导语：如何才能写好一篇县域经济汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
一、体制机制障碍与审批权限方面
1.在简政放权的过程中，要真放权、放真权，降低企业的行政成本。权利下放要干净彻底，真正把企业的行政成本降低了，企业的投资创业积极性才能真正激发出来。同时要加强监管，提高服务管理水平，杜绝第三方中介侵蚀简政放权的成果。
二、政策支持方面
1.减少对投资的限制，相应地采取积极的激励措施，提高民间资本投资的积极性。
三、调动干部积极性方面
当前制约干部干事创业积极性主动性的主要因素过多的强调考核检查和追究责任，干部承受着巨大工作压力的同时，还要分心应对检查，担心被追究责任。与考核和追责相对应的是，缺乏有效的激励机制，特别是对承受较大压力的年轻干部激励不够到位。
二、把“三农”工作作为县域经济发展的第一根本
三、把旅游开发作为县域经济发展的第一亮点
四、把民营经济作为县域经济发展的第一主体
近年来，**县始终坚持把民营经济作为壮大县域经济的主力军，放手、放开、放胆发展民营经济。出台了《关于扶持非公有制企业发展的意见》等激励政策，在经营范围、收费标准、土地使用等方面给予优惠，鼓励民营经济参与国企改革、城镇建设以及教育文化等各个领域的经营开发。兑现奖励承诺，连续两年拿出100多万元重奖纳税大户，激发了广大干群发展民营经济的积极性。实施“反哺”工程，鼓励**籍在外事业有成人员返乡上项目、办企业，引导机构改革分流人员投身民营经济主战场，使民营经济规模不断壮大。强化服务，集中整治“四乱”行为，实行重点企业挂牌保护制度，促进了民营经济健康发展。2005年，全县民营企业发展到8458家，实现总产值72亿元，同比增长22.8%，入库税金9600万元，同比增长35.2%，迅速发展成为县域经济发展的第一主体。
五、把招商引资作为县域经济发展的第一动力
近几年来，**县经济社会发展步伐明显加快，综合经济实力不断增强，但与先进地区相比仍有较大差距，在具体工作推进中，我们感到制约县域经济发展的体制性问题比较突出。为加速全省县域经济发展，我们建议：
1、关于项目立项审批问题。因县域经济的起点和规模所限，国家立项十分困难。**是个资源大县，调整产业结构，加快发展步伐，需要尽快把丰富的资源优势转化为经济优势，目前，煤炭勘探开发、金红石矿开发、天池抽水蓄能电站、核电站等重大项目正在积极争取，虽然多方努力，但至今没有得到国家立项，项目长期审批不下来，造成了资金、人力、物力的极大浪费。另外，我们还有一些项目需要省里帮助做好策划工作，疏通有关渠道，加快立项审批。
2、关于公路建设问题。**是个深山县，交通闭塞成为制约经济发展的一大“瓶颈”，目前，急需修建S248内乡——钟店——嵩县59公里二级油路、S331**——嵩县界段55公里二级油路，以打通两市、三县的重要交通线。另外，X001线白河店——钟店27公里路面损毁严重，急需修成三级水泥路，请求上级尽快立项。
二、养老保险条例中的精算问题分析
根据不同时期社会发展、人口年龄结构变化等具体国情，国务院适时制定和调整了养老保险制度。国发[1995]6号文（1995年《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》），提供了养老保险的两个实施办法，各地区根据具体情况选择适合方案；国发[1997]26号文（1997年《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》），基本统一了我国“统账结合”的养老保险制度，并将参保人员分为三类：“老人（在此决定实施前退休的人员）”、“中人（在此决定实施前参加养老保险计划，决定实施后退休的人员）”“新人（在此决定实施后参加养老保险计划的人员）”，实行不同的养老金待遇办法；国发[2005]38号文（2005年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》），在养老保险缴费与待遇计发办法等方面做出了一些科学的调整。对这些调整进行精算分析，能使学生更清楚地了解养老保险制度设计。
（一）缴费办法（含非工薪收入者待遇计发办法）
1.国发[1995]6号文
办法一：个人账户：相当于本人工资的16%。个人缴费比例每两年提高1%，由最初的职工本人上一年度月平均工资的3%升至8%；个人所缴纳的养老保险费小于个人账户入账比例金额的，由企业所缴纳的养老保险费补足差额。社会统筹账户：企业所缴纳的养老保险费总额扣除其中用于补足个人账户的金额之后的余额。非工薪收入者（个体工商户、私营企业主等，下略）：缴费比例约为20%，其中16%计入个人账户。精算分析：a.个人帐户收益率综合考虑银行的居民定期存款利率与当地上一年度职工平均工资增长率进行确定。办法二：个人账户：个人所缴纳的养老保险费的全部或者一部分以及企业所缴纳养老保险费的一部分。社会统筹账户：个人和企业所缴纳养老保险费扣除其中进入个人账户金额之后的余额。非工薪收入者：缴费比例小于或等于企业与个人缴费比例总和。精算分析：b.个人账户储存额，按照养老保险基金营运的实际收益计算。
2.国发[1997]26号文与国发[2005]38号文
（二）待遇计发办法
2.国发[1997]26号文与国发[2005]38号文比较分析
两个文件中养老金计发办法的差异较大，26号文规定，基础养老金与上年度职工月平均工资挂钩，个人账户计发月数是一个确定的固定值120；38号文将基础养老金与本人指数化平均工资、缴费年限挂钩，且个人账户计发月数随着退休年龄的不同而不同（见附表1），不再是固定值120。精算分析：g.38号文中，。W为当地上年度在岗职工月平均工资，S为本人指数化月平均缴费工资，N为缴费年限。h.38号文计发月数的做法更加科学，有利于建立参保职工的激励约束机制。
（三）预算与决算（2010年财政部预决算手册）
三、以精算为基础的案例
计算：某个体工商户退休后第一个月的基本养老金。资料如下：2006年1月，45岁开始缴纳养老保险费。假定开始缴纳养老保险费上一年当地职工的平均工资为32808元/年，增长速度为3%/年。该个体工商户在年满周60岁时办理退休开始领取养老金。已知该个体工商户退休时的个人账户的累积储存额为63772.48元，指数化月平均缴费工资为4100元。且每年末按20%的比例缴纳养老保险费，个人账户按4%/年获得收益率。解：由于该个体工商户于2006年1月开始缴纳养老保险费，因此应当按照38号文计算退休后的养老金，根据制度规定可建立该个体工商户养老金的精算公式：基础养老金=（当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）×1%×缴费年限个人账户养老金=可知该个体工商户60岁退休，计发月数为139。退休后第一个月领取的养老金情况如下：基础养老金=（4100+32808×1.0315/12）/2×15%领取的个人账户养老金=63772.48/139领取的基本养老金=4100+32808×1.0315/12）/2×15%+63772.48/139=1085.76
四、结论及课程教学建议
将精算技术引入案例教学，结合养老保险条例中的精算问题，开展社会保险基金管理的课程教学在以下几方面独具优点：
（一）案例教学法的应用
在社会保险基金管理教学中开展严格意义上案例教学的高校并不多，长期以来该课程强调教授事物及其关系，这与案例教学注重学习关于“行为步骤”知识的机制完全不同，被证明是提高学生分析和解决问题能力的重要方法。结合养老保险条例，开发以精算为基础的案例，提高学生运用社会保险基金管理的理论知识处理问题的实际操作能力，这个过程弥补了传统教学法的不足。
（二）选择贴切的案例题材
（三）以精算技术为分析工具
本文主要论述电力光纤迂回通道传递问题，以及继电保护业务中最具有安全性的路径遴选方式，阐述从实际角度进行改革的方法，进而将通道选路上就把Dijkstra算法用于继电保护业务当中。这方式充分规避了链路承载过重所带来的风险，从而提高了继电保护业务的有效性。
【关键词】继电保护业务安全性Dijkstra算法
从电力光纤通信网络的规模日益扩展，网络环境的复杂化来着眼，为保障继电保护业务信息传递的安全性，遴选合适的路径成为第一要务。光纤通道继电保护业务具有点对点传递信息的特点，所以相对于其他信息网络传输的通道，这是一个要求安全性和可靠性比较严苛的通道。可靠性主要是指研究成果必须成熟，而安全性主要包含物理和信息的双重安全性。
1继电保护光纤通道的安全
继电保护业务分为两个路径：直连和迂回通道。而本文提到的迂回通道的继电保护业务是解决这一迂回通道的而设置的问题，所以是属于单一路径画的策略研究范围。
我国光纤保护方法是由专有和复有两种保护方法，两种类型都能够运用在多个节点连成的迂回通道中。从而就有了专用纤芯迂回通道和复用的迂回通道，从而提高了通道传输信息的能力。
网络设备不被盗取或动用、信息资源的防止篡改的能力以及预防非法访问的能力是电力光纤通信网得以解决的问题，解决了这些突发事件，才能够具有对网络私密性、整体性和实用性进行保障，而继电保护光纤通道的关键安全所在就是网络结构和节点链路之间的安全，所以要解决的就是这一问题。
2最佳路径配置的简单算法
2.1经典的Dijkstra算法
最早是由荷兰人提出的Dijkstra算法，它是把路径的距离通过层层递进的方式来测算出最短路径值，在早期，这一算法被广泛的运用在工程领域中，并且得到推广。从现在看来，这种算法已经有诸多的缺点，第一只侧面的意识到链路权值，对节点权值忽视，节点是不可忽略的一部分，这是一个严重的缺陷;第二它只寻找路径，却忽视了其中的路径有重复性，所以导致链路负载的业务太多，而风险加大;第三只能对最短路径进行确定，却无法确保找到最佳路径，所以改进这一算法要提上日程。
2.2经典D算法革新后的内容
针对经典算法，进行对其革新，而也有三个方面进行对照性的改进：①通过对网络节点和链路附加上安全性的函数值，从而为遴选最佳路径提供保障。②搜寻完最短路径后，对动态函数值查询后，从而把调解了链路权值，达到最佳效果。③输进节点对准确性高，从而提供出最佳路径。
3继电保护业务路径选择问题研究
3.1安全性路径的考量
最佳路径的遴选，就是点与点之间具有安全性的最短路径。最短路径的确定，是用简介的取用乘法，然后运算后乘积转换到求和，最后在求出绝对值，要保证是正值。这一系列，就是转化为最短路径的方式。
在简化的网络中，简单的分析它们之间的路径（如图1），在不同的研究角度出发，就会有不同的最佳路径出现。如果把链路（①――⑤）这一地界容易发生物理安全性的问题――光缆被偷盗的事件;而在链路（②――③）发生的问题是信息常常被窜改，在物理设备中从未出现偷盗或者被动的现象，但是信息的整体性、真实性因为窜改，从而严重影响了用户的需求，不能体现出其安全性。以最小跳数来着眼，①到④再到⑤成为①至④之间传输信息的最佳路径。但是①至④从可靠性来出发，最佳路径是①到②再到③最后传递到④;安全性的立场来选择的最佳路径应该是：①到②再到⑤最后到④。所以在我们选择时，就应该选择最后一个方案：①到②再到⑤最后到④，这样就达到了信息能够安全传递的目的。
3.2全网链路安全风险的均衡问题
从安全性来着眼，核算cost的最短路径，就势必会让所有的业务都是以最安全的链路网络为出发点，这就导致了有的链路承担的压力太大，而有的链路却是在空闲状态，这就是通常所表述的链路失衡问题。设每条链路的使用次数为fsi（FrequencyStatistics），NE代表所有链路集合，链路使用次数的均方差为：
σ=（1）
全网链路如果达到安全且均衡的状态，评估标准时用链路运用的次数的均方差。当均方差越小时，链路的安全状态必然是越趋于平衡的状态，反之，链路的安全状态就向恶化的一方发展。
3.3路径选择目标函数
安全的遴选路径必然与全网链路安全均衡状态存在着不能调节的矛盾，但是基于对网络的最优化选择，两者都要顾到，所以就做出了折中的选择。我们可以把路径设想是绝对安全的数据，把链路的运用数量也设置为均衡，从而找出最佳状态，确定最佳路径。理想情况是路径绝对安全，且链路使用次数均衡，如式：
（2）
折中方案的出台，但是得出通过对流量、最小路径代价和的核算方法等等公用路径的遴选方式并不适合这种方案。而是通过对两点之间的最小路径选择，然后再结合当地的特点，加上链路安全性均衡，只有选择一条最佳路径，但这不能适应大规模的网络，从而确立了革新Dijkstra算法这一方案。
4结语
安全性的继电保护光纤通道路径的遴选，在电力通信网络的安全性和稳定性上发挥着关键性的作用。革新的Dijkstra算法是考虑到网络安全的基础上得到改进，从而对最佳路径的设置上起到了全网链接状态的安全性。因为单个继电保护业务和全网链路是有矛盾，所以本文提出的方法是把两个路径进行平衡，把空间改进，结合请求的设置，从而找出最佳安全路径。
县委经济工作会议后，县人力资源和社会保障局组织召开全系统干部职工大会，贯彻县委经济工作会议精神，深入学习讨论县委副书记、县长蒋千红在全县经济工作会议上的重要讲话，结合实际，谋划工作思路，全面部署了人力资源和社会保障系统的主要工作。现将有关情况汇报如下：
一是围绕小康双牌，发挥就业载体功能。我们将按照会议要求，把改善民生作为最大的政绩，坚持民生为本、就业为先的工作理念，让人民群众多一份笑容，多一份从容，共享改革发展的成果。坚持就业优先发展，认真贯彻落实一系列更加积极的就业政策，继续发挥小额创业贷款作用，不断加强园区创业孵化基地建设，力争全年新增就业5300人。建立健全创业项目资源库，实施创业项目以奖代补制度；加大职业技能培训的力度，增强培训的多样性和针对性；加快人力资源无形市场建设，开展网上招聘和微博招聘活动，深化校企合作和劳务合作；努力构筑高效合理的创业富民体系，确保城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均增长12%。
二是围绕民生双牌，加快完善社会保障体系。社会保障作为一项基本制度，是普惠广大群众的民生工程。我们将按照群众利益至上、民生改善优先的要求，继续坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以扩大城乡社会保障覆盖范围、提高经办服务水平为重点，进一步提高养老、医疗、失业、工伤、生育五险的参保率，将全县退休职工养老金标准今年再提高10%，不断提高社会保障整体水平。特别是加大灵活就业人员、农民工、城镇居民、困难企业职工以及非公组织从业人员参保工作力度，解决部分重点和特殊人群的参保问题，使社会保险不留断层、不留空白、不留死角。继续提高城乡低保对象补助标准，着力解决集中供养率偏低问题，探索完善社会化养老新模式，切实关心弱势群体和受灾群众的生活，使他们有人管、有人问、有人帮，无生活之忧。
三是围绕创新双牌，抢占人才发展高地。以产业升级为重点，以校企合作为抓手，重点抓好高层次、高技能人才的引进和培育工作，打造人才高地，助推率先基本实现现代化；以创新创业人才为主线，做好第批双牌人才引进计划人才的面谈评估和对接洽谈工作，以现有企业与高校科研院所合作项目为重点，搭建校企合作平台，实现人才产、学、研相结合。进一步夯实待遇留人基础，建立高层次人才薪酬待遇与工作业绩挂钩的收入分配机制，使一流人才享受一流待遇。进一步营造情感留人的良好环境，通过管宏观、管政策、管协调、管服务，帮助高层次人才解决好生活、工作、创业等各方面的实际需求，加强人才的归属感和认同感，让人才在双牌真正有用武之地，为加快推进双牌发展提供了强有力的智力支撑。
四是围绕改革双牌，加快人事制度改革步伐。当前，人事制度改革正处于深度推进阶段，涉及许多深层次问题，特别是事业单位人事制度改革、工资分配制度改革、公务员制度改革以及一些历史遗留问题等，涉及面广，情况复杂。我们将按照既抓好重点突破，又抓好配套衔接的原则，坚持从实际出发，量力而行、逐步推进，依法完善公开、平等、竞争、择优的人事制度框架，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的人事公平公正保障体系，激发广大干部职工的干事创业活力，使人事制度改革真正成为促进社会和谐的有效动力。深化收入分配制度改革，全面完成其他事业单位实施绩效工资工作，配合财政部门开展机关事业单位津补贴调整，加强机关事业单位工资、退休管理。
县政府就决定召开这次县域经济社会发展监测考评工作会议。主要任务是贯彻落实省政府新修订的陕西省县域经济社会发展监测考评暂行方法》和全省2011年县域经济社会发展监测考评工作会议精神，元旦刚刚收假。总结分析我县县域经济社会发展监测考评工作经验及存在问题，安排安排我县2011年县域经济社会发展监测考评工作。通过这次会议，进一步提高认识，统一思想，增强大家做好2011年县域经济社会发展监测考评工作的责任和信心，以客观公正、质量可靠的监测效果，为明年各级党委、政府落实“转方式、调结构、扩内需、稳增长、惠民生”经济社会发展主线和研究加快县域经济社会发展提供科学依据，确保县域经济社会继续健康快速发展。刚才，盛林同志组织学习了县人民政府办公室关于认真做好2011年县域经济社会发展监测考评工作的通知》发卿同志通报了2010年县域经济社会发展监测考评结果排名情况，并进行了深入分析。一会儿，县统计局的专业人员还要就监测考评工作进行业务培训，请大家认真领会。下面，就认真做好2011年县域经济社会发展监测考评工作讲三点意见：
一、统一思想，认清形势。切实增强做好县域经济监测考评工作的责任感和使命感
以科学发展观为统领，开展县域经济社会发展监测考评工作是省委、省政府认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神。加快县域经济社会发展步伐，实现全省经济社会整体协调发展的重要举措。去年3月份，省委、省政府召开了全省县域经济工作会议，省政府出台了发展和壮大县域经济六个配套政策；省统计局经过大量的调查研究，并征求省级有关部门意见和建议，对考核方法进行了全方位修定和完善，制定了新的陕西省县域经济社会发展监测考评暂行方法》并经省政府2011年3月25日第六次常务会议通过，以陕政发（201123号文件下发全省贯彻执行。新的监测考评方法实现了六大创新”一是实现了监测范围全覆盖；二是县域城区分类测评；三是建立指标新体系；四是增设惩办奖励项目，重奖强县强区；五是实行“一票否决制”对安全生产、环境维护、节能降耗工作实行“一票否决”只要其中一项工作被否决，将取消惩办奖励资格；六是增加民意调查，考评中增加公众平安感满意率指标。
二、履职履责，明确任务。科学严谨地做好2011年县域经济监测工作
新修订的县域经济监测考评指标体系突出了一个体现，为进一步体现县域经济社会发展监测的科学性。三个突出和三个更加”即充分体现以人为本的科学发展观；突出三次产业的协调发展，突出经济社会的共同发展，突出效益与质量的同步提高；更加注重经济发展的内在质量，更加注重经济社会的和谐发展；更加注重人民的生命平安和生活质量的改善。修订后的监测指标分为经济发展指标、经济结构指标、社会发展指标、生态环境指标等四大类31项指标，根据新要求，就做好2011年县域经济社会发展监测考评工作，强调四个方面的工作：
结合本单位上报各上级主管部门的年报工作，一要各负其责地做好监测指标的调查和核算。各有关部门和单位要按照省上的统一部署和监测方案的要求。各负其责地对所承担的监测考评指标进行认真研究，吃透各项指标的内容及测算方法，分析研究各项指标间的联系。此基础上认真做好数据的调查、核算和上报工作，确保上报主管部门的数据与报统计部门的数据口径统一。同时要加强与上级主管部门数据的衔接，防止数据出现大起大落、甚至是相互矛盾，确保客观、准确地反映出我县经济社会发展的现状。
县域经济社会发展状况在全省所处位置的反映，二要严谨求实地做好监测数据的评估和认定。县域经济发展监测考评指标数据份量很重。各级领导的执政能力和发展能力的标尺。各部门、各单位在监测考评工作中务必坚持实事求是原则，确保数出有理、理出有据。对所有纳入监测考评指标体系的数据，要认真自查自审和评估认定，统计部门要在做好对部门和单位业务指导的同时，加强数据的收集、整理和审核，务必确保数据的真实性、客观性和科学性。
并提供各部门监测考评指标在全省、全市的排名情况，三要及时快速地做好年度监测考评结果资料的提供。统计部门要及时地将省、市评估认定的数据反馈给承担监测指标的部门和单位。以便各有关部门和单位及时全面了解自己的工作在全省同行业中的差别与不足，进一步理清工作思路和工作重点，努力推进工作上水平、上台阶，以部门和单位工作实绩的提升，实现县域经济社会发展水平的总体提升，以达到县域经济社会发展在全省县（市）中争先进位的目标。
明确发展的差别和不足，四要科学有效地搞好监测资料开发和利用。监测考评的核心是要通过监测数据分析。找出根源和问题，提出意见和建议，这一方面始终是弱点。各部门和各单位特别是统计部门要充分认识，开展监测考评的目的就是为了给县委、政府科学决策和部门推进工作提供依据，以便进一步明确工作重点、完善工作措施，更好地推进县域经济发展。
三、夯实责任，加强领导。确保高质量、高标准地完成县域经济监测考评工作
提高认识是前提，任何一项工作能否取得好的效果。加强领导是保证，落实责任是关键。
切实将此项工作纳入重要议事日程，一要加强领导。各有关部门和单位的负责人特别是主要负责人要充分认识做好县域经济社会发展监测考评工作的重要性。注重做好日常统计工作，通过监测指导工作，以达到相互促进、相互提高之目的分管负责人和业务人员要经常性地向单位主要负责人做好汇报，以得到主要负责人的高度重视和大力支持，以确保监测工作的顺利开展。业务人员要从对单位和领导负责的高度动身，强化责任意识和质量意识，科学严谨地做好各项统计数据上报工作，同时通过数据分析，发现工作中存在问题，及时提出有针对性的意见和建议，切实当好领导的顾问和助手。
进一步夯实承担监测考评指标部门和单位的工作责任，二要夯实责任。统计部门要依照县政府办《关于认真做好2011年县域经济社会发展监测考评工作的通知》要求。实行单位主要负责人对监测数据质量负总责。同时，要积极与考评办联系沟通，科学地将监测考评工作列入年度目标责任考核内容，对涉及监测考评指标的部门和单位工作处于全省后进，影响到全县位次的要实行通报，并与年度考核、评优树模挂钩。同时要建立工作责任档案，对工作不负责、敷衍了事，给全县造成负面影响的要严肃追究责任。今后，年度上报上级业务主管部门的报表及给统计部门提供的县域经济监测指标报表必需经单位加盖公章和主要负责人签字，并经政府分管县长审核同意后，方可报送。
一、金融支持实体经济发展的现状
近年来，安阳县金融机构加大信贷投放力度以支持实体经济发展，为安阳县经济的跨越发展提供了坚强支撑。但受各种因素的影响，2016年存贷比仅为40.39%。
二、影响金融机构支持我县实体经济发展的主要因素
近年来，金融机构对县域经济发展的信贷支持力度持续下降，究其原因主要有以下几个方面：
（一）金融机构信贷服务能力下降。商业银行为了追求效益最大化，转变经营策略，主动撤离县域，实行“扁平化”管理，存款成为县级经营行的主要目标，各家国有商业银行成为上级行的“储蓄所”。国有银行普遍上收县域机构的信贷审批权，资金由省行直接调拨，基层行基本上没有贷款审批权，导致金融信贷服务能力下降。造成“贷款审批链过长，审批手续过繁、审批层次过多”，难以适应中小企业资金需求“急、频、小”的特点。
（二）商业银行信贷管理机制对县域中小企业的融资需求形成约束。一是信用评级难。银行对法人企业评级要求提供近三年经过审计的财务报表，而对于财务制度不健全，无法提供标准财务报表的县域小企业及个体工商户缺乏相对客观的评判标准，县域企业多数评信等低，不符合贷款条件。二是信贷方式单一与多样化、多层次的融资需求不相适应。同时抵押难、担保难，制约县域中小企业融资需求。三从权利看，信贷决策权集中在省级行以上，对企业情况最了解的基层行却只有调查权却无自主决策权；四从责任看，一笔放贷对基层行信贷人员有严格的责任终身追究制，而上级行拥有贷款审批权却只负有限责任，信贷管理权责利不对等，而且过分强调风险考核和新增贷款零风险的机制不切实际，造成信贷人员奖惩不对称，从而严重挫伤了业务人员的积极性。
（三）县域中小企业自身方面的缺陷成为融资障碍。县域经济起步较晚，大部分中小企业是近年来发展的民营企业，在财务报表、自身管理方面达不到银行信贷的条件要求。主要表现在：一是信用等级不够。目前，我县共有规模以上企业198家，有很大一部分在各商业银行没有建立信用档案，达到授信等级的也不多。二是利润空间比较模糊，很多中小企业不能向银行提供明确的利润增长点，发展前景不明朗。三是自有资金少，流动资金不足，资金链比较脆弱。四是经营者的素质和信用资料难以考证。
（四）县域信贷市场培育不够。一是引进和培育优质项目太少；二是政府、企业、银行、部门之间的协调和信息反馈不够。三是银行信贷营销力度不够。不少企业对银行的信贷政策、贷款品种和贷款条件不很清楚，不知如何才能获得银行贷款支持。
三、加大金融机构支持县域经济发展力度的建议
（一）强化信贷投入激励考核措施。在现行体制下，要想加大金融支持县域经济发展力度，需要充分调动金融机构的积极性，完善金融机构支持县域经济发展的激励机制，突出“正向激励”。按照“奖励与贡献挂钩”的原则，对金融机构从新增贷存比、新增贷款、信贷资产质量等方面实行考核评比，考核名次较好的，县政府给予一定的物质奖励，再在财政资金、单位存款等各方面给予支持，促进金融机构贷款业务的扩张。
一、全力围绕经济社会发展，服务水平不断提升
深入基层，对经济运行和社会发展中的热点问题开展调查研究，全年共撰写统计信息近150篇，被省内网采用25篇、市局内网采用100篇，撰写统计分析25篇。其中《2013年县域经济考核方案变动解析》被廖书记签批、《我区社会消费品零售总额现状解析》被常区长签批。配合区委区政府完成了2012年《东宝区情》及《东宝区志》的更新工作，每月按时对外发送《统计快报》及《统计月报》，并在《东宝公众信息网》公布，方便各届随时查询数据。及时提供区委、区政府等领导要求的数据，为领导决策提供服务。
二、加强部门联动，数据质量得到进一步提高
一是及时沟通汇报，整体联动。将确保数据质量作为统计部门第一要务，根据省局5月20日数据质量核查情况通报视频会议精神，结合我区工作实际，向乡镇、街道下发了《关于贯彻落实全省统计视频会议精神认真抓好我区统计数据质量的通知》，及时组织召开乡镇、街道、经济部门主要负责人会议，重申统计机构、统计人员绝不能干预企业上报数据的原则，要求用真实可信的数据做监测分析，为党委政府提供建议和决策参考。二是建立数据质量监控机制。定期召开乡镇、街道月度考核会议，通报数据质量监控情况，要求各乡镇（街道）做到即报即审即改。紧紧围绕数据质量第一的意识，不断转变统计观念，坚定信心，迎难而上，真抓实干，努力突破瓶颈制约，有序地推进东宝统计工作的科学发展。三是组织召开各项重点支撑指标督办会议。今年下半年，常区长组织召开几次重点支撑指标督办会议，就各个指标的增长幅度对我区GDP的影响进行测算，要求各部门重视部门数据质量，与统计部门做好数据衔接工作，提高部门数据与统计数据的匹配度，圆满完成我区GDP全年目标任务。
三、全力服务“四上”单位申报，圆满完成市定目标
2013年，东宝区统计局全力服务规上企业、限上企业培育工作，早安排早布置，采取印发申报指导手册、组织专门培训、召开专题督办会议，联合部门上门督办、专业人员集中会审、邀请市领导帮忙会审等方式加大对“四上”企业申报的服务力度。全区全年申报“四上”单位170多家，通过95家，其中工业18家，净增16家、房地产9家、建筑业6家、限上商贸法人单位56家，净增47家，个体户60家，净增43家、重点服务业9家。圆满完成了市政府给区政府下达的规上企业净增16家，限上商贸单位净增35家任务。
四、发挥统计职能，服务县域经济发展
五、争取领导重视，做好第三次经济普查工作
认真按照上级统一部署，精心组织，周密部署，从组织、宣传、人员、经费等方面着手，采取多种形式积极做好第三次全国经济普查工作。成立了以常务副区长常北方同志为组长，各成员单位负责人为成员的东宝区第三次经济普查领导小组领导小组，负责全区第三次经济普查的组织领导和普查事项的安排部署。严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》规定，要求统计人员按培训要求真实、准确、完整、及时填报普查表，按普查制度规定报送方式上报各种普查资料。由经济普查工作领导小组对普查培训、摸底、登记、基层表审核、数据处理、抽查验收等环节实行严格管理，确保普查质量。
二、通过主要经济指标反映出的数据，我们要进行科学的比对。应该说数据是描述经济社会发展的过程和结果，我们就是要通过对数据的分析进一步了解我们工作的情况，了解我们工作的过程和结果，这个工作结果不仅是自己和自己比较，还要主动地放到44个县当中去比，通过数据的分析和比对，看我们位次的变化，看我们工作过程和结果的变化，各部门都要建立利用数据的工作理念。例如：我们这次省政府通报的全社会固定资产投资增幅不高，仅增长了12.6%，总量上投资了63个亿，大洼县是86个亿，我们再看看前面的县市，就要弄清我们的固定资产投资的问题出在哪里，实际上数据的变化和演绎的过程，就能够反映出我们在经济和社会发展中的缓慢现象，数字就是量化，这不是定义的分析，而是通过定量分析得出的定性结论，我们就应该找出我们的短板，存在的原因在哪，所以我们自己要主动地置身于44个县，要在全省的氛围中衡量自己，用这架天平来自己称一称，所以各个部门对数据都要有敏感性，一定要高度敏感。海波省长的通报通篇都是数据，用数据来衡量和描述各县（市）经济发展的现状，数据描述的过程具有理性和公平性。
这次全市加快转变经济发展方式、促进县域经济发展会议非常重要，主要任务是深入传达学习贯彻全省加快转变经济发展方式、促进县域经济发展会议精神，总结交流全市县域经济发展经验，安排部署下一步工作，动员全市上下迅速行动起来，深入贯彻落实科学发展观，促进经济发展方式转变，努力实现全市县域经济赶超发展、提速进位、争创一流的目标。市委、市政府对这次会议十分重视，市委常委会作了专题研究部署。刚才，张市长传达了全省会议精神；等一下，各县（区）和金巢经济开发区将就加快县域经济发展进行发言，张市长还要就有关工作作具体部署，希望大家按照会议精神，认真抓好贯彻落实，同心同德、同舟共济，全力推进县域经济发展，为实现富民强市目标而不懈努力。下面，我先讲三点意见。
一、统一思想认识，进一步增强加快县域经济发展的责任感和使命感
把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，要充分认识市情，进一步增强加快县域经济发展的使命感。大家知道，我市是一个撤销地区建制而设立的城市，长期以来，作为传统的农业地区参与国家产业分工和生产力布局，过去发展的基础和资源全部在县（市），地本级主要是行使政治领导和经济规划、调控的权力。2000年撤地设市后，市本级经济从无到有。近几年来，随着市中心城区发展功能的增强，市本级经济快速发展，2000-2009年市本级财政收入年均递增15.2%，特别是实施赶超发展战略以来，年均递增达18.9%，中心城区的辐射带动功能也逐步增强。但就总体而言，我市经济发展的基本格局，仍然是县域推动型。据统计，去年我市11个县（区）经济总量占全市的81.8%，财政总收入占全市的78.5%，地方财政收入占全市的80.1%，规模以上工业企业85%在县（区）。这表明，县域经济不仅是市域经济的重要组成部分，更是我市赶超发展、提速进位的潜力所在。我们要充分认识到，加快县域经济发展对我们这样一个后发城市具有特别重要的意义，一定要积极响应省委、省政府的号召，全力以赴推动县域经济超常规发展。
二、牢牢把握重点，全力加快县域经济发展步伐
我想，抓工作就是要善于抓重点，抓主要矛盾，牵住牛鼻子，只有这样，才能见成效。实践证明，项目带动、产业支撑、工业强县、统筹城乡这四个方面就是县域经济发展的重点，这四个重点相辅相成、缺一不可，只有紧紧抓住这四个重点，开拓进取，奋发有为，县域经济才能快速发展。
三、强化保障措施，为加快县域经济发展创造良好条件
加快县域经济发展，是一个复杂的系统工程，涉及面广，工作量大。各级各部门必须高度重视，加强领导，强化措施，为县域经济的发展创造良好的条件，营造宽松的环境，提供有力的保障。