《辽宁省家装厨卫“焕新”工作实施细则》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
辽宁省商务厅辽宁省发展和改革委员会
辽宁省工业和信息化厅辽宁省民政厅
辽宁省财政厅辽宁省住房城乡建设厅
辽宁省水利厅辽宁省市场监管局
（此件公开发布）
辽宁省家装厨卫“焕新”工作实施细则
为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实国家及我省关于消费品以旧换新决策部署，根据《国家发展改革委财政部印发〈关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施〉的通知》（发改环资〔2024〕1104号）精神，按照《省发展改革委省财政厅关于印发〈辽宁省2024年加力支持消费品以旧换新实施方案〉的通知》（辽发改环资〔2024〕488号）要求，为进一步推动我省家装厨卫消费品换新工作落地见效，特制定本细则。
第二条实施类别。本次补贴类别包括智能家居消费及旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造四个类别。具体实施类别由各地在此范围内结合实际自主确定。
第三条补贴对象。在辽宁省开展家装厨卫“焕新”，并购买政策适用产品的个人消费者。以消费者户号为依据，每户可获得一次补贴资格。
第二章补贴类别及标准
第四条智能家居消费。为加快家居产品更新换代、推动绿色消费，对个人消费者购买净水机、洗碗机、烤箱、微波炉、电饭锅（电饭煲）、垃圾处理器、智能坐便器（含智能马桶盖）、智能扫地机器人（含洗地机）、按摩椅、浴霸、智能沙发、智能床等12类产品给予补贴。
第五条旧房装修。针对消费者在旧房、二手房二次装修过程中，购置地砖铺设、墙体维护等所用物品和材料给予补贴，参与补贴事项参考《辽宁省2024年旧房装修改造建议清单》（见附件1）。
第六条厨卫等局部改造。针对消费者在旧房、二手房厨卫等局部改造过程中，在布局优化、空间改造等方面购置所用物品和材料给予补贴，参与补贴事项参考《辽宁省2024年厨卫等局部改造建议清单》（见附件2）
第七条居家适老化改造。针对消费者以满足老年人安全、便利、舒适、健康等需求为目的，对既有旧房、二手房住宅套内空间布局、设备器具优化升级的居家适老化改造而购置所用物品和材料给予补贴，参与补贴事项参考《辽宁省2024年适老化改造建议清单》（见附件3）。
第八条智能家居消费补贴标准。对购买智能家居12个品类产品的消费者，按照不超过产品最终销售价格（剔除生产企业、销售企业、金融机构给予所有折扣优惠后成交价格，下同）的20%享受立减补贴；每户补贴最多不超过2000元。
第九条旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造补贴标准。按照材料费、物品购置费最终销售价格给予不超过20%的立减补贴，每户最多不超过2000元。鼓励各地组织引导企业、协会等针对以上三个类别推出购置所用物品和材料套餐，便利消费者选择。各地可根据实际情况对特殊群体居家适老化改造给予额外补贴。
第三章服务平台和服务机构
第十条服务平台。依据《国务院办公厅关于印发全国一体化政务服务平台移动端建设指南的通知》（国办函〔2021〕105号）要求，确定“辽事通”为“2024年辽宁省消费品以旧换新消费补贴发放”资格领取唯一服务入口，依托省政务云部署服务平台。
第十一条服务机构。省商务厅会同有关部门邀约第三方，选择中国银联股份有限公司辽宁分公司为“2024年辽宁省消费品以旧换新消费补贴发放”服务机构。中国银联股份有限公司辽宁分公司为全省家装厨卫“焕新”活动开展提供顺畅、安全、高效、优质服务。活动期间，在补贴核销时不得向参与活动企业和消费者收取额外佣金。
第四章补贴权益领取及流程
第十二条补贴权益领取。消费者在“辽事通”进行线上实名注册认证后，进入消费品以旧换新专区，申请权益验证通过后，领取补贴权益。线下门店需安排服务人员为老年人或领取权益不方便消费者提供现场领取权益服务。
第十三条智能家居消费补贴流程。消费者领取补贴权益后，在线上、线下购买智能家居消费政策适用产品时，可在订单支付环节按不超过产品最终销售价格的20%，选择享受相应立减补贴。
第十四条旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造补贴流程。消费者领取补贴权益后，在购买装修改造政策适用产品订单支付环节，按不超过产品最终销售价格的20%，选择享受相应立减补贴。装修过程中，消费者需配合商家拍摄并向系统上传装修前、后照片。
第五章参与活动规则
第十五条实名认证和交旧。消费者在进入辽事通实名认证后，方可进入家装厨卫换新专区领取补贴权益。鼓励但不强制消费者在参与活动时必须交售旧家装厨卫产品，但线上、线下参与企业须提供免费上门收旧服务，具体服务内容由参与商户结合实际与消费者约定。
第十七条发票和收货地。活动销售发票须开具给个人，开票金额为“实际支付金额+政府补贴金额”。补贴产品使用地或收货地需为辽宁省内。
第十九条各市结合本地区实际情况和资金使用进展，及时公布家装厨卫消费品换新活动期限，最晚12月31日前结束。最终补贴规则和活动详情以各市后续公告为准。
第六章参与企业要求
第二十条在辽宁省经营、为全省经济发展做出积极贡献，具有独立法人资格，并具备家装厨卫“焕新”补贴发放核销条件的从事家装厨卫消费品销售的企业以及家电、家居市场经营企业等。年主营业务销售额达到一定规模，具备一定的销售能力和销售网络。具备补贴垫资能力和及时退回补贴资金的能力。支持本次服务机构提供支付解决方案，满足消费者便利支付需求，在支付环节向消费者明确提示获取政府补贴金额。
第二十一条自身或通过合作，具备家装厨卫产品上门回收能力，能够完成智能坐便器等安装类家居产品的拆除及安装工作，能够提供旧房、厨卫、适老化的装修改造服务；能够与我省规范回收企业、拆解企业合作，提供全链条服务。鼓励参与企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动，发放消费补贴，对积极交售旧家装厨卫产品消费者给予优惠。
第二十二条原则上近三年内无重大违法违规和失信记录，未发生较大及以上安全生产事故。承诺严格遵守本次活动规则，企业承诺坚决杜绝任何形式的骗补、套补等行为，不卖假货，不以次充好，不虚标价格，不接受预存和充值，不虚假交易，不大量囤货等。具有规范的支付结算、出入库管理机制，交易全流程台账资料完整。
第七章风险控制
第二十四条压实各方责任。服务机构需加大技术力量投入和风险管控，安排稳定的本地专业团队，及时解决家装厨卫“焕新”工作中遇到的各项问题、咨询及投诉，有效防范舆情发生，及时阻止套现骗补，确保财政资金安全。全省家装厨卫消费品换新工作审核层级确定为市级终审（含沈抚示范区）。省商务厅要会同有关部门加强对参与活动企业进行抽查、暗访，督导规范参加活动，及时发现和处置违法违规行为，维护良好市场经营秩序。
第二十五条打击不法行为。在家装厨卫消费品换新补贴活动中有任何违法违规不良记录的商家将取消其参加活动资格。加大对套现、骗补等违法行为打击力度，将涉嫌违法的企业（机构）和个人及时移交司法机关追究相应责任。
第八章加强组织实施
第二十八条提升工作时效。各市要不断探索支付立减方式，加强各方联动对接合作，尽快让真金白银优惠直达消费者，提升消费者享受补贴体验和获得感。各市要简化补贴审核流程，在防控风险的前提下提高审批效率，减轻以旧换新政策参与企业垫资压力。补贴兑现在市级层面完成，鼓励探索根据企业销售情况提前预拨付一定比例垫资金额。各市要互相借鉴经验，加强数据分析，及时准确掌握家装厨卫产品交旧、购新、拆解全流程信息。要探索通过大数据等数字化手段，严防虚假交易、大量囤货、骗补套补等行为。
附件：1.辽宁省2024年旧房装修改造建议清单
2.辽宁省2024年厨卫等局部改造建议清单
3.辽宁省2024年适老化改造建议清单
附件1
辽宁省2024年旧房装修改造建议清单
序号
类别
改造内容
1
墙面材料
乳胶漆、壁纸、硅藻泥、保温系统材料、隔音系统材料等
2
地面及墙面铺设
地板、瓷砖、岩板、脚线等
3
门窗类
门锁（含密码锁）、木（移）门、防盗门、成品窗等
4
隐蔽工程
电气配电/管线、防水材料、排气/排烟等
5
取暖类
地热、暖气等
6
照明类
灯饰开关、插座、吸顶灯、吊灯、灯带等
7
人造板类
生态板、颗粒板、密度板、多层板、阻燃板、发泡板等
8
集成系统
集成吊顶、集成墙板等
附件2
辽宁省2024年厨卫等局部改造建议清单
涂料类
防火涂料、防水涂料等
卫浴设备
浴缸、台（立）盆（柜）、淋浴房、浴室柜、电热毛巾架等
照明通风
排风扇、智能浴室镜等
管道配件
给排水管道、花洒、龙头等五金器材等
橱柜台面
水槽、橱柜、台面等
附件3
辽宁省2024年适老化改造建议清单
改造要求
布局与通行优化
高差消除
对室内存在高差的台阶、门槛等进行坡道改造，帮助老年人通行，若无法设置坡道，也可设置扶手等辅助设施。
防滑处理
地面铺设材料更换为防滑地砖（地板、地胶），若不同房间采用不同防滑材料，衔接处应保证平滑过渡，防止老人摔倒。
防撞措施
对墙角、桌角、窗角等易划伤、磕伤部位加装防撞条等防撞措施。
安装扶手
在坐便器、淋浴区、床边、高差等对老人行动有影响的地方加装扶手，方便老人行动。
居室与家具配置
床头照明
增加床头照明设施或床头开关，方便老人起居。
沙发座椅
配备适合老人使用的沙发、座椅，应座面较硬且配有扶手。
餐桌茶几
餐桌茶几应确保圆角较大，防止划伤磕碰。
储物衣柜
衣柜可采用水平移门或其它方便老人开关的柜门，内部配备感应灯与可升降杆，方便老人取物。
厨房与卫生间改造
台面高度
灶具、洗菜池、洗脸池等台面高度与尺寸应以老人身高和使用情况合理改造，下方应留出空间方便老人乘坐轮椅。
干湿分离
卫生间做好干湿分离，增加沐浴空间，避免地面积水。
燃气灶台
灶台应方便点火、调节火力，具备熄火保护功能，并在灶台设置局部照明，方便老人操作。
安全与紧急救助
紧急呼叫装置
在床头、沙发、卫生间坐便器、淋浴间等老人易发生紧急情况的地方设置紧急呼叫装置，老人发生意外情况时可及时呼叫。
烟雾报警装置
安装烟雾报警装置，发生浓烟、火灾等意外及时提示老人并报警。
燃气报警装置
检测燃气浓度，并配备紧急切断装置，防止发生煤气安全事故并及时报警。
积水报警装置
在厨房、水管等处设置积水报警装置，发生溢水意外时及时提示老人并报警。
智能与辅助装置
沐浴椅
方便老人洗澡，防止老人在沐浴时摔倒。
感应夜灯
在卧室、卫生间可安装感应夜灯，方便老人起夜。
全屋开关
在房门、床头设置全屋照明开关，方便老人对全屋照明进行控制，避免过多移动。