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根据县财政局略财发〔20xx〕25号《关于开展全县财政供养人员及工资发放情况检查的通知》要求，我局高度重视，迅速行动，认真开展了自查自纠。现将工作情况报来：
一、加强领导，认真组织学习
我局高度重视财政供养人员及工资管理情况检查工作，结合实际，研究成立了由局长任组长，副局长任副组长，局属各单位负责人为成员的领导小组，落实了工作责任，明确专人负责日常工作。我局先后召开了局务会和全体干部会，进行安排部署，组织干部认真学习了文件，深刻领会精神，广泛开展宣传教育，使司法行政系统全体干部充分认识到检查工作的重要性和必要性，积极主动参与检查，有效地促进了工作顺利进行。
二、对照要求，全面细致摸排
按照《通知》要求，我们采取干部自查和逐人检查相结合的方式，坚持做到“五查三对照”（查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况等，对照本人档案与基本信息、工资审批手续与工资底册、在岗情况与群众反映），按照检查的.8种重点内容，对全县司法行政系统干部基本情况进行了认真摸排检查，我局系统没有发现检查的8种重点人员。
三、今后工作打算
一是认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》，把财政供养人员及工资管理情况检查工作放在推进反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是进一步加强干部思想作风教育，引导干部增强岗位意识、奉献意识和为人民服务意识，争先创优；三是进一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是进一步挖掘干部潜力，激发干部工作主动性和创造性，推动我县司法行政工作上新台阶。
根据县财政局《关于开展内部监督检查工作的通知》文件精神，我所对照检查标准，切实把财务管理和实际情况相结合，本着实事求是的原则进行了全面自查。现将自查情况汇报如下：
一、领导高度重视、加强财务综合管理水平
领导高度重视财务管理工作，为了提高我乡财务管理水平和会计核算质量，年初制订了工作目标。严格按照财务工作规程，明确岗位职责，使财务管理的各项制度进一步得到落实，通过考核来促进基础管理。并积极组织财务管理人员参加各种业务培训，进一步提升财务工作水平。
我所现设有总预算会计一人、负责预算编制和执行；统管会计一人、负责全乡财务核算；出纳一人、负责全乡银行存款的存取业务。
二、严格执行财务管理制度、规范各项财务管理行为
1、按规定设立单独的财务核算机构，由具有会计从业资格的人员担任财务核算管单位内部会计核算体系，严格执行单位内部控制制度、稽核制度和财务报销制度。按照财务管理制度的规定制定相应的分工管理职责。
乡政府所有支出票据及专款支出必须有乡长签字才能核销；所内支出票据必须有所长签字才能报销。
2、按规定开设银行账户，银行留存印鉴由财务人员分开保管。
我所现开设有三个银行账户
核算预算内拨款和预算内人员工资发放；
核算乡政府所有财务及各种专款支出；
核算乡政府预算外收支。
3、会计报表数据真实、完整，编制与报送及时、准确。
4、制定了单位票据领购、保管、使用、核销等具体的管理规定，票款相符；无转让、出借和代开财政票据情况，无伪造和使用伪造财政票据情况。
5、部门预算编制完整、真实，无超预算、超标准支出情况；预算执行过程中的追加项目真实，无虚报项目追加预算指标套取财政资金行为。
6、严格按照财经纪律管理财务，无私设小金库和帐外帐等违规行为，无滥用和铺张浪费等现象。
三、通过自查发现工作中还存在一定的不足
（一）财务人员素质需进一步提高
随着电算化在财务工作的应用，在规范和方便财务工作的同时，也对财务人员的素质提出了更高的要求，提高业务能力和知识水平成为我们亟待解决的问题。
（二）财务管理力度需进一步加强
还存在管理工作上的松懈，各项制度的执行力方面有待加强，没有形成真正意义上的`自己监督和自己约束机制。
四、今后工作努力的方向及措施
（一）加强财务管理力度。
严格管理是做好财务工作的重要保障，今后的工作中我镇一定要加强财务管理力度，严格执行各项管理制度，从而进一步提高工作质量，完善财务管理制度，规范财务管理行为。
（二）提高财务人员素质。
不断提高财务工作水平，继续通过培训和业务交流等多种方式提升财务人员的业务能力和知识水平，使之适应财务管理工作的要求。
此次自查工作中我乡领导高度重视，科学合理地安排好自查工作，以《会计法》及其实施细则为准绳，以我乡制定的各项财务制度和办法为依据进行全面自查，通过自查工作的开展充分认识到财务核算，分析、预算工作的重要性，今后我们要依托信息化，规范基础管理，强化经费监督，深化服务内涵，扎扎实实地把财务管理各项工作落实到实处。
根据泉港人大办[20xx]35号文件精神，我镇对镇级财政运行情况进行了一次全面自查。总体情况是：镇级财政运行比较困难；收入渠道不多，总量不大；财政负债沉重，一时难以消化；必须加大财源建设，努力增收节支，逐步摆脱财政困境。按照区人大和区政协的调研要求，现将具体情况汇报如下：
一、镇级财政运行情况
1、镇人员编制情况。全镇现有干部职工68人。区财政供养实际编制人数64人，其中行政干部职工32人，事业干部职工32人；镇财政供养编制4人。镇自聘临时人员12人。每年镇财政需支付镇财政供养编制、镇自聘临时人员工资、补贴费用约23万元。
2、镇级财政负债情况。近几年来，由于基础设施和社会事业的建设投入，累计负债达2227.23万元，含20xx年前1xx.48万元（见表六），财政可支配收入甚少，且负债逐年增加。
二、镇级财政运行中存在问题
1、经济基础薄弱，财源匮乏。我镇是典型山区农业镇，又是省定的革命老区镇，传统农业占主导地位，二、三产业发展缓慢，乡镇企业不发达，没有形成支柱财源，对区、镇财政贡献不大，处于“农业大镇、工业弱镇、财政穷镇”的尴尬状况。
2、可用财力与刚性支出矛盾突出。由于税费改革后不存在自筹资金收入，镇可支配的预算外收入甚少、不稳定，只有在项目征地情况下，获得部分土地补偿留用数和服务费，预算外财力有所增长（见表二），但总体上呈逐年下降趋势，可用财力几乎为零。而刚性支出却又增长过快，大大超过镇财政的承受能力。比如在中小学危改、农村低保、医保、开发区补贴、“二女户”安居工程、残疾人安居工程等方面，均要求镇财政配套（见表四），据统计，20xx-20xx年镇财政配套资金投入达984.27万元；另外，近几年镇财政不停地对固定资产进行投入，累计达1303.26万元（见表八），使镇政府背负沉重的债务。
3、财权与事权不统一，问题比较突出。事权由区级掌握，我镇企管站4个编制职数由区定编，而人员经费要求由镇财政供养，每年都给镇财力造成不必要的压力。
4、税收征管难，短收严重。据xx国地税分局统计数据显示，20xx年该局征收地方级税收不超过500万元，而区下达20xx年地方级税收高达1485万元，完成难度可想而知。
一是由于部分企业纳税意识差，造成征收难度加大，成本增高；
二是随着税收征管体制的改革，我镇辖区内6家大型加油站的税收征缴全部归属泉州税务部门征管，致使我镇国税收入大幅度下降，年税收减少；
三是受区位及用地条件限制，我镇房地产行业建安税等税收几乎为零。
6、财政负债多，包袱沉重。截止20xx年底，我镇累计负债达2227.23万元，巨额负债给我镇的各项工作造成了严重影响。
一是干部职工的福利待遇居全区最低水平，工作积极受到影响；
二是镇主要领导经常被债权人纠缠讨债，无法正常工作；
三是中小学危改欠款难以支付，常有施工单位上门追讨，学校被锁等事件时有发生，教学无法正常开展；四是经费紧缺引发了各类社会矛盾，社会公益事业投入不足，严重影响了经济和社会发展。
三、解决镇级财政运行困难的对策
1、努力壮大镇级经济实力，积极培植支柱财源。
一是积极推进农业结构调整。重点抓好农业生产布局调整，尽量压缩传统农作物种植面积，扩大经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的发展路子，争取扩大溪西、邱后蔬菜基地，向五社、驿坂等村延伸，着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。其次，要成立xx镇种养殖业推广服务中心，做好优良品种、先进技术的示范、推广。积极引进农产品加工龙头企业，督促在建的金亿科工贸加快进度，尽快投产，力争在农副产品加工上有所突破，提高农业综合效益和产业化水平。
二是积极推进项目建设。继续加大招商引资力度，确保完成全年的招商任务。全面落实项目建设推进机制，确保泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、三锦建材、晨曦包袋等项目建成投产，恒昂工贸、宝龙公司、森益木业、庆祥汽车修配、聚祥钢木制品、博超实业等项目开工建设，努力建设新的经济增长点。继续引进和创办一批来料加工企业，重点帮助秀溪村创办来料加工企业，实现“村村有企业”的.目标。
三是积极推进改旧建新。做好福厦路两侧改旧建新工作，全面启动溪头、松园、路口、xx等村的新村建设，以期带动建安市场繁荣，拉动商贸、运输、汽配、旅游等第三产业发展，增加镇级财政收入。
2、加强税收征管，力求做到应收尽收。
一是加大财税宣传力度，坚持日常与集中相结合，大力宣传财税法规、政策的宣传，提高纳税人的纳税意识，营造宽松的纳税氛围。
二是加强税源管理，强化税源监控，深挖增收潜力，准确掌握税源情况，确保税收均衡入库。
三是搞好协税护税工作，建立财政所征税、镇村干部协税、政法部门护税的征管网络，突出抓好个体税收、零散税收和“窗口税”征管，确保应收尽收。
四是坚持依法治税，严厉打击偷、逃、骗、抗税等违法违纪行为。严格控制财政支出，积极向上争取资金，
3、加强财政支出管理，严格控制支出。
一是积极推进机构改革，精简机构，分流人员，减轻财政负担。
二是进一步完善财务规章制度，大力控制会议、车辆、差旅、接待、水电、通讯、临时编制等费用支出，从严控制非生产性支出。
三是积极采取多种措施，努力争取更多支持，广泛筹集资金，甩掉历史包袱。同时，要坚决杜绝新的债务发生。
四、解决镇级财政运行困难的建议
1、在招商引资方面，请求区政府继续出台扶持xx发展的优惠措施，比如帮助完成福厦路以西的总体规划，给予地价优惠，减免项目建设人防费和配套费等税费，以扶持xx发展。
2、在财税指标方面，请求区政府重新核实税收征收额，同时提高划分镇收入分成比例，保证镇正常经费的运作。
3、在矿山管理和利益分成方面，由于我镇应承担安全生产和社会稳定责任，并负担着整治水土流失、植被破坏和生态建设等资金的投入。请求区政府给予科学规划并做到疏堵结合，在矿山开采权“招、拍、挂”和管理费用收入分成时增加镇级比例，以增强镇财政活力。
4、在转移支付方面，请求区财政在开发区补贴、农村低保、医保、中小学危改等项目上增加区级投入比例或采取转移支付，以减轻镇财政压力。
5、在扶持农业发展方面，由于xx作为农业大镇，加强农田水利设施建设，构建防灾减灾体系尤为重要，请求区政府农业基础设施等方面给予适当倾斜，以减轻镇级财政负担。
6、在固定资产投入方面，请求区政府在政策性贷款上给予资金扶持，杜绝镇政府形成新的债务。
7、在人员经费方面，请求区政府对人员经费给予提高，以适应现代高成本行政。
以来，镇“一事一议”财政奖补项目在市财政、交通、水务等各部门的大力支持下，精心组织，广泛宣传，科学实施，取得了明显成效。现将自查的有关情况简要汇报如下：
一、基本情况
镇，辖2个社区和15个行政村，现有人口30000余人。2批准我镇村级公益事业一事一议财政奖补(道路)建设项目6个，项目涉及6个行政村。其中：道路建设项目5个，水利建设项目1个。硬化道路10.96公里，其中铺设沥青路面1.36公里，水泥硬化道路9.6公里，配套供排水6.8公里。砌护支渠3条，长度1530米;修建生产路桥涵6座。项目累计投资额达360.25万元，其中：村级自筹180.125万元，申请财政奖补180.125万元。项目建设受益群众5211户、16620人，占总人口的57.8%。
二、工作具体开展情况:
1、组织领导。
为扎实推进我镇“一事一议”财政奖补项目顺利开展，镇党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程，成立了以镇党委书记任勤任组长，成立了以任勤书记为组长，纪委书记杨金保为副组长，镇规划办、社经中心、纪检办公室负责人、项目村书记为成员的项目建设领导小组，抓好工程项目的建设、质量和管理工作。同时，各个项目村分别成立了以村党支部书记为组长，村民监督委员会成员、党员代表、村民代表为成员的项目实施领导小组，具体负责项目的实施。明确分工，强化责任，加强资金管理，确保各项工作有序进行。
2、宣传发动。
通过召开村民代表会议，党员大会，开辟宣专栏，制作固定标语等形式，全力营造“一事一议”宣传工作的氛围，尊重民意，民主决策，规范操作，在全镇范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义，让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成部份，是加大财政资金向“三农”投入的有效载体，是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传，把党的政策化作农民群众的实际行动，增强了他们的投工投劳的积极性和主动性，有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展，营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。
3、项目管理。
为了切实做好全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的管理和维护，我们建立了一事一议财政项目库，分项目立卷归档，实行专人、专柜管理。
项目申报资料齐全、内容完整。申报资料具体包括：项目建议书、项目申报表、村民代表会议记录、村委会议记录、筹资筹劳清册、预算方案、工程预算表、项目公示表、项目概算表、项目汇总表、资金申请报告、项目公示资料等。
对已经批准的一事一议奖补项目，都能及时组织村民委员会全面实施且能按进度完成。
对于工程质量，我们经多方征求意见和论证，做到工程设计科学、技术标准明确，各村都建立有工程质量监督小组，代表村民对工程质量和工程进度进行监督，填制监督记录表。
目前我镇的一事一议奖补项目工程全部实施完毕并且已经镇村两级进行了验收。
4、筹资筹劳管理
我镇对一事一议财政奖补项目筹资筹劳的管理，严格按照程序来走。经村民代表大会讨论通过，报镇人民政府审查。农民筹资筹劳标准严格按照文件规定，不超过规定上限。对筹资筹劳的`档案进行分类管理，保障了档案的齐全。
5、资金管理
我镇社会与经济管理办公室负责对一事一议财政奖补资金实施管理，在宁夏黄河农村银行设立了一事一议财政奖补资金专户，在账目上设立了专账。实行专人、专户、专账管理。各村“一事一议”项目资金都实行了报账制，由村上提出申请，经镇社会与经济管理办公室审核，镇长签后方可下拨。
6、其他管理
档案管理。我镇对申报资料、批复文件、会议记录、公示资料、合同、验收表、结算凭证和有关图片等都装订成册，并分村、分项目建档、归档。
三、存在的问题
认识有待进一步深化。村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利益的一件大事，又是一项程序比较复杂的工作，但极少数干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊，思想认识上有一定的偏差，认为此项工作程序太多，政策性又很强，认为很麻烦而出现了消极和畏难情绪。
四、几点建议
一是建议将奖补资金批复到镇乡，由镇乡统筹安排，按一年实施一个村的规划，集中到一个村逐年分村实施效果更好
为认真扎实的`开展好这项工作，党委政府高度重视，立即对自查工作进行专题研究部署，成立以乡长xxx为组长纪委
（一）岗位与人员管理方面
1、严格执行财政业务工作规程，制定了所长、会计、出纳工作岗位职责权限，岗位设置分工合理权责明确。
（二）账户管理方面
1、按照规范程序开立了代管资金专户，原基本账户变更为零余额账户，按照规定撤销了财政专户。
2、严格按照政府采购方式和程序选择代理银行；与代理银行签订了规范的委托代理协议，协议中明确规定了双方的权、责、利等事项。
（三）财政资金收付管理方面
2、报销各种费用严格按照财务双签制度执行，单笔支出1000元以上的，一律采用公务卡结算或银行转账结算。
3、大额资金支付都是通过开党委会议决定，办公室出会议纪要财政所再安财政资金管理制度执行。
（四）会计核算管理方面
2、对会计财务凭证及时装订归档，其他财务资料及时收集整理装订成册并归档，配备了保险柜和档案室。
3、严格执行对账制度，财政所每月按时与银行对账，与预算国库定期对账，会计、出纳每月月末对现金总账、日记账、库存现金，账面余额进行核对，并要核查实际库存现金是否与现金总账、日记账、库存现金，账面余额一致。
根据x财预[20xx]5号的文件精神，我乡高度重视，结合实际情况，认真开展财政所工作考核评分自查工作，现将自查情况报告如下：
一、高度重视，周密安排
为确保此次自查工作顺利开展，我乡对此项工作高度重视，成立了以乡长郑万军为组长，纪委书记xxx为副组长，财务人员和纪委人员为成员的财政资金安全检查领导小组。明确了责任要求，确保工作落到实处。
二、依法依规，严格执行
我乡认真按照文件的总体要求，对我乡情况进行全面自查。在自检自查工作中，没有发现违反文件各项规定。具体执行情况如下：
1、制度建设管理及服务能力方面。我乡机构人员设置规范，人员学历符合规定，人员具有从业资格；建立岗位责任、明确各岗位职责分工，明确规定了拨款人员不得同时负责稽核、账务或档案管理工作，不交叉重复设置岗位，岗位工作人员没有不良生活情趣或违纪违法行为记录，严格按照规定实行回避制度，工作人员离岗按照规范程序办理交接。
4、基础工作管理方面。采用信息系统进行账务处理，及时审核原始凭证，据此生成记账凭证，复核无误后登记相应的会计账簿，按规定保管会计档案，配备专门的保险柜，专用档案室等会计档案管理设施，建立并严格执行对账制度。
通过开展本次自查工作，我乡充分认识到加强和规范财政所工作管理的重要性。在今后的工作中，我乡坚持高度重视，加强监督，定期开展自查活动，严格执行各项规章制度，接受社会各界的监督，确保规范工作顺利进行。
根据《xx省财政厅关于开展财政资金支付安全工作专项检查的通知》(财库[20xx]1726号)精神，我局进一步统一思想，提高认识，高度重视加强财政资金支付安全工作的重要性和紧迫性，认真开展此次财政资金支付安全自查自纠工作，确保自查整改不走过场，不留死角，现将我局财政资金安全自查工作情况汇报如下：
一、加强领导，自查组织落实
二、加大宣传，突出重点
三、措施得力，效果明显
我乡严格按照《泸州市龙马潭区财政局关于开展全区财政资金安全检查工作的紧急通知》的文件精神认真检查，检查与自查相结合，效果明显。
(一)财政资金严格按财务制度和财经纪律办理业务，职责明确，相互监督。坚持日常帐务日清月结，做到帐证、帐帐、帐实相符。全面核对，使之整体运作安全，做到财政资金管理制度化。坚持每月的会计、出纳交接单制度。坚持每月资金余额月结表报领导制度。
(二)乡财政取消了所有政府各部门的存款帐户，实行财政统一收付管理，做到财政收支规范化。乡财政设立了三个帐户，一个基本帐户、一个家电补贴帐户、一个“一事一议”帐户，坚持每月与信用社对帐签字制度。
四、存在的主要问题
一是由于财政所人员较少，工作繁杂，在印件管理上难以确切分开;二是票据管理上未能严格按照上级要求落实。
通过自查，我们发现了一些薄弱环节，进行了认真分析和总结，我们将强化制度建设，不断完善和改进工作，切实做到用制度规范行为，形成按财务制度办事的良好局面，从而进一步完善财政资金的内部管理，形成了内部监督制约、依法操作、依法理财的长效管理机制，确保财政资金更加安全，财务管理更加规范。
为进一步减轻企业收费负担，优化经济发展环境，根据安徽省物价局《安徽省物价局转发国家发展改革委关于进一步做好涉企收费专项检查工作的通知》(皖价检〔20xx〕98号)和池州市物价局《关于开展全市涉企收费专项检查的通知》(池价检〔20xx〕121号)文件精神，我局于近期在全县范围内组织开展涉企收费专项检查。
一、组织安排
二、检查结果
从检查结果来看，我县涉企收费情况整体良好，各主要涉企收费部门普遍重视收费环节的管理，以往检查中问题较突出的部门收费行为有了很大的改善。本次检查发现的问题主要有以下几点：
(一)票据填写不够规范。个别单位收费项目不按规范名称填写或收费标准栏空缺等。
(二)收费项目过于笼统。少数单位为了方便，将多个服务项目合并在一起开票，票据上只能看到总的收费金额，导致被收费企业对该项收费的具体项目和标准不清。
(四)协议签订不规范。按照规定，部分服务性收费应当本着自愿原则，双方要签订协议书。检查中发现个别部门没有和被服务企业签订协议书，或者协议书内容过于笼统。
三、整改总结
根据县财政局关于清理整顿财政专户的通知要求，我所认真对照自身工作实际，就我所财政专户管理方面的问题进行了认真细致的自查，现将自查情况汇报如下：
一、账户设置情况
财政所在横水信用社开设账户五个，即“凤翔县横水镇财政所粮食直补专户”“凤翔县横水镇财政所预算内存款户”“凤翔县横水镇财政所义务教育经费专户”“凤翔县横水镇财政所农村财务管理服务中心”四个财政专户和“凤翔县横水镇财政所集中核算户”一个基本户，这五个账户都是根据上级批文按要求合法开设，安全运行。
二、专户清理工作基本情况
1、清理整顿工作组织领导方面，成立了财政专户清理整顿工作小组。接到县局通知后，我们及时向镇党委镇政府做了专题汇报，镇上领导高度重视，及时召开了会议安排了此项工作，成立了清理整顿工作小组，由张珍录同志任组长，成员有杨建军、乔宏涛、胥永辉三名同志，明确了工作任务，保证了清理整顿工作的顺利开展。
2、专户管理建设方面：财政所立足实际制定了切实可行的财政专户管理制度，确保财政专户资金安全运行。在财政专户的管理上，制定了统一、规范的管理制度，财政专户的开设符合国家规定的要求，没有私自开设、转移资金的情况。在专户的开设时，严格履行了规范的审批方案，并与开户银行签订了规范的委托协议，明确规定了双方的全、责、利等事项。专户管理资金的用途，收付资金及银行对账、支取方式、档案管理及开户、销户等做了严格的要求。
3、专户清理撤并方面，严格按县局有关文件要求，对长期未发生资金往来的'账户，即：“凤翔县横水镇财政所退耕还林专户”，将档案提交信用社予以撤销。
4、专户资金规范管理方面，在专户资金的使用过程中严格按照各种专项资金的使用范围，建立规范的财政专户资金收付管理流程，保证财政专户资金规范运行，在专户资金的管理上没有挤占、挪用现象，对于每一笔财政专户资金，从用款计划，到项目进度，进行认真审核，并要求单位按规定提供票据，对提供的票据要素进行全面规范的审核，保证财政专户资金在拨付中不出现问题，保证了财政专户资金的安全。
8、专户档案管理方面，各类档案由财政所会计管理，做到各类资金完整。
三、存在问题整改措施：
1、岗位交叉、会计职责不明确。
2、工作人员计算机操作能力不强，会计信息化管理水平有待进一步提高。
3、专户资金拨付存在风险点，对项目资金拨付程序和需要材料执行不到位。
针对以上存在问题，我所从健全管理制度，规范日常业务流程，加强内部监督控制等几个方面进行了整改，确保了财政专户资金的安全运行。
我办六个编，现有工作人员六名，其中票据管理股设股长一名，专职票据管理员一名。近几年来，我办非税收入管理工作牢牢抓住财政票据管理这条主线，努力夯实基础工作，强化日常管理工作，管理制度不断完善，管理方式日趋科学，管理水平逐年提高。现按照省非税局、市非税处的统一部署和要求，我们对我区的票据管理工作进行了认真的自查，从四个方面汇报如下：
一、基础工作。
一是建立健全了财政票据管理的各项内部制度。对票据的购领、发放、保管、核销、销毁的程序和要求都作了明确的规定，分别制定了《票据管理制度》（包括票据计划、票据入库、票据发放、票据工本费结账、票据核销、记账、盘点、存档、数据备份等九个方面）、《单位票据购领、使用和核销制度》、《票据保管、安全制度》、《票据稽查制度》和《票据年审制度》。各项制度除了在票据领发办公场所上墙公示外，我们还将其在“xxx区非税收入网”网页中向公众公示，尽量能让多数人了解我们的票据管理制度，支持配合我们的管理工作。
三是做到了专人专库专柜保管票据，确保了票据安全。局机关在办公用房紧张的情况下，专门腾出三间房子用于存放财政票据，仓库面积达到了15平方米，能够充分保证财政票据存放的需要。其中一间存放行政事业性收费票据，一间存放矿产品税费票据，另外一间备用。做到了财政票据按标签分类存放，有序整洁易查。库房除了安装牢固的铁门外，还装置了报警器、摄像头等监视设备，同时还配备了干粉灭火器两台。凡拆封的票据均按顺序排放于票据柜中，并备放好樟脑，以防虫蛀，尚未拆封的捆邦票据，则放置于票据铁架上，与地面保持一定的距离，以防潮湿。库房唯一的钥匙由票据管理员一人保管，其它人员非允许一律不准入内。通过采取以上防盗、防火、防虫、防潮等各项措施，确保了我区财政票据安全工作万无一失，从未出现过因保管措施不到位而造成票据毁损和灭失现象。
四是加强了与物价部门的横向联系，联合行文进一步明确了非税收入票据的购领、使用和缴销的程序：规定从今年开始，执收单位再次购领票据前，应将已使用的票据先到物价局审核，再到非税办办理缴销手续，若款项尚未缴入非税收入汇缴结算户，则及时催缴，待款项缴齐后给予准购票据。通过这一措施，强化了票据的源头控管，达到了“以票管收，票款同行”的目标。上半年，纳入汇缴结算户管理的非税收入12338万元，较上年同期增加4006万元，增长48%，专户存储率达到了100%。
二、日常管理。
一是所有票据统一向市票据科购领，并及时清结票据工本费。从xx年开始，我区不再印制任何财政票据，所需票据均从市票据科购领后按程序发放给各个执收单位。xx年共向市票据科购领财政票据4.46万册，其中新版财政票据3.5万册，89万份；矿产品税费票据1.96万册，向市非税处交纳票据工本费共计20.2万元，没有出现过拖欠现象，今年以来还采取了按计划数额预交的方式。
二是进一步规范了票据发放管理。我区从今年元月1日起，全面启用新版票据，老版票据共计册一律封存，并按规定程序予以了销毁。在票据的发放程序上，实行“财政统管、凭证领购、以票管收、限量控制、核旧领新、票款同行、自动核销与手工核销相结合”的办法。
在票据发放的程序上，今年三月份出台的《xxx区规范非税收入管理暂行办法》中对乡镇政府机构和矿产品税费统征机构作了特别规定，《暂行办法》第二十八条明确规定“乡镇财政所负责本乡镇非税收入票据的统一管理”，第二十九条明确规定“进一步健全矿产品税费统征票据管理网络，完上善矿产品税费统征票据监管机制。xxx区矿产品税费统征办公室应指定一名总票管员，负责对矿产品税费征收站、验票站和稽查队的票据管理监督工作；各矿产品税费征收站、验票站和稽查队应指定一名分票管员，具体负责本站、队的票据管理工作。矿产品税费统征票据由总票管员向xxx区非税收入管理办公室申请领用。领用票据时，总票管员应提供上次票据发放、使用和库存情况，xxx区非税收入管理办公室在审核无误的情况下给予重新领用。分票管员向总票管员申请领用和结报票据，对本站、队票据管理负责，接受总票管员和xxx区非税收入管理办公室票据稽查”，由此可见，我区财政票据的发放程度是层次分明，重点突出的。
在执行票据工本费收费标准方面，我办以身作则，严格按规定标准收取，不多加一分钱，并将票据工本费项目、标准、批准文号等制成公示栏，上墙公示，同时在“xxx区非税网”中公示，接收执收单位和群众的监督。xx年票据工本费收入6.8万元，全部上缴到区级国库。对于一些临时用票的单位，我们按临时用票规定程序进行了审批，如xx年举办的跳水锦标赛用票、区委党校中青班、科干班用票等。
执收单位已领用的空白旧版票据，我办在对用票单位进行年检年查时，剪掉了票据号码，以废票的形式予以了缴销。
三是严格把好票据核销环节。
票据核销是整个票据管理的关键环节。我们在实际操作中主要把握好了三个方面：首先，划分部门责任，即明确物价部门负责对执收单位已填开使用票据收费的.项目、标准进行审核，财政部门负责对执收单位票据使用份数、开票收款金额和缴财政专户金额进行核实，财政票据核销工作细化到了每个执收单位的每本每份票据，各个执收项目金额都一一记录在册，从而改变票据核销时“只销不核”的做法；其次，对重点收费单位（票据使用量大的单位），我们结合日常稽查工作，将票据缴销工作前移到执收单位，既提高了工作效率和服务质量，又方便了执收单位，得到了执收单位的一致好评，如xx年度共上门核销票据xx多本、10万多份，核销金额达3600多万元；再次，对执收单位长、短票据，我们要求财政票据管理员及时查明原因，划分责任，分别处理：属操作技术上的差错，与执收单位核对后及时予以纠正，属执收单位票管员保管不善等原因造成的短票情况，则要求执收单位责任人写出书面材料，详细说明情况，经执收单位签署意见，并登报申明作废，登报资料和情况说明一并报我办存档，按程序给予核销。
四是妥善进行了票据销毁，做到了有档可查。已废止的旧票，我们的做法是：对尚未出库的空白废止票据，我办票管员造具了清册，经过监销员一一核对后，进行了销毁处理；对于用票单位购领后未使用的废止票据，在日常的的票据核销和年检年审时核销了单位购领数，并剪掉票据号后退执收单位保存；对于超过五年的票据存根，由执收单位提出销毁申请，造具销毁票据清册，我办派人监销，如今年区交通局销毁已废止的规费票据就是按上述要求进行操作的。
三、年检情况。
通过开展票据年检工作，夯实了单位票据管理基础工作，全面地掌握了单位票据管理的基本情况，促进了“以票管收”、“源头控管”。同时，也及时发现了执收单位在票据管理中存在的一些问题：乡镇一级的票据管理相对滞后，个别单位截留非税收入，存在票据混用现象，单位票管员的素质有待进一步提高，转账结算业务银行不交换一般缴款书，以致与单位对账困难，《湖南省非税收入一般缴款书》（手工）第五联为非税机构记账，一些单位开票员往往写得太轻，字迹不太清楚，难于辨认等。
四、对当前票据管理工作的几点建议：
一是我区票据工作涉及到159个用票单位，用票量大，管理工作十分繁杂，没有票据专用交通工具，财政票据中转既不方便又不安全，特别是20多个矿产品税费统征站都在山区乡镇，票据的购领和缴销十分不便，因此肯请市非税处给予考虑，优先给我区配置一台票据专用车；
二是矿产品税费票据由市里统一印制后，票据工本费提高幅度较大，建议市票据科与承印企业商谈能否降低成本。
三是近年来县市区财政从事票据管理工作的人员变换多，新手多，为了不使票管员“闭门造车”，建议市票据科统一组织他们到先进地区学习经验，提高管理水平；
四是省非税局在设计票据种类时，村级票据只有一种，满足不了村级财务的需要；
五是建议上级非税部门与代理银行进行协调，转账结算方式要求银行传递《一般缴款书》；
六是建议省非税局票据处能否将《一般缴款书》（手工）非税机构记账联从第五联调到第三联，便于与单位对账
我县非税收入票据管理工作在市非税收入管理局的支持、关怀和具体指导下，在县财政局的正确领导下，根据《湖南省非税收入管理条例》、《湖南省非税收入票据管理办法》和长沙市非税收入管理局关于开展非税收入票据管理工作检查的通知长非税[20xx]15号文件精神，针对全县非税收入票据管理工作进行全面自查和检查，现将有关情况汇报如下：
一、完善非税收入管理制度。
20xx年初根据县财政局的统一部署结合非税收入管理局的实际，制定出了望城县非税收入管理局工作制度和岗位职责，共分十部分若干条，即学习制度、廉政制度、监督稽查制度、票据管理制度、财务管理制度、稽查监督岗位职责、票据管理岗位职责、征收管理岗位职责、收入计划岗位职责、办公室岗位职责，努力做到了依法行政、依法管理，为全县非税收入的征收管理奠定了基础，提高了我县非税收入管理工作水平。
二、狠抓基础工作，规范票据管理。
三、重点检查与日常稽查相结，全面加强我县非税收入管理。
一是完善非税收入的举报、稽查、奖励、处分和责任追究等监督制度，加强对部门和非税收入执收行为的监管检查，确保了收支两条线政策的`贯彻落实和年度预算的执行。二是根据《湖南非税收入管理条例》、《湖南省非税收入稽查暂行办法》等规定，6月中旬至8月底对19个乡镇、22个县直执收单位的财政票据进行了全面稽查。三是开展专项调查。由于我县受特殊地理位置的影响，全县有7个乡镇属于湖区，根据上级和县政府的规定，20xx年以前湖区可向农民收取农排电费，我局分别对东城、乔口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及农排电费统筹管理的7个乡镇的农排电费的用票、收取、管理和使用情况进行专项调查。
四、切实抓好年检，决不走过场。
20xx年11月至12月我县对193个票据领购单位进行了全面年检。一是审查各执收单位购领使用票据依据的文件合法性，包括查证收费许可证原件并复印给检查组;使用的规范性，查看有无利用票据乱收费或超标准、超范围收费;有无串用、混用票据的现象。二是审查执收单位落实收支两条线的情况。三是对票据丢失、损毁票据的处理情况。四是审查票据金额与缴财政情况是否一致。
五、存在的问题及整改措施。
由于执收单位票据管理员认识上的不到位，个别单位在票据填开时不够规范，如不按要求填写审计卡;个别单位填票不认真，造成票据浪费;个别乡镇用往来据收取非税收入。根据上述存在的问题，我们提出了整改措施、建议和并写出了调查报告，切实做到强化措施，加强管理，自查自纠，整改到位，实现源头控管。
一、本单位及所属机构资金管理现状
二、自查工作开展情况
1、成立了资金安全管理自查工作领导小组
成立了以我工区主任张善和为组长，财务人员为成员的
资金安全管理自查领导小组，确保检查工作不走过场，收到实效。
2、自查内容
（一）内部控制制度
1）建立健全单位内部控制制度：《财务管理制度》、《人员岗位职责》《资金管理制度》《差旅费报销管理办法》《财务印章管理》《财务档案管理》等各项制度。
2）财务票据专人管理，建立台账。
3）财务机构职能职责和岗位设置明确、完善。岗位与岗位之间形成相互协调配合、相互制约的机制。
4）监督检查机制健全。
（二）财务管理
1）严格按照国家电网会计制度进行核算和管理。
2现金按要求进行管理和使用，无违规开设小金库现象。坚持每月对账制度落实有效。
三、自查工作中发现的问题
1制度管理方面，存在人员岗位设置不够健全；2票据管理方面，存在不合规票据的问题，有收据和第三方发票。
四、截至报告期已经整改的情况
制度管理方面各部门已经加强对合同收入的管理，设立了专人专岗催收应收等未达账项，确保合同资金及时入账。
五．下一步整改计划和措施
1、下一步整改计划
对于票据管理方面存在的'问题，针对不合规票据，我工区将要求对方企业尽快开具发票和换票
2、进一步加强资金安全健全规范管理的建议：
（一）提高财务人员专业素质，夯实资金安全管理的基础一是财务人员要适应新形势的需要，不断更新和丰富财经知识，及时了解和掌握新财税法规，有效规避资金管理风险。二是及时分析和探讨资金管理的特点和规律，优化资金管理方式，促进资金管理效益的最大化。三是强化法规意识，严格按照财税法规和制度对资金实施管理，确保资金的安全。
（二）抓住工作重点，控制资金管理流程
一是控制决策过程，强化资金的全方位管理。二是监督资金的消耗过程，强化关键环节管理。三是制约资金的流转过程，强化全封闭管理。
财政资金监管自评工作，是提升乡镇财政资金监管水平、及时发现并纠正乡镇财政资金监管工作中存在的问题和漏洞有效之举。为搞好自评工作，我所根据县局有关文件精神要求，结合我乡实际，对全乡20xx年在我乡实施的财政性项目资金监管工作，进行了全面自评，现报告如下：
一、加大力度，强化领导
二、严格按照上级文件要求，全面彻底开展自评。
一是组织领导方面：我所把财政资金管理工作始终坚持列入各项工作的重中之重，同时作为党风廉政教育和法制教育一项重要内容，取得了明显效果；
二是制度建设和内务管理方面：严格按照国家及上级有关财政资金管理和会计核算要求，建立健全了各项规章制度；
三是岗位设置和人员配备方面：主要领导具体负责财政收支的审核日常管理领导工作，业务人员按照工作职责明确分工。
六是对帐管理方面：坚持内部日常帐务日清月结，达到了账证、帐帐、帐实相符的同时定期进行与上级拨款部门和银行之间的对帐制，做到银行存款余额与资金收支明细帐
全部核对；
七是财政资金专户管理方面：建立了财政资金专户管理，实行专款专用，从未发生过挤占挪用的现象出现；
八是印鉴和票据管理方面：建立了严格的印鉴和票据管理制度，实行专人负责，分人分印制，并严格实行票证领用登记制和核销制度；
三、乡镇财政资金监管工作自评的具体情况：
20xx年我镇财政性资金的监管工作，做到：
1、建立了乡镇财政资金监管台帐，对各项资金进行了动态监管；
2、严格按照上级财政部门的要求运行各类财政资金，做到了拨款或对付款项有依据，有资料。
4、我所联合乡纪检部门对全乡的财政项目资金展重点开抽查和巡查工作，做到了工作有方案，有记录，检查结果有通报，发现出的问题有整改记录，加强了资金的监管力度。
为切实摸清全县财政存量资金底数，以进一步盘活财政存量资金、提高财政资金使用效益，遵照国务院、财政部、省市有关文件和省厅视频会议精神，南城县财政局多措并举做好盘活财政存量资金清理检查工作。
三、夯实基础，提高检查质量。各检查组严格遵守《财政部门监督办法》、《财政检查工作办法》等法律法规及有关工作程序和要求，规范检查程序，确保工作底稿规范、事实清楚、定性准确;做到依法依规行政、秉公办事，保质保量地完成检查任务;坚持原则，重大问题务求查深查透，严肃处理;高度重视后期总结提炼工作，注重归纳，着眼长远;对于发现的重大违规问题和特殊事项，及时向主要领导和上级财政部门汇报。
六、着眼长远，强化动态管理。围绕有效盘活存量资金目标，以查促管，以管促效，建立盘活财政存量资金的长效机制，要求各预算单位和局机关各业务股室在此次检查的基础上，自20XX年起在每季度结束后10日内，报送《南城县县直预算单位存量资金变化情况表》，对各项财政存量资金实行动态监管，切实提高存量资金使用效益。
根据省财政厅关于创建规范化财政所的要求，对照评分细则，自评情况如下：
一、组织机构（100分）
按照机构独立，设置了合肥市庐江县白山镇财政所，由县财政部门垂直管理，业务由县农村局归口管理，财政所根据承担的职能和工作需要合理配备了人员，现有人员12人。
二、队伍建设（100分）
对财政所工作岗位进行了合理划分，设所长一人、副所长一人、预算结算员一人、惠民资金管理员一人、票据管理员一人、档案管理员一人、综合会计岗位六人，实行分工负责制。实行了竞争上岗，现任所长为20xx年竟争上岗县财政局任命。积极参加学历教育和计算机培训达到要求。县局建立了培训制度，今年全所人员都参加了计算机等级考试培训且全部合格，所内成员全部取得会计从业资格证书。加强了作风建设、组织建设和文化建设，不断增强财政人员的各种观念和为民服务理念。
三、业务工作（600分）
1、做好契税和耕地占用税税源的监控，协助县窗
口的征管，建立了协税、护税领导小组，完成了县下达的目标任务。非税收入征管规范。
2、支出管理
按照要求每年都制定了支出管理制度，规范了支出范围、标准和审批程序，严格控制会议费、招待费和包车费等一般性支出，加强了政府采购管理，办公用品和工程（规定的范围和标准）都由县招投标中心采购。
3、预算管理
4、资金监管
按照政策规定，认真履行财政政策，对所有的财政资金实行全程监控，对本镇所有的行政、事业单位财务收支进行监管，在项目资金上实行“十制”管理，严格按照程序办理项目资金，积极参与农村“三资”代理服务，成立了组织，制定了实施方案，强化对村级财务的监管。
5、财政补贴农民资金管理与发放
财政补贴农民资金的管理按照要求建立了组织强化了
责任，实行了指标统一，县专户管理资金，各类补贴县级统一发放，加强对补贴对象的信息采集并对所有补贴资金实行张榜公示，加强对涉农资金的检查，所有资金都通过涉农软件录入，能熟练运用涉农网络，同时开展不同形式的'业务培训和政策宣传，群众对财政服务质量比较满意。
6、资产管理。建立了国有资产管理明细账，有序的国有资产购置、保管、报废核销、变卖手续，严防国有资产流失。
7、票据管理。建立了票据领、用、销手续，做到领用票据手续齐全，专人负责、填写规范。
8、其他工作
认真做好民生工程政策的宣传，耐心接受群众的来信来访，积极参与新农合资金的监管等，开展了农村综合改革，做好一事一议财政奖补工作，做好会计基础工作，按照要求开设单位银行账户，同时加强对账户的管理，按时报送年终工作总结，能按时参加财政部门召开的各项会议，定期或不定期召开财政所工作及业务会议，加强政治思想、法律法规、业务知识的学习、加强了文书档案的管理。
四、基础设施（100分）
财政所办公用房能满足工作需要，涉农服务大厅、三资代理服务中心（大厅）、办公室、会议室、档案室等“三室二厅”设置齐全。现有的办公面积达740多平方米且办
公设备齐全。
五、内部管理（161.5分）
制度建设：全部按照镇机关的要求制定了各项制度。文明创建：20xx年财政所党支部获“先进党支部”；财政所长获“优秀党务工作者”；财政所获全县财政工作“先进单位”；涉农县局单项第三名；会计分部县局单项第二名；镇政府综治奖、支持经济发展奖；财政所长张安稳当选县人大代表；李翠芳、魏本芝获镇政府“三八红旗手”；孔明惠获安徽省“十大旅游商品大展（非遗项目）”“优秀奖”；“中国达人秀”通过海选、复赛、决赛、并区总决赛中孔明惠获“最佳人气选手”奖。
作风建设：加强思想作风、工作作风、生活作风建设，牢固树立为民理财观念。
效能建设：深入开展能力建设增强学习能力、创新能力、谋划能力、执行能力的提升。
廉政建设：财政所多年没有发生违法违纪案件。年终县局综合考评各项加分合计61.5分
根据《xx市xx区人大常委会xx年评议工作实施方案》(x人常综[]8号)文件精神和要求，我局被确定为xx年区人大常委会评议工作对象。在区人大评议工作领导小组的精心指导下，按照统一安排部署，我局高度重视，切实加强组织领导，全面发动，层层落实，认真开展自查自纠，深入查找和梳理存在的问题，并制定整改措施，务求评议工作取得实效。现将自查情况报告如下：
一、加强领导、认真部署
我局把评议工作作为一项重要工作来抓，按照评议工作的要求，强化领导，及时召开了局务会专题研究、部署如何做好评议工作，并召集全局机关干部学习评议工作的文件和通知要求。成立了评议工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责组织协调评议工作的组织领导。同时，结合工作实际，制订了《xx区安监局迎接区人大常委会xx年工作评议实施方案》，明确各阶段目标任务，强化工作措施，确保我局迎评工作扎扎实实、有条不紊开展。
二、xx年以来工作开展情况
xx年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在区人大的有力监督下，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，执行国家安全生产法律、法规，认真贯彻落实省、市、区有关部署，依法履行安全生产监管职责，加强安监队伍建设，全面推进了安全生产工作，维护了省会核心城区的安定稳定。我区安全形势持续保持平稳态势，各类事故指标控制在市政府下达的总控制数内，xx年安全工作绩效考核再次获得全市第一名，责任制考核获全市第三名，安全生产工作取得较好成效。
(一)狠抓体制机制建设，安全生产基层基础工作有效夯实
二是建立了合理、高效运作的安全生产管理体制。结合我区实际情况，依托各街镇网格化管理平台，以网格为单位，利用网格“三员”的作用，及时收集汇总由各网格上报的检查情况，有效把握辖区内的安全生产工作动态，实现了隐患检查覆盖面广、专人跟踪落实到位、信息上传下达及时、工作措施合力有效、隐患处理快捷高效等常态化监管模式。
三是进一步加强安全生产工作的领导。xx年我区调整了政府安全生产委员会组成人员，由区长担任区政府安委会主任，强化行政首长负责制，分管安全生产工作的副区长任常务副主任，加强对安全生产综合监管工作的领导，强化协调监督;区政府其他分管副区长任副主任，加强对分管业务范围内安全生产工作的领导，进一步明确分管领域安全责任。
四是加强安全生产责任制落实情况的督促检查和考评工作。年中、年底牵头组成联合考核组，邀请人大代表、政协委员参加，对10个街镇和11个区直有关部门安全生产执行情况进行综合考核评比，考评结果与年度绩效考核挂钩，实行安全生产一票否决，促进各单位完成安全工作目标任务，确保安全生产责任制的全面落实。
(二)履行安全监管职责，安全生产各项工作扎实开展
一是坚持统筹兼顾、点面结合，深入开展重点隐患排查治理。深入开展道路交通安全、危险化学品安全、公众聚集场所消防安全、旧屋区防火、建筑施工安全等九个重点行业(领域)安全生产专项整治。认真督促各责任单位迅速部署开展专项整治工作，采取有效的应急处置措施，对发现的重大隐患及时整改治理，有效消除了一批事故隐患。在危险化学品专项整治方面：xx年检查危化品从业单位103家次，查出隐患41条，全部督办整改到位;xx年1至6月份，我区共出动145人次，检查辖区危险化学品从业单位58家次，查出一般隐患49条，强化了危险化学品单位的监控，加大了对加油站、液氨使用企业、剧毒化学品、非药品类易制毒化学品经营企业的检查力度，约谈了区中石化、中石油的主要负责人，加强危化品领域安全监管，为安全生产长效管理打下了坚实基础。
二是部署开展“打非治违”专项行动。以道路交通运输、建筑施工、消防安全、危险化学品、瓶装液化气市场等高危行业领域为重点，严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为，安监、公安、交通、建设、工商等部门，加大联合执法工作力度，抓住关键环节，重点打击、讲求实效，以有力的措施查处和取缔了一部分非法生产经营建设单位。
三是全力开展道路交通安全综合整治大会战。我区从xx年8月份开始推进交通安全综合整治“三年行动”，其中xx年8月1日至10月31日开展为期3个月的集中整治大会战。我局积极配合推进道路交通安全综合整治行动，开展重点部位交通秩序整治、源头监管、道路隐患排查、宣传教育等四大攻坚战，从8月1日开展大会战以来，全区交通事故死亡人数同比下降33.3%，查处交通违法总量居全市之首。
(三)切实加强队伍建设，推进勤政廉政工作
一是深化理论学习教育，局班子领导发挥模范带头作用，加强政治理论学习，提升思想政治素质。加强党风廉政教育，进一步提高全局干部依法行政、廉洁从政的意识。二是推进履职能力建设，积极加强业务学习，提高队伍监管执法水平。加强行风建设，班子积极倡导爱岗敬业、乐于奉献精神，强调责任意识、大局意识，要求党员发挥先锋模范作用，领导干部发挥带头作用，落实“敢为、能为、有为”的要求，为推动我区跨越发展、安全发展积极作为，争先创优。三是强化制度建设促廉政。我局先后制订了《安监局领导班子和成员党风廉政岗位职责》、《廉政文化六进活动方案》、《安监局集体议事制度》、《安监局廉政风险防控管理工作方案》等制度，加强对“三重一大”和行政审批处罚等权利运行重点环节的监督制约，同时健全政务公开制度，推进政务公开工作。强化机关效能建设，促进行政效率得到有效提高，推进依法行政工作，塑造了安监队伍勤奋务实、廉洁高效的良好形象。
(四)自觉接受人大检查监督，认真办理人大建议和意见
xx年来，我区安监工作取得了一定成绩，安全生产形势总体保持稳定。但结合实际，对照要求，从严自省，感到安全生产工作方面尚存在以下几个问题：
一是安全生产形势不容乐观，安全生产监管力度要进一步加大;二是在新形势下，对安监工作人员的业务水平要求更高，需要加强安监队伍培训，提升业务水平;三是安全生产宣传教育工作有待深入，形式有待创新。
四、改进措施
针对梳理出的问题，我局结合实际工作认真研究，严格剖析，查找原因，制定整改措施。
(三)创新宣传教育形式，加大宣传教育力度。结合“安全生产月”、“119”消防周、“平安”、”“平安社区”和学校“安全教育伴我行”主题教育等活动，组织开展知识竞赛、预案演练等，广泛深入地开展安全生产法规、安全生产、用火、用电知识的宣传教育，促进安全宣传、安全文化进社区、进学校、进家庭。充分发挥宣传的舆论导向作用，大力拓展宣传渠道，采取开辟安全专版专栏、政府网专题专栏等多种手段，宣传安全生产法律、法规，安全生产知识。加强典型宣传，推广好经验好做法，发挥典型示范、辐射和引导作用，使我区安全宣传在促进安全生产工作上取得更好成效。
人大常委会对我局工作的评议是对安全生产工作的检阅与促进，我们将以此次评议为契机，认真按照人大评议工作组提出的意见，认识不足，找准问题，积极整改落实，促进我局进一步转变作风，提高效能，勤政廉政，在保障我区安全生产形势持续稳定，营造安全稳定的社会发展环境发挥更大作用。
乡镇财政是国家财政部门的基层组织。乡镇财政的职能和国家财政的职能具有一致性，都是国家有计划地集中和分配资金的重要工具，具有分配的职能。同时，对资金的使用情况还要进行监督检查，所以，它又有监督的职能。但目前乡镇财政管理与监督，还存在一些弊端，就此谈点个人意见。
一、存在问题
买税卖税现象，增大了乡镇税收成本。
由于对乡镇实行“核定基数、超收分成、定缴定补”的财政管理体制，加之国税、地税征收机关为了节约税收成本等因素，取消原一乡一镇一税务所的征收模式，该设国税、地税征收分局，往往一个征收分局管辖几个乡镇的税收工作，给买税卖税创造了条件，把甲乡镇税收划转给乙乡镇等；同时，各乡镇财政收入任务完成好坏，直接影响到乡镇领导的成绩。
因此，各乡镇都主动与国税、地税征收机关协调“关系”，以资助办公费等名义进行变相买税卖税，有的乡镇以税收返还的形式给予个人奖励作为吸引“外来税源”的优惠政策，以挖取本乡镇辖区为其他乡镇或县级税渊，达到增加本乡镇财政收入任务的目的。变相买税卖税不仅增大了乡镇税收成本还增加了乡镇的.财力负担，有的乡镇连发工资都十分困难；同时造成国家税收的流失，践踏了国家税法的严肃性；也为产生腐败创造了条件。
目前有的乡镇财政管理较为混乱。一是未按照国家统一会计制度设置会计帐户，会计科目混用；二是财政所帐务处理不及时，帐帐、帐证、帐表、帐实不符时有发生；三是以领代报、白条列支现象严重；会计业务核算不正确等。究其原因主要是部分乡镇财政人员素质不高，爱岗敬业责任心不强；一是有的乡镇财政人员未经过正规系统培训；二是财政人员自身不注重业务知识的学习；三是乡镇中心工作、突击性工作多等因素。
实施乡镇财政监督管理职能难。目前有的乡镇“七所八站”收支未纳入财政统一管理，财务人员不是专职人员，对帐务处理不规范、甚至采用“包包帐”造成帐目不清，管理混乱，缺乏有效的监督制约机制。由于人们对财政监督管理存在着认识上的差异，对财政监督管理不理解不支持，认为进行监督检查是和自己过不去对着干。有的领导也不理解、不支持，认为只要完成收入任务，管好财政所自身的帐就行了，监督检查是多此一举，财政人员存在畏难情绪，怕因进行监督检查而得罪人。审计、区级财政监督检查机构人员少、涉及面广等因素，对乡镇的日常监督检查也很难到位。
二、对策建议
对变相“买税卖税“现象应从体制入手，改变国税、地税现有的征收格局，实行一乡一镇一征收所；国税、地税收入任务不分解到乡镇，直接考核国税、地税征收部门；改变对乡镇的考核形式，以乡镇培植源协税护税工作作为考核内容。
对乡镇财政人员加强业务知识培训，提高财务核算水平，增强财政人员的责任心，培养敬业奉献的精神；制定切实可行的奖惩制度对财政人员的工作行为加以规范，并作为晋级增资的依据；把乡镇财政列入财政审工作计划，对其实施监督检查，做到一监督、二检查、三帮助、四提高，最终促进乡镇财政管理水平的提高。
加强对乡镇监督检查的宣传力度；为免去被查单位的不理解、不支持，以便发挥好乡镇财政的监督职能，县财政局应以文件形式作为工作任务安排每年乡镇必查部门、专项检查项目，同时也是促使乡镇财政所人员提高业务素质的一种途径，并要求将监督检查情况上报县财政局监督机构，列入年终工作考核内容之一；有条件的财政所应设置专兼职财政监督检查人员，对内对外开展日常监督检查；对乡镇的财务收支统一纳入财政所管理，实行零户统管。
为了迎接市局各部门对幼儿园的检查验收，进一步提高我园的办园质量，改善办园条件，规范办园行为，我们对照《山东省幼儿园基本办园条件标准》，结合我园实际，开展了认真的自查，现将自评情况做如下概述：
一、基本情况及办园方向
幼儿园占地面积8254平方米，建筑面积4045平方米，户外活动场地3836平方米。现有大、中、小6个教学班，本学期在园幼儿184人，是一所县级一类幼儿园。幼儿园交通便利，家长方便接送，园内环境优美，设施齐全，无安全隐患，无污染，无噪音;班级内干燥通风，光线充足。幼儿园内监控、电脑、教学白板、广播系统等现代设备齐全，每个班级还配有冷暖空调、电子琴等，有适合幼儿年龄特点的课桌椅，有大型多功能玩具及桌面玩具若干;幼儿图书人均5册以上。另外还提供了幼儿种植园地、作品展示园地等，这些设备设施很好的为幼儿的学习、生活服务，使孩子的个性、潜能、艺术天赋得到充分的发挥，是幼儿学习生活的理想乐园。
在办园中，我们坚持正确的办园理念，认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》、《幼儿园工作规程》。以面向未来，服务家长，以人为本，全面育人为办园宗旨，严格贯彻执行国家的教育方针，遵循幼儿身心和教育发展规律，坚持依法办园，取得了合法的办园资质，办园手续齐全。
二、园务管理及队伍建设
我园共有教职工23人，其中园长、副园长各1人，专职教师14人，后勤人员2人，食堂师傅3人，保安2人。食堂人员和安保人员的数量，均符合配备要求。教师的学历达标率100﹪，其中人持有国发教师资格证者9人。在管理上我们充分调动每一位教职工的积极性，发挥她们的长处和优势，建立健全了各项规章制度，各类工作人员岗位责任制度健全，职责明确，检查措施落实，奖惩措施有效到位，激励机制完善。建立健全了绩效考核制度，家园联系制度等，不定期的开展家长会、家长开放日等活动;让家长随时了解幼儿园教学进度及幼儿在园表现，通过这些多层次、多途径的交流沟通，让家长全方位了解幼儿园动态。同时设立了家长委员会和膳食委员会，邀请家长参与幼儿园的课程互动和管理，实现了家园共育的目的。
我园还把团结严谨，勤奋求实、热情奉献、开拓创新作为园风，在教职工中积极提倡，做到热爱幼儿园、热爱孩子，树立敬业精神、创新精神、奉献精神。与教师签订了劳动合同，陆续为幼儿教师办理社会保险，保障幼儿教师待遇，教师的工资不低于我市最低工资标准。鼓励教师提高学历，考取教师资格证，积极安排教师外出学习培训，不断加强教师队伍建设，提升教师业务能力。
三、保教质量
我园按照《幼儿园一日活动基本规范》的要求合理安排制定幼儿一日作息，规范幼儿在园生活活动的每一个环节的要求，有措施有落实。杜绝“小学化”、“保姆化”的`现象。教育教学活动中，以游戏为基本的活动形式，使用省编教材，并积极开发园本课程，开展符合幼儿年龄及发展规律的区域活动，环境的创设与教学主题相符，重视幼儿的个体差异，并将德育、安全、习惯培养贯穿于平时的教育教学中。
四、卫生保健与安全防护
我园厨房均按规定标准配备，各种设施齐全，干净卫生。建立食堂食品卫生检查管理制度、食品安全制度，制定合理的营养食谱，食品、餐具、炊具均按规定消毒，幼儿一人一巾一杯也按规定消毒。炊事员每年体检合格方可上岗。我园教师、幼儿每年体检一次，体检率达100%，并建立了合理的幼儿作息制度，确保幼儿身体健康发育。每周对幼儿开展健康教育活动，提高幼儿自己保护能力。
安全方面人防、技防、物防多方着手。配备有专职保安，兼职入离园护导人员，夜间值班人员，24小时轮岗。室内、外监控全覆盖，安保器械齐全，园外减速带、指示标志齐全。门卫各种规章制度齐全。制定了合理的安全三项责任清单，层层签订责任状，责任到人。定期开展安全方面及消防方面的培训学习，每季度至少进行一次演练活动。对幼儿进行每周一次的安全教育课程。定期进行安全及消防方面的检查，发现问题及时整改。
五、收费及经费保障
严格按照物价部门审批的收费标准收费，无乱收费现象，与家长签订收费协议书，接受家长监督。食堂收入专款专用，盈亏不超百分之二。上级拨款均用于改善幼儿园的办园条件，无挪用情况。
以上是我园的20xx年工作的自查情况，我们将严格按照上级部门的要求，提高保教质量，为幼儿提供更好的保教服务。
一、注重坚持坚定正确的政治方向，不断提高自身思想素质。
作为一名财政监督检查工作者，我十分注重提高自身的思想政治素质，紧密联系改革开放和经济社会发展的实际，认真学习党的政治理论，忠实践行科学发展观。坚持高标准，严要求，树立正确的的世界观、人生观和价值观。思想上具有坚定的共产主义信念，始终同党中央保持思想上、政治上的高度一致。工作中以科学发展观为指导，本着实事求是的原则，兢兢业业、踏踏实实，认真贯彻和执行上级领导的决定、决策，识大体、顾大局，坚持原则，具有很强的集体观念，能正确驾驭和应对财政监督检查各项工作。
二、潜心钻研业务，具有虚心、创新、求实协作的优良学风。
三、把握主线，突破难点，创新机制，尽职尽责做好本职工作。
四、注重品德修养，做到廉洁奉公，勤政务实。
我围绕局党支部签订的《党风廉政建设目标管理责任书》分配给财监办的工作项目、任务和要求，狠抓了各项工作措施的落实，从财政大监督机制建设和完善财政制度上确保了财政部门的廉洁从政。在日常生活中，我能自觉维护社会公德，遵守局内的各项规章制度，生活勤俭节约，艰苦朴素、对人真诚，平时能与同事团结合作，互帮互助。我自己带头贯彻落实党风廉政建设责任制，时时处处高标准、严要求，做到了坚持原则，依法办事，公道正派，不谋私利，也没有经商办企业和参与影响工作的兼职事务，维护了财政干部清正廉洁的良好形象。同时，大力宣传财政法律法规，监督财政干部依法理财，抓好源头治理，促进了全县反腐倡廉工作。
五、存在的问题和今后努力的方向。
三年来，尽管自己较好地履行了工作职责，但还存在着许多存有不足。一是学习的深度和广度还很不够，思考和解决问题的起点不高，还带有一定的局限性；二是财经监督检查执法质量和效益有待进一步提高，企业偷逃骗税行为、单位私设“小金库”和会计信息不实的问题可能还存在，财经秩序尚需继续整顿和规范；三是工作中虽然倾注了全部的热情和激情，但由于某些主客观的原因，有时出现急躁情绪，有时因问题考虑不周全，在处理工作的方式方法上欠妥当，财政源头治理有关制度和措施还有待于进一步完善和落实。
这些问题和不足，我将在今后的工作中认真加以改进和克服，要从以下几方面抓好落实：一是持续抓好学习，注重调查研究，做到政治上更加成熟，思想上更加坚定，业务上更加精通。二是加大财经监督检查力度，促进依法理财和财经秩序逐步好转。三是加强财经法制宣传教育，促进源头治理工作取得实效。四是加强财监机构队伍建设，提高财政执法水平，更好地为全县财政经济健康发展服务
乡镇财政是乡镇履行职能的财力基础，在巩固基层政权，促进乡镇经济和社会事业发展，完善财务管理等方面发挥重要作用。乡镇财政作为连接国家与农民、城市与乡村的重要桥梁，在建立公共财政，提供农村公共服务，建设社会主义新农村中的地位越来越重要，任务越来越艰臣。近年来，随着农村税费改革和农村综合配套改革的不断深化，乡镇财政理财环境发生了重大变化，在取消农业税征管的同时，落实民生政策、发放涉农补贴、服务“三农”发展的职责逐步增强，乡镇财政面临着新的形势与任务，乡镇财政是我国整个财政体系的最基础层级，财政预算执行和国家政策落实的成效如下，很大程度上表现在基层对资金的使用和管理上，在新形势下，乡镇财政如何更好发挥职能作用，特别是进一步加强对涉农资金的监管是一个急需解决的重要课题。
一、加强乡镇财政管理的经验和做法
近年来，土桥镇不断深化乡镇财政体制改革，大力开辟乡级财源，加强收支管理，使乡镇财政建设和管理取得了明显成效，乡镇财政收入逐步增长。
2、强化对涉农专项资金监管，乡镇财政由资金管理向资产、债务管理延伸，乡镇财政监督向用款单位、具体项目等全程监督延伸，进一步加强专项资金管理，以查促管，规范管理。建立完善乡镇行政事业单位财务管理制度，严格规范财务收支行为，做到支出有据可依，财务核算规范透明，审批制度约束有力。乡镇财政不仅对财政资金进行管理，而且建章立制，及时制止新债，定期盘活资产，清收债权，定期上报，实现了乡村债权债务实时信息化监控。针对每年都有大量资金投向农村、监督难以到位的情况，通过改革，乡镇财政实行了全方位监督。一是乡镇财政从项目的论证、立项、申报，再到工程的验收、资金的拨付进行事前、事中、事后的全程监管，确保了专项资金的安全、规范和有效使用，提高了项目资金的效益。二是对各类涉农专项资金、财政扶贫资金及其他项目资金，设立专账和专户，实行专人管理和负责，保障专款专用。
3、规范预算管理进一步完善乡镇预决算制度，改进预算编制方法，增强预算约束力，解决预算编制随意、执行不严肃问题。加强乡镇非税收入监管，实施以预算内外资金统管为主要内容的乡镇财政综合预算，管好用好乡镇政府性资金。积极组织财政收入，不断强化税源管理，定期协调部门收入征管工作，搞好协税护税，努力做大蛋糕。
4、做好民生服务公共服务，财政支出向保运转、保民生、保农业农村发展延伸根据服务三农、改善民生对财政工作的新要求，合理界定和充实乡镇财政职能，充分利用乡镇财政贴近农村、直接服务农村的优势，进一步提高基层财政的公共服务水平，实行“一折通”、“一站式”服务等方式，将各项补贴资金直接发放到农民手中，把国家的涉农补贴、家电下乡等各项惠农政策真正落到实处。加强对乡镇财政预算指标的控制和财务核算的监管，规范乡镇收支行为，优化乡镇支出结构，保证民生等重点支出。新增财政支出和固定资产投资重点向农村倾斜，加大对农村基础设施建设、社会保障、医疗卫生、教育文化事业的投入，逐步建立财政支农资金稳步增长的长效机制。发挥财政“四两拨千斤”的作用，开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点，调动农民参与新农村建设的积极性;努力解决农村税费改革后出现的土地流转等问题，理顺农村经济关系，促进农业和农村经济发展。
二、加强涉农资金监管的经验和做法
近年来，土桥镇财政所严把涉农资金监督管理“五个关口”，确保涉农专项资金安全有效运行，推动农村经济社会的又好又快发展。
3、严把涉农专项资金“拨付关”严格按照不同涉农项目资金管理办法要求，严格把好涉农资金的拨付工作，按时、足额拨付财政涉农专项资金，切实杜绝因财政部门原因导致涉农项目工作不到位的情形发生。
4、严把涉农专项资金“管理关”加强对资金的跟踪管理，做到财政“支农”资金支付到哪个环节，财政监督就跟踪到哪个环节;财政“支农”资金支付到哪里，财政监督就延伸到哪里，促进涉农项目的实施。
5、严把涉农专项资金“检查关”除支持和配合纪检机关、专项资金主管部门做好涉农专项资金检查外，每年财政所都自行组织对涉农专项资金落实情况的自查和检查工作，严格查处和纠正弄虚作假，截留、挪用、挤占、套取、贪污和私分涉农专项资金的行为，保障农村群众的利益。
三、当前乡镇财政管理工作面临的困难和问题
1、工作量加大，工作难度增加近年来国家出台的“三农”政策越来越多，管理要求越来越高，绝大多数都要落实到户到人,农户一般要得到多项补贴，这些最终都要靠财政所来落实，加上“村财乡代理”，乡镇财政所的工作量成倍甚至几倍、十几倍地增加。由于乡镇财政处于财政管理体系的末端，直接面对千家万户，工作面广，服务项目多，补贴兑付工作程序和标准要求较高，致使任务十分繁重，工作量比税改前增加两倍。由于涉农补贴涉及到农民个人的直接利益，发放工作做不好，影响较大。同时，会计核算业务也大量增加。
2、经费短缺，随着财政所工作量的大幅度增长，需要的办公经费开支也相应增长，例如下乡所需的交通工具开支,需要印刷大量的分户补贴清册，需要大量增加计算机的纸张、墨粉消耗等，而这些都是乡财政正常经费预算难以保证的。乡镇财政所自身没有经费预算，支出靠上级补助和镇政府支持，随着业务量的增加，经费短缺问题突出。
四、对进一步加强乡镇财政管理和资金监管工作的政策意见和建议
基于实际调查和分析，结合乡镇财政存在的问题，我们认为，要从以下四个方面入手，进一步强化乡镇财政职能。
1、加强乡镇财政体制建设要充分认识乡镇财政的重要性，将县乡财政建设纳入国家财政的总体发展战略规划，根据当前乡镇财政的特点，转变职能，科学定位乡镇财政职能，由原来的抓收入转变为加强对支出的监管和跟踪，完善区乡财政体制。在合理划分区乡事权和支出责任的基础上，综合考虑乡镇经济发展水平、税源基础、财政困难程度等因素，对不同类型的乡镇实行不同的财政体制。
2、加强乡镇财政制度建设要通过乡镇财政职能的'合理定位，明确收入、支出、管理、监督等各项职责，达到“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效”的目的，使乡镇财政工作有章可循。整合资金性质相同的项目，形成大类项目，如新农村建设、道路建设、农村义务教育等。按大类项目分配资金，形成支农的合力，降低管理成本。逐步清理并减少配套资金要求，控制乡村债务增长。各类建设要求地方配套和群众自筹的项目多、配套比例大，建议上级减少对建设项目的资金配套要求，减轻乡村支出压力，给乡镇财政控制债务留出空间。