国家发改委答复全国人大代表董明珠《推动超期服役家电以旧换新促进经济内循环的建议》:推动废旧家电回收体系建设

全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠在2021年全国两会期间提出《推动超期服役家电以旧换新促进经济内循环的建议》,建议制定家电安全使用年限强制性标准,加强以旧换新政策的推广补贴力度,对绿色家电进行专项补贴,建立废旧家电回收体系。

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记者日前从国家发改委的答复中了解到,目前正研究起草《关于鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动的通知》,进一步拓展回收渠道,接下来将持续推动废旧家电回收处理体系建设。鉴于家电产品的更新换代已完全市场化,鼓励各地依据实际情况制定以旧换新政策和绿色家电补贴标准。

代表建议:超期服役家电存安全隐患

董明珠在建议中提到,任何家电都有使用寿命,如果超过安全使用期限却仍在被使用,会出现电线老化、电子元件性能下降、有害物质泄漏等问题,稍有不慎就可能会引发安全事故。

据国家应急管理部消防救援局数据,2020年全年共接报火灾25.2万起,其中电气类原因引发的火灾8.5万起,占比33.6%,是火灾第一大原因。

中国家用电器研究院主编的《中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书》表明,2015年我国家电产品的年理论报废量为1.24亿台,直至2019年此数量已快速增长至1.7亿台,在短短4年间增长37%,超期服役家电数量庞大且每年快速增长。

同时,家用电器超期服役后,其能源利用率也将大大降低。“格力电器通过模拟家用电器超期使用后的材料老化、粉尘污染等现象,预估空调器使用10年后能效将下降40%-50%。”董明珠说。

近年来,家电行业技术不断迭代进步,全新家电较超期家电的节能效果更为明显,以变频1匹空调器为例,新能效产品较10年前老能效产品可节约耗电量近40%。在使用体验上,新产品也解决了很多痛点问题。

董明珠表示,推动高龄家电的合理迭代升级,有利于提升人民生活质量、满足人民日益增长的美好生活需要。

制定使用年限强制性标准

“进一步推动以旧换新政策,以提高淘汰超期服役家电的主动性与积极性,促进经济内循环。”董明珠建议,加强以旧换新政策的推广力度、补贴力度,可由国家出台总体要求、指导,各省、市结合消费升级等政策及当地消费特色,制定高市场适应性的家电以旧换新方案,并针对高能效的绿色家电产品进行专项补贴。

此外,建议建立废旧家电回收体系,规范废旧家电交易,严禁超期服役的废旧家电进入二手市场和农村市场。

部门答复:推动废旧家电回收渠道更加顺畅

为贯彻落实《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》要求,工业和信息化部已组织全国家用电器标准化技术委员会完成对家电行业现行有效的强制性国家标准的评估、整合和精简工作。

从保护消费者生命财产安全、促进家用电器行业健康可持续发展的角度,拟将家电产品原有强制性国家标准精简整合为4项强制性国家标准。

2020年5月,国家发改委联合有关部门印发了《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》(以下简称《实施方案》),明确了完善回收处理体系、促进家电更新消费、组织开展典型推广、加大监管执法力度、提高行业管理水平等5方面重点任务,推动废旧家电回收渠道更加顺畅、回收处理体系更加完善,家电更新消费支撑能力明显增强。

鼓励有条件地区对绿色家电给予补贴

《实施方案》印发以来,国家发改委会同有关部门,指导全国多地启动家电消费节,支持电商平台利用“618消费节”“双十一购物节”和传统节假日等消费时段,加大优惠力度,开展家电以旧换新活动,加快家电更新换代。

2020年,商务部印发《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》,鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色家电、环保家具给予补贴。2021年5月,商务部启动全国消费促进月活动,多地落实专项资金,发放消费券。

当前节能理念已深入人心,家电产品的更新换代已完全市场化,宜通过严格标准和加强市场监管,提高产品供给质量,不宜对家电消费给予大水漫灌式补贴。鼓励有条件的地方结合实际情况自主制定家电以旧换新政策,探索引导促进家电升级和绿色家电消费。

2020年以来,国家发改委会同有关部门,推动《实施方案》落实落地,指导地方重点围绕完善回收和周转网点、培育“互联网+回收”模式等关键领域,畅通废旧家电回收产业链条。目前正研究起草《关于鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动的通知》,旨在进一步拓展回收渠道,优化回收模式。下一步,将会同有关部门加大工作力度,持续推动废旧家电回收处理体系建设,促进家电更新消费。

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1.消费品以旧换新新政策明细家电以旧换新补贴范围及标准 对个人消费者购买1级能效或水效标准冰箱(含冰柜、冷柜、冰吧)、洗衣机(含洗烘一体机、烘干机)、电视(含投影仪)、空调(含家用中央空调和新风系统、风管机、地源热泵、空气源热泵)、电脑(含笔记本、台式机)、热水器(含电热水器、燃气热水器、https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI0MDIyOTI2Mg==&mid=2650529244&idx=2&sn=3caea6aef9d044474119a433f138f6fd&chksm=f0e157ae69cb9e989508308593ddb0713b7eb2e50b91f5025327c5a897dcc6132f967e80807c&scene=27
2.行业深度!2021年中国废弃电器电子产品回收处理产业链现状竞争废弃电器电子产品的回收处理活动,是指将废弃电器电子产品进行回收、拆解,从中提取物质作为原材料或者燃料,用改变废弃电器电子产品物理、化学特性的方法减少已产生的废弃电器电子产品数量,减少或者消除其危害成分,以及将其最终置于符合环境保护要求的填埋场的活动,不包括产品维修、翻新以及经维修、翻新后作为旧货再使用的活动https://bg.qianzhan.com/trends/detail/506/210813-5e03b553.html
3.山东再生资源网2020年5月,国家发展改革委联合6部委印发《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》(发改产业【2020】752号),山东省充分发挥既有家电制造企业,又有废弃电器电子产品拆解处理企业的优势,结合实际研究制定了《山东省完善废旧家电回收处理体系推动家电消费试点实施方案》,2020年9月,经国家发展改革委和省委、http://www.sdzszyw.com/channels/ch00012/202204/f031631d-7030-40cf-9d86-f09b02539fef.htm
4.中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书2020(12页随着我国疫情的有效控制,以及国家不断出台的消费刺激政策,我国废弃电器电子产品的回收处理行业也快速复工复产。2020年,废弃电器电子产品的总体回收处理水平与2019年持平。 2020年,行业最大的亮点是《固体废物污染环境防治法》(2020年修订)和发改委七部门联合印发的“关于完善废旧家电回收处理体系推动家电消费更新的实施https://max.book118.com/html/2021/0914/6151034031004004.shtm
5.迎新容易辞旧难废旧家电为何难寻归宿尽管有补贴,但现状是不少企业仍然“饿着肚子”。 2012年—2019年,针对电视机、电冰箱、洗衣机等首批补贴的家电,基金测算的回收拆解量是1.64亿台。但实践下来,据生态环境部固体废物与化学品管理技术中心相关负责人透露,这段时间内实际拆解总量达5.2亿台。 https://wap.cqcb.com/shangyou_news/NewsDetail?classId=3081&newsId=3790757
6.家电回收体系政策出台,关注拆解基金征收补贴力度变化环保行业周度观察 中性 无 2024-11-26 国新证券股份 环保行业跟踪周报:光伏制造行业规范及管理办法发布,环保受益化债关注成长/运营重估/弹性 增持 维持 2024-11-25 东吴证券 环保行业周度观察 持有 无 2024-11-20 国新证券股份 环保行业跟踪周报:COP29通过《巴黎协定》第6.4条,环保受益化债关注成长/运https://data.eastmoney.com/report/zw_industry.jshtml?encodeUrl=N61tZNLMUVgQL+UNLAZTO5o0xzRwULp4nFYp/TnS22E=
7.拆解处理行业(精选七篇)根据我国国情, 电视机更新淘汰的数量和速度都明显要超过其他几个品种, 无论是家电“以旧换新”时期, 还是在基金时期, 电视机回收拆解的数量一直遥遥领先, 如表1所示。 2.3 基金出现不平衡现象 根据环境保护部废弃电器电子产品处理信息系统数据显示, 2014年全国拆解企业拆解量超过7000万台, 全国应补贴77亿元, 同时https://www.360wenmi.com/f/cnkey9exo9v8.html
8.企业高层参考第25期企业高层管理者参考四川企联网《通知》要求,各省应立足便民利民、提高效率、管控好实施风险等,制定细化符合本省实际的农机报废拆解流程。要强化组织领导,健全制度机制,加大政策宣传,加强补贴业务培训和警示教育。要开展便民服务,鼓励报废农机回收拆解企业上门回收、办理业务,提高工作效率和服务质量。要强化监督管理,提升信息化监管能力,严查违规行为。对http://www.scecea.org.cn/show-46-3511-1.html
9.截止9月1日!2024年长沙市节能家电以旧换新补贴活动家电回收企业1、长沙市节能家电以旧换新补贴活动家电回收企业报名表、承诺书; 2、经营范围包括再生资源回收的企业营业执照(复印件); 3、《再生资源回收经营备案登记证明》; 4、“信用中国”网站失信被执行人查询结果截图; 5、2020年以来无类似活动违法违规纪录,资信情况说明; http://www.kejishenbao.com/display/2559915.html