“要往‘深处’找，往‘细处’照，不放过任何‘边边角角’，让‘’问题纤毫毕现，准确地给自己把脉、诊断，找出真毛病。”在“”具体表现大讨论会一开场，省联社党委便提出了这样的要求。
对症下药“快、准、恒”
对查摆出的问题，省联社着重念好“快、准、恒”三字经，多管齐下，确保整改效果。
在“省联社部门作风有待加强”问题上，省联社文件实行“六不发”、会议实行“多会套开”，扎实改进文风会风；建立公务用车购置计划和经费预算联动审核控制机制，从严控制“三公”经费；认真开展会员卡专项清退工作，多种举措有效遏制“”，营造出为民务实清廉的良好氛围。
在“暴雨灾区人民急需解决生产生活困难”问题上，省联社立即采取8项举措全力落实联村帮户阆中市双龙镇胥家桥村，累计捐助物资91万元，帮扶困难群众50户，信贷支持村民致富40万元，为群众“雪中送炭”。
带头有方见实效
教育实践活动中，省联社党委发挥监督者和执行者的“双重”职能。省联社党委书记、理事长王华发挥“火车头”作用，先后到11个地区开展调研，实地走访80多个基层信用社网点、50多家企业。王华在威远向义镇四方村与村民开“坝坝会”，详细了解新农村建设情况和农民的困难需求；在旺苍联社研究摘掉“高风险社”帽子的出路；坚持定期查看并回复“理事长信箱”中的热点、难点问题……
我局共有5个党支部，50名党员，其中在职党员24名，按照县委学习小组办公室的统一部署，我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段，从2009年3月31日到4月30日，主要工作是成立领导机构、制定实施方案、广泛动员部署、积极组织学习、开展专题调研、主题大讨论；第二阶段为分析检查阶段，从5月1日到6月30日，主要工作是广泛征求意见、召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议；第三阶段为整改落实阶段，从7月1日到8月31日，主要工作是制定整改方案、解决突出问题、完善体制机制、做好群众测评、做好总结。
二、抓好各阶段的工作
(一)召开动员会，成立领导小组，制定实施方案。（二）结合实际，扎实开展学习阶段学习，做到工作学习两不误、两促进。（三）深入基层，调查研究，写出整体推进“拉祜文化兴县”的调研报告。（四）召开“学习实践科学发展观”专题民主生活会。（五）深入分析检查科学发展观中存在的问题，认真组织撰写领导班子分析检查报告，搞好测评。位，人员老化，不能适应新形势农村文化工作的要求。2、专业人才缺乏，不能满足“拉祜文化兴县”的需要。3、创新议事不强，缺少了高瞻远瞩的能力。4、理论学习不够深入广泛，不能与实际工作紧密结合。5、工作作风与上级要求有差距。
（六）科学制定整改实施方案。
按照重在创新体制机制，重在取得实效的要求，我局在明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任的要求下通过查找存在的问题，于2009年7月29日制定出台整改措施，并对整改落实做出公开承诺。党员个人也查找了自身的不足之处写交了个人的整改措施。
（七）集中解决突出问题。
通过整改措施出台的基础上，我局坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，现已完成部分整改。一是成立了党组学习小组、干部理论学习考核领导小组，完善学习制度；二是我系统工资改为由农村信用社，解决了乡级无银行，文化站工作人员领工资困难的问题；三是出台和完善了《乡镇文化站管理办法》、《乡镇文化站人员考核办法》、《工作请示制度》、《工作情况通报制度》、《干部职工考勤制度》、《工作奖惩制度》、《文印制度》、《车辆管理制度》，使我系统干部职工对照有关规定更严格的要求自己和提高自己。
（八）做好群众满意度测评。
遵照县委活动领导小组办公室有关文件要求，结合我系统实际工作与学习实践活动的具体内容，我局组织由局机关、县检查指导组、局属单位干部职工、乡镇文化站工作人员参加的满意度测评大会，会上共有79人参加测评，满意率为98％，满意77人，比较满意2人，无不满意，收集意见和建议5条。通过细化测评标准和内容、拓宽测评参与范围，保证测评的真实性和客观性，推动我局进一步做好各项工作。
三、深入学习实践科学发展观取得的成效
（一）科学发展意识增强。通过学习实践科学发展观活动的深入开展，文体局干部职工政治思想意识普遍得到了提高，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，全局干部职工思发展、活发展、谋发展，把思想统一到中央、省委、市委和县委的重大决策上来，统一到工作任务和目标上来，用科学发展观的理论指导文化体育工作。
（三）各项文体工作取得新进展。通过科学发展观活动的深入开展，有力地推动了文体工作：一是积极组织实施乡镇综合文化站建设项目，目前，糯福乡、东回乡、南岭乡、富东乡、木戛乡、富邦乡6个乡镇文化站已建设完成，安康乡、酒井乡、东河乡、文东乡4个文化站建设项目主体工程已完工；二是实施文化信息资源共享工程，完成了县级中心及3个乡镇基层网点的建设；三是申请建立我县23个农村党员书屋；四是完成图书馆、文化馆改扩建工程；五是完成扎娜惬阁等十个景点规划定位工作，启动6个《牡帕密帕》传承馆建设项目；六是积极开展各种培训辅导和群众文化活动，如:文化馆每天开展的广场舞蹈培训和体委开展的民族健身操展演都受到了群众的好评。
四、进一步明确努力方向，把深入学习实践活动继续转向深入。
(一)、存在不足之处
我局学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在很多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别能力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程，需要坚持不懈地长期抓下去。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是队伍建设有待于进一步加强。
(二)今后努力方向
一、主要工作成绩
（一）横向岗责体系建设取得阶段性成果。全区地税系统立足于打基础、建平台、管长远，把建立横向岗责体系作为贯彻实践工作主线和创新机制的突破口，认真研究破解工作中动力不足、责任不清、落实不够、监督不力等难题，通过明晰岗位职责、规范工作流程、强化评议考核等工作，使得干部职工的思想观念、思维方式、工作方法实现较大转变，责任意识、互动意识和工作的压力感、责任感、积极性和主动性明显增强，促进了各项工作责任的落实。
（二）学习实践科学发展观活动卓有实效。自治区地方税务局作为第一批深入开展学习实践科学发展观活动的试点单位，以局党组确定的“服务科学发展，创新发展机制”为主题，在集中学习培训、深入调查研究、开展解放思想大讨论和广泛征求意见的基础上，召开专题民主生活会，认真总结*以来地税事业发展的基本经验，深入分析查找影响和制约税收事业发展的突出问题，总结提炼学习实践活动形成的共识，统筹谋划推动地税事业科学发展的思路和措施，明确加强党组自身建设的主要任务，着力解决当前工作中存在的问题，增强了推动地税事业科学发展的自觉性和坚定性。
（三）税收管理基础全面加强。全系统广泛推行《税收执法质量评价体系》，认真规范税收执法行为和征管流程，统一了区、地、县三级税收执法质量考核管理体系，健全了纳税申报、税源管理、纳税评估、税收分析、税收预警等工作体制机制，征管质量和效率普遍提高。认真落实税收管理员制度，大力推行分层次、分行业的专业化管理措施，较好地解决了税收管理粗放的问题。全区房地产税收收入实现历史最好水平，二手房交易和土地出让、转让环节的契税征管实现了新突破。推行多元化纳税申报方式，为纳税人提供优质高效服务。企业所得税汇算清缴工作进展顺利，汇算查补企业所得税近5亿元。年所得12万元以上个人自行纳税申报人数增长28%，人均扣（缴）税款同比增长96%。税收信息化建设全面提速，全系统征管信息数据省级集中和综合征管软件推广上线工作进展顺利。
（四）依法治税工作扎实推进。新的企业所得税法、自治区耕地占用税实施办法和城镇土地使用税税额调整政策平稳实施。关于调整、取消和限制矿产开发企业享受税收优惠政策的建议，得到自治区人民政府的采纳；关于协调解决西气东输二线税收问题的建议得到落实，中石油西部管道公司已在乌鲁木齐注册登记并开始申报纳税，预计每年可给自治区带来2亿元以上的税收收入；自治区地方税务局与财政厅、交通厅协商，提出由各级运管机构协助加强道路运输业税收征管的意见，经自治区人民政府批转执行。经自治区人民政府批准，明确了矿产勘察、开发和矿山转让营业税若干税收政策。个人住房交易税收调整政策执行到位。全国第17个税收宣传月活动推陈出新，增强了公民的税法遵从度。充分发挥税务稽查职能，对平安保险、烟草、中国工商银行和房地产及建筑行业实施重点检查，查办了一批重大涉税违法案件；发票打假专项整治取得阶段性成果，查处制售假发票和非法代开发票案件85起，打掉违法犯罪团伙21个，追缴税款和罚款3241.57万元，促进了纳税秩序和税收环境的好转。
（五）干部队伍建设取得新的进展。研究制定加强干部队伍建设和管理的“一个意见，十一个办法”，为规范全系统的干部教育、培训和管理提供了制度保障。深入贯彻干部选拔任用条例，积极营造公道正派的选人用人环境，全系统77名处级干部调整补缺工作反响良好。加强领导干部思想政治建设和作风建设，举办地、县局党组书记民主集中制研讨班，有力地推动了各级党组班子对民主集中制的学习实践。开展大规模干部教育培训，全年举办各类培训班26期，受训2156人次。开展“南干北学”挂职学习，召开“汉语标兵”现场观摩会，组织全系统岗位技能大练兵、大比武活动，对提高各族干部岗位技能和综合素质起到明显的促进作用。
（六）反腐纠风工作不断深入。召开案例分析通报会，并结合第十个党风廉政建设教育月活动，以案为鉴，深入开展警示教育、地税核心价值理念教育和预防职务犯罪专题教育，增强了地税干部的政策观念、组织观念和纪律观念。认真贯彻中央建立惩防体系《工作规划》，党风廉政建设责任制深入落实。积极创新监督制约机制，加大巡视检查工作力度，对地（州、市）局领导班子和领导干部的监督管理更加严格。开展税款过渡账户清理和税收票证专项检查，及时纠正违规违纪问题。积极开展民主评议政风行风工作，24个单位被命名为自治区级“政风行风示范窗口”。
（七）精神文明建设再创佳绩。广泛开展公民道德建设月和民族团结教育月活动，组织进行“维护祖国统一、反对民族分裂、加强民族团结、维护法律尊严”的大讨论。组织干部职工向汶川地震灾区捐款和交纳特殊党费254万元。全系统有46家单位荣获自治区级以上集体荣誉称号，自治区地方税务局机关工会成为自治区各厅局首家被全国总工会表彰的“模范职工之家”，全区地税系统跨入自治区级文明行业。
二、存在问题及改进措施
用科学发展观观审视全区地税工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些不符合科学发展和制约科学发展的问题。一是对社会主义市场经济体制下的税收管理全面认识研究不够，经济税收的理念不足。一些基层单位和干部存在单纯的税收任务观点，考虑问题不全面，发展思路不宽阔。二是切合*民族区域实际的税收管理体制机制不完善，工作动力不足、责任落实不到位、平均主义的问题还程度不同地存在。三是一些基层地税部门领导班子贯彻民主集中制还有差距，特别是党组集体领导机制还需进一步完善。四是干部队伍建设需要继续加强，队伍素质能力还需进一步提高。五是开拓创新能力有待进一步提高。有的干部对创新体制机制存在畏难情绪和观望思想。六是一些影响地税事业持续健康发展的基础性问题，如：基本建设滞后、编制不够、人手紧缺、一些机构设置和队伍结构不合理等问题，期待在自治区党委、政府的关心下协调解决。
针对以上问题，自治区地方税务局党组通过开展深入学习实践科学发展观活动，进行了广泛深入的调查研究和讨论分析，并在认真总结以往工作成绩、借鉴宝贵经验的基础上，形成了做好今后税收工作，推动地税事业科学发展的思路和共识。
（一）坚持贯彻创新机制的发展思路，以岗责体系建设为根本抓手，破解地税事业科学发展中的难题。创新机制是全区地税系统“工作主线”的核心，它的突破口是建立岗责体系，特别是建立横向岗责体系。要进一步坚定信心，把加强岗责体系建设作为地税系统必须长期坚持的基本工作方针和重大举措，用岗责体系来推进工作、检验成效，保证税收任务完成和各项工作的发展。同时，要努力实现岗责体系建设和贯彻落实核心价值理念“双轮驱动、两翼齐飞”，全面实施文化管理，系统、协调地解决“责任缺失”问题。
（二）坚持以组织收入为中心不动摇，强化经济税收理念，努力实现税收收入随着经济发展平稳较快增长。要正确把握经济与税收的关系，把税收工作摆在经济社会发展的大局中思考、谋划、推进和考量，坚持以组织税收收入为中心，统筹协调强化征收管理等各方面工作，充分发挥税收筹集财政收入和调控经济、调节分配的职能作用，更好地为自治区经济社会发展大局服务。
（三）坚持依法治税，把税收执法体系建设作为一项长期的战略任务，贯穿于税收工作的始终。要认真坚持组织收入原则，妥善处理好局部与全局、当前与长远、税收与经济等方面的关系，规范税收执法行为，推进和谐税务建设，提升纳税服务水平，切实把依法治税贯穿于税收工作全过程。
（四）坚持以人为本，加强干部队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设。坚持以民主集中制为核心，加强各级领导班子自身建设；以思想政治工作为动力，团结凝聚全体干部力量；以“三能”为基本要求，促进干部综合能力素质的提升；以“三风”为正确导向，弘扬队伍清风正气；以“三严”为管理理念，从严治队，打造过硬的干部队伍；以落实“地税核心价值理念”为基础，推动系统文明建设、文化建设上新水平。
（五）坚持发挥好党的基层组织、群团组织等各方面的保障作用，不断增强队伍的凝聚力、战斗力。发挥各方面的保障作用是做好税收工作的必要条件，要充分调动一切积极因素，形成工作合力，更好地为税收科学发展服务。
按照全市领导干部会议的部署，××市检院紧密结合“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，突出“强化法律监督，维护公平正义”主题，在全员范围内大力开展了“思想、工作、纪律、作风”整顿工作。在整顿工作中，紧紧围绕市委中心工作，紧密联系检察工作实际，采取得力措施，广泛发动，深入动员集中查摆，认真整改，扎实有效地开展检察工作，整改活动取得了较好的成果。
一、整改专项工作的基本情况
全市领导干部会议结束后，我院立即召开党组会和全院干警大会，原原本本地传达了会议精神，特别是市委书记××*同志的讲话，进行了重点传达。同时，通报了双城法院无视执法工作纪律，乱收费问题的情况通报，学习了《检察机关执法监督工作条例》，成立了××市检察院专项整改工作领导小组，制定了整改方案把市委领导干部会议精神的落实纳入了重要的议事议程，全力开展工作。
在整改过程中，我院注重解决实际问题，从“规范执法行为，促进执法公正”这一全院性的整改活动出发，把各主要业务部门作为自查和整改的重点部门，从执法细节入手，找准执法不公正、不规范的问题症结，主要采取了一下以七种方式查摆不公正、不规范、不文明执法的具体问题。
一是开展讨论查找问题。全院以科室为单位，深入开展“规范执法大讨论”，召开部分干警座谈会，提高对开展专项整改活动的认识，围绕四项重点整改方面查找问题。讨论座谈开门见山，一针见血，直奔主题，敢于揭“短”，不怕亮丑。查摆存在的突出问题是什么，就提出重点整改什么，既查找本科室曾经发生的问题，又查找哪些工作环节可能或者容易发生问题。
二是开门纳谏查找问题。按照上级市院“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动“十个一”系列活动的要求，以预防职务犯罪宣传周、控申举报活动周为切入点，由院专项整改活动领导小组组织召开部分人大代表、政协委员、人民监督员座谈会、预防职务犯罪重点部门和单位的联系会、协调会，并走访（请登陆政法秘书网）公安、法院及发案单位、当事人，发征求意见函等，听取对我院规范执法方面及整改的重点部位和环节的意见和建议，指出存在的突出问题，及时制定和完善各项整改措施，推动专项整改工作的开展。
三是执法检查查找问题。为了使执法检查快速、准确、有序进行，我院专项整改领导小组迅速制定了执法检查工作方案，先由各办案部门对2003年以来办结的各类案件进行自检自查，再由专项整改领导小组抽调力量，集中对“三不一撤一无”件案件进行集中检查，对2003年以来扣押赃款、赃物管理情况进行了专项检查，通过自查和集中检查，全面发现问题，集中纠正整改。
四是梳理涉法上访案件查找问题。由我院控申部门对2003年以来的涉法上访案件，特别是认定事实有误、办案程序违法的案件进行梳理，查找在办案过程中存在的程序和实体问题，虽然可能不是近几年办理的案件，但是要从存在的问题中，举一反三，吸取教训，达到教育的目的。
五是梳理干警违纪线索查找问题。由纪检组对2003年以来举报干警违法违纪案件线索进行梳理，查找有可能和容易发生违法违纪的部位和环节，查找有可能存在的问题，提出预防性措施。
六是加大督查工作力度查找问题。自规范化执法专项整改活动开展以来，院政治处、纪检组多次深入法院、看守所、办案工作区等执法第一线，抽查干警执法作风，形象态度等规范执法行为方面存在的问题。
七是对比、比较剖析查找问题。各部门结合实际，把今年的工作与以往作比较，找出哪些问题通过近期整改已经得到明显改善和提高，哪些还处于薄弱环节，还必须在今后的工作中要加大力度提高和改进。同时，通过横向比较，把眼光放远，放宽，与先进院比较，查找自身存在的差距和不足，变被动为主动，取人之长，补己之短。综合部门充分发挥统筹全面的职能作用，从宏观的角度认真研究全院的重点整改部位、整改问题和措施，与业务部门自查的重点整改问题进行对照比较，看看掌握问题是否全面，是否准确，同时，针对每一个环节认真研究制定推进措施，加大检查落实力度。
针对上述情况，主要采取下措施加以解决：
（一）强化工作纪律，壮大工作成果
（二）在业务建设上采取超常规措施
（三）在工作作风上脚踏实地力求实效
主要强调以下四个方面：一是讲求效率观念。工作有部署，说了算，定了干，有困难向领导反映，无困难照常进行，要克服慢性子、动作慢，效率低，成果不佳的现象，当天事情当天办，无论做啥事情都要讲求工作效率。二是具有自立自强自重遵章守纪的作风。工作中要恪尽职守，遵章守制，要按照工作程序，做好每一项工作，该归档的归档，该结案的结案，不给历史留麻烦，克服随意性，提高自觉性，注重实效性，做到无愧于事业，无愧于历史。三是树立戒骄戒躁勇于进取的工作作风。要有组织观念、纪律观念，有事无事常在行，要坚守岗位，这是一种责任，是一个人的工作使命，体现在办案上，从受理到初查，领导带头，从领导抓起，真正打造一支作风硬办铁案守纪律的群体。四是通过工作成果看工作状态。没有一个好的工作成果，工作态度表现得再完美，也不足以表明我们的工作状态改变了，因此，全院上下一定要认清形势，严抓纪律，端正作风，加大工作力度，细化工作措施，保持良好的精神状态，全力协作，力求检察工作成果最大化。
二、各项检察工作的开展情况
年初以来，我院在上级院和市委的正确领导下，坚持市人大与政协的依法监督，在市政府及社会各界的支持和帮助下，认真贯彻十六届四中全会和全国政法工作会议、全国检察长会议全省政法工作会议、全省检察长工作会议精神和××市委工作会议精神，紧紧围绕改革发展稳定大局和“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题，以“推行三线管理，实行铁案工程，致力文化育检，提升创建水平”为总体工作思路，大力加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设，努力提高法律监督能力，为创建和谐××，平安××、法制××，促进市域经济快速发展，作出新贡献。
（一）发挥检察职能，为经济建设提供优质服务
今年年初，我院党组积极调整工作重心，紧扣发展主题，理清思路，科学规划，合理布局，为促进市域经济的全面发展创造良好法制环境，提供优质服务。今年1至10月份，反贪部门共受案初查案件19件21人，立案查处各类经济案件6件6人，挪用公款案件6件6人，所立案件中，大要案6件，占立案数的35%，为国家挽回经济损失100余万元。按照上级检察机关目标管理要求，已经提前完成全年任务。渎职侵权检察工作共受理渎职侵权案件6件，立案侦查5件，已经全部侦查终结并移送审查。取得这样的成绩，主要得益于：一是反贪系统大要案指挥中心发挥了作用，各部门协调统一，指挥到位，办案效率明显提高。二是目标管理，量化指标效果显现。我们把任务指标量化分解到人头，对完不成任务的，年终实行一票否决。三是突出查办大要案。以大要案的查办工作为龙头，重点查处了建设银行××支行有关人员特大挪用公款案件，为净化金融系统依法执业，为企业的健康发展创造了优良的法制发展环境。四是注意挖掘企业内部的职务犯罪。依法了市石油公司经警利用职务上的便利窃取燃油的犯罪案件，为企业挽回经济损失数十万元，为企业保驾护航发挥了积极的作用。
（二）严厉打击刑事犯罪，为社会的长治久安再立新功
（三）发挥监督职能，法律监督工作脚踏实地
（四）预防阵地化，职务犯罪预防工作稳步推进
我院本着“强化阵地预防，拓展预防空间，专项预防、个案预防、系统预防多点开花”的工作思路，全面启动职务犯罪预防二期工程，预防工作逐渐形成大网络、大格局。一是系统预防阵地化。在继续抓好“预防职务违法违纪犯罪教育培训基地”建设同时，在粮食系统、交通系统等部门建立职务犯罪预防阵地，采用召开动员会，法制讲座，案例警示，预防知识学习，座谈讨论等活动提高遵纪守法的意识，强化预防机制建设，有效地将职务犯罪消灭在萌芽状态，遏制了犯罪的发生。二是专项预防效果突出。今年6月，我院与交通局、纪检委、审计局以及××至××公路11个标段的负责人、施工监理共同召开预防职务犯罪工作联席会，就××××*通乡公路工程建设开展专项预防。通过对工程项目承建、发包、采购、施工质量等方面全程跟踪监督，杜绝了“工程上马、干部下马”的腐败现象，真正实现了“工程优质、干部优秀”。