随着我国经济发展水平稳步提高，居民消费能力日益增强，对消费品质量提出更高要求，消费重心由生存型向发展型转变。在实物商品消费领域，以汽车、家电为代表的部分消费品市场已由增量阶段进入存量与增量并重阶段。通过以旧换新，不仅能激发有潜能的消费，而且能更好地满足人民群众对美好生活的需要，形成消费和投资相互促进的良性循环。
当前，消费品以旧换新主要包括耐用消费品、大宗消费品等，如家电、电子产品、汽车等，通过政府支持、企业让利方式联合开展促销活动。在政策激励下，各地以多种方式激发消费活力、便利消费群体，取得积极成效。
江苏省南京市江北新区结合南京国际消费节（春季）活动，以“焕新季”为主题，发放总计1000万元汽车消费补贴。该市商务局联动苏宁易购、京东五星两家龙头企业开展家电以旧换新活动。京东五星电器联合家电头部品牌，针对空调、彩电、烟灶、手机数码等品类加大以旧换新补贴力度，最高单台可补4000元；苏宁易购提供免费上门、拆卸、搬运等服务，让消费者家电换新更便捷。
广西壮族自治区商务厅安排1600万元开展家电以旧换新补贴活动，采用政府补贴、商家让利、平台支持等方式，通过二手房、老旧小区住宅改造，打通行业合作渠道，以家电资源催化家装业务，进而带动家电升级换代。以柳州市为例，该市根据消费者更新换代差异化需求，提供多样化供给和服务，为消费者提供个性化设计、垃圾清运、优惠换新一条龙改造服务，直接促进家电消费需求释放。
辽宁省沈阳市通过家电销售企业与生产厂商联合补贴的方式加大以旧换新力度，同时组织家电经销企业联合社区街道开展以旧换新公益行活动，针对特殊人群开展家电免费清洗、家电免费检测等服务。海南省针对老旧汽车报废置换以及购买绿色家电等进行补贴，组织省内家电企业开展以旧换新活动，鼓励免税企业优惠让利，形成多方联动推进态势。湖南省在家装厨卫换新方面，开展家居焕新季、家装消费节、家居消费节等活动，在全省打造100个绿色化、智能化、适老化改造样板间，以样板间为示范引领家居家装换新活动，让消费者实地感受智慧生活的魅力。
当然，目前仍存在一些瓶颈制约，有待突破。
一是金融工具创新不足，企业让利幅度有限。消费品以旧换新涉及范围较广，呈现周期长、跨度大等特征，仅凭企业自身力量难以较好实现，需通过财税政策和金融工具创新给予支持，缓解企业资金压力，释放政策红利。目前，已有金融机构在这方面进行了有益探索。例如，建设银行福建省分行从支持设备、产品创新、消费场景、优惠活动和政策辅导等方面，推出金融支持设备更新和消费品以旧换新“五新”举措，有力提升金融服务质效，助力扩内需、促消费。
二是激发消费者换新动力需找准切入点。尽管居民对消费品提质升级有需求，但影响因素较多，家电等耐用消费品属于大件商品，单品价格较高，多数消费者在物品能用时很少会换新，即使有一些价格优惠，多数人也难以付诸行动。目前旧家电、旧家具等物品回收价格偏低，与消费者心理预期差距较大，也成为影响以旧换新的因素之一。推动消费者将潜在需求转化为现实需求，让其愿意换、积极换仍面临挑战。
（作者系中国社会科学院财经战略研究院市场流通与消费研究室主任、研究员）