一、围绕目标，狠抓落实，各项经济指标稳健增长。
今年以来，围绕年初提出的目标，重招商，抓落实，优服务；调结构，优行业，引外资。全区三产经济呈现良好的发展态势。1—10月份，全区实现三产销售144.09亿元，利润3.79亿元，上交税金1.74亿元，完成社会消费品零售总额60.1亿元，分别比去年同期增长30、26.6、16.5和15.1。预计全年可实现三产销售179亿元，利润4.1亿元，上交税金2.3亿元，完成社会消费品零售总额72.3亿元，分别比上年同期增长25、20、20和15。
二、统筹城乡，拓展提升，构建农村消费安全网络。
三、突出招商，强化服务，推进重点商贸项目建设。
四、造势鼓劲，上下联动，努力营造良好发展氛围。
为贯彻落实全市服务业发展工作会议精神，树立城市服务业是越城区经济发展的重要组成部分和主力军的理念，今年我区召开了越城区建区以来规模最大的三产服务业工作会议，进
一步明确了发展决心和措施，出台了《关于加快越城区三产服务发展的若干意见》和《商贸旅游业奖励办法》，编制了《越城区三产服务业十一五发展规划纲要》，进一步完善了三产岗位目标责任制考核内容，三产考核分占到了考核总分的15。各个镇街，根据变化了的形势，从各自的实际出发，也相继出台了一系列发展三产经济的奖励政策。全区上下对“坚持二三产并举，服务业优先发展”的认识大为提高，企业业主对发展三产经济的信心指数明显提升。
五、培育龙头，发展连锁，着力孵育商贸新兴业态
伴随着__兴大城市建设的不断深化和人民生活水平的日益提高，现代商贸流通行业的产业结构也逐渐升级。我们始终把握趋势，引领创新。近年来，我区在传统流通商贸业态稳步发展的同时，以连锁业为代表的新型业态迅猛发展。目前，越城区有超亿元的专业市场12家，销售超5000万元的商贸企业15家，其销售占全区三产销售的44左右；连锁经营企业11家，主要有如家酒店、锦江之星商旅酒店、七斗星商旅酒店、富临名家大酒店、国美电器、苏宁电器、雄风家电、小肥羊火锅店、老百姓大药房、世纪联华超市、可的便利店等。
六、深入调研，协调联动，把握商贸经济运行态势
为准确把握全区商贸经济运行态势，引导商贸经济健康发展。一是建立三产例会制度，每季度召开商贸经济运行分析例会，分析形势、交流体会、推广经验。二是不定期召开行业座谈会，倾听企业意见，洞察行业发展态势，改进工作作风。今年四月份召开的餐饮企业座谈会和房地产企业座谈会，业主反应热烈，我们也获取了很多信息，明显取了统一思想，明确目标的良好效果。三是建立网上数据直报系统。为全面了解企业运行状况，我局自成立以后，就出资数万元设计了“越城区三产企业网上直报”系统软件，通过镇、街将规模以上三产企业的销、利、税每月上报到网上，利于各级领导及时了解信息，掌握情况。四是督促商务部样本企业做好数据报送工作，并每月向商贸办及时报送重点企业数据、重点项目进展情况等信息。
七、加强管理，规范制度，积极开展评优促先活动
一、加强学习，强化领导，提高依法行政能力
一年来，我们始终把依法行政工作列入商贸服务业的重要议事日程，坚持把依法行政工作作为服务企业的出发点，不断加强法律、法规和政策理论的学习，通过学习提高全体机关工作人员的依法行政能力。同时，根据我区商贸企业的特点和市场大区的区位要求，从落实依法行政的高度出发，相继成立了依法行政工作领导小组，落实主要领导亲自抓，分管领导分工抓，职能科室具体抓的工作机制，切实加强对依法行政工作的组织领导，为全区开展依法行政工作奠定了基础。根据我局职能主要抓好全区再生资源企业和流通领域酒类登记的事后备案工作，针对这一领域的特点，我们在强化业务知识学习的同时，结合点多、面广的实际，深入向企业和经营户宣传有关法律、法规，正确引导企业和经营者依法经营，诚信经营的意识，受到了较好的效果。一年来，我们组织再生资源企业负责人和780名流动收购人员进行业务培训，规范了企业和经营者的经营行为，同时也提高了机关工作人员依法行政的工作能力，一年来，在再生资源和酒类备案工作方面未发生违规现象，受到了企业和经营者的好评。
二、围绕职能，履行职责，做依法行政工作的先锋
二是扎实有效开展再生资源（废旧物资）整治、备案工作。根据市政府的要求，对“一绕一线”沿线再生资源站点进行为期3个月的集中整治，督促5家有照企业进行了搬迁，组织工商、属地政府对5家无照站点进行了取缔。整治中，我们始终以依法行政为出发点，坚持依法办事，文明执法的原则，通过调查摸底，上门服务，联合执法等手段按期完成了整治任务。一年来，共对3家企业办理了行政备案，满意率达100%。
三、完善制度，明确职责，确保依法行政顺利实施
20__年，局综合执法大队按照年初制定的工作目标，结合工作实际，围绕全局中心工作，履行大队职能，认真做好安全生产、食品安全、消防安全各方面工作。现将20__年主要工作总结如下：
一、20__年主要工作情况
（一）及时转变安全工作职能职责，切实加强安全生产和消消防安全监管工作
20__年，执法大队坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照*政发〔20__〕123号文件要求，深入落实安全生产及消防安全责任制，增强外经、外贸、外资企业做好安全生产及消防安全工作的责任感、使命感。持之以恒地对企业开展定期或不定期的安全生产及消防安全检查。
二是加强领导，深入落实安全生产及消防安全责任制。为切实加强对各外经、外贸和外资企业安全生产及消防安全工作的监督管理，成立了由主要领导为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的安全生产及消防安全工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有专人负责的工作机制，真正做到机构健全，职责明确。
20__年，我局与6户外经贸企业、城区三家生猪定点屠宰企业签订了20__年度安全生产和食品安全责任状，责任状签订率达到了100。
三是周密部署，精心安排。执法大队做到早计划、早安排、早落实，深入落实安全生产及消防安全责任制，结合全区外经、外贸和外资企业实际，起草并下发了《××区商务局20__年安全生产及消防安全工作意见》（隆商务〔20__〕30号）、《××区商务局开展安全生产年活动实施方案》和《××区商务局20__年“安全生产月”活动实施方案》（隆商务〔20__〕51号）。从创新和转变上探索推动安全生产及消防安全工作，建立和完善了安全生产及消防安全责任追究制度，强化了外经、外贸和外资企业的安全生产及消防安全责任制。
四是狠抓落实，积极开展对外经、外贸和外资企业安全生产及消防安全隐患排查治理专项行动。执法大队开展了外经、外贸和外资企业维稳安全工作，督促各企业把安全生产及消防安全列入重要议事日程，认真开展自检自查，及时排除安全隐患，确保经营安全。20__年，先后共组织了20次安全检查，出动检查车辆51车次，人员87人次，隐患整改17处。由于制度健全、措施到位、工作有力，外经、外贸和外资企业20__年未发生一起安全生产及消防安全责任事故，达到了预防和“0”指标的目的。
（二）加强肉食品安全监管，确保人民群众吃上“放心肉”
20__年，执法大队针对关系群众生命健康、社会危害严重的猪肉食品问题，深入开展全区猪肉及肉食品安全保障工作，通过集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打劣与扶优相结合等措施，全区非法屠宰、“注水肉”、“白皮肉”和病害猪肉上市等违法犯罪活动得到杜绝。我区猪肉食品安全状况得到进一步改善，市场秩序明显好转。
三是认真开展猪肉食品安全专项大检查。执法大队和区屠宰办加强猪肉食品市场的监管和检疫检验督查力度，严厉打击私屠滥宰、“注水肉”等违法行为。20__年，共出动执法人员230人次，出动检查车辆122台次，累计检查单位21家186人次，检查肉类市场20个4117人次。对被检查单位存在的隐患问题当场提出了整改意见20条，并得到及时解决。接到举报投诉1起，调查核实1起。我区没有发现出售
“白皮肉”和检验不合格的猪肉上市销售，以及猪肉及肉食品含有添加非食用物质和食品添加剂现象，确保了广大市民吃上放心肉。
四是认真做本文好全区生猪定点屠宰厂（场）换证工作。按照每厂（场）“一证一牌”的要求，认真初审全区生猪定点屠宰企业提出的换证申请，全面清理整顿生猪定点屠宰厂（场），对符合条件的重新确认资格并换证，对不符合条件的责令限期整改，整改后合格的予以换证，仍不合格的予以取消资格。经审核，报上级批准，全区21家生猪定点屠宰企业有18家符合资格条件，并取得了生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌；有3家不符合资格条件，责令限期整改。5月25日至5月27日，执法大队和区屠宰办分别到城区、河图、板桥、汉庄、辛街、瓦渡等乡镇为取得资格的生猪定点屠宰企业颁发了证书和标志牌。
五是认真做好猪肉产品安全监测。综合执法大队和区屠宰办高度重视猪肉食品安全，严格检疫检验制度，定期或不定期地到城区各定点屠宰企业、农贸商场巡查鲜猪肉市场情况，掌握鲜猪肉市场供求信息，发现问题及时处理，切实加强鲜猪肉市场的管理，确保猪肉食品安全。
一季度，我局围绕市委、市政府确定的主要目标任务，超前谋划，积极工作，各项目标完成较好，为全年奠定了良好的基础。现将一季度的工作情况总结如下：
一、主要指标完成情况
一季度，全市累计实现社会消费品零售总额402114.5万元，同比增长17.4%。
一季度，外贸进出口总额2780万美元，同比增长45.3%。其中进口额2435万美元，同比增长35.8%;出口额344万美元，同比增长186.1%。
二、具体工作措施
（一）、积极实施“万村千乡”市场工程。对-七个企业在我市农家店建设与覆盖情况做了全面细致的调查，并印发覆盖情况手册。召开了全市“万村千乡市场工程”工作会议，对今后两年便民店全覆盖工作，进行安排部署。
（二）、继续推进家电下乡工作。我们通过“三下乡”活动，采取悬挂横幅、张贴标语、散发宣传单（册）等形式，宣传“家电下乡”惠民政策，使其家喻户晓，人人皆知，为家电下乡工作扎实有效开展营造了浓厚的氛围。
（四）、认真做好特殊行业的年审工作及规范管理。审核我市各典当行2011年度的年审材料。审核新增两家典当行的申报材料，并将报送省商务厅。
（五）、规范并加强对报废汽车回收的监督管理。对度汽车以旧换新及老旧汽车报废更新报贴资金进行清算。
（六）、家电以旧换新。组织各区县筛选企业参加省厅第二批家电以旧换新的销售企业及回收企业招标。
（七）、加大市场监管力度，切实维护流通领域食品安全。一是加大对《生猪定点屠宰管理条例》的宣传，加强对生猪屠宰工作管理，推行“两证两章”制度和台帐制度。通过定期和不定期对家畜定点屠宰企业肉品质检验工作的监督检查，确保了肉类食品安全。二是推进酒类流通溯源信息化管理。严把酒类市场准入关，强化酒类流通许可证和随附单制度。散白酒备案登记率达到96%。召开了全市酒类工作会议，对全年酒管作出了安排部署。
三、存在的主要问题和下步工作打算
一、商贸管理科情况介绍
商贸管理科对应南京市商务局对外贸易处、对外投资和经济合作处、机电和科技产业处、流通业发展处、市场运行和消费促进处、商贸服务业处、电子商务和信息化处、服务贸易处、进出口公平贸易局、中小商贸流通企业服务中心10个处室。
二、工作完成情况
（一）社零工作
今年市局下达给我区2016年社会消费品零售总额目标增幅为10%。接到社零指标任务后，科室根据各街实际情况制定了考核目标并分解给街道，与街道签目标责任书。1-10月份，全区实现社会消费品零售总额190.3亿元，同比增长9.5%。
（二）服务外包工作
2016年，执行额目标为11800万美元，1-10月完成10037万美元，完成目标85.1%，离岸执行额目标6600万美元。1-10月完成5806万美元，完成目标88.00%。
（三）外贸出口工作
2016年，南京市下达给行政区外贸出口目标为50000万美元。截止2016年10月份，完成外贸出口45578万美元，完成目标91.2%；进出口目标为87000万美元，截至2016年10月份，完成95783万美元，完成目标110.1%。
（四）对外工程营业额工作
2016年，我区对外工程营业额目标为36500万美元。截至10月份，XX区完成4.59亿美元，完成目标125.75%。
（五）市场运行监测及信息泵工作情况
目前，我区商务部重点流通企业9家，生活必需品监测企业3家，重要生产资料监测企业5家以及市级监测样本企业31家，信息泵企业1家。信息泵企业的日报，三个市场运行监测系统的周、月、半年及年报，商贸流通企业报送省商贸流通企业月报，数据报送率和数据报送及时率达100%。
（六）电子商务工作
（七）安全生产专项整治工作
今年4、5、10、11月，我们对XX区32家规模以上商场、超市及餐饮住宿业进行了行业安全专项检查。重点对电梯安全、防雷设施、消防安全、燃气安全、应急处置、危险源控制、食品安全等方面进行了系统的检查，提出整改意见，并进行了复查。
（八）商贸流通工作
（九）企业资金申报情况
科室涉及的企业扶持资金有服务外包（服务贸易）专项资金、商务发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金、开放型资金、外贸稳增长专项资金、对外投资合作专项资金、省市级出口信用保险补贴资金等。2016年，科室已帮助50多家企业申请各类资金1357.639万元。
年中，举办出口信用保险专题培训会，邀请中信保南京银行业务经理与各街道、平台和部解答企业的疑问，帮助企业降低外贸风险。
（十）成品油管理工作
(十一)再生资源回收工作
再生资源回收工作除了为新企业（站点）做好备案登记工作、每年的例行年检及对区内再生资源回收企业（站点）调研考察之外，还包括按照市局的要求及配合南京市再生资源协会做好相应阶段性工作。今年，我们还协助市局在我区新建了5家南京再生资源回收站示范点，并于1全部通过市局验收。
（十二）公平贸易工作
今年分别于3月、7月，科室及时帮助锦湖轮胎就美国对该企业的卡车客车轮胎产品发起的“双反调查、南京电气就2015年印度发起的玻璃绝缘子反倾销案件，向市局公平贸易局作出汇报，并传达了企业的诉求和意见。
（十三）八卦洲跨境电子商务工作
今年协助八卦洲制定《南京服务贸易创新试验区（八卦洲）服务贸易发展专项基金管理办法》。此平台如成功搭建，将为行政区外贸出口、外资、服务贸易等指标提供较好的支撑。
（十四）其他综合工作
根据市政府要求全面开展环境综合整治工作的要求，科室从餐饮和再生资源两方面着手推进环境综合治理工作。整治部分餐饮店面脏乱差问题，规范大中型餐饮单位设备设施完备，检查有无安装油烟净化装置，油烟管道有无定时清理纪录，重点整治不文明、不诚信的行为，促进餐饮单位提档升级。此外，科室还积极组织街道和餐饮企业开展“文明餐桌”行动。
三、工作中存在的问题和困难
外贸出口、服务外包工作的困难在于区内缺乏规模大的龙头企业，从长远来看对未来的考核数据难以形成新的支撑。社零工作困难在于严重依赖汽车销售和成品油的增长，其他方面的增长后劲不足；街道、平台对社零工作重视度不够，配合不到位。
四、明年工作思路和建议
（一）外贸出口工作
建议明年考核办法中加大对外贸出口的考核力度和分值，由季度考核变为月度考核。另在招商考核中明确提出加大对外贸出口企业的招商力度。缺乏新的龙头企业支撑是行政区外贸出口的最大问题，急需解决。
紧盯指标任务，提高质量和规模。服务外包指标对街道平台来说，不仅仅限于完成任务，要提更高的要求，鼓励街道大力引进龙头企业，鼓励服企业做大做强。充分利用各平台园区优势，吸引更多的专业服务外包企业来我区落户。
建议明年服务外包指标考核分值适量降低，由月考改为季度考核。
（三）社零工作
除将社零目标分解街道考核外，制定新增限上单位考核指标，以引起各街道领导的高度重视。继续加强跟区统计局的沟通协调，每月将社零限上完成数和增幅以及同比下降的企业反馈给相应街道，督促街道跟踪限上单位。