2、作是继“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”、“汽车以旧换新”之后的又一项惠民政策,其政策惠及面更广、操作更严密,并且有利于促进节能减排和发展循环经济,是进一步落实科学发展观、保持经济平稳较快发展和加快转变经济发展方式的重大举措,对于扩大内需、拉动消费、带动生产、改善民生、节能环保具有重要的现实意义。(一)实施家电以旧换新能够有力助推经济平稳较快发展。随着人民生活水平不断提高,家电消费快速增长,保有量大幅增加,目前电视机、电冰箱、洗衣机、空调和电脑5类家电的市场普及率都比较高,而且大部分都到了升级换代的时段,淘汰更新潜力较大。家电以旧换新政策的实施,必将进一步释放城乡居民潜在的消费能力,有效拉动
3、需求。(二)实施家电以旧换新是改善民生的重要举措。家电以旧换新给予财政补贴,将惠及大量城乡居民,特别是中低收入群体,使百姓真正得到实惠。从其它试点省(市)情况看,消费者在以旧换新中购买的新家电多为平板电视、双开门冰箱、节能空调等中高档产品,更新换代特征明显,进一步加快了居民消费结构升级,提升居民生活质量。同时,家电行业产业链长,实施家电以旧换新,不仅有利于促进家电产业稳步发展,也有利于促进营销、物流、售后服务以及家电回收拆解等劳动密集型行业的发展,可以吸纳安置大量人员就业,对社会稳定和扩大就业具有重要的促进作用。(三)实施家电以旧换新有利于节能减排和环境保护。随着经济的发展,环境、资源
4、问题越来越突出,建设资源节约型、环境友好型社会已成为我们必须长期坚持的方针。据测算,老旧家电的电耗比新家电高2030%,不符合节能减排和环境保护要求。实施家电以旧换新,可以有效缓解家电更新换代带来的环境污染压力,促进节能减排和环境保护,实现资源节约和循环利用。同时,老旧家电产品中含有大量可回收利用的钢铁、有色金属、塑料等材料,通过家电以旧换新,不仅可以加快完善家电回收拆解处理体系,也可以带动整个再生资源回收体系建设,促进循环经济发展。因此各部门一定要站在讲政治、重民生、促发展的高度,充分认识这项工作的重要意义,切实提高做好工作的自觉性与主动性,采取得力措施,全力以赴做好工作。三、密切配合,扎
6、坚持以人为本、大胆创新,多做科学、有益、方便群众的尝试,积极探索简化程序,最大限度地方便消费者交旧换新和企业申领补贴资金。这方面,我县有一些好的经验,譬如家电下乡,我们改进、创新补贴流程,采取直补的方式,方便了群众。三要加强监管。家电以旧换新涉及销售、回收、拆解等多个环节,企业经营模式也多种多样,容易出现管理上的漏洞。我局将与与企业建立联系机制,采取巡查、抽查、暗访等多种措施,加强对各个环节的监督、检查和管理。加大监督检查力度,督促家电销售、回收企业严格按国家有关规定规范经营,防范并依法打击借家电以旧换新之机私自涨价、恶意压价等行为,防止倒卖以旧换新凭证。防止假借“家电以旧换新”名义回收旧家