5月6日，记者从“爱尚重庆”消费品以旧换新新闻通气会上获悉，日前，市商务委联合市发展改革委等16部门制定印发了《“爱尚重庆”消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》）。
5月6日，市商务委举行“爱尚重庆”消费品以旧换新新闻通气会。记者周盈摄
《实施方案》提出，聚焦调动市场主体积极性和提振市民消费信心这两个“基点”，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，采取直补消费者、消费贷款贴息等方式调动市民以旧换新积极性，采取奖补方式调动汽车、家电及二手车、电动摩托车（电动自行车）企业促销积极性，培育售后服务领跑企业和回收龙头企业，通过有限资金引导和调动各方积极性，放大政策效应，有效激发消费市场活力。
拉动市场消费超300亿元
为何要进行消费品以旧换新行动？
汽车、家电、家装消费历来是居民消费的重要组成部分。随着城镇化进程的加快，汽车、家电、家装消费已由增量市场时代逐步进入增量与存量并重的时代，重点消费品以旧换新市场空间巨大。
据第三方统计显示，当前重庆范围内汽车保有量超600万辆，其中国三及以下排放标准燃油乘用车超33万辆；家电保有量超1亿台，每年报废的家电约400万台；10年以上房龄的房屋约515万套，近年二手房年交易量约25万套。
据市商务委副主任彭和良介绍，经初步测算，2024年我市消费品以旧换新，中央及市级财政资金将投入超2.4亿元，预计将带动区县投入3亿元、带动各类企业、金融机构和平台累计投入超15亿元，将形成超20亿元的以旧换新政策规模，可拉动市场消费超300亿元，实现1:15的政策放大效应。
重庆将组织各区县联动汽车、家电、家装三大行业，着力打造“1+3+N”以旧换新活动体系。“1”即面上实施2024“爱尚重庆·渝悦消费”以旧换新惠民消费季；“3”即发动汽车、家电、家装三大行业分别开展以旧换新惠民促销活动；“N”即发动全域结合“五一”“端午”等节日消费热点及春夏秋冬时令特点，开展丰富多彩的以旧换新促销活动，在全市上下分波次掀起以旧换新消费热潮。
报废汽车最高补贴1万元
具体如何实施消费品以旧换新？
在汽车以旧换新方面，《实施方案》提出，支持汽车报废更新。严格执行机动车报废标准规定，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车，积极组织推动全国统一开展的汽车报废更新消费活动。2024年，对报废有关标准的老旧乘用车并换购新能源乘用车、节能型燃油车的，分别给予1万元、7000元现金补贴。
2024年，对符合条件的消费者售卖旧乘用车并换购新能源乘用车新车的，按车价分档给予每辆2000元—3000元的市级财政资金补贴。
支持重点汽车经销企业以旧换新惠民消费，2024年，对实施以旧换新惠民消费成效明显、贡献突出的汽车经销企业，给予最高不超过200万元的市级财政资金奖补。
为了引导鼓励二手车消费，2024年，对经营管理规范、经销效果明显、贡献突出的二手车经销企业，给予最高不超过100万元的市级财政资金奖补；并对实施以旧换新惠民消费成效明显、贡献突出的电动车经销企业，给予最高不超过100万元的市级财政资金奖补。
给予家电企业最高不超过200万元的资金奖补
在实施家电以旧换新方面，支持绿色智能家电以旧换新，鼓励有条件的区县对以旧家电换购绿色智能家电的消费者给予一定补贴。
同时，支持重点企业开展家电以旧换新惠民消费。2024年，对实施以旧换新惠民消费成效明显、贡献突出的企业，给予最高不超过200万元的市级财政资金奖补。
此外，支持家电企业进乡镇、进社区、进小区，完善家电流通网络体系。同时，提升家电售后服务能级和水平。2024年，聚焦企业规模、业务量、服务满意度等维度，择优培育3—5家家电售后服务领跑企业，并给予一定资金奖励。
另外，重庆还将强化家电标准引领与支撑，推动家电全链条服务标准化。发展二手商品流通，培育二手商品流通龙头企业。
旧房装修贷款，按年利率1.5%贴息补贴
支持打造焕新消费新场景，鼓励家装、家具拆旧换新、旧房翻新和局部焕新。为了提升便民服务水平，重庆鼓励设置“家装便民服务点”，并支持拓展农村家居消费，健全区县、乡镇（街道）、村（社区）三级家居配送体系；开展“诚信装企进社区”活动，优化家居市场环境。
支持打造四级便利回收网络体系
《实施方案》提出，力争到2025年，报废汽车回收量较2023年增长50%以上，二手车交易量较2023年增长20%以上，废旧家电回收量较2023年增长15%以上，新能源汽车保有量年均增加20万辆；
到2027年，报废汽车回收量较2023年增加一倍以上，二手车交易量较2023年增长45%以上，废旧家电回收量较2023年增长30%以上，新能源汽车保有量达到100万辆，全市年均更新家电超400万台。
为此，重庆将实施便利回收网络体系建设行动，包括支持打造市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级回收网络体系，加强社区回收网点建设、鼓励打造数智化换新平台、支持回收企业做大做强等四条措施。