今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，要求到2027年废旧家电回收量比2023年增长30%。如期实现这一目标，重在提高全社会对废旧家电回收利用的知晓度、认同度和参与度，引导广大居民和从业企业从“局外人”向“主人翁”转变。
首先，要强化宣传引导。日常生活中，不少居民既不清楚废旧家电回收的正规网点和新型服务模式，也不了解废旧家电所带来的能源损耗和污染危害。提高公众的节能环保意识，增强其回收主动性，有赖于政府主导、行业协助、企业参与，开展好一系列切实有效的主题宣传和教育活动，深化政策宣讲和行为引导。在这方面，北京市持续开展的“小旧家电回收日”试点活动值得借鉴推广。从2020年起，北京市结合生活垃圾分类在全市范围内启动该项试点，4年累计举办170多场活动，宣传发动覆盖人群上百万人，参与居民的满意度高达99%以上。
其次，要用好基层民主协商机制。推进废旧家电回收利用，群众广泛参与是根本。回收堵点在哪里，商品如何估价，怎么回收更见效，如何提供更优质的回收服务……这些都需要通过各种协商议事平台，如“板凳会”“茶话会”和“庭院会”等，在“你来我往”中协商交流，征集好建议、金点子——别看只是一场场简单的唠家常，却能换来群众的真心认可和积极参与。
最后，要选树典型经验。在培育废旧家电等再生资源回收体系典型城市和企业中，参与主体应着眼于“树”、立足于“实”、落脚于“推”，积极探索与环保公益组织合作，坚持多形式、多手段、多角度打造一批具有示范引领作用的典型，让更多典型进到社区、校园、单位、网络中，加快形成废旧家电回收“家家行动、你追我赶”的浓厚氛围，在全社会形成绿色回收新风尚。
用足废旧家电回收利用的绿色抓手
废旧家电回收利用是一项久久为功的系统性工程，需要凝聚各方智慧和力量持续推进。当下，面对已经来临的家电报废高峰期，要打开废旧家电回收利用工作的新局面，一个重要思路是选准和谋划一些牵引性、撬动性强的抓手，找准切入点，抓实着力点。
把废旧家电回收利用纳入“无废城市”建设高位推进，就是关键管用的一招。自全国“无废城市”试点建设工作开展以来，各地大多构建了上下“一盘棋”的工作格局，体制机制较为健全，人力物力也相对充裕，完全可以成为废旧家电“变废为宝”的“阵地”和“后盾”。在这方面，重庆、合肥、青岛等地都将废旧家电回收作为“无废城市”建设的重要内容，充分发挥平台作用，在健全废弃家电回收处置体系及全流程智能化管理方面取得了事半功倍的成效。
大力推进家电更新消费行动计划和以旧换新试点，也是助推废旧家电规范回收和更新消费“双促进”的有效途径。据预测，未来3到5年内，家电以旧换新行动将成为推动家电领域消费升级的重要推力。在这一背景下，广东省出台扩大家电消费的专门措施，大力推广“以旧换新+回收”一体化模式，持续推进绿色智能家电下乡和以旧换新行动，很好地兼顾了废旧家电回收与家电更新消费协同发展。
除了上述举措，还应尽心尽力运作好“废旧家电回收利用+”模式。充分调动政府机关、行业协会、企业联盟、社区居民等各方积极性，因地制宜促进跨界融合，并将其贯穿到党建引领、基层社会治理、城乡绿色创建行动等全过程，打造一批示范基地和工作品牌。
完善废旧家电回收利用的再生体系
加快完善废旧家电回收处理体系，推动家电更新消费工作提质增效，促进生态环境保护和资源循环再利用，这三个方面必须齐头并进，不可偏废。
其二，组建回收服务联盟，推动家电更新消费工作提质增效。从长远来看，废旧家电回收利用行业将是一个技术密集型的产业。聚合行业各类优质资源、组建产业或企业联盟，有利于健全家电生产、销售和废旧家电回收、拆解、利用全产业链条，形成政府与行业协会协同共管机制。
（作者：刘文郡，系中央党校[国家行政学院]习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）