喀什地区召开推动消费品以旧换新政策
新闻发布会实录
9月30日，喀什地区召开推动消费品以旧换新政策新闻发布会。喀什地区商务局党组书记、副局长周杰介绍喀什地区消费品以旧换新政策有关情况。
喀什地区召开推动消费品以旧换新政策新闻发布会。喀什地区融媒体中心记者李学峰摄
喀什地区商务局党组书记、副局长周杰，喀什地区市场监督管理局党组副书记、局长阿布都艾尼·斯地克，喀什地区商务局党组成员、三级调研员朱思文，喀什地区财政局党组成员、副局长阮小兰，喀什市委常委、人民政府副市长马翔就有关问题答记者问。
发布会由地委宣传部三级调研员张增强主持。
喀什地区商务局党组书记、副局长周杰从四个方面介绍了喀什地区进一步推动消费品以旧换新政策的有关工作情况。并介绍了下一步工作重点推进要求。
7月24日，国家发展改革委、财政部印发了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，近期，自治区也出台了一系列消费品领域以旧换新工作实施方案。为贯彻落实国家、自治区关于消费品以旧换新工作部署，激发市场活力、释放消费潜力，更好满足消费者对高品质生活的需要，喀什地区已全面启动了消费品以旧换新各项工作。
一是制定了工作方案。地区商务局、发改委、市监局等部门，联合印发了《喀什地区2024年家电促消费和以旧换新补贴活动实施方案》《喀什地区贯彻落实汽车以旧换新工作实施方案》，进一步明确了补贴范围、补贴标准和申领流程。
二是积极争取补贴资金。喀什地区共争取国家、自治区消费领域以旧换新补贴资金1.21亿元，地方配套资金750万元。截至目前，补贴资金已拨付到各县市财政，用于汽车、家电、家居家装、电动自行车等消费品领域补贴活动。同时，汽车、家电经销企业积极争取厂家补贴，活动期间厂商和流通企业在全地区投入补贴资金4000余万元，将会产生叠加优惠效应，加力喀什地区“以旧换新”工作。
三是遴选承办企业。按照“县市遴选、地区把关”的原则，面向社会广泛征集承办企业。目前，喀什地区参与汽车以旧换新企业155家，分布在喀什市、疏勒县、疏附县、莎车县、麦盖提县、叶城县、泽普县、巴楚县等8个县市；参与自治区家电补贴活动的企业75家，覆盖全地区12县市；参与电动车以旧换新企业13家，分布在喀什市、莎车县、叶城县、泽普县、麦盖提县、伽师县、巴楚县等7个县市。
同时，与以往政策相比，本轮消费品以旧换新行动重在突出三大利好，进一步满足多样化消费需求，加快释放政策红利。
一是补贴范围更多样。在原有汽车报废更新、家电产品以旧换新领域基础上，新增汽车置换更新，电动车以旧换新、家居家装和厨卫改造一并纳入超长期特别国债资金支持范围。并且，在国家政策允许范围内，汽车、家电、智能家居等消费品以旧换新均有具体品类的“扩围”。例如，新增了汽车置换更新补贴，让当前不符合国三及以下机动车报废条件的消费者，通过转让自己名下的二手车，在购置新车时按照车价分级享受不同额度的补贴。
二是补贴力度再提高。针对汽车、家电、电动自行车、家居家装领域，进一步提高补贴标准，扩大政策受益面。例如，汽车以旧换新方面，将国三及以下机动车报废更新补贴标准提高到2万元和1.5万元，增长了1倍及以上。
三是补贴流程再优化。本轮消费品以旧换新行动依托自治区统一搭建的银联商务“汽车置换更新”、“家电以旧换新”等数字化平台，提供便利、规范、高效的以旧换新服务。通过“线上平台”+“线下门店”全场景覆盖，让消费者自主选择补贴渠道，轻松便捷享优惠。
下一步，我们将重点抓好以下几方面工作：
三是提升资金效益。强化日常工作调度，建立监测机制，适时开展绩效评价，对资金分配进行动态调整，将补贴资金更多地投入到实施效果明显、市场反响好、群众需求大的领域，确保专款专用、用到实处。
一是积极落实国家政策要求，提高汽车报废以旧换新补贴标准。具体来讲，自2024年4月24日（含当日）起至12月31日，个人消费者报废2011年6月30日国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前（含当日）注册登记的新能源乘用车，2012年6月30日前其他燃料类型乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。其中，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。二是新增汽车置换更新补贴。在2024年7月24日至12月31日期间，消费者转让本人名下乘用车，并在喀什地区内销售企业购置乘用车的，按新车价格分档予以补贴，新能源汽车最高补贴1.8万元，燃油车最高补贴1.3万元。
家电、家装、电动自行车——充分考虑规模较小、现金流压力较大的经销商，按照自治区要求每五个工作日作为一个资金核算周期，申报家电、家装、电动自行车补助的供应商在商务部门指定的“第三方服务平台”上申报、审核通过后5个工作日之内，将经销商前期垫付的补贴资金兑现到位，有效解决经销商现金流紧张、资金压力大的问题。在政府补贴的基础上，让消费者尽享“政府补贴+企业让利”的优惠消费体验。
资金管理方面：根据国家发改委超长期特别国债支持“两新”资金管理办法，明确了全连资金管理确保资金真正的用于“两新”工作，推动更多的“真金白银”直达消费者，有效地促进消费，更好的发挥资金使用效益。
喀什地区市场监督管理局党组副书记、局长阿布都艾尼·斯地克从加强重点消费品质量监管，加强汽车、家电产品消费提示，加强消费者权益保护工作三个方面介绍了参与活动的各类商品质量怎么样得到保障问题。
在消费品以旧换新中，消费者买得舒心、换得放心，关系百姓生活品质提升。喀什地区市场监督管理局高度重视换新产品质量安全监管工作，加大监督抽查和检查力度，积极发挥质量认证“传递信任”作用，保障消费品质量安全，促进消费品质量提升。
（二）加强汽车、家电产品消费提示。紧扣汽车、家电销售领域消费者投诉举报热点问题，责令参与以旧换新的汽车、家电经销企业健全索证索票进货查验制度，认真落实产品质量安全主体责任，确保提供的商品符合质量标准要求。同时明确参与以旧换新活动的商品必须符合国家或行业规定的质量标准，并告知消费者以旧换新商品的质量标准以及强制性认证情况，不得故意隐瞒或提供虚假信息。此外利用9月全国质量月这一契机，多渠道宣传、多途径引导，告知消费者认准CCC标识及能耗标志，可通过全国认证认可信息公众服务平台辨别CCC证书的真伪和有效性，确保产品信息与平台查询信息一致，让消费者在参与以旧换新活动时能够更好地维护自己的权益。
（三）加强消费者权益保护工作。今年以来，通过12315消费者投诉举报热线，喀什地区市场监管系统共受理消费者关于家用电器和汽车投诉举报504件，已办结482件，为消费者挽回经济损失676.89万元。在接下来以旧换新工作中，如果消费者遇到产品质量、以及价格欺诈等问题，可随时拨打12315投诉举报热线，及时进行投诉举报，市场监管部门将及时受理消费者的合理诉求，切实保障消费者的合法权益不受侵害，积极营造良好的市场消费环境，保障人民群众在消费品以旧换新活动中能够放心质量、安心消费。
疏附县融媒体中心记者就本次家电、家装、电动车依旧换新补贴范围和力度相当大，消费者如何参与这项活动提问。
喀什地区商务局党组成员、三级调研员朱思文从两个方面介绍了消费者参与以旧换新活动的方式。
一是开展家电以旧换新活动。消费者可以通过交售旧机购新或直接购新两种方式参与活动。其中，享受国家补贴的8类常用家电（冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机）采用立减补贴方式，购买二级能效及以上的家电补贴15%，购买一级能效及以上的家电补贴20%，单件家电最多补贴2000元，购买新家电的发票开票日期和旧家电回收日期必须在2024年9月1日至12月31日期间。
享受自治区补贴的5类商品（洗碗机、扫地机器人、智能马桶盖、智能手机、平板电脑）对参与“以旧换新”购买家电的个人消费者，依据家电产品发票价格，按照每件家电200-1000元分档补贴电子消费券，每张消费券面额100元，购买新家电的发票开票日期和旧家电回收日期必须在2024年6月10日至12月31日期间。
喀什市融媒体中心记者就喀什市作为地区消费中心城市，在此次活动中将发挥什么样的作用、采取什么样的措施来推进此次消费品领域以旧换新工作提问。
喀什市委常委、人民政府副市长马翔介绍了喀什市作为地区消费中心城市在活动中发挥的作用，以及从加强宣传、加强补贴流程管理、补贴申请方式和渠道三个方面介绍了如何推进此次消费品领域以旧换新工作。
今年以来，喀什市消费品市场平稳增长，1—9月社会消费品零售总额预计完成166.6亿元，同比增长10.5%，限额以上社会消费品零售总额预计完成71.48亿元，同比增速8.19%，占全地区67%。此次消费品“以旧换新”活动中地区分配资金5531万元，占全地区的55.63%。喀什市将按照地区工作安排，精心部署，强化责任落实，做好引领作用，抽调成立工作专班进一步抓好政策宣传和政策落实，为广大市民提供全方位、全流程的优质服务，推动消费品以旧换新政策落地见效，让老百姓享受到更大的优惠和实惠。