业工种；也有数字职业工种（标记“S”），包括互联网营销师、计算机程序设计员、人工智能训练师、区块链应用操作员等；还有绿色职业工种（标记“L”），包括道路货运汽车驾驶员、环境监测员、汽车零部件再制造工等。
培训补贴倾斜
企业新型学徒制补贴每年最高8500元/人
“本次《目录》的出台可为智能网联与新能源汽车、人工智能、生物医药及高端医疗器械等21个产业提供技能人才支持。”市人社局有关负责人介绍，《目录》将为企业、职业院校、培训机构、技能人才提供充分的紧缺急需职业（工种）需求资讯，对提高产业发展与职业（工种）培养的适配度具有重要意义。
进入《目录》的职业工种，将有培训补贴政策倾斜。根据《广东省人力资源和社会保障厅广东省财政厅关于印发广东省职业技能培训补贴管理办法的通知》（粤人社规〔2023〕13号），劳动者获得当地发布的紧缺急需职业（工种）目录范围内职业（工种）高级工（三级）以上证书的，在《广东省职业技能培训补贴（指导）标准目录》范围内，职业技能提升补贴标准可最高上浮30％。另外，企业新型学徒制按照每人每年5000-8500元标准予以补贴，若劳动者获得当地紧缺急需职业（工种）目录范围内职业（工种）高级工（三级）以上证书的，经备案的企业，按规定可申请企业新型学徒制补贴，其补贴标准最高也可上浮30％。
“我们企业对技能人才的需求主要集中在汽车维修工、汽车生产线操作工、电工、汽车装调工、工业机器人系统运维员、工业机器人系统操作员等职业（工种)。”广州汽车集团股份有限公司培训中心主任王友标指出，这些工种纳入《目录》并获得补贴倾斜，将有助于企业吸引、培养、稳定高技能人才，更好地建设高技能人才队伍，进一步完善企业技能人才结构。另一方面，也为员工职业发展提供一定的方向指引，激发员工自我提升，不断提升技能水平，适应行业和企业的技能人才需求。
人工智能训练师职业技能等级认定社会培训评价组织、广州盈培职业技能培训学校校长徐文俊也指出，此次人工智能训练师职业工种纳入《目录》并获得补贴倾斜，将积极促进企业吸引人才、降低成本，推动人工智能技术在各行业的应用，并提升人工智能训练师的社会地位。“这将进一步推动行业的技术升级和转型，增强企业的竞争力。”
新业态技能人才培训
将持续指导企业拟定产业工人培养方案
技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是支撑中国制造和中国创造的重要力量，是筑稳做强高质量发展的基底盘。目前，广州市技能人才总量达388.82万人，其中高技能人才140.63万人，高技能人才占比36.19%。为探索优化技能人才队伍建设的新做法、新模式、新经验，广州市人社部门广泛调研企业、技工院校、培训评价机构等，全面了解技能人才发展现状与难点痛点，为全市产业、人才发展提供了全新的视角和决策参考。
调研显示，全市技能人才数量稳中有升，其中制造业的技能人才数量和高技能人才数量，都居各行业首位，为培育与“制造业立市”相适配的新质生产力提供了强大的技能人才支撑。广州市技能人才年龄较年轻，集中于25-44岁，而制造业技能人才年龄更低于全市平均水平，结构更优，这是加强技能人才梯队建设的重要“活力源泉”。
从调查情况看，全市技能人才培养与发展稳中向好，基本形成以行业企业为主体、职业院校为基础、政府推动与社会支持相结合的技能人才培养体系，劳动者素质和人力资本价值不断提升。但是，随着经济社会快速发展，企业处于短期技能人才短缺现状，尤其缺乏年轻的高技能人才。为此，市人社部门将充分发挥企业主体作用，健全产业导向技能培训制度，建立与产业联动的技能人才培养动态调整机制。
“我们将持续指导企业拟定产业工人培养方案，组织实施紧缺急需职业（工种）人才培养，大力培养复合型高素质技能人才，全面提升新生代产业工人的综合素质和技能水平，优化技能人才数量和结构。”广州市人社局有关负责人表示，将持续结合新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、人工智能、数字经济等战略性新兴产业、先进制造业发展需求，健全技能人才培训政策体系，加大紧缺急需职业（工种）技能人才培养激励力度，紧扣产业需求打造新业态技能人才培训高地，稳定壮大年轻技能人才队伍，以“二次创业”再出发的拼劲干劲闯劲为粤港澳大湾区人才高地建设作出广州贡献。