为进一步促进家电消费,扩大内需,提高资源利用效率,减少环境污染,促进节能减排和循环经济发展,根据省商务厅等七部门的《省家电以旧换新实施细则》等精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
采取财政补贴方式,鼓励家电“以旧换新”,进一步扩大内需特别是消费需求。完善家电以旧换新政策,做好补贴资金管理,既要保证财政资金安全有效使用,又要简便易行,方便广大消费者。切实做好报废家电的拆解处理工作,加快推进再生资源回收体系建设,促进节能减排,发展循环经济。
三、补贴品种、范围和标准
第一章总则
第一条为进一步促进扩大消费需求,提高资源能源利用效率,减少环境污染,促进节能减排和循环经济发展,根据《关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》,制定本办法。
第二条本办法所称“家电以旧换新”是指消费者废弃旧家电并购买新家电的行为。
第三条家电以旧换新工作先试点再全国推广。
第四条家电以旧换新工作遵循“手续简便、方便消费、直接补贴、安全高效、节能环保”的原则。
第二章补贴政策
同志们
一、进一步增强做好家电以旧换新监管工作的责任感和使命感,提高认识。
二、进一步明确家电以旧换新工作重点,正视问题。
结合我区实际,家电以旧换新是指消费者交售旧家电并购买新家电的行为。根据《省商务厅省财政厅省环境维护厅关于印发省家电以旧换新工作实施方案的函》豫商贸〔〕106号)和《省家电以旧换新工作领导小组办公室关于印发省家电以旧换新实施细则的通知》豫家电换新办〔〕1号)和《市人民政府办公厅关于印发市家电以旧换新工作实施方案的通知》郑政办〔〕74号)要求。特制定本方案。
以国家家电下乡政策为指导,家电以旧换新工作以科学发展观为统领。坚持“手续简便、直接补贴、平安高效、节能环保”原则,采取财政补贴方式,鼓励家电以旧换新,建立健全有效的激励机制,进一步扩大内需,特别是消费需求,促进节能减排,发展循环经济。
二、组织领导
环节多,家电以旧换新工作覆盖面广。为切实加强全区家电以旧换新工作的组织领导,经区政府研究,决定成立上街区家电以旧换新工作领导小组(以下简称“领导小组”人员名单如下:
根据省财政厅、商务厅等十厅部委局《关于印发〈河北省汽车以旧换新实施方案〉的通知》(冀财建〔2009〕202号)以及有关会议精神,为切实做好汽车以旧换新工作,结合我市实际情况,制定本实施方案。
一、主要政策
(二)补贴范围。在2009年6月1日-2010年5月31日期间,将符合下列条件的汽车交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业,并换购新车的(报废汽车的车主名称与换购新车车主名称应一致):
1、使用不到8年的老旧微型载货车,老旧中型出租载客车;
2、使用不到12年的老旧中、轻型载货车;
为进一步扩大汽车、家电消费,促进扩大内需,保持经济平稳较快发展,特制定鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案。
一、鼓励汽车、家电“以旧换新”的重要意义
(一)拉动国内需求。随着工业化、城镇化进程加快,我国汽车、家电消费快速增长,保有量大幅增加,淘汰更新潜力较大。据预测,20*年汽车报废量将达到270万辆,家电报废量将达到近9000万台,如果加快淘汰更新,将促进汽车、家电产业稳步增长。
(二)促进节能减排。老旧汽车油耗比新车高5%-10%,特别是“黄标车”油耗比“绿标车”高30%,污染物排放量严重超标,老旧家电电耗比新家电高20%-30%。实行汽车、家电“以旧换新”,有利于提高汽车、家电能效水平,减少环境污染。
(三)有效利用资源。汽车、家电中含有大量可回收利用的钢铁、有色金属、塑料、橡胶等资源,通过“以旧换新”,加快完善汽车、家电回收拆解处理体系,可使这些资源得到充分有效利用,促进循环经济发展。
(四)稳定和扩大就业。汽车、家电生产技术含量高,产业链长,鼓励汽车、家电“以旧换新”,不仅有利于促进汽车、家电产业稳步增长,也有利于促进营销、物流、售后服务以及报废汽车、废旧家电回收拆解等劳动密集型行业的发展,安置大量人员就业。
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》(国办发〔〕44号)、《省政府办公厅转发省商务厅等部门关于汽车家电以旧换新实施方案的通知》(政办发〔〕110号)等精神,现结合我县实际制定本方案。
一、重要意义
汽车和家电消费是居民消费的重要内容,在整个消费市场占有较大的比重。实施汽车家电"以旧换新"工作是启动消费、扩大内需、促进经济平稳较快增长的重要举措,也是积极财政政策的一项重要内容,对于应对当前全球金融危机,完善流通网络,改善民生,提高百姓生活质量具有十分重要的意义。老旧汽车油耗比新车高5-10%,特别是"黄标车"油耗比"绿标车"高30%,污染物排放量严重超标,老旧家电能耗比新家电高20-30%,实行汽车家电"以旧换新",有利于提高汽车、家电能效水平,减少环境污染,能极大地促进节能减排和循环经济发展。同时,鼓励汽车家电"以旧换新",不仅有利于促进汽车、家电产业稳步增长,也有利于促进营销、物流、售后服务以及报废汽车、废旧家电回收拆解等劳动密集型行业的发展,能够安置大量就业人员,对稳定和扩大就业具有十分重要的意义。
二、政策措施
(一)汽车"以旧换新"
在现有老旧汽车报废更新补贴政策的基础上,进一步扩大补贴范围,加大补贴力度,加快老旧汽车报废更新。
一、充分认识汽车以旧换新的重要意义
二、实施汽车以旧换新的政策措施
(二)补贴范围
环节多,家电以旧换新工作覆盖面广。为切实加强全区家电以旧换新工作的组织领导,经区政府研究,决定成立区家电以旧换新工作领导小组(以下简称“领导小组”人员名单如下:
各家电下乡经销商、以旧换新承办商家、各乡镇财政所:
为加强家电下乡、家电以旧换新政策监管力度,落实国家财政部、商务部《关于加强家电下乡、家电以旧换新监管,防止骗补等有关问题的紧急通知》,确保国家惠民政策落到实处,让消费者真正受益,经研究决定对全市家电下乡、家电以旧换新工作进行全面检查,具体工作紧急通知如下: