龙府通字〔2021〕124号签发人：代金龙
★
龙河镇人民政府关于印发
《龙河镇2021年度防返贫监测动态调整和信息采集工作方案》的通知
各村（居）、镇属各单位：
根据六枝特区2021年度防返贫监测动态调整和信息采集工作安排部署，结合全镇实际，研究制定了《龙河镇2021年度防返贫监测动态调整和信息采集工作方案》，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
龙河镇人民政府
2021年10月25日
龙河镇2021年度防返贫监测动态调整和
信息采集工作方案
根据《中共六枝特区委乡村振兴领导小组办公室关于印发<六枝特区2021年度防返贫监测动态调整和信息采集工作方案>的通知》（六特乡振领办通〔2021〕61号）精神，按照六枝特区工作安排，根据10月25日全镇防返贫监测动态调整和信息采集培训会会议精神，为深入做好龙河镇2021年度防返贫监测动态调整和信息采集工作，结合我镇工作实际，特制定本方案。
一、工作内容
（一）完善村表信息更新
（二）返贫致贫风险集中再排查
1.历史预警线索再排查。由乡村振兴办统一在“贵州省乡村振兴云”导出2021年以来各级发布的防贫预警线索，各村（居）对照历史线索逐条进行再排查，并及时进行分析研判，对当前家庭仍然存在返贫致贫风险的，及时按程序识别纳入监测对象管理和帮扶。
2.重点人群再排查。乡村振兴局反馈的2021年新增低保对象、重大疾病、负担较重的慢病患者、危房、受灾群众、突发意外事故、新增一二级残疾等重点人员名单，由乡村振兴办组织各村（居）进行逐户排查，并切实开展分析研判，对存在返贫致贫风险的，及时按程序识别纳入监测对象管理和帮扶。
3.已消除风险户再排查。由乡村振兴办从全国防返贫监测系统中导出已消除风险监测对象名单，各村（居）组织对监测对象风险消除的稳定性进行再排查、再研判。一是风险消除稳定性较弱，特别是收入不稳定、刚性支出不可控，经研判需进行“风险消除回退”的，以村（居）为单位填写《六枝特区2021年底易致贫返贫户风险消除回退人员名单》(见附件3）报乡村振兴办，由乡村振兴办统一收集报镇主要领导审核签字后，及时报特区乡村振兴局备案，并在系统中进行风险消除回退。同时，持续加强跟踪帮扶，待风险稳定消除后再履行相应程序进行风险消除。二是整户无劳动能力且已标注风险消除的监测户，要逐户逐人核实劳动力情况，若劳动力登记有误的，及时上报乡村振兴办在全国防返贫监测系统中进行修改；若确实为整户无劳动力的，按照省市有关要求，及时按“风险消除回退”程序进行回退，并持续落实社会保障措施，跟踪监测。
（三）脱贫户、监测对象信息采集更新
2.经纬度信息采集。乡村振兴办指导各村（居）组织村支两委成员、驻村工作队及帮扶责任人进行入户排查时同步下载全国防贫监测手机APP（二维码见附件4），对脱贫户和监测对象家庭位置经纬度信息进行采集更正，重点是边缘易致贫户和非建档立卡突发严重困难户。
3.风险消除。对收入持续稳定、“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固、返贫致贫风险已经稳定消除的监测对象户，乡村两级及时开展风险消除程序，报区级批复后在系统中标注“风险消除”。
（四）完善结对帮扶信息
（五）数据比对和数据质量清洗
1.数据比对。针对收入、“三保障”和饮水安全存在问题的数据，各村（居）、镇属各单位要加强与各专班做好衔接，强化数据共享，在有效衔接的基础上，在全国防返贫监测信息系统实现数据统一。
2.数据质量清洗。按照六枝特区统一安排部署，镇、村两级联动，对照数据清洗规则，切实强化系统数据疑似问题线索筛查、核实和整改，在2021年度防返贫监测动态调整和信息采集期间常态化开展系统数据质量清洗，全面提升全镇防返贫监测信息系统数据质量。
（六）问题排查整改
乡村振兴办全面组织好乡村两级干部，以户为单位，重点围绕收入、“3+1保障”、饮水、产业、就业、兜底保障、易地扶贫搬迁后续扶持、基础信息是否精准等方面进行全面排查，深入查找全镇巩固拓展脱贫攻坚成果各类问题短板，及时建立《六枝特区巩固拓展脱贫攻坚成果问题排查整改台账》（见附件6），及时推进各项问题整改。
（七）档案资料收集整理
（一）动员部署和开展培训
10月26日前，完成镇级2021年度防返贫监测动态调整和信息采集工作方案制定，完成镇、村两级动员部署和业务培训。
（二）返贫致贫风险集中排查及系统信息更新
10月26日至11月20日，按照边采集、边核实、边录入的方式，统筹组织村支“两委”、驻村工作队、第一书记、帮扶责任人、村民小组长等完成对自然村、行政村、脱贫户、监测对象2021年度信息的采集更新；完成历史预警线索、重点人群及已消除风险监测对象的风险情况排查、研判、识别纳入和风险标注等工作；完成各类问题排查整改，并做好会议记录和研判记录整理归档。
（三）数据分析和问题梳理
10月26日至12月1日，根据省、市、区系统数据清洗规则，对照省、市、区各级查询反馈问题线索，全面核实整改完毕。
（四）工作总结
12月1日至12月10日，各村（居）对2021年度防返贫监测动态调整和信息采集工作进行总结，提炼工作中的亮点，以村（居）为单位拟写工作情况报告报送至乡村振兴办。
三、注意事项
（一）关于户年度基础信息采集周期。易返贫致贫户信息和脱贫户信息采集周期为2020年10月1日至2021年9月30日。
四、工作要求
附件：1.自然村信息采集表
2.行政村信息采集表
3.六枝特区2021年底易致贫返贫户风险消除回退人
员名单
4.全国防返贫监测手机APP
5.六枝特区2021年底脱贫人口及易返贫致贫人口自
然增减台账
6.六枝特区巩固拓展脱贫攻坚成果问题排查整改
台账
7.防贫监测对象帮扶档案资料
8.易返贫致贫户信息新识别采集表
9.六枝特区龙河镇防返贫监测动态调整和信息采集工作调度表