3月5日的《政府工作报告》（以下简称《报告》）再次提到了以旧换新。在着力扩大需求方面，《报告》指出，稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。
而此前，召开的中央财经委员会第四次会议也明确指出，要推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，鼓励汽车、家电等传统消费品以旧换新，推动耐用消费品以旧换新。推动大规模回收循环利用，加强“换新+回收”物流体系和新模式发展等。
说实话，这两年，从中央到地方，关于“鼓励绿色智能家电下乡和以旧换新”的政策并不少，但就结果而言，并没有带动整个家电市场的爆发。这也是为何“以旧换新”会成为2024年开年经济工作的重中之重。
从整个家电行业来看，中国家电行业已经进入了存量市场，未来结构升级将成为行业趋势，市场驱动力一方面来自老产品的升级迭代，另一方面源自新兴品类的缓慢渗透。
对于整个家电行业来说，政策能否带来“东风”，至关重要！
“以旧换新”是扩大内需的核心一环
很多人会将2008年开展的“家电下乡”和近几年的“以旧换新”相提并论，因为当下和2008年存在诸多相似之处。
同样是遭遇全球性危机（2008年是经济危机），中国出口面临巨大压力，2008年通过4万亿投资以及家电下乡、以旧换新政策大大提振了内需。
2008年开始的“家电下乡”不仅极大地推动了家电行业的发展，同时，为此后家电产业的转型升级打下了基础。
这也是近两年“以旧换新”政策被期待的底层逻辑。
不仅是政策端，很多企业代表今年两会的建议也是围绕“绿色家电、以旧换新”展开的：
海信集团党委书记、董事长贾少谦建议完善家电以旧换新全链条制度和标准：一是引导消费者依规废弃产品，杜绝随意丢弃；二是要求回收企业依规回收产品，杜绝废旧产品流向私拆经营者；三是要求二手商依规完成产品翻新、检验和流通，杜绝有质量瑕疵的产品流向市场；四是要求拆解处理企业依规完成拆解，杜绝不合格拆解和污染环境。
极米科技董事长钟波提出加强绿色智能家电认证与监管建议，他认为，我国应加快完善绿色智能家电产品标准、认证、标识体系，设立合适的产品准入门槛。同时，提高公众绿色消费意识，引导并鼓励消费者购买绿色智能家电产品。
来自京东的曹鹏则建议加大消费券、家电以旧换新、绿色家电消费等专项支持。
从需求端来看，家电以旧换新潜力巨大。
从商务部数据来看，2023年，全国冰箱、洗衣机、空调等主要品类的家电保有量超过了30亿台；据家电业协会估算，2022年全国空冰洗彩及烟机总保有量达7.8/5.8/5.5/6.5/3.8亿台，5项合计为29.4亿台。
从地产数据来看，据房产大数据测算，中国有超2亿套房屋存量，按照每年大约7%的重装率，每年有超1500万套的存量住宅进行二次装修或厨卫空间的局部改造。
不过，当前来看，以旧换新政策的带动效应并不明显。
但是，我们换个角度来看，拉动中国经济发展的三驾马车中，投资和出口带来的经济增长空间有限，“消费”则不同，其占比还有极大的提升空间，同时也是扩大内需、增加就业、提振经济的助推器。所以，相比于以往，今年汽车、家电等产品的下乡和以旧换新更加值得期待。
财政补贴或可真正解锁“以旧换新”
从此前两年的政策来看，更多的是政策指导为主，并提供少量的补贴支持。
我们还是以上海为例，作为中国最为发达的地区之一，上海在上一轮绿色智能家电消费补贴周期内（2022年10月1日至2023年12月22日）补贴资金总额为2亿元。
这个补贴水平已经算是比较高了，其它区域更多的只是“政策指引+少量消费券”的组合，结果就是撬动的需求非常有限。
对此，村田股份董事常务副总经理陈云认为，从需求端来看肯定有潜在的家电换新需求，毕竟消费者对于美好生活的向往一直都在，但是从供给侧来看，政策没有实质行为，只有企业行为，那将很难撬动这些潜在需求。
业内人士普遍认为，对大家电以及厨卫产品而言，假如能够提供300-1000的补贴支持，或能真正推动家电换新市场的爆发。但最大的阻力是“财政资金有限，很难大范围覆盖”。
从企业端来看，对于“以旧换新”政策的期望还是很高的。
奥维云网推总数据显示，2023年中国家电零售市场（不含3C）规模达8498亿元，同比增长仅为3.6%。对于大部分家电企业而言，想要跨越周期实现再增长就需要从存量市场中找“增量”，而家电换新则是最大的“存量储水池”。
而从需求端来看，对于高品质的家电产品需求一直稳步增长，GFK中怡康数据显示，2023年在品质消费端，1万元以上冰箱、6千元以上洗衣机、8千元以上洗碗机、5千元以上吸尘器等高端家电三年销售额同比连续提升。
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