9月27日15:30，南阳市政府新闻办公室召开“南阳市2024年消费品以旧换新”新闻发布会。邀请市商务局、市公安局、市消防局、市住房和城乡建设局、市财政局等单位负责同志出席，介绍有关情况，回答记者关心的问题。
主持人：市委宣传部外宣办主任王淑漪
各位记者朋友：
大家上午好！欢迎出席南阳市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。
为切实推动新一轮汽车、家电、电动自行车、家装家居等消费品以旧换新政策直达快享，促进消费市场潜力有效释放，进一步满足我市民众对美好生活的新需要、新追求，今天我们召开“两新”工作第二场新闻发布会，重点介绍我市消费品以旧换新的有关情况，并回答媒体记者提问。
首先，介绍一下出席今天新闻发布会的发布人：
市商务局党组书记、局长，杨振中先生
市住房和城乡建设局党组成员、副局长，张道科先生
市商务局党组成员、副局长，范海明先生
市消防救援局党组成员、副局长，胡吉成先生
市财政局党组成员、三级调研员，尚磊先生
市公安局交警支队副队长，宋桂强先生
下面，请杨振中先生介绍我市2024年消费品以旧换新有关情况。
杨振中：
尊敬的各位记者朋友：
大家下午好！衷心感谢各新闻单位、各位朋友长期以来对商务工作的关心支持。推动消费品以旧换新工作是党中央、国务院着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策部署。本轮加力支持消费品以旧换新政策，涉及领域多、品类多、补贴力度大，是推动产业升级、促进绿色消费、激发市场活力、实现经济高质量发展的重大机遇。下面，我就全市消费品以旧换新工作开展情况、最新政策精神及下一步工作重点，向大家作简要介绍。
二是建立工作专班。牢固树立全市商务系统一盘棋思想，市商务局全员参与、全时段、全方位、全力以赴抓好消费品以旧换新工作，并把这项工作作为全局头等大事、重中之重的工作来抓，市商务局建立“5+5”工作机制，成立由局主要领导、分管领导任组长和副组长，有关科室主要负责人为成员的消费品以旧换新工作领导小组，设立综合协调、宣传推广、舆情处置、统计分析、督导5个工作小组，成立汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新、家装家居“焕新”、电动自行车以旧换新5个工作专班，局机关全部科室及二级单位参与其中，实行人员集中办公、政策集中解答、咨询统一答复，统筹协调推进全市消费品以旧换新工作。建立“1+7”工作推进机制，领导小组下设办公室，由局分管消费品以旧换新工作的领导兼任办公室主任，5个工作专班副组长和办公室、机关党委负责同志兼任办公室副主任，统筹协调工作开展。
四是明确资金使用。本次以旧换新活动按照国家、省9:1的原则配套资金，省根据各地人口、社消零规模等因素，分配我市活动资金总规模为5.7亿元，9月14日2.6亿元已先行拨付我市，市财政已拨付市商务局1亿元，并根据兑付进度及时下拨资金，保障资金不断档掉链。经过深入调研，结合我市实际情况，对统筹资金进行测算分配，计划汽车报废更新车辆补贴资金1.2亿元、汽车置换更新补贴资金1.3亿元、家电补贴资金1.5亿元、家装厨卫焕新补贴资金1.5亿元、电动自行车以旧换新补贴资金2000万元，根据活动资金实际使用情况进行统一调配使用，发挥资金拉动最大效益。
五是取得阶段成效。截止9月26日，汽车报废更新共受理申请4596辆，审核通过2189人，拨付金额累计3956万元。家电以旧换新自9月10日启动以来，参加商户369家，交易2.29万笔，交易金额10146.11万元，补贴资金1947.67万元。汽车置换更新于9月20日正式启动，目前正在有序开展中。家装家居“焕新”、电动自行车以旧换新两个活动平台，将于9月底上线运行。
根据国家、省以旧换新活动总体安排，消费品以旧换新重点支持汽车报废更新和置换更新，家电和电动自行车以旧换新，家装厨卫“焕新”。汽车报废更新按照国家确定的标准和有关要求加快推进；家电以旧换新、汽车置换更新，省级制定实施细则、搭建服务平台，市级操作实施；电动自行车以旧换新、家装厨卫焕新，省级制定工作方案，市级结合实际制定细则、自行选择操作平台、组织实施。
一是资金支持力度空前。这次加力支持政策从前期中央资金仅支持汽车报废更新、总规模不到6亿元，到现在预安排我省消费品以旧换新资金86亿元，分配给我市资金达到5.7亿元，9月中旬，2.6亿元补贴资金已先行拨付我市，且全部资金实行“央地共担，市县无需配套”。其中，国家明确统一补贴标准的汽车报废、家电补贴“据实补贴、应补尽补”；汽车置换、电动自行车、家装厨卫及家居补贴，按照“先到先得、用完为止”的原则予以补贴，由市级审核、兑现补贴资金。
二是涉及范围不断扩大。消费品以旧换新政策在多个领域不断拓展，从最初的汽车报废更新、家电换新领域，逐步扩展到汽车置换更新、电动自行车以旧换新、家居厨卫焕新、旧房家装改造等多个领域。家电换新全行业涵盖了8类家电产品；家装厨卫包含了13类产品，品类种类多、范围非常广，补贴资金全部由中央和省级承担。这种扩展趋势不仅体现了政策的灵活性和针对性，也反映了政府对于不同消费需求的准确把握，也是对我市促消费工作的重大利好。
三是补贴比例不断提高。消费品以旧换新政策的不断加码，特别是在汽车报废补贴方面的提升，体现了国家对促进消费、推动高质量发展以及资源循环利用的高度重视。汽车报废更新活动由原来补贴1万元、7千元分别提高至2万元、1.5万元；汽车置换更新按照新购车辆价格分三档补贴，最高补贴1.6万元；家电以旧换新对2级、1级能效或水效的八大类家电产品分别给与15%、20%补贴，单品最高补贴2000元；家居厨卫“焕新”方面，对家居厨卫13类产品，按销售价格的15%给予补贴，单件最高补贴1500元，另一方面对旧房装修、厨卫等局部改造、适老化改造等所需的物品和材料给予补贴，每套房补贴最高不超过2万元；电动自行车以旧换新，按照新购车辆价格，最高补贴500元。补贴标准的提升直接降低了消费者换新的成本，让千行万企、千家万户享受到惠民政策，切实提高群众的幸福感、获得感。
三、加力推进消费品以旧换新工作取得新成效
一是统筹调度督导。市商务局将继续发挥消费品以旧换新工作专班办公室统筹协调作用，凝聚各方工作合力，研究解决工作难题，推动加力支持政策尽快见效。我们也将进一步健全监督考核机制，通过周通报、月调度，及时掌握政策落地和资金申请情况，对工作不力、进度滞后的县市区通报整改，确保政策落到实处、取得实效。
二是加快资金审核拨付。将半周、每周调度县市区工作进展、资金申请情况，督促各地提前预判工作量，酌情增加人员或请第三方服务机构参与，加快审核进度，县区审核通过后，市级终审即可拨付资金。
三是部门合力保障。加强与公安、工信、税务等部门的协同合作，加强人员力量、加大工作力度，确保按时序进度推动以旧换新补贴资料审核工作；会同市财政做好资金预测、申请拨付等工作，加快国补资金拨付进度；积极与住建、公安、消防等部门形成合力，在电动自行车、家居家装等领域开展联动活动，优化消费惠民活动举措，创新消费场景，丰富个性化、定制化产品供给。
五是加强企业商户管理。组建专门队伍人员对参与商务进行常态化、机制化巡查检查，技术防范与人员防范同步开展，根据企业呼声，及时动态调整，对限额以上入库企业、个体工商户等，在风险可控的基础上，尽力满足更多企业的参与愿望。同时，做好舆情应对，用好12345政府热线平台，耐心、细致、全面准确解读政策，解决疑难杂症。联合市场监管等部门，督导企业依法经营，依规开展活动，对发现违规操作的商户取消参与资格，情节严重的移交司法机关处理。
主持人：
谢谢！
接下来，请记者朋友进行提问。按照惯例，提问前请先通报所代表的新闻机构。
现在开始提问。
范海明：
范海明：根据国家、省以旧换新活动总体安排，家电以旧换新、汽车置换更新，由省级制定实施细则、搭建“云闪付”APP服务平台，市级复审发放补贴，具体来说：
家电以旧换新活动是对冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品给予补贴。按1级、2级能效水效分别给予20%、15%的补贴。按照“据实补贴，应补尽补”的办法，每位消费者每类产品可补贴1件，每件商品补贴不超过2000元。消费者通过“云闪付”APP实名认证后，购买新家电“付款立减”。活动持续至2024年12月31日，消费者可以放心购买，安心领取消费补贴。
接下来，我们也将联合大型企业，知名厂商开展特色品牌活动，推出更多优质、优价产品，构建“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制，让老百姓切实享受政策红利，更好的满足消费者的采购需求。
家装厨卫“焕新”方面，主要聚焦旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造、智能家居四个重点领域。一方面，对个人消费者购买净水机、蒸烤箱、微波炉、洗碗机、消毒柜、扫地机、智能马桶、智能门锁、淋浴器、智能窗帘、智能晾衣架、智能床、助听器等13类产品，按销售价格的15%给予补贴，单件补贴金额最高不超过1500元。另一方面，对个人消费者旧房装修、厨卫等局部改造、适老化改造等所需的物品和材料给予补贴，每套房补贴最高不超过2万元。平台方面，我们委托了河南建设银行南阳分行开发平台，消费者将通过建行生活APP小程序申报“焕新”补贴。
河南经济报：请问住建部门享受家装改造的条件和标准是什么？如何申请家装改造消费补贴？
张道科：各位媒体朋友：大家好！感谢大家长期以来对住建领域工作的关心和支持！家装改造消费补贴工作，关系着生活水平的提升和对美好生活的追求，参与此次改造，领取消费补贴，需了解“家装改造补贴3·2·3”事宜，具体内容在此一一解答。
其次，享受家装改造补贴有两个标准：一是产品标准：包括橱柜、洁具、灯具、开关等物品（包括但不限于，下同）和板材、石材、五金、地板、门窗、刷浆类、油漆类等材料。二是补贴金额标准：按照产品最终成交价格的15%给予补贴，每套房购买的所有物品和材料总补贴金额最高不超过2万元，一套房只能申请一次补贴。
顶端新闻记者：我市电动车以旧换新活动即将开展，请问公安交管部门将从哪些方面入手推动政策落实落地？对于我市交通整体情况将产生哪些影响？
宋桂强：
我们也注意到，活动中规定换购的电动车为新国标两轮电动车，也就是我们通常说的“绿牌电动车”，在车辆技术标准、交通秩序管理上更能保障民众出行安全。希望广大市民群众要借助这次政府补贴的利好政策，积极参与电动自行车以旧换新活动。在此，公安交管部门也提醒广大市民群众，骑行电动车一定要以“安全”为第一，正确佩戴安全头盔、不闯红灯不逆行不违规载人，做文明出行的践行者和倡导者。
河南日报农村版记者：据了解，目前南阳市正在开展电动自行车全链条整治，南阳市消防救援局认为电动自行车以旧换新政策将对消防安全产生哪些积极影响？
胡吉成：
感谢提问。这一政策不仅有助于推动电动自行车行业的规范化发展，更重要的是，它能够显著减少因老旧、不合格电动自行车引发的火灾风险。通过以旧换新，我们可以有效淘汰一批存在安全隐患的旧车，换上更加安全、符合标准的新车，从而降低火灾发生率，保障市民的生命财产安全。同时，我们也提醒广大市民，在使用电动自行车时，不要在建筑物公共走道、楼梯间、门厅内停放电动自行车或者为电动自行车充电，更不要“飞线”为电动自行车充电，以防止火灾事故的发生。
南阳日报记者：请问我市财政部门将如何从补贴资金方面保障消费品以旧换新工作平稳开展？
尚磊：经过前期的协同努力，我市成功争取消费品以旧换新补贴资金5.7亿元，资金量在全省排第三名。9月14日，省财政下达我市补贴资金2.6亿元，市财政已经于9月25日拨付1亿元至市商务部门，保障专项补贴及早发挥效益。下一步，市财政局将抓好两方面资金管理工作，一是快速，结合我市消费品以旧换新进展情况和市商务局的工作意见，及时拨付财政补贴资金至市级有关部门，确保财政补贴资金不断档；二是规范，市级是项目和资金管理的第一责任主体，市财政将严格对超长期特别国债资金进行监控管理，目前，已在预算系统内对消费品以旧换新补贴资金予以专项标识，确保专款专用，杜绝出现资金分配不及时、使用迟缓、挤占挪用等问题，让真金白银政策红利直达消费者。
请各级新闻媒体积极通过所属的新媒体平台宣传我市消费品以旧换新利好政策，促进消费潜力有效释放，营造热烈的社会氛围。
最后，再次谢谢各位发布人、各位记者朋友！今天的新闻发布会就到这里，再见。