正如业界所期盼的那样,2010年伊始,家电业消费刺激政策加码尘埃落定。
近日,财政部官方网站正式公布了家电下乡最高限价再次上调的方案,其中彩电价格从原先的3500元上升至7000元,冰箱从2500元上升至4000元等。同时,家电下乡适用范围也有所扩大,自2010年1月1日起,将国有农场、林场职工纳入家电下乡政策实施范围。
财政部副部长张少春表示,家电下乡产品实行最高限价主要是考虑到中低收入农民的消费需求。要通过限价政策来引导和降低厂家产品的生产成本和销售价格,让农民和消费者能最大限度地从这项政策中获益。
家电业观察人士刘步尘认为,在政策继续推行的前提下,再度上调最高限价,这是一种积极的选择。
2009年12月底,财政部副部长张少春就“落实积极财政政策,深入推进家电下乡工作”进行了解读。张少春透露,家电下乡政策不会取消最高限价的政策指导方向,但会大幅度提升下乡家电产品的限价额度。同时,还将会扩大政策的受益群体,将在现有基础上,将农场、林场的职工也纳入政策人群范围内。
张少春表示,家电下乡产品实行最高限价主要是考虑中低收入农民的消费需求。要通过限价政策来引导和降低厂家产品的生产成本和销售价格,让农民和消费者能最大限度地从这项政策中获益。
调整一
考虑农民需求实行最高限价
财政部分析当前农村收入水平相当于城镇上世纪90年代中后期的水平,农村的家电普及率与城镇的家电普及率有较大的差距,所以家电市场的潜力是很大的。另外,随着农村水、电、路、气等基础设施的完善,这个需求还会进一步扩大。
有些方面反映这些家电下乡产品在没有调整之前,最高限价限制了农民的选择范围,这一点也是在政策实施后才逐步成为大家普遍反映的问题的,所以,国家这次就为了满足农民的需求,把家电下乡产品的最高限价提高了很大的幅度。比如将彩电和手机提了1倍,其他7种产品提高了25%—70%。可选的型号和范围增多,满足广大农村不同消费层次的需求。
调整后的最高限价表将会尽快对外正式公布。张少春透露,彩电从3500元提高到7000元;冰箱从2500元提高到4000元;手机从1000元提高到2000元;洗衣机从2000元提高到3500元;壁挂式空调从2500元提高到3500元,落地式空调由4000元提高到6000元;电磁炉从600元提高到1000元;太阳能热水器由4000元提高到5000元,电热水器由1500元提高到2500元,燃气热水器由2500元提高到3500元;微波炉由1000元提高到1500元。限价每提高一个数量级,市场占有的份额也就会极大地提高。
张少春表示,对于原来限价内的下乡产品继续按照销售价的13%予以补贴,限价提高部分的下乡产品统一按原限价13%的补贴标准实行定额补贴。预计提高限价后下乡产品的市场份额要占到80%—90%。
记者注意到,抬高限价后的下乡家电产品,补贴额度并非按照中标价,而是按照原限价补贴13%,这意味着企业在推动中高端产品下乡中,也要适当让出一部分利润,实现国家与企业的互动优惠。
调整二
下乡范围扩大受益群体增加
家电下乡政策主要面向农村,但农村的这个范围没有包括国有农场和林场。因此,从今年元月起,无论是国有农场还是林场统统视为和农民一样的待遇,购买都可以给予补贴。
张少春还透露,将允许各省区市在目前现有的9大类家电下乡产品之外再增加一个,根据本地农民需求和消费的特点选择,体现地方特色和地域化。
比如这个地方通过基础设施的改善,大家都喜欢某一类,或者是取暖的、或者是饮食方面有一个什么样的家电,这类小家电肯定会呈现出不同的地域特色。业内人士指出,这一政策的实施,无疑会推动一些小家电在农村区域市场的快速普及。家电下乡是在农村实施的,城市居民现在逐步通过家电以旧换新的政策和购买节能惠民产品,也能够享受到政府对他们的优惠。张少春表示,目前这是两个不同的操作平台。
对此前关于家电下乡产品维修率高的问题,张少春也给予了回应。他透露,国家质检总局去年5月—7月在对20个省份288家中标企业的409种中标产品进行了抽查,抽查的结果表明,有393种产品抽样合格,合格率达到96%。