在调查中，农村消费者和电下乡销售网点企业对家电下乡政策都比较满意，但是也反映出一些需要改进的问题。
3、压制了生产力和消费需求。家电下乡产品销售价格13%的财政补贴不是不封顶，而是有最高额限制。调研中就发现，现行财政补贴最高额分别是：全自动洗衣机260元，冰箱325元，电视机455元，挂机空调325元，柜机空调520元。也就是说，财政补贴不能完全达到家电下乡产品销售价格的13%。财政补贴，只有在成本低，高科技含量低的产品上，才能显财政补贴的优势，才能刺激消费。这种财政补贴，不利于高科技产品市场的开拓和产品的升级换代及结构调整，只会利于高科技含量低的产品，在农村市场的倾销和广泛占有。而且，每户每类产品补贴数量不得超过2台或者两件。不能尽量挖潜广大农民朋友的消费潜力。
4、影响了企业的经营活动。
农民购买家电下乡产品时，需持身份证、户口簿、一卡通或存折到销售网点购买，并由销售网点当场兑现补贴，补贴资金实行销售网点垫资兑付。这样虽然方便了群众，但是却给家电下乡指定店带来了极大的压力，影响了企业的经营活动。调研中就发现，许多企业，特别是效益好的企业，压付家电下乡产品财政补贴资金问题，已经成为企业极大的负担和包袱。特别是节假日产品销售旺季，常使企业资金周转发生困难，影响经营活动。
5、给消费维权活动带来困难。家电下乡工作要求，销售网点必须留存产品标识卡、购买人户口簿（户主页及本人页）、购买人身份证、购买产品发票、储蓄存折
6、票据问题。部分销售网点为小规模纳税人，原来每个月交定额税，无论卖多少台家电，上缴的税费是固定的，如果给消费者开具税务发票，还要交3%的税，无形中增加了经营成本，影响了销售网点经营家电下乡产品的积极性。此外，由于税务发票领取有限额，部分销售网点存在销售发票不能及时开具、信息登陆不及时等问题。
三、改进建议
1、完善售后服务。对网点的数量和地理位置分布进行合理布局。建立以县区为中心，能覆盖整个乡镇和广大农村的服务网点。对于哪些售后服务网点建立在市区和中心城镇，一时难以覆盖广大农村的，可以考虑委托乡下家电维修企业，承担售后维修服务。也可以组建流动维修车定期或不定期地下乡巡回服务，或多个家电下乡联合组建售后维修服务网点。
2、扩大补贴范围。将现行的家电下乡补贴对象由原来的具有农业户口并购买补贴类家电产品的农民，扩大为中华人民共和国境内所有公民。同时。考虑乡下农民因为距离县城较远，交通不便，可以由地方政府给予适当补贴，所需资金由当地财政上报中央财政，实报实销。
3、取消最高额限制。所有家电下乡产品，均按销售价格的13%，给予财政补贴，而且上不封顶，取消最高额限制。经营者在成本价以上，中标核定价一下，销售家电下乡产品的，统一按中标企业核定的全国统一销售价格给予13%的财政补贴，真正让利于民，鼓励销售企业，降低经营成本，低价销售家电下乡产品。同时，为了鼓励高科技产品市场的开拓和产品的升级换代及结构调整，可以考虑对科技含量高的产品，（价格往往也高）上调财政补贴点数。以便他们尽快改善经营状况，降低产品价格，使群众享受更大实惠。
4、给予适当补偿。对于调研中就发现的经营者因预先支付家电下乡产品财政补贴而造成的压付资金问题，可以采取两种方法加以解决。一种是财政预付方法。由当地财政按以往经营额的比例，全额或部分地进行预先拨付财政补贴款项给经销企业，用于支付家电下乡产品财政补贴。另一种是税款抵销方法。由经营者用预先支付的家电下乡产品财政补贴款项抵销应当交付的税款。从而消除因预先支付，造成的对经营者经营活动的影响。
6、提供税务优惠。将家电下乡销售网点内的企业，不管大小，均按小规模纳税人统一看待，改变原来每个月交的定额税，按实际发生税额，缴纳税款。不另交3%的税，降低经营者的经营成本，避免影响销售网点经营家电下乡产品的积极性。。
一、摘要
家电下乡是国务院于20xx年为拉动内需、提升农村生活水平的一项重大战略工程，是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。实施一年一年以来，取得了重大成果。
调研报告分为5个部分，详细、有层次地突出此次调研的成果。从总体上看，家电下乡政策调动了农民购买家电的积极性，促进了农村经济、生活水平的进一步发展。各个中标的品牌也实现了实惠消费者和盈利的双赢。维修网点在售后方面也做得很周到，使消费者既感到了产品的优惠，又享受了高质量的服务。在调查中，也不免发现了一些在实施过程中的不足和需要改进的方面，如对政策的不了解。调研报告中，详尽、分点说明了这些问题。
二、调研过程
2.1走访被调查网点
2.2信息整理
完成对网点的走访之后，我们进入了信息整理环节。由于调查表中的
内容只是反应了一些基本信息，但更多结论的还有待于对三份调查表的综合分析。对了消费者问卷，因为数量较多，我们运用统计知识，选取重点或具有代表性的方面进行了仔细研究，而略去了一些不太重要的部分，以提高整个调研过程的效率。
2.3信息录入及报告准备
登陆“家电下乡”调研网站，将我们收集到信息逐一录入网络。我们通过横向、纵向的比较，总结共同点、分析差异；另外，选取一些集中、突出的问题，为接下来的报告定下框架，力求得到最为准确的情况。详细的分析结果将在调研报告中叙述。
三、调研报告
3.1背景
按照中央关于建设社会主义新农村的战略部署，顺应农民消费升级新趋势的需要，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、质量可靠、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务。这项工程的实施，不仅有利于提高农民生活质量、扩大农村消费，而且有利于引导企业建立起面向农村市场的工业生产和流通体系,进一步促进城乡经济协调发展，拉动经济增长。
3.2基本情况
本次隶属高校关于家电下乡实施情况的调研，包括消费者和维修网点两个方面，以此反映工程启动一年以来涉及产品的质量、服务情况和消费者对家电下乡的反应。调研通过调查问卷方式，针对家电下乡中的一些细节，集中反映了工程的整体情况，并突出了隐含的问题。
下面将对调查问卷反映的具体情况进行说明。
3.3调查问卷及反映出的情况
在调查中，不论是维修网点工作人员，还是随机调查的消费者，都表现得十分配合，说明此项政策在社会中有一定的反响。另外，许多受访者也表达了他
们的一些看法，说明作为家电下乡的直接实施者和直接受益者，维修网点工作人员和消费者也希望将工程进行过程中的问题反映出来，共同促进这项政策的实施和改进。
从消费者来说，调查随机选取了几位参与家电下乡活动的消费者，总体反应时大家都在这项政策中得到了实惠，在家庭可以接受的范围内，大大提高了家庭生活水平，在全球经济危机的背景下仍然实现了生活水平的进步实属不易。但是，在参与其中，也确实感觉到了一些不便，希望能得到改善。
对政策了解不够。一部分农民对政策还不知道；少部分农民不相信政府会给补贴；还有部分农民不习惯宣传购买方式，认为自己讲价买来的东西才划算。补贴申报手续繁琐。调研中发现，农民都认为申报13%的财政补贴手续太繁琐，农民对简化程序，直接兑付的呼声比较强烈。
网点不足。调查中发现，网点的覆盖范围大多为100公里以上，相当于两座城市之间的距离，购买后运输成为问题，说明现今的网点的还不足。
就维修网点来说，调查选取的3个网点经营面积呈梯度分布，所有性质各异，能较全面的反映情况。对维修品牌的调查发现，网点均能维修各种家电下乡品牌，保证了售后的服务。消费者的咨询主要集中在维护保养问题以及费用报销的流程上。第二点在上面也能看出。另外，所以被调查网点均已开通网络，实现了销售、服务的数字化，极大地方便了消费者。同时，维修网点的工作人员也在政策是施行中碰到了各式问题，他们也提出一些意见和改善建议。
1）部份网点经销商积极性不高。由于国家对中标产品实行限价销售，中标产品价格普遍较低，生产企业给经销商的利差幅度较小，销售利润微薄，加之送货到户安装的人工费用每件需15—30元，因此一些经销商反映冷淡，积极性不高。这虽然是个别情况，但在一定程度上影响了整体实施的效果。
3.4建议
1.用好政策，完善机制
2.进一步加大政策宣传
媒体宣传内容转到宣传政策给农民带来的实惠上，转到补贴申报程序的解释上，转到补贴兑付上，转到各网点工作进度的跟踪报道上
3.进一步拓展网点布局
多在县城、交通发达的乡镇设立销售网点，但在网点布局上，要避免所有的
销售点都销售同样的产品，必须确保下乡家电比10大类产品在当地都有销售点。
4.紧跟市场动态
5.加强协调
政府需帮助各试点企业和销售网点解决具体困难，积极为试点企业和销售网点提供方便，进一步完善配套设施，大力实施有线电视“村村通”工程，及时调整农村偏远地区变压器容量，增加农村电网输电量，切实保障农民群众在购买到质优价廉的家电产品时，更享受到电器给生活带来的方便。
6.严格管理，强化监督检查
3.5案例分析
高端是洗衣机市场的一个关键词，高端市场的不断扩容，给了企业抢食高端洗衣机产品市场的动力和信心。国产品牌如海尔、美的、海信等纷纷加大高端市场的推广力度，高端市场开始全面提速。从对消费者的调查以及后面对数据的分析，可以看出高端市场的扩大趋势也开始逐渐在农村市场展露头角，消费者在选购家电产品时，价格不再是唯一决定因素，消费开始向品牌和品质转变。可以预见的是，农村市场的消费水平确实会不断提升。
四、总结
此次关于家电下乡的调研，在连续几天的调查走访中，深感对于国家的一项政策的实施，不仅在考虑宏观上也就是整个社会的影响，也要在细节处做很多的设计。那么，通过这样的调查，将基层的实施情况如实、详尽地反映了出来，并加上了个人的一点小小建议，希望对整个政策今后的实施、改进起到了良性作用。接下来案例分析则是与我合作的同学通过其所掌握的专业知识，从一个小方面发散出的独具创新性的想法。我们不满足于仅仅完成所需的调查的任务，而是进一步地从一些市场上反馈回溯其内在的根源，然后通过与一线的销售人员及消费者的交流，做出了关于洗衣机的高端产品的分析。当然，这得益于我合作的同学对专业知识的创新运用。
此报告不是权威的意见，仅仅是由自己调查所得资料而形成的独立见解。
一、全市家电下乡总体形势良好
二是销售形势喜人。据不完全统计截止xx年3月27日止实际销售家电下乡产品近6000台，其中冰箱洗衣机占九成以上，拉动内需千余万元。
三是家电下乡市场秩序良好。在对60家指定销售网点走访中发现，各指定网点店面，店铺，规模、场地、产品等在当地都是有一定影响力的，指定店牌，购买流程图，购买须知等张贴醒目，家电下乡产品标价与标识卡一致，未发现乱价和虚假宣传等问题，标识卡在产品内保存完好，90%的销售网点配备了电脑和税控机。
四是网点布局合理，系统录入工作顺利。由于网点布局和分布合理，有效地遏制了恶意竞争和资源重复、浪费等问题，让农民朋友购买方便；对60家销售网点走访发现，整个系统录入工作比较顺利，截止3月27日止网上录入2801台，其中冰箱1715台，洗衣机822台，彩电264台。约占实际销售量的50%左右，90%的销售网点能够自行正常录入。
五是农民品牌意识强烈，购买积极性逐步提高。在调研中发现农民对家电下乡产品的品牌意识很强，像海尔产品在销售份额中占40%左右，农民对二三线产品不感兴趣，一线产品在农村的市场将更加广阔。随着财政补贴的逐步到位，农民感受到了国家实实在在给予的实惠，购买积极性正在逐步提高。到3月27日止己向财政申报1568台，核查通过未补贴481台，己补贴1022台，补贴资金到位达243493.51元，真正实现了农民得实惠，政府得民心。
二、存在的问题
一是产品结构不合理，一线产品利润率底下，彩电，手机销售受阻。在调研中商家普遍反映，有些品牌家电下乡产品销售网点利润低，非一线家电下乡产品利润稍高，农民群众却没有购买兴趣，特别是彩电系列，销售网点几乎没有利润空间，如果送货的路程稍远的农户商家还有倒贴的可能发生，导致一些销售网点干脆不销售家电下乡的彩电，手机销售几乎为零销售，主要原因是手机下乡产品销售价格比一台“山寨机”价格要高，与市场需求产生冲突。
二是存在挂靠销售现象。一批具备备案条件但在第一批备案中没有及时备案的商店，大多采取挂靠形式销售家电下乡产品。在调研中约发现有30家左右的销售店存在这种情况。
三是无工商营业执照的个别店铺在销售家电下乡产品。在检查中发现如大障的陈初明，没有营业执照和税务登记证，也在销售家电下乡产品。这是典型的”三无”店，已责令其关门整顿。
五是供应商服务有待进一步改进和提高。如对网点录入的指导，对网点布局和家电下乡产品的控制等等。
三、对做好下一步家电下乡工作的建议
一是加强产品结构的合理调整，保证商家、农民、企业三赢。对农村家电下乡产品应根据农民需求提高档次和规格，为提高网点的销售积极性，很多一线产品应提高对商家的返点率，国家可否适当降低销售商的销售税率等。
二是加快做好符合条件网点的备案工作，使之进入规范管理的轨道。为使补贴资金更快到达农户手中，应考虑简化财政补贴手续，以方便农户。
三是严厉打击虚假宣传和误导消费者现象，建议工商及质监部门加大查处力度，以规范整个家电下乡市场秩序。