人民网郑州9月11日电(记者王佩)向“新”而行，不仅推动着大规模设备和消费品“升级换代”，更促进着生产力“系统变革”。如何在发展中保障、改善民生，如何以“换新”解锁投资与消费的新风尚？
9月10日，河南省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，河南省发展改革委党组书记、主任马健介绍，河南将提高补贴标准，用“真金白银”支持消费者以旧换新。
马健表示，按照国家要求，河南省发展改革委会同有关部门围绕四个方面的特点，研究起草了河南省加力支持“两新”实施方案：
其一，支持力度大。河南省用于加力支持“两新”的资金总额将超过100亿元，资金数量位居全国前列，支持力度大、含金量高，有利于河南省进一步增投资、促消费、扩内需。
其二，受众范围广。此次出台加力支持政策将资金支持范围向汽车报废更新，个人消费者乘用车置换更新，家电和电动自行车以旧换新，旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料及智能家居等领域重点倾斜，基本涵盖了日常消费场景所涉及的常用消费品，安排支持资金比例超过85%。
其三，工作目标实。力争全年实现个人消费者汽车报废和置换更新30万辆左右，家电产品以旧换新超200万台，淘汰报废老旧营运货车、农业机械3000台套左右，新增新能源中重型营运货车3400辆左右，完成新能源公交车及动力电池更新9000辆左右，电动自行车、家居家装产品等消费潜力进一步释放。
其四，申请程序简。采取线上+线下相结合的方式，方便不同人群快捷申请补贴资金。
此次政策落地会加大省级财政投入，缓解市县支出压力。其中的90亿元为中央财政安排河南省的2024年超长期特别国债，10亿元为按照9:1央地共担比例，河南省应当承担的地方支出责任。与此同时，省财政将对10亿元地方支出责任予以全额承担，市县不需要安排配套资金。
企业和消费者如何能感受到“真金白银”的支持政策？一方面，对报废符合条件的乘用车，并购买新能源车和燃油车，补贴标准提高至每辆2万元和1.5万元。对报废20马力以下的拖拉机，单台报废补贴额由1000元提高到1500元；对报废联合收割机、播种机、水稻插秧机并更新购置同种类机具，在现行补贴标准基础上，按不超过50%提高报废补贴标准。对家电产品以旧换新按照不超过销售价格的20%，每件补贴不超过2000元。对设备更新贷款，贴息比例从1个百分点提高到1.5个百分点。
另一方面，对于国家没有明确补贴标准的领域，统筹考虑资金规模、主管部门掌握的有关数据、居民消费习惯等，科学合理确定其他领域财政支持标准。
在落实好国家各项政策、用好国债资金的基础上，如何统筹存量和增量资金？一是加力支持新能源重型卡车更新替代。推动重点城市在自卸、搅拌、牵引、市政环卫等重点行业领域替代一批老旧柴油、燃油商用车，更新使用纯电动重型卡车，对购买车主按照不高于总投资额的10%给予补助。二是加力支持设备更新贷款贴息。省财政额外安排资金，对符合国家有关条件的经营主体贷款，在取得中央财政贴息支持的基础上，按照贷款本金的1%给予省级财政补贴。