5.5德州市国营企业的发展历程——以德百集团为例.20
六、结语.22
七、参考文献.23
八、附录.24
8.1、调查问卷.24
8.2、访谈稿.28
一、摘要
2018年12月，历时三年编纂的《德州改革开放实录》正式出版。全书分为五卷，共收录117个部门、单位的177个课题，全面、客观、实实在在的系统的全面反映了德州市、各县市区、各行各业40年发展史。本篇调查报告主要围绕该文献，以及通过实地考察，从有关民生的各个方面来论述德州这座小城在改革开放四十年中所取得的成就。
关键词：改革开放、家乡、民生、衣食住行
二、引言
2.1选题背景
改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜。在改革开放四十周年这样一个关键节点上，我们要回顾总结改革开放四十年所取得的经验，在新时代把改革开放的旗帜举得更高，坚定不移把改革开放推向深入。
2.2研究目标
通过本次调查分析，预期达成以下三个目标：
1、以调查问卷的形式采访德州人在过去的四十年中对改革开放所带来巨大变化的感受。
2、通过参观德州的档案馆以及阅读历时三年编纂的《德州改革开放实录》来探寻家乡的巨变。
3、通过深入农村听老人们的故事和实地走访主要来从农村医疗、新农业探寻美丽乡村的建设。
三、文献综述
1978年召开的党的十一届三中全会，做出了实行改革开放的历史性决策。40年来，在中国共产党的领导下，中国人民凭借着一股逢山开路、遇水架桥的闯劲和一股水滴穿石的韧劲，成功走出了一条中国特色社会主义道路。在改革开放40周年来临之际，由中共德州市委党史研究室组织全市有关部门、单位，历时两年半编纂的《德州改革开放实录》（第一至五卷）正式与广大读者见面了。
以史明智，鉴往知来。德州的发展和成就，是我国改革开放以来实现历史性变革、取得伟大成就的精彩缩影，是我们党把握历史大势、勇立时代潮头，带领人民不断开创事业发展新局面的生动写照。本书以翔实的史料记载了德州改革开放的发展历程，以丰富的实例反映了全市各条战线取得的辉煌成就，以辨证的思维总结了改革开放40年来的宝贵经验。
40年来，全市各级党组织和广大党员干部群众在中央、省委的坚强领导下，坚持解放思想、与时俱进、深化改革、扩大开放，全市经济实力明显增强，城乡面貌焕然一新，社会事业繁荣进步，人民幸福指数不断提高，在改革开放的生动实践中创造了巨大财富，积累了宝贵经验。从“粮棉一起抓、重点抓棉花”到实现民营经济的异军突起，从打造区域经济文化高地到建设协同发展示范区等等，许多方面都在全国全省创出了亮点。重温历史，意在鼓励斗志；总结经验，旨在鼓励斗志；总结经验，旨在把握规律。德州改革开放40年历史积淀的丰富精神食粮，为我们在新时代阔步前进注入了强大动力。
习近平总书记深刻指出：“改革开放是当代中国最鲜明的特色，是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜。”当前，我市正在大力实施新旧动能转换重大工程、建设京津冀协同发展示范区，德州的发展迎来了重大历史机遇。唯改革者进，唯创新者强。站在新的历史起点上，让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，不忘初心，牢记使命，勇于自我革新，深化改革攻坚，不断将改革开放推向深入，为建设协同发展示范区做出新贡献，以优异成绩向改革开放40周年献礼，共同书写新时代德州改革开放的新篇章。（左图为《德州改革开放实录》）
四、研究方法与思路
4.1研究方法的运用
4.1.1问卷调查法
4.1.2访问调查法
4.1.3文献调查法
4.2研究对象的界定
美丽乡村
美丽乡村:加强领导，实施规划。是指中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等具体要求。
为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央一号文件和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步推进生态文明和美丽中国建设，农业部开展了2014年中国最美休闲乡村和中国美丽田园推介活动。
5.1临邑改革开放发展综述
引言：临邑县位于山东省西北部，地处环渤海经济圈、黄河三角洲和“京九”经济开发带。临邑早在四千多年的新石器时期，就有氏族聚居。西周时属齐地，春秋分邑，秦朝时设漯阴县，南朝时改为临邑县。因城区地图形似卧牛，故有“卧牛城”“犁城”的别称。全县现辖8镇1乡3个街道办、1个省级经济开发区，总人口54.4万，总面积1016平方公里。
临邑县历史文化源远流长，名人辈出，三国时期的祢衡，明代被誉为“四大书法家”之首的邢侗诞生于此；省级红坛寺森林公园植有万亩槐林，享有“槐乡”美誉；拥有“一勾勾”剧种、“德平大秧歌”等国家和省非物质文化遗产，是中国书画之乡、书法之乡。
党的十一届三中全会以来，改革开放的春风吹遍了整个神州大地，春风送暖，万物复苏，40多年来风雨兼程，全县人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地以经济建设为中心，坚持扩大改革开放，实现了经济社会跨越发展，走上了又快又好的科学发展轨道，全县经济持续稳定发展，社会各项事业进步繁荣，人民生活水平显著提高，幸福和谐临邑建设加快推进。
2019年2月8日至2月12期间，我先后来到了位于山东省德州市里河务镇的王寨村、牛家村、大蔺家村、东宫村、沙于村进行实地调查。通过实地的调查，在和村中干部的交谈中，我了解到王寨村正在进行
美丽乡村建设，东宫村就在去年为全村人进行了供暖改造，每家每户都用上了天然气来供暖，沙于村在前年也进行了天然气供暖改造，并且，大棚俨然成为了沙于村一道美丽的风景。
通过和村里人的交流以及通过对资料的查找，我对临邑县改革开放以来所取得的成就有了以下五个方面的总结。
（一）经济建设日新月异
1、农村改革取得明显成效。一是农村经营体制日趋完善。改革开放以来，临邑县积极进行农村改革，在全县农业集体经济组织中，经历了包工到组、联产到劳等各种形式的生产责任制，到1982年全面建立了以家庭联产承包经营为核心的农村经营体制。二是农村税费改革顺利完成。改革的主要内容是“三取消、两调整、一改革”，即：取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资，取消屠宰税，3至5年内取消统一规定的农村劳动积累工和义务工；调整农业税政策、调整农业特产税政策；改革村提留征收使用方法重新确定农村新的分配关系，变“三提五统”为依计土地面积征税。三是统筹城乡发展扎实推进。在统筹城乡建设中，坚持城乡“一盘棋”，将全县工业与农业、城市与农村、市民与市民作为一个整体来统筹谋划，对全县产业、人口、生态环境等方面进行统一规划布局。
2、实体经济不断提升发展。改革开放以来，临邑县在工业领域全面贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针，先后对临邑石油化工厂等集体所有制工业企业进行了改组改制，给企业注入了生机和活力，工业经济实力不断增强。
（二）行政管理体制改革取得实质性进展
改革开放以来，临邑县陆续实施行政机构、行政审批制度、财税体制、统计制度、城市管理制度等多项改革。截至目前，绝大多数方面的改革已取得阶段成果。
1、稳妥进行政府机构改革
2、深化行政审批制度改革
3、深化财税体制改革
4、推行城市管理体制改革
（三）文化建设欣欣向荣
改革开放以来，临邑县文化事业经历了从无到有，从小到大的发展历程。改革开放初期，城乡文化基础设施简陋，群众文化生活十分匮乏。改革开放后，特别是从“十一五”规划以来，每年划拨千万元用于文化事业发展和文化产业扶持，建成达标乡镇综合文化站12个、农村文化大院600多个，社区综合文化服务中心186个，农家书屋100多个，实现了县有图书馆、文化馆、邢侗纪念馆，乡镇有综合文化站，村有文化大院，构建起县、乡、村三级设施配套、覆盖城乡的公共文化服务体系，文化资源共享工程覆盖率和农村电影放映率均达100%。其中，县文化馆和图书馆已晋级为国家二级馆。
（四）社会领域改革稳步推进
1、劳动就业工作整体趋好
2、社会保障能力显著增强
3、卫生事业取得长足进步
4、民政事业硕果累累
（五）抓好党建促发展
1、用科学理论武装党员干部
2、大力加强领导干部队伍建设
3、坚持重点突破整体推进，深化干部人事制度改革
4、坚持党管人才原则，培养吸引用好人才
5、坚持抓基层、打基础、增强党员队伍先进性
6、深化反腐倡廉，着力打造清风临邑
【1】临邑县志（1840——1985），临邑县史志编纂委员会，齐鲁书社，1993.7
【2】临邑县志（1986——2002），临邑县史志编纂委员会，中华书局，2004.9
【3】中共临邑县党史大事记（1949——1998），临邑县委党史研究室，1998.9
【4】中国共产党山东省临邑县组织史材料（1997.7——2014.2），中共临邑县委组织部、中共临邑县委党史研究室，中国文史出版社，2015.1
5.2德州市改革开放环保事业综述
我们实践队员对德州市环保局开发区分局进行了实地考察，并查找了有关资料以及有幸对环保局局长进行了访谈。
以下是改革开放以来环保工作主要历程和成效：
（一）初创探索阶段（1974年4月——1990年12月）
1、环境监测监察机构相继建立
2、开展空气、水环境质量监测
（1）环境空气监测
（2）地表水监测
（3）污染源监测
（4）城市环境噪声监测
3、开展污染防治工作
（二）规范提升阶段（1991年1月——2002年12月）
1、机构设置更加完善
2、拓展环境监测业务
（1）地表水监测
（2）城市环境空气监测
（3）城市环境噪声监测
（4）汽车尾气监测
3、工业污染治理全面推开
（1）下大力气治理结构性污染
（2）巩固提升工业污染源达标排放成果，实施污染物排放全面达标工程
（3）认真贯彻国务院《建设项目环境保护条例》
4、加快推进城镇生活污水治理
（三）深化完善阶段（2003年1月——2012年12月）
1、不断完善水、大气污染控制体系
（1）推进全市污染治理
（2）大力建设城镇污水处理厂
（3）建成医疗废物处置中心
2、狠抓污染减排，推动区域环境质量逐步改善
3、积极推进生态市建设
（1）坚持规划引领，编制生态市建设规划
（2）加强组织领导，推进生态市建设
（3）调动县市积极性，推进生态创建活动
（4）加强综合整治，完善基础设施
（5）发展生态经济，建设绿色德州
（6）开展宣传教育，汇聚生态市强大力量
4、大力提升监测监控能力
5、监管执法走上科学化、专业化道路
6、开展第一次污染普查
（四）转型发展阶段（2013年1月至今）
1、推动水污染治理由依靠工程治污向工程治污与生态修复并重的转变
2、深入推进大气污染防治工作
3、坚决打赢污染减排攻坚战
4、提高服务科学发展的能力和水平
5、着力提升环境管理能力
6、积极探索生态文明建设新路子
5.3陵城区改革开放发展综述
综述：陵城区于2014年12月19日撤县设区，辖15个乡镇（街区），包括省级经济开发区“4+2”产业园区、德州市京津冀协同发展产业合作区和马颊河生态岛3个特色开发区，总人口59.5万，总面积1213平方公里，404个社区（村）。
1978年12月，中国共产党召开了具有重大意义的十一届三中全会，陵城区同全国一样开启了改革开放历史新时期。从那时以来，中国共产党带领中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新精神，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌发生了历史性变化。从1979年起，随着改革开放的深化，陵城区国民经济和社会事业进入了一个崭新的时期，得到快速发展。
改革开放所取得的成就：
（一）经济发展大跨越
经济总量连上台阶。全区生产总值由1978年的16665万元跃升至2015年的2280.42亿元。比2014年增长9.0%。地区财政实力明显增强，政府对经济和社会发展的调控能力日益增强，1984年，结束了低收入徘徊的历史，首次突破1000万元大关，1990年至1996年，县财政收入连跨2000万元、5000万元、8000万元三个台阶。在财政收入
规模不断跨越新台阶的基础上，全县财政总支出规模相应扩大。民营经济保持良好的发展势头。全区民营经济户数已达21500户，吸纳从业人员13万人，注册资金64亿元，上缴税金8.25亿元。对外贸易实现从无到有，再到大发展的跨越。2015年，实现总出口额21797万美元。
（二）供给能力大提高
主要农牧产品产量保持稳定。2015年，农作物播种面积达到207.74万亩，其中，粮食种植面积193.46万亩，棉花种植面积6.83万亩，蔬菜种植面积7.40万亩。全年粮食总产量达到113.01万吨，实现“十三连增”。渔业生产持续增长。全区2015年水产品养殖面积2.726万亩；淡水产品产量6796吨，其中，捕捞470吨，养殖6326吨。农业生产条件进一步改善。全区强势推进工业化进程。借助市委市政府将项目东区更名为德州市京津冀协同发展产业合作区的机遇，抓招商，引项目，调结构，促升级，发挥“4+2”产业园区功能，工业经济焕发新活力，实现逆势增长。产销衔接较好，产销率稳步提高。建筑业发展良好。全区资质以内建筑企业7家，完成建筑业总产值77970万元。
（三）基础设施和基础产业大发展，经济发展的支撑条件显著改善
交通基础设施进一步加强，运输能力不断提高。2003年，城市面积由2002年的不足10平方公里扩大到30平方公里。社会主义新农村建设扎实推进。投资6亿多元，实施了村村通油路，村村通黄河水，村村通有线电视，村村通自来水，村村通客车5个“村村通”工程，
全区2015年实有公路通车里程2594公里。铁路建设工作，2011年，德州东站投入运营，是德州市以高速动车和动车运行为主的大型火车站。陵城站始建于2010年，于2015年9月开通并投入使用，为德大铁路上的一个车站。陵城站的开通不仅方便当地百姓出行，而且还会带动当地物流经济，促进环渤海经济圈和山东省西北部发展，对黄河三角洲的开放建设有着肥肠重要的意义。
（四）人民生活大改善，实现了从温饱不足到总体小康迈进的历史性跨越
农村居民生活极大改善。农村居民人均可支配收入11234元；农村居民人均消费性支出7369.31元。社会保障事业全面推进。社会救助事业取得了举世瞩目的成就。
参考文献：
【1】陵县志（1981——2007）
【2】中共陵县党史大事汇（1949.10——1996.12）
【3】中国共产党山东省陵县组织史资料（1925——1987）
【4】山东省陵县国民经济统计资料（1949——1988）
5.4美丽中国之美丽乡村实地调研
引言：美丽乡村，是指中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等具体要求。2018年9月26日，中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》就是要走出一条中国的乡村振兴之路，特别强调“乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰”。乡村振兴战略包括十一篇三十七章，其中7处提到“美丽乡村”，而且以生态宜居形容。第六篇围绕美丽乡村建设提出了三章十节的举措，包括推进农业绿色发展，持续改善农村人居环境，加强乡村生态保护与修复。最终目标是通过“实施乡村振兴战略，实现全体人民共同富裕”。农业强不强、农村美不美、农民富不富，关乎亿万农民的获得感、幸福感、安全感，关乎全面建成小康社会全局。因此，要努力开创农业农村发展新局面，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
经过改革开放40年的建设，农村面貌焕然一新，村村通公路、通讯和电力，基础设施基本建立。与此同时，污染也逐渐蔓延到了农村。规划提出，实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。建设美丽乡村，要从清洁能源利用和污染物治理等方面下功夫。
德州2镇4村入选省级“美丽乡村”
德州新闻网讯4月16日，山东省住房和城乡建设厅发布《关于山东省第四批“美丽宜居小镇、美丽宜居村庄”名单的公示》，德州市临邑县兴隆镇、陵城区边临镇以及乐陵市黄夹镇梁锥希森新村、陵城区陵城镇张此刚村、齐河县赵官镇锦川社区和临邑县宿安乡邢仙龙村等两镇四村入选。
据悉，省财政将为每个镇、村分别补助资金30万元、10万元，用于提升村镇建设管理水平。
我们实践队员对陵城区入选省级美丽乡村的临齐街道三里河村和临齐街道张此刚村进行了实地考察。
5.5德州市国营企业的发展历程——以德百集团为例
一、夯实百货零售主业，树立诚信品牌（1983年——2002年）
（一）历史抉择，敢问路在何方
1983年，是改革开放的第六个年头，这一年的5月10日是德百人永远难忘的日子，德州市百货大楼正式开张营业。
然而在八十年代末，就在大家捧着“金饭碗”沾沾自喜的时候，国家政策的改变，让这些有着“国”字号身份的德百人感到了市场经济带来的巨大挑战。进入九十年代，德州市场竞争风起云涌，此时万平方米以上规模的商场和在建商场超过6家，对一个人口只有十几万的小小城区，残酷的竞争已不可避免。结果，有两家很快败下阵来，不得已关门谢客，此时德州百货大楼也只能维持惨淡经营、情势并非安然。改革需要胆识和勇气，更需要热情和智慧。在这历史关头，1993年，中共德州市委、市政府深谙德百状况，果断决定：由德州市商业局副局长兼德百副总经理的杨维星出任德百总经理。从此，德百人在这位仅有35岁的少帅的带领下，踏上了改革创新的新征程。
（二）改革闯关，激发活力之源
1、抵御租赁之风。当时全国零售业的“租赁柜台”之风越刮越烈，杨维星却凭借一股倔劲，顶住了压力，力排重力，当即决定：坚守诚信经营，不出租柜台，不当二房东，更不能让职工下岗，要牢牢掌握经营主动权。实践证明，这一选择是对的。
2、提出三大战略。在改革开放九十年代，州城商业市场竞争异常激烈，小小城区商场林立。德百集团进一步解放思想更新观念，不断研究市场，善谋实干，以“诚招天下客，满意在德百”为基准，提出了企业发展的“三大经营战略”即：名牌战略、质量战略、服务战略。
二、探索多元化发展，布局市区网点（2003年——2010年）
（一）在做强百货零售的基础上，以敢为人先的魄力踏向多业态发展之路
德百集团始终将培养和壮大核心竞争能力作为至要关键。打造稳定而具有相当竞争优势的主营业务，才是企业利润的主要源泉和企业生存的基础。1、建立健全“三不进”“六不售”商品质量保障体系。2、强化信息、审计、安全三项管理。3、加强品牌结构优化，走“错位经营”道路。4、提升服务质量，“四千精神”让服务形象再升华。5、探索新业态，加快市区网点布局（1）加快对超市、家具等成熟业态的投建发展.（2）敢为人先，探索经营SHOPPINGMALL新兴业态。（3）响应全市商贸发展战略号召。
（二）练好内功，打造一支高素质员工队伍，为企业发展提供动力
1、围绕企业经营中心，创建具有特色的服务品牌。2、德百集团服务品牌的典型代表：（1）“全国劳动模范”——“焊接巧手”杨秀娟。（2）“全国五一劳动奖章”获得者——“解码能手”张玉平。（3）“全国五一劳动奖状”获得集体——德百家电售后服务中心。3、加强培训教育，“三舍得，一提高”塑造王牌团队。
三、加快转型升级步伐，拓展县城发展道路（2011年至今）
（一）走向县域化，多业态发展之路
1、建设县域城市综合体。2、大举进军养生旅游业态。
（二）加大转型升级力度，“四个全面升级”促使老品牌焕发新生机
1、“两架马车”和“两条腿走路”观点的提出，确定了企业的发展道路。2、“四个全面升级”促使老品牌焕发新生机。
（三）不仅出售商品，更撒播美德，积极践行“厚德包容”德州精神
1、解决就业2、捐资助学3、奉献爱心4、传播文化
六、结语
改革开放是近一个世纪以来，继辛亥革命、新民主主义革命和社会主义革命之后的第三次伟大革命。这是我们党领导的新的伟大革命，它使中国人民走上了中国特色社会主义的广阔道路，不仅造就了当代中国30年举世瞩目的辉煌巨变，也积累了极为重要的宝贵经验。40年改革开放的宝贵经验，是我们继续推进社会主义现代化事业的基本遵循和强大精神动力。
本次实践主要针对改革开放四十年来德州人民衣食住行的变化，通过设计调查问卷、实地走访、以及阅读有关资料，深入的进行了社会调研。并对结果进行了初步的汇总与分析。
调查结果显示：
党的十一届三中全会以来，改革开放的春风吹遍德州大地。40年来，在省委、省政府的坚强领导下，德州市委和各级党组织团结带领全市人民沿着改革开放的道路，踏着时代的节拍，解放思想、实事求是，励精图治、开拓创新，全市经济实力明显增强，城乡面貌焕然一新，社会事业繁荣进步，群众幸福感显著提升，德州大地发生了翻天覆地的历史性变化。
习近平总书记深刻指出，“改革开放是当代中国最鲜明的特色，是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。”此次“改革开放四十年——探寻我家乡变化”社会实践队伍对德州关于改革开放四十年的探究，使实践队员们进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，积极投身新时代中国特色社会主义伟大事业。
七、参考文献
1、历时3年，402万字，再现40年辉煌历史！《德州改革开放实录》首发！
3、德城区开展“不忘奋斗初心跨越新的征程——庆祝改革开放40周年之印象德州”系列展览。
4、改革开放40周年德州农业篇：农耕方式的变迁。
5、德州这个村美翻了！70余幅3D墙绘纪念改革开放40周年。
6、从教育事业看改革开放四十年辉煌历程。
7、改革开放40年，德州经济“成绩单”发布。
8、工程院院士贺克斌：我们真正要减的是排放量，而不是错峰生产企业数量。
9、改革开放四十年，德州消费市场大数据出炉。
10、致敬改革开放40年！伟大变革，双流腾飞。
八、附录
8.1、调查问卷
8.2、访谈稿
您好，我们是山东大学（威海）学生，此次寒假我们进行以“改革开放四十年，探寻我家乡变化”为实践主体，以山东省德州市自改革开放以来环保方面的变化为例，通过实地走访，深入调研德州市环保的发展现状，从多个角度与层面来探究，进而为德州在新经济常态下的环保事业发展寻求新模式，为德州的发展提供新思路。以下是我们想要了解的几个问题。