杭州：推进“两网融合”，推广“虎哥回收”“联运环境”等回收模式

环卫科技网从《杭州市再生资源回收行业污染整治提升实施方案（征求意见稿）》中获悉，到2024年底，杭州市将基本建成再生资源回收网络体系，生活垃圾分类实现市区全覆盖，标准化分拣中心实现各区、县（市）全覆盖，城乡生活垃圾回收利用率达到65%。并建成10家以上绿色分拣中心，分拣利用专业化、精细化、规范化水平明显提升。全链条、可追溯“互联网+”回收利用模式广泛运用。

实施方案提出“加快完善再生资源回收体系建设”、“提升分拣利用专业化规范化水平”、“深化再生资源回收企业污染防治”、“强化再生资源回收行业数字赋能”、“健全再生资源回收行业监管机制”五大工作任务。

在再生资源回收体系建设方面，方案提出，要完善再生资源回收网点，巩固现有再生资源回收利用网络，进一步对现有标准回收网点改造升级。以区、县（市）为单位，保障分拣中心规划用地，选址建设符合环保要求。在垃圾分类前端，引导和支持回收企业与环卫企业合作开展“两网融合”经营，推广“虎哥回收”、“鲸灵回收”、“萧铃铛”、“联运环境”、“环强智慧回收房”等回收模式；新建居民小区要将其他生活垃圾与再生资源回收设施同步设计、同步建设，场地需求与小区规模相匹配；支持较大小区在设立固定场地回收站点的同时，配套设立智能回收设施，方便居民交、投、售；鼓励引导回收龙头骨干企业到较大行政村设立回收站点。各区、县（市）形成以覆盖城乡回收网点为基础，分拣中心为支撑，骨干企业为龙头的布局合理、技术先进、管理规范的再生资源回收利用网络体系。

在再生资源分拣中心建设提标方面，方案提出，各区、县（市）要按照商务部《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》要求，持续推进绿色分拣中心建设，逐步实现生活垃圾、工业固废中可回收的再生资源量与分拣场地相匹配，争取达到有固定厂房和分拣设施设备，地面硬化、环境美化、绿色环保、管理规范的要求。支持各区、县（市）根据再生资源品类，打造区域性再生资源回收综合体，并因地制宜建设废旧电子产品、废旧纺织品、废弃大件家具等专业型分拣中心。利用卫星遥感等先进手段，结合露天分拣情况网格式摸排，开展露天分拣中心集中整治，按照环保、用地等要求，就地改造或搬迁。

同时，方案还提出，要推进“互联网+”回收利用模式。鼓励重点企业自主开发基于互联网模式的再生资源回收系统，探索回收、置换等多种再生资源回收模式，构建全链条业务信息平台和回收追溯系统，加强全市数据资源系统衔接，整体打造上接回收网络、中接仓储物流、下接利用产业的再生资源数据链。大力推广余杭区“一键回收”平台、桐庐县“家宝兔”、临平区“AI识图智能分拣”等先进模式。探索建立居民“绿色账户”“碳账户”以及积分兑换奖励机制，推动生活垃圾减量、节能减碳。

另外，方案还强调，要强化市场秩序监管，严厉打击再生资源回收违法违规行为，依法查处违法排污行为。完善信用监管机制，建立再生资源回收企业、加工企业等市场主体信用档案。加强行业整治，已补贴资金的分拣中心和回收网点要积极提标改造，确保经营环境、卫生等与环境保护要求相匹配。凡经政府部门认定的再生资源回收体系建设目标任务确定的分拣中心和回收网点，不得挪作他用或撤除。