1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：海尔再循环产业废弃电器电子产品拆解示范项目建设单位（盖章）：青岛海绿源循环科技有限公司编制日期：2021年4月中华人民共和国生态环境部制1、建设项目基本情况建设项目名称海尔再循环产业废弃电器电子产品拆解示范项目项目代码2104-370285-04-01-659661建设单位联系人郑道宽联系方设地点山东省青岛市莱西市姜山镇华山路东南环路北地理坐标（120度34分0.585984秒，36度38分10.693176秒）国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42，非金
2、属废料和碎屑加工处理422（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的），废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰、残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理（农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）莱西市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2104-370285-04-01-659661总投资（万元）36867环保投
3、资（万元）545环保投资占比（%）1.5%施工工期2021年4月至2023年3月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）100000专项评价设置情况设置大气专项评价。设置理由：拆解平板电视、液晶电脑、监视器产生的背光灯管含汞，破损产生汞蒸气。汞属于有毒有害污染物，纳入有毒有害大气污染物名录，且厂界外500m范围内有环境空气保护目标全家屯村（NE170m）。规划情况规划名称：莱西新能源汽车产业集聚区规划（修编）（2020-2030年）。1、规划范围和面积规划确定集聚区范围北至躬仁路（394省道），南至乡道，西至西环路、204国道，东至海星路、吕家寄马埠村，总用地面积约26.19平方公里。2、功
4、能定位充分发挥新能源汽车领域的专精优势，以新能源汽车制造产业为主体，集聚上下游产业，完善生产性服务设施，建设以全产业链新能源汽车生产加工为主，综合配套设施齐全的现代新能源汽车集聚中心，打造莱西市先进制造业主阵地、青岛市战略性新兴产业基地、山东半岛全产业链集聚示范区、规模最大的国家级新能源汽车产业园。3、产业定位重点打造“1+2”的产业体系，以发展汽车及配套部件制造产业为主，配套发展表面处理产业、数字装备产业。以上均作为该集聚区重点培育发展的主导产业。（1）汽车及配套部件制造产业打通“整车制造+核心部件+汽车服务”全链条，围绕青岛打造千亿级新能源汽车产业集群的目标，坚持“延链、补链、强链”发展思
5、路，加快打造产业链完善、技术水平先进的新能源汽车产业集群。（2）表面处理产业以绿色发展为宗旨，按照为新能源汽车产业配套为主线，形成以汽车表面处理产业发展为核心、电镀污染处理为配套的绿色表面处理产业发展格局。（3）数字装备产业重点围绕工业互联网“资源技术产品场景”全产业架构，发展围绕智能制造与新一代信息技术为核心的机器人、增材制造、集成电路等细分业态。4、规划结构结合上位总体规划要求和片区实际情况，规划形成“三心，六轴，三片区”的总体空间结构。其中：三心：整车及零配部件核心，数字装备核心，循环经济核心。六轴：躬仁路，南环路，规划二路，204国道，釜山路，华山路。三片区：整车及零配部件发展带，数字
6、装备发展区，表面处理循环经济产业园。结合总体空间结构和产业空间布局，南环路、海星路、规划一路为分割，片区内形成三个功能区。规划环境影响评价情况2020年7月，青岛华益环保科技有限公司编制的莱西新能源汽车产业集聚区规划（修编）（2020-2030年）环境影响报告书通过了青岛市生态环境局莱西分局组织的审查。2020年7月31日，青岛市生态环境局莱西分局出具了，对莱西新能源汽车产业集聚区规划（修编）（2020-2030年）环境影响报告书审查意见的复函，目前规划环评处于报批阶段。1、规划环评审查意见（1）规划的环境合理性、可行性的总体评价莱西新能源汽车产业集聚区规划（修编）总体符合青岛市城市总体规划（
7、2011-2020年）、青岛市“十三五”战略性新兴产业发展规划、莱西市城市总体规划（2014-2030年）等上位规划。公众参与调查表明，莱西市的受访者无人对本产业聚集区规划实施提出反对意见。集聚区新增表面处理循环经济产业园片区和数字装备产业片区，规划优化调整后，可促进新能源汽车上下游配套项目集聚。规划实施对社会、经济、生态环境会产生一定的影响，在落实报告书提出的生态环境保护措施和减缓措施，落实报告书提出的准入条件和环境门槛后，可有效降低环境影响，从生态环境保护角度考虑，莱西新能源汽车产业集聚区规划（修编）总体可行。（2）对规划优化调整和实施的主要意见1）集聚区周围水环境较敏感，应尽快实施姜山污
11、类其他：1、原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的行业禁入；2、高水耗、高物耗、高能耗、水的重复利用率低的行业禁入；3、产生高盐废水且排水达不到排放标准（1000mg/l）的项目禁入；4、废水排放量大且污染严重的项目禁入；废水含难降解的有机污染物、“三致”污染物；废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目禁入。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与莱西新能源汽车产业集聚区规划符合性分析本项目位于莱西市姜山镇华山路东南环路北新能源汽车产业集聚区内。项目地理位置图见附图1，所在集聚区位置图见附图2。选址为二类工业用地，符合集聚区用地规划。2、与规划环境影响评
14、分析1、“三线一单”符合性（1）生态保护红线根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年）图集，项目用地与各生态保护红线范围相对位置关系详见附图3，本项目不在生态保护红线范围内。项目所在地不属于重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域。（2）环境质量底线项目周边大气、地下水、土壤、声环境质量能达到区域环境质量目标，区域环境质量现状良好；根据环境影响分析，若能依照环评要求的措施合理处置各项污染物，项目废气、噪声均可做到达标排放，固体废物均得到妥善处置。项目废气、噪声、固废对周边环境影响较小，不触及环境质量底线。（3）资源利用上线符合性项目运营过程中消耗一定量的电力和水资源，项目原料为
15、回收的废弃电器电子产品，不超出当地资源利用上线。（4）环境准入负面清单项目行业类别为C4220非金属废料和碎屑加工处理，项目不属于负面清单内禁止建设项目。2、产业政策符合性项目为海尔再循环产业废弃电器电子产品拆解示范项目，属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中的“5、区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材、废旧橡胶等资源循环利用基地建设”类项目，符合产业政策的要求。已取得企业投资项目备案证明，项目编号：2104-370285-04-01-659661。3、用地符合性分析根据莱西市姜山镇总体规划（2010-2030年
18、电子产品，应当符合国家有关资源综合利用、环境保护、劳动安全和保障人体健康的要求。禁止采用国家明令淘汰的技术和工艺处理废弃电器电子产品。项目处理废弃电器电子产品符合国家有关资源综合利用、环境保护、劳动安全和保障人体健康的要求。不采用国家明令淘汰的技术和工艺。相符3第十六条处理企业应当建立废弃电器电子产品处理的日常环境监测制度。项目根据监测计划进行例行环境监测。相符4第十七条处理企业应当建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统，向所在地的设区的市级人民政府生态环境主管部门报送废弃电器电子产品处理的基本数据和有关情况。废弃电器电子产品处理的基本数据的保存期限不得少于3年。企业应建立废弃电器电子产品的数
20、求。处理处置厂不应选在自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源保护区和人口密集的居住区，以及其他需要特殊保护的地区。项目所在地为工业用地，符合莱西市姜山镇总体规划（2010-2030年）和莱西新能源汽车产业集聚区规划（修编）（2020-2030年）要求，不在自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源保护区和人口密集的居住区，以及其他需要特殊保护的地区。相符2废弃产品中含有毒有害物质元（器）件、零（部）件的破碎、分选都应当在封闭设施中进行，产生的废气、粉尘应收集净化，达标后排放。项目破碎、分选都应当在密闭设备或封闭操作间中进行，产生的废气经收集后通过布袋除尘器、活性炭吸附装置净化后通过15m排气筒达标排放
21、。相符3处理处置厂应设置废液收集设备与容器，作业场所的地面应采取防渗漏处理，清洗废水进行预处理，达标后排放。废润滑油存放于专用桶内，车间地面水泥防渗，项目无清洗工序，无清洗废水产生。相符4处理处置过程中产生的残渣，以及废水处理过程中产生的污泥，应按照危险废物鉴别标准（GB5085.1-3-1996）进行危险特性鉴别。属于危险废物的，应按照危险废物处置，不得混入生活垃圾。项目产生危险废物暂存于危废间，委托危废资质单位处理处置，不混入生活垃圾。相符（二）拆解1废弃家用电器与电子产品无法维修或升级再使用时，应以手工或机械的方式进行拆解，分别进行处理。对于拆解下的有使用价值的元（器）件、零（部）件，应
22、首先考虑再使用；对于那些无法继续再使用的（元）器件、（零）部件等，应送往专业的再利用厂，回收利用其中的金属、玻璃和塑料等材料。项目废弃家用家电以手工方式进行拆解，无深度处理。对于拆解下的有使用价值的元（器）件、零（部）件，首先考虑再使用；对于那些无法继续再使用的（元）器件、（零）部件等，应送往专业的再利用厂，回收利用其中的金属、玻璃和塑料等材料。相符2含下述物质的元（器）件、零（部）件应单独拆除，分类收集：（1）显示器、电视机中的阴极射线管（CRT）；（2）表面积大于100cm2的液晶显示屏（LCD）及气体放电灯泡；（3）表面积大于10cm2的印刷线路板；（4）含多溴联苯或多溴二苯醚阻燃剂的塑
23、料电线电缆、机壳等；（5）多氯联苯电容器及含汞零（部）件；（6）镉镍充电电池、锂电池等；（7）废电冰箱、空调器及其他制冷器具压缩机中的制冷剂与润滑油。项目阴极射线管（CRT）、液晶显示屏（LCD）及气体放电灯泡、线路板、电线电缆、机壳、电容器、含汞背光灯管、电池、压缩机中制冷剂、润滑油分类收集。相符表4与废弃电器电子产品处理污染控制技术规范相符性分析一览表序号规范要求本项目实际情况相符性一总体要求1废弃电器电子产品处理建设项目的选址和建设应符合当地城市规划的要求。项目所在地为工业用地，符合莱西市姜山镇总体规划（2010-2030年）要求。相符2应采取当前最佳可行的处理技术及必要措施，并符合国
26、行拆解、处理及处置。企业取得废弃电器电子产品处理资质后实施。相符5应分开收集废弃阴极射线管（CRT）及废弃液晶显示屏，且不能混入其他玻璃制品。废弃阴极射线管（CRT）及废弃液晶显示屏分开收集，且不混入其他玻璃制品。相符6废弃空调器、冰箱和其他制冷设备在收集过程中，应避免制冷剂泄漏。废弃空调器、冰箱和其他制冷设备在收集过程中，采取合理措施用胶带固定，以免移动时被打开，从而避免制冷剂泄漏。相符7当收集含有毒有害物质的零（部）件、元（器）件（见附录B）时，应将其单独存放，并应采取避免溢散、泄露、污染环境或危害人体健康的措施。收集含有毒有害物质的零（部）件、元（器）件如CRT阴极射线管、氟利昂、荧光粉
29、土地面上，该地面应能防止地面水、雨水及油类混入或渗透。项目所有拆解设施均位于拆解车间内，车间内地面进行地面硬化，可以防止地面水、雨水及油类混入或渗透。相符2各种废弃电器电子产品应分类拆解。冰箱、洗衣机、空调、CRT电视电脑、液晶电视、液晶电脑、小家电不同拆解线分开拆解。相符3应预先取出所有液体（包括润滑油），并单独盛放。冰箱、空调在拆解时预先抽取出氟利昂和润滑油并单独盛放，氟利昂抽取至专用钢瓶，润滑油存放至专用桶内。相符4附录B所规定的零（部）件、元（器）件及材料应预先取出。废弃电器电子产品中的电源线也应预先分离。拆解过程中的有毒有害零部件、元器件及材料均预先取出，如CRT阴极射线管、氟利昂、
31、作人员应有防护措施。CRT处置整套设备机械化程度高、密封性好，操作人员佩戴有防护措施。相符（三）废弃冰箱、空调的拆解1拆解废弃电冰箱、废弃空调器的设备应设排风系统。在拆解压缩机及制冷回路前应先抽取制冷设备压缩机中的制冷剂及润滑油。抽取装置应密闭，确保不泄漏，抽取制冷剂的场所应设有收集液体的设施，碳氢化合物（HCs）制冷剂宜单独回收，应采取必要的防爆措施。已在冰箱、空调拆解线设置排风系统，拆解过程中预先用制冷剂回收机负压抽取压缩机中制冷剂，制冷剂压入专用钢瓶回收，压缩机打孔沥出润滑油放入专用容器贮存，液体不会泄漏。相符2抽取出的制冷剂、润滑油混合物经分离后，制冷剂应存放于密闭压力钢瓶中，润滑油应
36、成塑料颗粒后外售。相符（八）待处置废物污染控制技术要求1对附录B要求取出的、不能再生利用的物质及处理过程中产生的不能再生利用的粉尘、废液、污泥及废渣等应分别处置。对于预先取出的有毒有害物质分类分别委托资质单位处理。相符2荧光粉应按危险废物处置。荧光粉暂存于危废间，委托资质单位处理处置。相符3含汞及其化合物的废物应按危险废物处置。含汞背光灯管暂存于危废间，委托资质单位处理处置。相符表5与废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南（2015年版）相符性分析一览表序号规范要求本项目实际情况相符性一通用要求2废气污染防治措施应当在厂区及易产生粉尘的工位采取有效防尘、降尘、集尘措施，收集手工拆解过
37、程产生的扬尘、粉尘等，废气通过除尘过滤系统净化引至高处达标排放。在各手工拆解工位设集气罩集尘，经布袋除尘器处理，通过15m排气筒排放。相符3破碎分选、CRT除胶、CRT屏锥分离等生产环节或设备产生的废气等，应当通过除尘过滤系统净化引至高处排放。破碎、分选、CRT屏锥分离等生产环节或设备产生的废气等，通过布袋除尘器处理后通过15m排气筒排放。相符4使用含汞荧光灯管的平板电视机及显示器、液晶电视机及显示器应当在负压环境下拆解背光源，拆卸荧光灯管时应当使用具有汞蒸气收集措施的专用负压工作台，并配备具有汞蒸气收集能力的废气收集装置（如：载硫活性炭过滤装置）。收集的含汞荧光灯管，应当采取防止汞蒸气逸散的
41、如选用低噪声设备，安装隔振元件、柔性接头、隔振垫等，在空压机、风机等的输气管道或在进气口、排气口上安装消声元件，采取屏蔽隔声措施等。对于破碎机、分选机、空压机、CRT切割机设置封闭间隔声，风机设置隔声罩。选用低噪声设备、合理布局，采取隔声、减振等降噪措施。相符12对于搬运、手工拆解、车辆运输等非机械噪声产生环节，宜采取可减少固体振动和碰撞过程噪声产生的管理措施，如使用手动运输车辆、车间地面涂刷防护地坪、使用软性传输装置等措施；加强工人的防噪声劳动保护措施，如使用耳塞等。使用手动运输车辆、车间地面涂刷防护地坪、使用软性传输装置等措施；加强工人的防噪声劳动保护措施，如使用耳塞等。相符二、建设项目工
42、程分析建设内容1、项目由来青岛海绿源循环科技有限公司为海尔智家全资子公司，成立于2021年4月，位于莱西市姜山镇华山路东南环路北，主要从事废弃电器电子产品回收处理。我国已经进入电器电子废弃物报废的高峰阶段，而大部分废旧电器电子产品没有进入正规回收渠道得到回收处理和再利用。为防止和减少环境污染、促进资源综合利用、发展循环经济，公司拟投资36867万元，建设海尔再循环产业废弃电器电子产品拆解示范项目，采用成熟、环保的拆解、分离、分类技术，将回收的冰箱、洗衣机、空调、电视、电脑、监视器、小家电等废旧电器集中进行拆解，实现资源的分类回收再利用。项目占地100000m2，建筑面积64400m2，新建拆
43、解车间1座、原料仓库1座、成品仓库1座（含300m2危废间）、分拣仓库1座、预留车间1座，配套建设5层办公楼1座、综合站房1座、门卫3处。预留车间仅进行厂房建设，生产内容另行报批。新建废冰箱拆解线2条、废洗衣机拆解线2条、废空调拆解线1条、废CRT拆解线1条、废液晶拆解线1条、废小家电综合拆解线1条。拆解能力为废冰箱65万台/年、废洗衣机65万台/年、废空调40万台/年、废电视机90万台/年、废电脑30万台/年、废监视器10万台/年、废小家电30万台/年，合计330万台/年。项目采用全物理工艺对废弃电器电子产品进行拆解、破碎及分类，不包含深度处理。项目计划2021年4月开工建设，2023年3月
44、建成投产。2、周围环境状况项目选址于莱西市姜山镇华山路东南环路北新能源汽车产业集聚区内，厂区现状为空地，项目东侧为空地（现状为农田），隔空地为青岛肯拉铎机械有限公司；南侧为空地，隔空地为南环路；西侧临华山路，隔路为凡星金属；北侧为空地。项目周边规划为工业企业，最近敏感目标为项目东北170m全家屯村，项目南200m为南全河、南1860m为五沽河。周边环境示意图见附图4，现场勘查照片见附图5。3、项目建设内容本项目主要工程组成见下表。表6项目组成一览表工程名称建设内容主体工程新建拆解车间1座，位于厂区中部偏西，钢结构。包括车间主体和生产辅助用房，主体1层，辅助用房2层。拆解车间占地面积122
45、00m2，其中辅助用房占地700m2。拆解车间内建设废冰箱拆解线2条、废洗衣机拆解线2条、废空调拆解线1条、废CRT拆解线1条、废液晶拆解线1条、废小家电拆解线1条。预留车间1座，位于成品仓库东侧，钢结构，主体1层、局部两层，占地面积为11700m2，本次仅建设厂房无生产内容，为后期项目预留。辅助工程办公楼1座，5层，位于厂区西北侧，砖瓦结构，占地面积1000m2，用于职工办公。储运工程原料仓库1座，1层，钢结构，位于拆解车间西侧，占地面积13000m2，用于存放待拆解的废冰箱、洗衣机、空调、电视、电脑、小家电等废电器电子产品。分拣仓库1座，位于厂区东侧，钢结构，主体1层、局部两层，占地面积
46、为11700m2，海尔销售渠道产生的待修家电（如样机）以及售后维修部产生的旧机返回分拣仓库，经人工分拣，具备维修价值的送往海尔制造工厂维修，不可修复的废家电进入原料仓库待拆解。分拣仓库待拆解的废电器电子产品约15万台/年。成品仓库1座，1层，钢结构，位于拆解车间东侧，占地面积7200m2，用于存放拆解出的废金属、废塑料、电机、压缩机等一般拆解物和危险废物。危废暂存间位于成品仓库内东南角，建筑面积300m2，用于存放项目产生的危险废物。公用工程供水市政供水管网提供。排水雨污分流，雨水进入市政雨水管网。生活污水（食堂废水经隔油池处理）经化粪池处理同经水混合的平衡盐水排入市政污水管网，进入莱西市姜山
47、污水处理厂处理。供电综合站房1座，1层，设置变电室等，配备1台3000kVA变压器。供热、制冷车间不供热，新建办公楼采用分体空调供热、制冷。环保工程废气废冰箱拆解线2条：制冷剂抽取散逸的有机废气经工位上方集气罩收集，破碎、分选产生粉尘和有机废气（泡棉破碎）经负压密闭破碎、分选设备收集，以上废气经管道汇入每条线“布袋除尘器+活性炭吸附装置”（2套）处理后通过2根15m高排气筒P1、P2排放。废洗衣机拆解线2条：拆解粉尘经拆解工位上方和侧面集气罩收集，破碎粉尘经负压封闭破碎间收集，以上废气汇入每条线的布袋除尘器（2套）处理后，经1根15m高排气筒P3排放。废空调拆解线1条：拆解粉尘经拆解工位上方和
48、侧面集气罩收集，制冷剂抽取散逸的有机废气经工位上方集气罩收集，破碎粉尘经负压封闭破碎间收集后汇入1套“布袋除尘器+活性炭吸附装置”处理后通过1根15m高排气筒P4排放。废液晶拆解线1条：拆解粉尘经拆解工位上方和侧面集气罩收集，背光灯管拆解位于封闭负压工作房内，少量背光灯管破损产生的汞蒸汽经操作台四周围挡吸风收集，塑料破碎粉尘经封闭负压破碎间收集，以上废气汇入1套“布袋除尘器+载硫活性炭”处理后通过1根15m高排气筒P5排放。废CRT拆解线1条：拆解粉尘经拆解工位上方和侧面集气罩收集，CRT切割有机废气、荧光粉回收散逸粉尘经封闭操作间负压收集，塑料破碎粉尘经封闭破碎间负压收集，以上废气汇入1套“
49、布袋除尘器+活性炭吸附装置”处理后通过1根15m高排气筒P6排放。废小家电拆解线1条：拆解粉尘经拆解工位上方和侧面集气罩收集，塑料破碎粉尘经封闭负压破碎间收集，收集废气经1套布袋除尘器处理后与废空调拆解线共用1根15m高排气筒P4排放。废水废洗衣机拆解产生平衡盐水在专用储存桶内与自来水混合后，与经化粪池处理的生活污水（食堂废水经隔油池处理）排入市政污水管网，进入莱西市姜山污水处理厂处理。雨污分流，雨水进入市政雨水管网。噪声选用低噪声设备，合理布局，并采取隔声减振等降噪措施。固体废物危险废物：废润滑油、荧光粉、电路板、CRT锥玻璃、含汞背光灯管、电池、硒鼓、墨盒等危险废物暂存于成品仓库内东南角危