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国家发展改革委、财政部日前印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》(以下简称《若干措施》),其中提出直接安排超长期特别国债资金,用于支持地方自主提升消费品以旧换新能力。这将进一步释放国家推动消费品以旧换新的政策红利,更大力度提升家电消费的意愿和潜力。
家电以旧换新具有促发展、优生态、利民生的多重意义。通过以旧换新,不仅可以使废旧家电等再生资源得以循环利用,让能耗低、更环保的绿色家电等产品得到推广应用,而且通过合理的折旧,能让消费者享受更多经济实惠,拥有更智能、更便捷、更绿色的生活。近年来,我国不断建立健全政策法规,为规范有序推动废旧家电回收利用提供有力保障。今年以来,商务部等9部门发布了《关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》,国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》等文件,对以旧换新工作进行系统部署。可以说,国家层面的积极行动正推动各地有序开展以旧换新工作。
家电以旧换新工作专业性强,种类繁多,涉及多个主体,重在提高全社会对废旧家电回收利用的知晓度、认同度和参与度。当前,地方政府、生产销售企业、网络交易平台等多方主体联合开展宣传、促销活动,为家电以旧换新搭建实现空间;一些地方积极尝试“科技+服务”,让消费者体验一站式以旧换新便利服务。数据显示,今年前5个月,主要电商平台家电以旧换新销售额同比增长超八成。
其次,要畅通道路,让回收过程更加便利。从消费者角度说,要进一步加强回收网点的标准化、规范化建设。采用线上线下、去旧换新相结合方式,便于消费者实时查询回收网点、高效预约上门回收。从企业角度说,则需保障废旧家电回收车辆合理路权,规范其上路时段、通行区域等要求。
党的二十届三中全会明确提出,健全绿色低碳发展机制,促进绿色低碳循环发展经济体系建设。规范化、高效化推进家电以旧换新工作是健全绿色低碳发展机制的生动实践。相信通过多措并举,引导废旧家电回收交易便利化、规范化,定能为生产生活方式的全面绿色转型、为绿色低碳循环经济的健康持续发展增添更强劲动能。
(作者系重庆大学法学院副院长、重庆市政府参事室特约研究员)