第二节推进生态文明建设体制机制创新
（一）建立生态文明市场化机制
（二）建立生态保护监管制度
第三节建立健全现代环境治理体系
（一）深入推行“河长制”，积极推行“林长制”
（二）建立农村环境治理体制
（三）建立完善环境决策科学机制
第四章建设生态安全体系
第一节深化环境污染治理
（一）水环境质量控制
（二）大气环境质量控制
（三）土壤环境质量控制
第二节强化生态保护与修复
（一）加强生态环境现状管理
（二）加强山水林田湖草沙系统修复治理
第三节积极应对气候变化
（一）积极探索制定碳达峰行动方案
（二）加强碳汇建设
第四节有效防范环境风险
（一）建立健全突发生态环境事件应急管理机制
（二）完善风险源管控
（三）强化突发事件风险防控
第五章建设生态空间体系
第一节守住自然生态安全边界
（一）严守生态保护红线
（二）明确耕地保护红线
（三）严控城镇开发边界
第二节自然保护地体系
（一）整合优化自然保护地
（二）开展自然资源资产确权登记
（三）强化执法监督检查
第三节构建绿色发展格局
（一）构建生态安全格局
（二）生态安全格局管控
（三）加强河湖岸线生态空间保护与修复
（四）加强噪声规划源头防控
第六章生态经济体系建设
第一节生态产业发展
（一）建设生态农业发展体系
（二）建设生态工业发展体系
（三）建设生态服务业发展体系
（四）培育节能环保战略性新兴产业
第二节产业结构调整
（一）优化调整第一产业结构
（二）优化调整第二产业结构
（三）优化调整第三产业结构
第三节能源结构调整
（一）科学合理发展清洁能源
（二）推进工业行业节能增效
（三）强化用能监管
第四节运输结构调整
（一）丰富绿色出行模式
（二）加快构建绿色出行体系
（三）加快新能源运输推广应用
（四）积极推进在用车辆污染治理
第五节强化行业清洁化生产审核
（一）强化清洁生产审核监管
（二）积极推动绿色低碳项目建设
第六节加强园区循环化建设
（一）优化产业空间布局
（二）促进产业循环链接
（三）推动节能降碳
（四）推进资源综合高效利用
（五）加强污染集中治理
（六）强化领导与责任考核
第七章生态生活体系建设
第一节加强生态环境基础设施建设
（一）推进城乡环境治理设施一体化建设
（二）构建多功能复合结构生态绿地体系
第二节推进乡村生态振兴和美丽乡村建设
（一）大力实施生态城区建设
（二）推进生活垃圾分类与无害化处理
（三）强化农村环境综合整治
（四）积极推广绿色建筑
（五）积极探索无废城市建设
第三节绿色生活方式
（一）加快形成绿色生活习惯
（二）倡导绿色办公方式
第八章生态文化体系建设
第一节生态文化载体建设
（一）建设生态文明宣传载体
（二）完善生态文化传播平台
（三）巩固公共场所生态宣传设施建设
（四）建立生态文明网络平台
第二节生态文明宣传教育
（一）强化政府宣传引导作用
（二）建设生态文化宣传教育系列工程
（三）积极开展党政机关生态文明教育
（四）引导公众积极参与
第三节生态文明共建共享
（一）完善公众参与环境保护机制
（二）建立合理有效的公众参与机制
第九章重点工程与效益分析
第一节重点工程分析
第二节效益分析
（一）经济效益
（二）社会效益
（三）生态效益
第十章保障措施
第一节强化组织领导
第二节完善监督考核
第三节保障资金统筹
第四节持续科技创新
彰武县地处辽宁省西北部、科尔沁沙地南缘、辽宁省生态红线基本格局“两屏两廊多点”中的辽西低山丘陵生态屏障区，是国家一级生态敏感带、全国防沙治沙综合示范区，也是沈阳现代化都市圈和京津冀地区重要的生态安全屏障。
近年来，彰武县深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持“生态立县”发展战略，践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续探索生态文明建设新途径，多举措打造宜居的生态环境。彰武县作为新中国科学治沙的开启地，创新实施了以树挡沙、以草固沙、以水含沙、以光锁沙“四大工程”，开展“以肥改沙、以调减沙”两项改良和“以养退沙、依法治沙”两项保护的“4+2+2”生态治理模式。探索出了人进沙退、沙地变粮仓，绿进沙退、沙地变屏障，绿富同兴、沙地变银行等发展模式，科学合理推进沙农业、沙旅游、沙健康的特色沙产业高质量发展，全力打造了“防、治、用”和一二三产业融合发展的典范。通过建链、强链、补链、延链，进一步延伸沙产业链，推进沙产业提质升级，提高生态产品附加值，实现了添绿增金与特色沙产业融合发展。
彰武县拥有全国绿化先进单位、全国绿化模范单位、全国治沙先进单位、中国沙产业先进单位、全国防沙治沙先进集体、中国铸造用硅砂产业基地、粮食生产先进县等多个荣誉称号。彰武县立足区位特征，依据《国家生态文明示范区管理规程》（修订版）、《辽宁省生态文明建设示范区管理规程》等文件，组织编制了《彰武县国家生态文明建设示范区规划（2021-2030）》（以下简称《规划》），明确了彰武县创建国家生态文明建设示范区的目标、建设指标、主要任务、重大工程和保障措施等，是彰武县今后统筹“五位一体”总体布局、推进生态文明建设的纲领性文件。
表1彰武县生态文明建设指标分析表
领域
任务
序号
指标名称
单位
指标要求
指标现状
目标值
指标
属性
2025年
2030年
生
态
制
度
（一）
目标责任体系与制度建设
1
生态文明建设规划
-
制定实施
编制完成
颁布实施
巩固
约束性
2
党委政府对生态文明建设重大目标任务部署情况
有效开展
3
生态文明建设工作占党政实绩考核的比例
%
≥20
5
保持稳定或提高
4
河长制
全面实施
生态环境信息公开率
100
6
依法开展规划环境影响评价
开展
仅开展工业园区规划环评
参考性
安
全
（二）
生态环境质量改善
7
环境空气质量
优良天数比例
PM2.5浓度下降幅度
完成上级规定的考核任务；保持稳定或持续改善
87.82
23.26
8
水环境质量
水质达到或优于Ⅲ类比例提高幅度
劣V类水体比例下降幅度
黑臭水体消除比例
水质达到或优于Ⅲ类比例100%；城市黑臭水体全面消除
完成上级规定的考核任务；
保持稳定或持续改善
（三）
生态系统保护
9
生态环境状况指数
≥35
58.53
优
10
林草覆盖率
35.14
保持稳定或持续提高
11
生物多样性保护
国家重点保护野生动植物保护率
外来物种入侵
特有性或指示性水生物种保持率
≥95
不明显
不降低
93
保持稳定
12
危险废物利用处置率
—
（四）
生态环境风险防范
13
建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度
建立
14
突发生态环境事件应急管理机制
空
间
（五）
空间格局优化
15
自然生态空间
生态保护红线
自然保护地
面积不减少
性质不改变
功能不降低
474.52km2
175.40km2
16
河湖岸线保护率
完成上级管控目标
7.67%
经
济
（六）
资源节约与利用
17
单位地区生产总值能耗
吨标准煤/万元
完成上级规定的目标任务；保持稳定或持续改善
0.55
（2020年）
18
单位地区生产总值用水量
立方米/万元
59.61
19
单位国内生产总值建设用地使用面积下降率
≥4.5
4.02
20
三大粮食作物化肥农药利用率
化肥利用率
农药利用率
≥43
40.5
41
（七）
产业循环发展
21
农业废弃物综合利用率
秸秆综合利用率
畜禽粪污综合利用率
农膜回收利用率
≥90
≥75
≥80
90.37
90
86.04
22
一般工业固体废物综合利用率提高幅度
活
（八）
人居环境改善
23
集中式饮用水水源地水质优良比例
24
村镇饮用水卫生合格率
97
25
城镇污水处理率
≥85
91
26
农村生活污水治理率
≥50
27
城镇生活垃圾无害化处理率
28
农村生活垃圾无害化处理村占比
29
农村无害化卫生厕所普及率
完成上级规定的目标任务
完成上级规定目标任务
（九）
生活
方式
绿色化
30
城镇新建绿色建筑比例
31
城镇生活垃圾分类减量化行动
实施
32
政府绿色采购比例
文
化
（十）
观念意识普及
33
党政领导干部参加生态文明培训的人数比例
34
公众对生态文明建设的满意度
90.1
高于指标要求
35
公众对生态文明建设的参与度
91.3
（三）建立生态风险防控与预警机制
（三）建立环境决策科学机制
（二）优化生态安全格局管控
项目名称
主要内容
实施地点
完成时限
资金概算
（万元）
组织实施单位
柳河彰武县段综合治理工程项目
防洪工程:新建堤防工程2.76千米;新建护岸106.46千米;新建穿堤建筑物5座;新建交叉建筑物52座;河道整理70千米。
非防洪工程:新建连接路28.58千米;新建生物防护工程16段392.43公顷；河岸防护8.13公里(两岸)及生态工程。
生态工程:包括基础设施工程和生态绿化工程，其中基础设施工程包括引水闸坝5座、防护工程9.17千米、防渗工程29.66公顷；生态绿化工程包括滩地微地形建设31公顷、市民广场和全民建设运动场各1座、过河人行桥1座。
柳河彰武县段
2025
140089
水利局
柳河流域彰武县农业面源污染处理工程
项目主要建设生态拦截带工程、生态沟渠工程、生态湿地工程和农村生活污水净化工程四个方面内容，其中建设生态拦截带169.4km(147公顷）；建设生态沟渠11.33km；建设生态湿地5处（80.1公顷）；建设农村氧化塘工程10处。
彰武县
2023
6253
水利中心
彰武县养息牧河（五家子桥至彰新边界段）治理工程
彰武县养息牧河（五家子桥至彰新边界段）治理工程治理范围为彰武县养息牧河五家子桥至彰新边界段，治理河长12.27公里，工程建设主要内容：修护岸工程20处、长度5270米，生态补植垂柳110米，总计40株，种植杞柳1.96公顷，总计176706株；种植芦苇0.48公顷，总计76784株。
2200
地河彰武段治理工程
地河彰武县段治理工程的范围为：治理段下游起于地河入养息牧河河口，上游止于章古台镇，治理河长41.46公里。工程建设主要内容：修护岸工程86处、长度13966米；生态工程50处，其中垂柳8处、620株，紫穗槐42处，49022株。
3000
尖山子河彰武段治理工程
尖山子河彰武段治理工程治理范围为彰武县大四镇西大营子水库下游至东甸子村（干流桩号1+020—18+177），治理河道长度17.16公里。工程主要建设内容：修护岸工程20处，其中毛石混凝土生态挡墙1.174公里，固滨笼护岸3.362公里，绿滨垫护岸0.592公里。疏浚工程工程量21574.80立方米，栽植糖槭树530株，垂柳520株。
1600
彰武县小流域综合治理项目
计划2022-2024年，实施水土流失小流域综合治理项目，治理面积为42.5平方公里，其中2022年治理12.5平方公里，2023和2024年分别治理15平方公里。项目计划投入资金2252.5万元，争取省以上补助资金1802万元。截至目前，已完成方案审查和批复，正在开展招标投标工作，计划4月1日开工建设。
2300
长坨子水库除险加固工程
长坨子水库位于彰武县北部的兴隆山镇长坨子村。设计内容：大坝上游新建干砌石护坡和浆砌石护脚，重建大坝破损防浪墙和加高部分防浪墙，维修副坝砂砾石路面，副坝向下游侧加高铺草皮，主坝增设棱体排水，副坝新建棱体排水，重建第二溢洪道进口翼墙，西输水洞出口修补，更换东输水洞启闭机螺杆和闸门，重建出口水渠。
400
大清沟灌区渠系维修改造工程
渠系衬砌、建筑物维修改造、计量设施配套
2022
2500
哈尔套镇西河、双庙河山洪沟防洪治理项目
建护岸8000米，堤防1800米，清淤疏浚4000米，截水沟12000米。
660
二道河子乡赏屯村郭家沟山洪沟防洪治理项目
建护岸6000米，堤防1000米，清淤疏浚3350米，截水沟9000米。
620
大四家子镇扎兰营子沟山洪沟防洪治理项目
建护岸6000米，堤防1000米，清淤疏浚2000米，截水沟9000米。
580
彰武县联信铸造硅砂有限公司固废处理中心建设项目
该项目年处理10万吨铸造废弃物。需新增用地43.28亩，总建筑面积9917.86㎡，其中固废车间2826.55㎡、1#车间833.25㎡、2#车间2145.81㎡、焙烧车间3488.5㎡、原料库房200㎡、维修库房283.5㎡、锅炉房140.25㎡；购置设备22台套。
2000
彰武县联信铸造硅砂有限公司
利用硅砂废砂生产透水地砖及干粉砂浆项目
本项目计划年年产透水地砖120万平方米，干粉砂浆3万吨。占地25亩（16668平方米）。总建筑面积14210平方米，其中生产车间7000平方米，仓储4600平方米，供电供暖用房140平方米，检验、维修间160平方米，生活与办公2140平方米，污水处理170平方米，地面硬化1791平方米，绿化1667平方米，购进5条生产线设备和400KVA变压器一台。
5500
阜新彰武经济开发区
彰武县污水处理厂提标改造及小地河综合治理工程
新建臭氧制备间1座，平面尺寸30.0m×12.0m，房高6.0m；新建臭氧接触池一座，其中，提升泵池平面尺寸10.0m×6.0m，有效水深3.5米；臭氧接触池平面尺寸26.4m×22.1m，有效水深6.0m；稳压配水井平面尺寸13.4m×5.7m，有效水深H=6.0m。新建液氧站一座，液氧罐2台，容积50立方米。液氧通过槽车定期运送。
5350
彰武县城区雨污分流一期建设项目
新建雨水管线7371米，排水泵闸一座，其设计流量为4m3/s。
6391
住建局
试点区雨污水分流改造二期工程
2024
10000
彰武县阿尔乡镇管网改造雨污分流提升工程
建设生活污水排水工程，铺设生活污水收集管道2732米，建设雨水排水工程，铺设雨水排水收集管道3241米。
954
粪污资源化利用项目
全县184个村建设堆粪场，购置垃圾清运车184台，在4个中心乡镇建设处理中心，及其他配套设施、设备。
畜牧服务中心
阿尔乡省重要湿地修复与开发项目
以面积较大的腰阿尔乡泡子(即阿尔乡北泡子)、阿尔乡东泡子为主开展湿地修复，同时按《总体规划》进行湿地生态旅游项目开发。生态修复投资700万元，吸引社会资本参与或独资建设旅游设施及配套工程投资500万元。
1200
阿尔乡镇政府
那木斯莱湿地引水工程
拦水建筑物80万元，引水闸30万元，沉淀池15万元，引水管路560万元，引水入口建筑物10万元，征占地315万元。
彰武县林草服务中心
沙化耕地综合治理项目
在我县西北部耕地沙化严重的阿尔乡、大冷、章古台、四合城、冯家、大德、后新秋等七个乡镇实施以调减沙、以肥改沙和保护性耕作等沙化耕地综合治理项目，预计四年内实施保护性耕作面积80万亩；调减花生面积20万亩，增加大豆等有茬作物种植面积；大豆玉米间作2万亩，建设配方改良示范区1.5万亩，辐射带动20万亩；建设粪污集中收集处理点100个。
20600
彰武县农业发展服务中心
阜新彰武经济开发区低碳园区试点建设项目
建设内容：1.园区内现有企业实施节能降碳改造；2.建设屋顶分散式光伏，由国家能源集团建设12兆瓦光伏；3.建立园区能源管理中心，建立健全能源计量体系和重点用能单位能耗在线监测系统；4.推进能源循环体系建设，推广余热供暖等循环方式5.建立资源循环利用体系。6.推动园区内建筑、交通、照明等基础设置节能升级改造，优化新型基础设施空间布局，促进基础设施共建共享。
2022年中央国土绿化示范项目
2022年中央国土绿化示范项目：全县24个乡镇和五个国有林场共实施中央国土绿化示范项目5万亩，其中:治沙造林新植林3万亩，退化林修复造林1万亩、森林抚育项目1万亩
6200
彰武县林业和草原局
2022年国家双重规划造林造林（科尔沁南缘沙地治理项目）
2022年国家双重规划项目造林4.15万亩（无立木林地新植林1.17万亩、退化林修复2.4万亩）
3135
彰武县2021年草原生态修复治理项目
1、完成草原毒害防治10万亩；
2、完成草原鼠害防治18万亩；
3、完成草原虫害防治25万亩。
1692
彰武县2022年草原生态修复治理项目
1、完成草原毒害防治4万亩；
2、完成草原鼠害防治5万亩；
3、完成草原虫害防治5万亩。
610
彰武县巨龙湖（龙心岛）生态旅游基础设施建设项目。
新建综合服务楼一座，新建观景餐厅一座，新建会所一座；建筑、结构、给排水、供暖、通风、电气等工程，并完善建筑室外景观等基础配套设施建设。
2214
水投集团
彰武县德力格尔草原生态景观及基础设施建设项目
打造600亩花海；新建登山步道，木栈道、山体护栏等；草原基础设施建设，包括生态停车场、旅游厕所、民宿、防火设施及配电等。