3月22日，中央纪委国家监委网站通报了对国家电网第三轮巡视整改进展情况。
通报显示，国家电网表示将“以更高的政治站位坚守电网主责主业，下决心退出传统制造业和房地产业务，坚决按期完成深化集体企业改革任务。”
另外，国家电网将“全面推行投标保证保险，研究履约保证保险、质量保证保险应用，降低交易成本，为实体企业减负，释放保证金50亿元。推广电e票、电e贷等电费金融业务，着力缓解中小微企业融资难融资贵问题，规模超过34亿元”。
以下是通报全文：
根据中央统一部署，2019年3月27日至6月15日，中央第十一巡视组对国家电网有限公司党组开展了常规巡视。7月22日，中央巡视组向国家电网有限公司党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位，增强抓好巡视整改的责任感使命感紧迫感
中央第十一巡视组反馈的问题和提出的整改要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党的坚定决心。公司党组坚决拥护、诚恳接受、照单全收、彻底整改，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（一）深刻领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，以高度的政治自觉抓整改
公司党组坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿巡视整改工作全过程、各方面，切实提高政治站位和政治觉悟。中央巡视反馈后，公司党组立即组织研究整改工作。7月23日，组织召开巡视整改领导小组会议，传达学习习近平总书记在听取十九届中央第三轮巡视汇报时的重要讲话精神，中央巡视反馈意见和有关专题报告，研究部署巡视整改工作，强调要以更高的站位、更大的力度、更严的标准抓好巡视整改，以忠实履行党和国家赋予责任使命的具体行动践行“两个维护”。公司党组认真传达学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，以及王沪宁同志、赵乐际同志关于主题教育、巡视整改工作的讲话精神和杨晓渡同志、陈希同志等中央巡视工作领导小组领导同志对巡视整改工作的要求，深入学反复学，原原本本学，深刻认识公司肩负的重大政治责任，将学习成果转化为推动整改、指导改革发展的强大思想动力。
（二）深刻领会习近平总书记指出的中管企业存在的突出问题，以强烈的政治担当抓整改
公司党组认真对照中央巡视发现的问题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题，自觉从思想和政治上深刻反思，举一反三、深入查找在政治担当上存在的问题和不足。中央巡视反馈指出的问题，一针见血、切中要害，充分暴露出公司党组在落实党中央重大决策部署、落实全面从严治党责任等方面存在的差距。公司党组以中央巡视反馈意见为标尺，深刻检视、反躬自省，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，横下心来祛病除弊，深挖病灶刮骨疗毒。公司作为关系国民经济命脉的“共和国长子”，肩负着维护国家能源安全、确保电力安全可靠供应的神圣使命，必须在维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导方面争当央企“排头兵”，在党和国家事业中承担更大的责任、作出更大的贡献，决不辜负习近平总书记和党中央的重托和期望。
（三）深刻领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，以坚强的政治定力抓整改
习近平总书记在听取十九届中央第三轮巡视情况汇报时，深刻阐述了党的十八大以来中管企业管党治党的趋势变化和当前全面从严治党的阶段性特征，对于公司党组从战略和全局高度谋划和推动整改具有重要指导意义。巡视指出的重点问题教训十分深刻，虽然问题出在下面，但根子在上面，充分暴露了公司党组管党治党责任扛得不牢不稳，抓违反中央八项规定精神和“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题整治的政治定力不强、穿透力不够。公司党组认真深刻反思公司工作与中央要求和人民群众期待存在的差距，聚焦存在的突出问题，坚决查处、全面治理，举一反三、狠抓整改。
通过政治上思想上的大学习、大清扫，公司党组引导带动各级党组织进一步统一了思想、凝聚了共识，更加坚决地贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署，更加自觉地从党和国家事业全局、从巩固党执政的重要物质基础和政治基础的战略高度来谋划和推进企业改革发展，以树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，切实增强贯彻习近平总书记重要讲话精神、落实中央巡视整改要求的政治自觉思想自觉行动自觉，把巡视整改抓紧抓实、抓出成效。
二、加强组织领导，坚决扛起巡视整改政治责任
中央巡视组反馈意见后，公司党组强化责任担当，迅速组织落实，深入贯彻习近平总书记“三个结合”重要要求，把巡视整改与主题教育结合起来、与日常监督结合起来、与深化改革结合起来，一体推进中央巡视反馈问题、主题教育检视问题整改落实，带动公司上下以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求推进整改，不折不扣落实中央巡视整改部署要求。
（一）强化组织领导，压实“两个责任”
公司党组切实履行整改主体责任，成立巡视整改工作领导小组，全面负责整改的组织、协调和督促工作，认真落实巡视整改工作的主体责任和监督责任。
公司党组坚决扛起整改主体责任。党组书记切实履行第一责任人责任，对巡视整改工作负首责、全面抓，直接审定整改方案、直接督促问题整改、直接批示整改事项，并直接负责22项整改任务、73项整改措施落实，牵头3个专项整治任务，真正做到既挂帅又出征。党组副书记、总经理担任领导小组办公室主任，对重点整改事项直接督导，见人见事指出整改工作中的问题，并直接负责6项整改任务、17项整改措施落实，牵头2个专项整治任务，组织召开整改协调推进会议，统筹推进整改进度和质量。每位班子成员主动认领整改任务，结合职责分工，切实加强日常协调和督促检查，全力抓好分管领域的整改工作。巡视整改以来，公司党组、领导小组及时了解进展情况，研究解决重大问题，共召开公司党组会议、领导小组会议16次，审议巡视整改有关议题52个。坚持把专题民主生活会作为关键环节来抓，领导班子对照巡视反馈问题、主题教育检视问题，聚焦存在的4个方面20个突出问题，明确了7个方面31条整改措施，提出了切实可行的整改措施和努力方向，坚定了整改决心和信心。
驻公司纪检监察组切实履行整改监督责任。积极推进纪检监察体制改革，完善落实“三为主一报告”要求的操作性制度，在更高层次、更高水平上深化“三转”，切实增强驻公司纪检监察组工作的独立性和权威性。认真贯彻中央纪委国家监委督促巡视整改工作推进会议精神，把监督巡视整改工作作为履行监督责任的重要抓手和突破口，作为政治监督的重要内容。制定《中央巡视整改监督工作方案》，建立全程参与、过程监督、约谈提醒、沟通报备、请示报告5项监督工作机制，明确6方面12项重点监督任务，督促各级党组织落实整改责任。参加巡视整改双周协调会，及时了解巡视整改进展情况。加强对巡视整改情况的监督检查，听取整改任务牵头部门逐项汇报整改措施完成情况，提出明确意见建议，督促严把整改质量关。召开组长办公会19次，研究推进巡视整改监督和巡视移交问题线索查处工作，确保精准运用监督执纪“四种形态”处理处置，绝不含糊、绝不护短。
（二）加强统筹谋划，落实整改措施
全面制定整改措施。坚持既要针对中央巡视反馈的具体问题，又要对照“四个有差距”突出问题和中央巡视发现的中管企业5个方面21类问题的原则，制定《公司党组落实中央巡视反馈意见整改落实工作方案》，从坚守主责主业、贯彻国企改革决策部署等6个方面制定重点措施，细化133项整改措施，建立问题、任务、责任3个清单，实现问题无遗漏、整改无死角。
坚决整治突出问题。针对巡视发现的党建形式主义，驻京办问题，关联交易、靠企吃企、电网安全风险，违规经商办企业5项重点问题，分别成立专项工作组开展集中整治，以重点问题突破带动面上问题整改。针对主题教育8个方面专项整治，梳理具体问题31个，制定整改措施87项，对整治的具体措施及完成情况进行督查，确保整治工作每一条措施都落到实处。
统筹抓好整改落实。制定《关于进一步统筹推进整改工作的方案》，统筹做好中央巡视反馈意见、主题教育检视问题和专题民主生活会整改工作，进一步明确工作重点，建立涵盖86个问题的统筹整改工作台账，统一制定整改措施，统一明确完成时限，一体推进整改落实。对进度滞后的整改任务及时提醒，动态完善销号台账，避免多头整改、质效低下现象发生。
（三）强化过程管控，严把整改质量
建立整改任务“一体推进”、两个责任“同向发力”、总部基层“上下联动”的巡视整改工作机制，坚持把整改质量摆在突出位置，强化对巡视整改的全过程管控，确保真改实改、取得实效。
抓督导推进。公司组织召开推进中央巡视反馈意见整改工作会，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，通报重点整改问题，推进整改工作深入开展。建立重点问题整改督导工作机制，实行整改进展“单周”跟踪问效，“双周”协调推进，每周梳理分析整改落实进展情况，整改措施完成情况由分管领导及部门、单位负责人“签字背书”“立此存照”。对工作进展缓慢的部门、单位，及时提醒督促并会议通报，领导小组先后召开8次整改协调推进会等会议，及时准确掌握整改进展情况，对进展缓慢的进行指导督办。
三、坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，全力推进重点任务落实落地
公司党组认真学习好、领会好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神，对照巡视指出的突出问题，结合实际深刻剖析，同时结合中管企业问题、群众反映强烈问题进行举一反三整改，推动全面从严治党向纵深发展。
（二）牢记职责使命，坚守主责主业，坚决贯彻落实中央重大决策部署。公司党组深刻认识党中央设立国家电网的初衷和新时代党赋予的职责使命，坚决破除从局部利益出发、求稳怕乱的思想，更加积极主动地贯彻党中央、国务院各项改革部署，以更大力度锐意推进国资国企改革、电力改革、内部改革。全面完成一般工商业电价降价任务，着力优化营商环境。全力配合电力交易机构规范独立运营、增量配电改革试点。以更高的政治站位坚守电网主责主业，下决心退出传统制造业和房地产业务，坚决按期完成深化集体企业改革任务。对巡视指出的电网技术“卡脖子”风险，制定专项计划，加强创新联合体建设，全力开展攻关，加快核心技术自主化，抢占能源互联网科技制高点。加大对国家贫困县电力公司的资金投向力度，助力打赢脱贫攻坚战。
（三）加强作风建设，强化监督执纪问责，深入推进全面从严治党向纵深发展。坚定不移落实中央八项规定精神，制定贯彻习近平总书记重要批示深入落实中央八项规定精神30项措施，坚决查处各种隐形变异问题，2019年查处公司系统违反中央八项规定精神问题67件，给予党政纪处分95人，诫勉及组织处理52人。在全系统部署开展“抓整改、除积弊、转作风、为人民”专项行动，围绕着力解决违反中央八项规定精神等10个方面突出问题，制定实施20条整治措施，以更大的力度整改整治作风行风、漠视侵害群众利益问题。对专项行动开展不力、弄虚作假的，严肃追责问责，通报曝光。公司成立行风监督办公室，与巡视办合署办公，协同推进巡视整改和作风行风整顿工作。深入推进全面从严治党，筑牢公司发展的“根”和“魂”。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，保持反腐败高压态势。2019年，公司系统共立案1122件，给予党政纪处分1455人，处分人数同比增长4.5%，形成“不敢腐”的有力震慑。
（四）持续加强党的建设，坚持忠诚、干净、担当选人用人重要导向，全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线。高质量完成第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育任务，精心组织开展第二批主题教育，持续深化巩固主题教育成果。坚持把党的政治建设摆在首位，制定贯彻落实加强党的政治建设30项具体措施，推动各级党组织进一步提高党的政治建设的政治性、时代性、针对性。扎实推进“旗帜领航·三年登高”创先争优年，进一步抓牢党建责任、夯实党建基础，加强和规范新建组建单位、混合所有制企业党组织建设。坚持党建工作与公司改革发展相互融合、相互促进，着力解决“两张皮”问题。严肃党内政治生活，贯彻民主集中制，营造风清气正的良好政治生态。认真落实《党政领导干部选拔任用条例》精神，坚持好干部标准和正确选人用人导向，深化领导班子和领导人员日常监督。针对长期存在的选人用人问题，健全完善领导人员个人有关事项报告、选人用人监督检查和责任追究等制度，坚决杜绝由少数人在少数人中选人的现象，坚决纠治选人用人不正之风。
公司党组把中央巡视整改作为全面推进企业改革发展的重要机遇，认真贯彻落实新发展理念和国家发展战略，推进供给侧结构性改革。在2019年宏观经济下行压力加大、电价持续降低、外部环境复杂多变的新形势下，公司生产经营总体保持平稳，发展质量有了新的提升，售电量同比增长5%，销售收入增长3.7%，资产负债率、线损、电费回收等各项内控指标持续优化提升，各业务板块发展更加协调，新的发展动能不断增强，公司发展态势稳中向好，实现了巡视整改与公司发展“两手抓、两促进”。
四、认真对照中央巡视反馈意见，逐条逐项落实巡视整改任务，确保条条都整改、件件有着落
（一）巡视反馈意见整改落实情况
针对中央巡视反馈意见指出的4方面14个问题40种表现形式，公司党组逐条逐项认真梳理细化，逐个落实牵头领导、整改主体和整改措施，全力推进整改落实。截至2019年12月底，已完成和取得阶段性成效的措施127项，占比95.5%。
第一：贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署、推进深化改革和坚守主责主业方面问题
2.针对电网安全风险防控方面问题，公司党组坚决贯彻总体国家安全观，补短板、强弱项、除隐患，加强防控措施，持续打造过硬的自身防御能力。开展“防风险、保安全、迎大庆”安全生产专项行动，圆满完成新中国成立70周年等重要保电任务。着力解决关键技术“卡脖子”，成立电网安全防御专项工作组，明确关键核心技术长线攻关机制建立等7个专项整改工作，开展技术攻关。积极防范网络安全风险。进一步提升特高压换流站安全运行水平。
3.针对贯彻落实国家发展战略、坚守主责主业方面问题，公司党组进一步聚焦主责主业，正确处理做强做优和做大的关系，努力实现更高质量、更有效益、更可持续的发展。一是下决心退出房地产业务。积极与国资委汇报沟通主要思路，促请国资委明确整改工作方向。按照国资委意见进一步完善退出和转型方案，加快推动整改工作。二是坚守产融结合、服务主业。严控业务范围，避免脱实向虚，制定并下发金融业务清单，实施分类管控、动态调整，明确55项巩固类、49项拓展类、16项限制类、40项禁止类业务。加快推进东西帮扶基金运营，制定投资管理细则，完善投资路径和决策流程，组织开展第一批基金运作，尽快助力脱贫攻坚。持续压降非主业投资，2019年安排非主业投资比例1.1%，较上年实现投资金额和比例双降。三是加快建设产业链金融平台。积极稳妥开展金融创新与应用，着力满足产业链市场主体金融需求，促进产业链共同发展。全面推行投标保证保险，研究履约保证保险、质量保证保险应用，降低交易成本，为实体企业减负，释放保证金50亿元。推广电e票、电e贷等电费金融业务，着力缓解中小微企业融资难融资贵问题，规模超过34亿元。
第二：贯彻落实全面从严治党战略部署方面问题
7.针对违反中央八项规定精神方面问题，依规依纪严肃处理违反中央八项规定精神和“四风”问题，开展办公用房违规整治，制定《后勤依法治企专项督导检查方案》，组织各单位完成办公用房自查、互查、重点抽查工作，坚决整改办公用房违规问题。
8.针对纪检监察体制改革方面问题，一是深入推进纪检监察体制改革。全面梳理驻公司纪检监察组制度和规范性文件，编制形成制度体系框架图，组织常态化开展制度立改废工作。撤销国网监察局，完成驻公司纪检监察组处室负责人及以下干部“原地转身”工作。修订印发《公司基层纪委书记、副书记提名考察办法》，从酝酿、提名、考察等环节进一步细化工作要求，切实落实纪委书记副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主的要求。修订公司领导班子安全责任清单。二是加强纪检监察队伍建设。制定《关于规范各级纪检机构设置的通知》，指导各级单位优化纪检机构设置、合理配置人员，全面完成27家省公司所属单位内设机构设置标准编制与批复工作。制定《进一步加强和改进公司纪检监察干部队伍建设的意见》，从选拔、使用、监督、管理、培训等各方面细化队伍建设措施。建立驻公司纪检监察组两级纪检骨干人才库。建立健全纪检骨干人才以案代培、以干代训工作机制，选拔基层7名业务骨干到驻公司纪检监察组参加第一批锻炼工作。
第三：贯彻新时代党的组织路线方面问题
9.针对党建工作方面问题，公司党组坚持从自身做起、纠正偏差。优化改进党建考核，精简考核指标，强化正确导向，指导基层开展务求实效的党建实践活动。完善党建信息系统，实现组织机构、人员信息与ERP人资数据后台共享，避免信息的重复录入，减轻基层负担。
12.针对落实党建工作责任制方面问题，公司党组严格落实党建工作责任制，加强领导班子政治、思想、作风建设，着力解决党建与业务“两张皮”问题。一是坚决贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神。制定实施《贯彻落实<中共中央关于加强党的政治建设的意见>具体措施》，进一步强化对习近平总书记重要讲话精神，以及中央会议文件精神的学习贯彻。抓实抓细抓深全国国有企业党建工作会议30项重点任务，推动公司党建质量再提升。制定《关于加强和改进总部机关党的建设的意见》，提出把党的政治建设摆在首位等5个方面18项主要任务，细化落实党建工作责任制等4个方面保障措施。二是规范领导干部党建联系点工作流程。认真贯彻《领导班子成员党建工作联系点实施办法（试行）》，优化完善公司领导班子成员党建联系点工作流程，建立协调服务部门信息共享机制，以参加基层组织生活、讲党课、座谈、走访等方式开展党建联系点工作，推动领导班子成员落实“一岗双责”，调研指导工作常态化，做到“两手抓、两手硬”。
第四：上次巡视反馈问题整改方面问题
13.针对落实整改责任方面问题，领导班子特别是主要负责人从本级、本人改起，以上率下推动整改落实，每一项整改任务均由公司领导牵头负责，加强对整改工作的领导、指导和督导，推动整改责任落实。驻公司纪检监察组和组织部加强对巡视整改情况的日常监督，建立巡视整改监督问题清单和工作台账，加强经常性督促检查，全面掌握整改进展，督促各级党组织落实整改责任。针对中央第十一巡视组移交的问题线索，认真开展分析研判，按照党风廉政方面问题线索、批评建议进行分类，制定核实方案，认真开展核查。
14.针对整改打折扣方面问题，一是从严从实抓好巡视整改。对上次中央巡视整改涉及的7项未按期完成制度进行原因分析，并逐项形成说明材料。将5项未完成的任务纳入本次巡视整改一体推进。建立重点问题整改督导工作机制，每周跟踪整改进展，双周召开协调推进会，及时掌握巡视整改进展情况，并协调解决整改过程中存在的困难和问题。二是坚决整治超职数配备干部问题。逐一梳理上次中央巡视以来公司党组管理干部职务和职数设置情况，对新增职数进行深入分析，理清问题产生原因。严格履行新增干部职数管理程序，建立完善领导职数总量控制和动态调整机制。控制职数编制，修订职务名称表，对新设立的机构，严格审定干部职数。结合党建综合考核、选人用人工作检查等开展超职数配备领导人员问题现场检查，结果纳入企业负责人业绩考核。
（二）巡视工作专项检查与选人用人专项检查整改情况
（三）问题线索查处情况
关于党风廉政问题线索处置，经驻公司纪检监察组组长办公会集体研究、公司党组会议审议，确保依规依纪依法处置。对检举控告，按照干部管理权限分级办理、分类处置，严格审核把关，确保程序规范、尺度统一。截至2019年底，经核实发现存在违规违纪问题的325件，给予或拟给予处分、处理653人（处分199人、处理454人）。对批评建议，排查问题、制定方案，立行立改、举一反三、对账销号。
关于利益诉求信访件办理，中央第十一巡视组移交公司办理的涉及利益诉求的信访件，公司系统各级信访部门已完成中央巡视组交办信访事项的核查和办理。按照信访程序，中央巡视组移交涉及个人利益诉求的信访事项已全部办理完毕。
五、持续深化巡视整改，巩固扩大整改成果，扎实推动企业改革发展和党的建设各项工作迈上新台阶
经过3个月的集中攻坚，公司巡视整改工作取得了阶段性成效。但对照习近平总书记对公司的重要指示批示、对照党和国家赋予公司的责任使命、对照社会和职工群众的关切期盼，这些成效只是初步的，还需要俯下身子、常抓不懈、久久为功。公司党组将把持续深化整改作为一项重要政治任务来抓，对照“四个落实”的要求，坚决把“当下改”和“长久立”结合起来，推动公司和电网高质量发展，努力做到让习近平总书记和党中央放心、让人民群众满意。
（一）在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，以更大决心做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在更加突出的位置，从公司党组做起，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，引领各级党组织和党员干部牢固树立和自觉践行“四个意识”，在贯彻执行习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略中勇于担当、积极作为。把践行初心使命体现在维护能源安全上，融合推进坚强智能电网和电力物联网建设，为国家重大战略部署实施提供支撑。把践行初心使命体现在保障电力供应上，加快电网发展，满足总量、优化结构，提高电网抵御安全风险能力。牢固树立底线思维，瞄准关键技术集中攻关，确保核心技术不受制于人，防范化解重大风险，主动为党和国家分忧。
（二）在始终同党中央保持高度一致上作表率，以更大决心扛起全面从严治党的政治责任。持续深入贯彻全国国有企业党建工作会议精神，始终把坚持党的领导、加强党的建设贯彻企业改革发展全过程，发挥党组把方向、管大局、保落实重要作用，切实把党的领导、党的建设的政治优势，转化为企业竞争优势和发展优势。统筹推进中央巡视反馈问题、主题教育检视问题和专题民主生活会查摆问题整改，加强第一、二批主题教育无缝衔接、联动整改。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持新时期好干部标准，树立讲担当、重作为的鲜明选人用人导向。践行人民电业为人民企业宗旨，以“抓整改、除积弊、转作风、为人民”专项行动巩固扩大整改成果，做好电力“先行官”，架起党联系群众的“连心桥”。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，坚决整治形式主义官僚主义突出问题。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，保持反腐败高压态势。发扬斗争精神，敢于动真碰硬，坚决抵制一切歪风邪气。
（三）在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，以更大决心建设具有全球竞争力的世界一流企业。自觉服务服从国家战略，结合实际贯彻落实新发展理念，守正创新、担当作为，推动公司转型升级。树立正确的政绩观，聚焦主责主业，多做打基础、管根本、利长远的实事，努力创造经得起实践检验的工作业绩。深化落实各项电力改革，加快构建全国统一电力市场体系，扩大市场开放力度，充分发挥市场配置资源的决定性作用。以混合所有制改革为重点，做好国资委“双百行动”试点单位改革工作。持续深化“放管服”改革，加大“三项制度”改革力度，有效激发各层级活力。积极稳妥实施“走出去”战略，服务“一带一路”建设，充分发挥国有企业“大国重器”和“六个力量”作用。