导语：如何才能写好一篇光伏产业的危害，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
[作者简介]罗洁（1981―），女，东华理工大学地质资源经济与管理研究中心讲师，硕士，研究方向为企业管理；周明（1975―），男，东华理工大学地质资源经济与管理研究中心副教授，管理学博士，研究方向为经济与产业管理。（江西抚州344000）
基金项目：国家自然科学基金项目(项目编号：71063001),2011年度江西省高校人文社会科学研究项目(项目编号：GL1104),2011年东华理工大学地质资源经济与管理研究中心2012年开放基金项目(项目编号：12GL13)
随着经济的逐步发展，经济与环境的协调发展成为一股不可阻挡的潮流，太阳能光伏产业属于新能源产业，西门子和中国光伏产业联盟对中国光伏政策提出的新建议中明确指出：只依靠水力、风能和核能发电将不足以让中国应对气候变化和能源安全带来的挑战，而光伏发电必须成为这一解决方案的重要组成部分。
一、鄱阳湖生态经济区光伏产业现状
从2005年起，鄱阳湖生态经济区大力发展光伏产业，形成了以新余为主产地，赛维LDK为核心企业的光伏产业集群，初步形成了多晶硅料、多晶硅片、太阳能电池及太阳能应用产品的完整产品生产体系。2008年江西光伏产业实现销售收入128．9亿元，生产的多硅晶片已占全球总产量的四分之一，龙头企业赛维LDK的产能超过1400MW／a。2009年12月，江西省首个上升为国家战略的《鄱阳湖生态经济区规划》中提出打造“全球重要的光伏产业基地”，把光伏产业作为重点打造的工业产业之一。到2010年末，江西光伏产业总体规模位居全国第二。
南昌2009年投资672亿元打造光伏产业基地，计划通过三至五年的努力，将南昌光伏产业打造成千亿产业。现在南昌已经形成了较为完善的光伏产业链：台湾晶湛科技、江西赛维LDK、上海卡姆丹克、通用太阳能等一大批企业纷纷落户。这些企业已经建成和在建的项目涵盖了光伏产业链的各个环节，已形成了产品齐全、结构合理的光伏产业链，建设规模位于国内前列。
瑞金、景德镇、上饶、萍乡等地也在积极推进光伏产业的发展。瑞金太阳能科技有限公司1千MW太阳能电池项目、精湛南昌科技公司年产1千t多晶硅项目、江西赛维百思特1000MW薄膜太阳能电池板项目也正在积极建设当中。
二、鄱阳湖生态经济区光伏产业发展中的潜在风险
1．替代风险。光伏产业作为新能源产业发展的方向之一，存在与其他替代性产业的竞争。一是新的不可再生能源，如核能在一定时期内仍将保持比较稳定的增长态势，随着核利用技术进步和扩散的加快，核能在新能源结构中的主导地位短期内仍将持续；二是可再生能源开发种类较多，包括太阳能、风能、海洋能、生物质能源、地热等，全球范围内都在积极开展，目前风能占主导，太阳能光伏产业发展最快，其他新能源研究步伐紧跟其后，未来新能源革命的主流还难以定论，而光伏产业的未来仍然寄托在产业自身的技术进步与突破上。
2．技术风险。光伏产业内部存在不同的技术路线，在硅材料利用中分为晶硅电池和非晶硅薄膜电池，晶硅电池转换率较高，但成本耗能也高，后者成本耗能低，但衰减快、转换率低。目前硅片电池仍是太阳能电池的主流，约占市场份额的90％，而薄膜电池发展更快，受到投资者热捧，随着非晶硅材料的衰减降低和制造技术获得突破，现有光伏生产企业将面临较大的市场风险。
3．竞争风险。光伏产业是技术密集型产业，提纯多晶硅技术工艺非常复杂熏核心技术主要掌握在美国、德国、日本等少数厂商手中，我国光伏产业缺乏核心技术支撑，受制于人的状况短期内难以改变。另外，近几年我国在多晶硅领域进行了大量的投资，国内多晶硅已建、在建或拟建项目超过50个，投资规模超过1300亿元，规划产能超过23万吨，光伏产业的招商引资优惠政策层出不穷，这种局面将会导致恶性竞争。
4．政策风险。各国在光伏产业补贴方式、力度、期限等方面都存在较大差异，政策的不确定性使光伏产业发展面临较大的风险，同时，光伏市场过度依赖外部，带来贸易政策变动的风险。一是技术性壁垒在不断提升，直接针对中国产品的壁垒也不断增多；二是贸易保护主义仍然盛行。德国太阳能公司Conergy和Solarworld向德国政府和欧盟委员会申请对中国产太阳能电池进行反倾销调查，美国SunPower等太阳能公司也表达了欲发起反倾销调查的愿望，一旦反倾销成立，我国光伏产业将十分困难。
三、促进鄱阳湖生态经济区光伏产业发展的措施
1．实行政策导向，扶持光伏产业。政府对产业内重点项目进行补助、贷款贴息；对技术引进和创新进行支持；对企业利用资本市场拓宽融资渠道，争取上市以及股权投资等给予奖励；对举办光伏产业发展高层论坛、进行重大宣传、技术交流和推广活动，以及参加国内外大型会展进行补贴；鼓励企业到境外设立研发和营销机构，对引进国际先进技术及技术带头人给予资助；对重大发明专利给予奖励等。
3．抓好重大项目建设，增强竞争力。加大技术研发和攻关的力度，保持技术领先优势，自主创新，掌握核心技术和发展主动权，提高企业和产品竞争力。针对鄱阳湖区硅料生产的规模和地位，重点支持关键环节、关键技术、关键设备的突破，达到或接近世界先进水平。加快物理法提炼太阳能级高纯硅材料产业化技术研发。开展重大技术项目攻关及促进成果产业化工作。建立企业、科研机构、高等院校等产学研结合的技术创新体系，搭建光伏产业技术服务平台。建设省级光伏工程技术研究中心、光伏发电工程中心、高纯硅工程中心等。
4．畅通融资渠道，解决企业融资困难。加大招商引资力度，积极采取窗口招商、产业链招商等形式，吸引国内外资金投向鄱阳湖区光伏产业；鼓励投资企业采取股权投资方式投资高新技术光伏企业，其投资收益享受税收减免或抵扣；加大金融支持力度，推进银企合作，帮助重点企业和重大光伏产业项目与金融机构对接，加强对光伏企业的信贷支持；引导各类担保机构加大对光伏企业的融资担保服务力度，特别是国资类担保机构，重点对光伏企业的融资提供专项担保服务。
5．大力开发太阳能，促进光伏发电应用。政府无偿提供太阳能光电在建筑领域应用的设计、施工、验收、规程等方面的技术培训和推广；鼓励发展太阳能路灯、交通信号灯、庭院灯、草坪灯、太阳能计算器和玩具等系列产品；公共设施照明中强制推广使用光伏电源；做好未来五年地面太阳能独立电站、屋顶光伏电站、建筑一体化光伏电站规划，确定装机容量，实现并网发电，完善并网技术规程。
[参考文献]
在欧债危机的背景下，我国已经成为了西方贸易保护主义的最大受害国，形势严峻。尤其是2012年9月欧盟对我国太阳能光伏电板产品反倾销立案，6月4日欧盟出台对华光伏产品双反初裁之后，将使我国的光伏产业遭受巨大打击。我们有必要了解贸易保护主义在欧债危机背景下加速发展的原因以及特征，以便合理应对，化解或降低贸易保护主义对我国经济发展的长期危害。
【关键词】
欧债危机；贸易保护；反倾销；影响；对策
1欧债危机下我国光伏产业遭遇“双反”调查的原因及影响
欧洲债务危机即欧洲的债务危机。其是指在2008年金融危机发生后，希腊等欧盟国家所发生的债务危机。欧洲债务危机爆发的主要引线或导火索可以说是希腊。金融危机使得各国政府纷纷推出刺激经济增长的宽松政策，高福利、低盈余的希腊无法通过公共财政盈余来支撑过度的举债消费。全球金融危机推动私人企业去杠杆化、政府增加杠杆。希腊政府的财政原本处于一种弱平衡的境地，由于国际宏观经济的冲击，恶化了其国家集群产业的盈利能力，公共财政现金流呈现出趋于枯竭的恶性循环，债务负担成为不能承受之重。
贸易保护主义并不是新鲜事物，国际贸易的产生是由于世界各国经济发展水平的差别，在国际贸易的发展中，充满着各国利益的冲突、摩擦和磨合，而在冲突、摩擦中必然伴随着国家之间的贸易保护。
徐建斌、尹翔硕在“贸易条件恶化与比较优势战略的有效性”一文中指出：发展中国家贸易条件的持续恶化和自由贸易下南北收入差距的扩大，使得人们不得不反思基于比较优势的贸易战略的有效性。并用扩展后的李嘉图模型，对发展中国家的贸易条件恶化现象和南北收入差距的扩大做模型化分析，得出：国家之间的自由贸易虽然确实对贸易双方都有好处，但贸易双方因自由贸易得到的好处是不均等的。一般来说，发达国家在与发展中国家的自由贸易中，发达国家得到的好处比发展中国家得到的好处要多。这样，发展中国家想追赶发达国家，实现本国复兴的愿望就很难实现。于是，国家之间在对贸易利益的争夺过程中，必然会出现保护贸易政策的实行[1]。而且历史证明，没有一个国家是一直极力鼓吹贸易自由化的国家，在实现工业化之前全采取了高关税的保护政策。
所以贸易保护的历史与国际贸易的历史一样久远。贸易保护理论也是在不断变化中的，20世纪70年代以后，世界贸易格局发生了新的变化。一些第三世界国家在世界贸易中崛起，并在纺织、制鞋、电子产品等原来发达国家垄断的行业中呈现出比较优势。贸易结构的变化，使发展中国家与发达国家都面临着工业制成品市场的激烈竞争。在这样的形势下，在“规模经济贸易学说”的基础上，发展成了新贸易保护主义。国家通过贸易保护来帮助本国企业取得一定的市场份额，从而达到一定的规模，使企业成本下降，就能阻止国外企业进入该行业，从而提高国家的福利水平。
值得注意的是，在2011年同样是SolarWorld这家公司，已经在美国申请了对于中国光伏产品的“双反”调查，美国已对多家中国企业作出了征收31%～250%反倾销税的初裁。但是在欧盟的这次“双反”调查与美国的“双反”调查还存在着很大的区别：
（1）反倾销调查的范围更广。美国案件的调查范围是“原产于中国大陆的多晶硅电池片生产的电池组件”。而中国企业的规避方法是把硅片送到中国大陆以外的地区，例如台湾等地，加工成电池片，再拉回大陆进行组装，这样就成为了原产于台湾地区的电池片组装成的电池组件，从而规避了30%多双反税率。因此SolarWorld在向欧委会提交的申诉书中，调查范围指向所有中国大陆生产的多晶硅电池和电池组件，不管其生产过程中应用的是来自哪里的电池片。
（2）影响更大。美国市场只占到了中国光伏产品20%甚至更低的出口份额，而欧洲则占到了60%-70%的份额。2011年中国光伏产品出口到欧盟的总金额约为204亿美元，欧盟针对中国光伏产品的“双反”调查成为了中国历史上涉案金额最大的贸易争端，对中国光伏产业造成了巨大打击。
欧盟亦是如此。由于全球光伏业已形成“你中有我、我中有你”的发展格局，欧盟与中国之间唇齿相依、互利合作。一旦开展“双反”调查，以SolarWorld为代表的公司固然会从中受益，中国光伏企业将丢失欧盟的大部分市场，但处于同一产业链上的很多欧盟企业同样会因此而增加成本，失去就业机会，导致利益受损。欧盟各国政府也会因此而增加补贴给本地生产的高价产品，由此带来财政压力，减缓低碳社会的发展。孰轻孰重，实在值得欧盟深入思考。
2我国应对欧盟贸易保护主义的对策
2.1加快调整、优化自身的经济结构
中国的改革开放取得了巨大的成就，但是我们要看到，中国的经济结构并不合理，而且经济结构不合理的矛盾日益突出，表现在内需与外需、投资与消费失衡；农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后，部分行业产能过剩；城镇化、中西部地区发展滞后；资源消耗偏高，环境压力加大等。中国要想继续保持较高的经济发展速度，就必须要加快调整、优化自身的经济结构。扩大内需，促进国内消费，减少对出口的依赖。从光伏产业就可以看出，我国的光伏太阳能产品有90%出口到海外，留在国内市场的产品很少，光伏企业过于依赖海外市场，一旦海外市场发生变化，光伏产业将遭受巨大打击。政府应该加大对光伏产业的补贴力度，减免税收，合理引导国内消费者对光伏产品的使用。
2.2出口结构避免单一，力争多元化
中国的光伏企业要重视技术研发、产品差异化与质量提升，继续开辟新的海外市场。除去欧美，全球仍有40%～50%的光伏市场可以去开拓，非洲、南美等新兴市场是未来光伏业发展的热点区域。这就要求我们的企业要了解新兴区域的消费需求，根据要求改变产品工艺，不断创新，提高产品的差异化，积极开拓多元化的海外市场，以应对区域性的经济危机所带来的危害。
2.3我国应充分利用WTO规则，为本国企业争取最大的利益
世界贸易组织，是一个以促进全球贸易和投资自由化，增进世界各国经济交往和世界人民的福利为目标，通过削减和限制关税、非关税壁垒为手段，来创造一个世界范围内商品和服务自由流通的世界贸易环境的国际性组织。
自二战以来，世界贸易组织致力于国际贸易体制的多边贸易政策的协调，使各国贸易政策趋于统一，体现了全球经济关系的秩序化，给各参加国带来了巨大的利益。但无论是哪种组织，都不可能完全公平、公正，就拿WTO这一多边贸易的最高成就来说，仍然改变不了各个国家贸易政策的保护本性。WTO规则的制定，形式上是通过多边贸易谈判回合（MTN）的协商产生，实质上依据国家贸易实力决定分量，由于历史原因和贸易实力，基本上是美国一手把持。贸易谈判（贸易自由化）只是攫取利益的手段，使国家利益最大化（贸易保护）才是贸易谈判的实质。
所以我国应该充分利用WTO规则，给本国企业争取更大的利益。
2.4寻找海外的有利盟友，积极应对欧盟的“双反”调查
并且积极申请自已的市场经济地位。欧盟案件的应诉比美国多一个环节，每个企业可以申请自己的市场经济地位，如果申请到市场经济地位，企业将不需要通过替代国的价格决定自己是否倾销。
2.5在海外建立工厂，与当地政府建立更稳固的关系
在海外建立工厂，可以使企业的利益与当地政府的利益一致，从而减少欧盟的制裁，但是在海外建立工厂的成本将会增加，中国企业将失去人工成本低廉的比较优势，而且在海外市场将增加更多的不可预见风险，包括文化冲突、法律风险等。
【参考文献】
国企平均报价仅为民企的63.6%。更重要的是中标企业的上网电价均显著低于当时的单位成本。地面光伏发电站成本主要由光伏组件、逆变和输配电、电站建设安装、土地等组成，光伏发电项目要确保盈亏平衡，电价水平至少要保持在1.15元/千瓦时。这与实际招标情况迥异，几乎所有项目均有一半企业的报价低于1元/千瓦时，而最终中标上网电价只相当于盈亏平衡价格的86.4%~63.4%，被业内和政府主管部门称为“跳楼价”。
国企低价竞标的原因分析：
1、国企自身产权结构决定的
传统经济学认为，利润最大化是企业的根本目标，在利润最大化目标的要求下，企业的生产决策必须遵循边际成本等于边际收益的原则。但是，在所有权与经营权相分离的现代企业中，企业目标是一个复杂的体系，利润最大化往往不是企业经营者的首要目标。所有权与经营权的分离以及由此导致的经营决策过程的复杂性，其本身就有可能使企业偏离利润最大化选择。委托一理论认为，现代企业中作为人的经理人员的目标与作为委托人的企业所有者的目标并不完全一致。国有企业的所有权，从理论上说是属于“全体人民”，但从实际看，全体人民是没有行为能力的，既缺乏信息，又没有有效手段，更没有激励动力去对经营者进行约束，国有企业的实际控制权掌握在政府部门或由政府部门任命的厂长、经理手中。由于国有企业厂长经理享有相当的控制权收益，企业的生产成本基本由全体人民承担，因此厂长经理个人承担的边际成本远远小于生产的真实边际成本，即厂长经理的权利与责任严重不对称，导致国有企业经营者们追求的不是“企业经济效益最大化”，而是更多的是从个人政绩的角度考虑。
2.国企来自于光伏发电外的交叉补贴
对于同一选址的光伏并网发电项目，按照招投标时点的技术条件和光伏组件价格计算的固定平均成本、可变平均成本分别假设为AFC0（q）、AVC0（q），则平均总成本为AC0（q），其中q为发电量，固定成本核算时考虑了机会成本。考虑到光伏发电还存在较高技术效率提升空间，预期平均总成本为：
国企低价中标的危害
1.对中标项目可能存在的危害
首先是工程质量和安全难以保证。投标报价在很大程度上决定中标后的施工行为，合理的工程造价是施工企业的生命线，当企业中标的工程难以盈利甚至亏本时，他的第一个反应就是如何降低成本，千方百计挽回损失，这样无疑会给工程质量埋下隐患。同时，为了降低成本减少支出，不按规定采取安全防护措施，或安全措施不到位，给施工安全埋下隐患。低于成本价中标是目前工程质量和安全难以保证的主要原因之一。其次，低价中标可能影响工程按期完成。中标企业在经济利益无法保障的前提下，难以调动员工对所承揽工程施工的积极性，加之资金缺乏，工人工资不能支付，人力资源得不到充分配置，材料供应不足，导致工程进度上不去，扯皮问题不断，工程难以按期完成。
2.对民营企业的影响
对策
从以上的分析可以看出，民营光伏企业与国有发电集团在特许招投标项目上是一种不对称竞争关系，导致了民营企业在光伏并网发电特许招投标项目中全军覆没。因此，为了实现公平竞争，有必要在光伏并网发电项目的特许招投标制度中引入不对称管制。由于不对称管制是以扶持和保护处于弱势地位的非主导经营者并对处于市场支配地位的主导经营者实施限制为基本特征，所以管制机构在实施不对称管制时，应找出不对称关系中不对称竞争的主要初始条件，然后有针对性地制定具体的管制规则，这样才能保证不对称管制的有效性。其管制措施具体包括：
（1）设立光伏发电专项资金，补贴中标民营企业。国家可以从电力销售总额或者财政收入中拿出部分资金成立光伏发电专项基金，用于民营光伏发电项目的电价补贴。
（2）降低竞标门槛，提高民营企业参与的积极性。2010年第二批光伏并网发电项目的竞标有两个基本要求：一是每个标需缴纳500万元保证金，抵押时长14个月；二是必须有10％的项目资本金，在后续融资方案中保证有30％的自有资金。这样的资金门槛对于民营企业是巨大的资金压力，构成了难以逾越的竞标壁垒。因此，政府主管部门应该通过一些制度安排（比如与诚信记录挂钩调整保证金额度），切实降低民营企业竞标的资金门槛。
（3）要求国有发电集团竞标中采用捆绑民营企业的联合体竞标方式。这种方式有助于国有发电企业、民营光伏企业实现优势互补，也不会出现招标中国有企业“一边倒”的情况，部分地弥补民企竞标失败而无法进入招标项目的损失，这在某种程度也是对民营光伏企业的有效扶持。
公元集团在浙江省黄岩市拥有两家核心子公司——永高股份有限公司和公元太阳能股份有限公司。整个2010年，两家子公司的销售收入达到了21.41亿元，利税2.12亿元，分别比上年度增长50.3%和127.9%，而万元产值能耗（标煤）同比下降了7.3%。这是自2006年公元集团制定产业结构和产品结构调整路线图以来所取得的显著成效。笔者作为这项工作的亲历者和主要决策者，将重点分析公元集团在加快节能减排、转变经济增长方式等方面的举措，并介绍一些不成熟的经验。
一、以节能减排为契机，勇担社会责任
当今社会，因为环境污染而引起的环境破坏、资源浩劫、生存条件恶化等情况层出不穷。作为有责任感和使命感的集团公司，公元集团从提高全体员工的思想认识入手，以加快产业结构、产品结构调整和高新科技产品开发为落脚点，大力开展以技术创新为重点、以加大技术改造力度为核心、以加强节能降耗指标考核为手段的节能减排工程，促进集团公司产业结构调整和高新技术产品开发。
1.以光伏太阳能新兴产业为开发重点，推进产品结构调整
通过对市场调研、技术路线选择、产学研合作平台建设和投资规模等进行的可行性研究，集团公司将光伏太阳能新兴产业作为开发重点，并据此制定了产业结构和产品结构调整路线图，使集团走上以塑料管道为主，逐步形成增加开发、生产和销售“光伏太阳能、家用电器”多元发展的良性循环之路。
2006年12月，集团公司在总部黄岩成立了“浙江公元太阳能科技有限公司”（现已更名为公元太阳能股份有限公司），并于2007年和2008年先后通过德国（TUV）、美国（UL）、欧盟（IEC6125ROHS）和欧洲（IEC6173）等多个国家和国际组织认证。如今，公元太阳能公司业已完成总投资3.5亿元，占地64亩，建筑面积达39000m2，包括从日本、美国、德国、意大利等国引进的6条电池片生产线在内的生产规模与生产能力。该6条生产线自投产以来，具有年产130MW太阳能电池片、1000MW太阳能组件和1000万盏太阳能灯具的生产能力，2011年销售收入9.3亿元和12亿元。
2.以大幅增强企业盈利能力为途径，为节能减排争取更多空间
二、以技术创新为抓手，激活员工创造性
员工是企业最大的财富和智慧之源，一定要挖掘员工身上的潜在可能性，激发员工技术创新的思维与意识，激活员工的创造性。2006年，集团子公司——永高股份有限公司专门下达文件来保证职工技术创新活动的持续有效开展。结合企业的劳动竞赛和技术改造工作，仅2009至2011年三年间，在集团公司的奖励机制刺激下，共评出70项获奖项目，其中涉及节能减排的就达到16项之多。
众所周知，在太阳能电池片的生产过程中一定会出现一些边角余料和碎片，如果将其作为废弃物处理，既污染环境又容易造成损失。而经过技术创新活动的思想引领，员工们主动请缨成立太阳能电池片综合利用攻关小组，凭借着他们的聪明智慧，变废为宝，开发了太阳能草坪灯、工艺灯、庭院灯、信号灯等系列太阳能灯具产品。这些太阳能灯具品种不但国内领先，而且将边角料和碎片的利用率提高到了96%以上，直接产生经济效益1000万元左右。
利用能源计量仪表监管车间用能，并列入车间经济核算指标。在每个车间都安装能源计量仪表，将车间产品生产与能耗用电量挂钩，集团公司以此作为车间经济核算考核指标与奖金联动计算。为了减少人工损耗，公司动力科、信息中心和电工班还通力合作，研发出一款“远程自动抄表系统”，将计量表的流量转换成脉冲信号，传输到数据采集器，然后通过光缆传送到管理中心计算机处理，是一款智能化多用户远程集中抄表装置。此项改革每年能为集团公司节电100余万度。
三、以资源循环利用为载体，增强管理效能
1.加强节能改造，更新、改造、淘汰高能耗设备
将20台老式水泵换成高效节能的水泵，每年可节电6万多度；将老式空压机换成变频式空压机，改造中央供气系统，每年可节电210万度。永高股份有限公司在进行技术改造的同时十分注重节能改造工作，近三年来仅在节能方面的投入就多达2000多万元，新增近200台节能注塑（挤出）机，更新淘汰高能耗产品。
为提高节能降耗的有效性，集团公司还将节能减排的视角转向了生产安排，利用峰谷电错时上下班制度应运而生。和广大制造类企业一样，集团公司也采取24小时不间断生产工作制，“停工不停产、停人不停机”，而在这个过程中，电力消耗不容小觑。由于夜间电压高、加热快、热利用率高，为提高能源利用效率，集团公司就将大量设备安排在夜间生产，以避免峰时用电，既缓解了黄岩当地的用电紧张情况，又减少了企业的生产开支，降低了成本。
2.资源循环利用，建立工业循环经济
除了在降低能耗、提高利用率上动脑筋，集团公司更注重对可持续资源的回收和循环利用，旨在建立绿色、科学、和谐的工业循环经济。新建两座污水处理池，对生产生活污水进行封闭式处理，并在混配料车间安装大型高效吸尘装置，既能减少粉尘污染，又能收集粉料回用；利用蓄水池补充工业冷却水，安装“洗澡用水智能控制系统”，从生产和生活两个角度节约用水。集团公司在资源循环利用上可谓下足了工夫。例如：集团公司按照自然生态中物质循环共生的原理来设计生产体系，将企业的废物或副产品，回收利用或用作另一个企业的原料，通过废弃物交换和使用，将不同企业联系在一起，形成“自然资源产品资源再生利用”的物质循环过程，使生产和消费过程中投入的自然资源最少，将生产和生活对环境的危害与破坏降到最低程度。
通过分析总结，笔者归纳出集团公司的资源循环利用主要体现在以下几个方面：
（1）生产冷却用水全部循环使用；
（2）废次品全部回收、轧碎以用作生产原料；
（3）各种设备废油全部回收，作为生产配套密封件的原料；
（5）办公纸张双面使用和逐步推行无纸化办公室等。
【关键词】节能税收政策选择
一、引言
能源是人类生存和发展的重要基础，能源对经济和社会的发展起着必不可少的推动作用。随着经济的发展及人口的快速增长，常规能源的消耗幅度不断增加，致使常规能源资源储量日益减少。尤其是改革开放以来的很长一段时期内，我国经济发展遵循粗放型的经济发展模式，导致自然资源过度消耗和环境污染严重。
我国在“十二五”规划中提到要坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境，加强国际互利合作，调整优化能源结构，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。未来，我国将把发展新型能源、规范常规能源作为能源发展的导向，把尽快建立起完善的现代能源产业体系作为目标，大力促进我国能源的建设发展。在构建现代能源产业体系过程中，不但要依靠科技的发展，也需要政府政策研究干预和支持。税收作为政府干预经济的重要手段之一，与其他的经济行政手段相比对促进能源的发展有着更有效的促进作用。正确理解税收与能源发展的关系，运用与能源有关的税收制度有效促进能源发展的实现将是一项重要的课题。
二、我国促进节能减排的税收政策存在的问题
1、节能税收优惠政策存在的不足
2、高能耗税收政策存在的缺陷
现行的税收政策未将一些高耗能高污染的消费品及消费行为纳入征税范围，并且我国目前主要仅针对生产环节征收消费税，对消费者的消费行为这一环节未充分考虑，导致企业不断增加高能耗产品的产量，满足消费者对该类产品的需求。同时，对汽油、柴油等化石燃料征收的消费税的定额税率较低，总体税负低于国际水平，造成能源利用的低效，不利于能源消费结构的调整和环境污染的控制。另外，我国的消费税收政策并没有依据资源耗费的程度不同和对环境污染程度的不同对产品规定不同的消费税税率，我国现行消费税除了个别税目外，对大多数的消费品只设置了单一的税率，而这种单一税率对经济和消费都起不到很好的调节效果。
3、节能税收奖惩结合有待完善
4、缺乏促进以“节能”为对象的专门税种
我国现阶段的各个绿色税种开征都有着不同的目的，它们的目标大多是以形成收入、调节利润、促进资源的合理配置为主，目前还没有特别为促进节能而设置的税种。目前在我国对高能耗进行抑制的主要方法是征费，其征收的范围较广，几乎覆盖了废气、废渣、废水、噪声、放射性等五大领域，各项排污费均由环境保护部门收取并用来作为治理环境污染的资金。全社会对排污费的使用缺乏必要的监督，排污费的征收不能及时入库并用于环境保护，各级环保部门截留、挤占或挪用排污费的现象严重。由于这些绿色费用征收过于分散，很难发挥统一的合力作用，使得我国在节能减排方面缺乏主体税种必要的调节作用，使得我国政府在促进节能减排时力不从心。
三、完善我国促进节能减排现行的税收政策建议
1、完善税收优惠制度
（1）完善流转税对节能的支持。首先，调整增值税税率。增值税的税率是税制要素中的重要部分，税率的大小直接影响纳税人税负的轻重。应该按照我国对新能源产品设备的界定，将这部分产品设备纳入税收优惠的范围，作为增值税税收优惠的重点支持对象，有效降低新能源或节能产品设备的税收负担。其次，严格规范支持方式。对直接从事新能源技术开发生产产品的企业以及生产最终节能产品的企业，可以在特定期限内实行增值税即征即退、先征后退的政策，同时规范退还的增值税需继续用于新能源及节能方面的生产。最后，废旧物资回收的企业实行先征后退的税收政策，对其进行定期的检查，规范管理并对核算健全的企业给予退税；对废旧物品进项计提的比例可适当地提高，鼓励企业提高对资源的综合利用；按照适用税率对生产企业所产生的废弃物进行征税。
（3）完善企业所得税对节能的影响。除对新能源供给予以企业所得税优惠措施外，应对清洁、高效的常规能源参照企业所得税对新能源供给的部分优惠措施给予税收优惠，对专门从事节能产品设备生产的企业可以减半征收企业所得税；对企业购置的节能减排设备，实行投资抵税、再投资退税制度；对用以生产节水、节能等节约资源型产品的关键设备，政府鼓励发展的节约资源型重要产品生产企业的关键设备以及循环经济示范企业所使用的资源循环型的关键设备准予加速折旧，或缩短折旧年限。根据资源综合利用企业所生产产品中实际耗费的废旧资源的比例，实行部分先征后退或者全部返还的税收政策。
2、开征节能新税种
（1）开征能源税。这是针对化石燃料中能量的含量征收的一种税，其纳税人主要是能源消费者与能源使用者，其目的就是通过征收能源税提高能源消费品的价格，促使企业和家庭减少使用能源产品，同时对新的清洁能源的研究和开发起到刺激作用。在制定能源税时，其征税对象应该根据不同能源产品的特点和能源税本身的功能，立足于我国的国情和能源税发展的方向来确定。如果只是像一般消费品那样对最终的消费环节征收相应的能源税，则控制不了能源再生产过程中的消费问题，难以起到应有的调节作用。能源税在我国最好采用从量计征的计税方法，并对一次性的能源制定相对较高的单位税额标准，例如原油和原煤；对二次能源则制定相对较低的单位税额标准，例如煤炭制品和石油。这样的能源税税制设计相对来说更为合理可行，可以缓解二次能源产品税负过重的问题。
（2）开征碳税。根据我国现阶段的经济社会的发展状况，我国现阶段应以在生产、经营等活动过程中因消耗化石燃料直接向自然环境排放的二氧化碳作为开征碳税的征税范围和对象，对在我国境内生产、经营过程中向自然环境中直接排放二氧化碳的单位和个人，以碳含量作为计税依据，采取从量定额征收的方法。考虑到纳税人的实际承受能力，碳税的税率在设计上不宜过高，应该从低税率起步，逐步过渡到高税率，碳税征收初期，应确定在10―20元/吨较为合适。同时，为了鼓励二氧化碳减排技术的发展，防止碳税对特定行业产生不利影响，应对积极减排的能源密集型企业以及积极采用技术减排或回收二氧化碳达到一定标准的企业采取税收返回或者减免税的税收优惠。
目前，我国与能源有关的税收政策滞后于能源的发展，所以完善税收政策势在必行。同时，解决能源问题不仅要依靠税收政策，也需要财政政策和必要的行政手段支持。只有构建完善的现代能源产业体系，才能实现能源结构的彻底转变，达到经济结构的优化调整，确保实现节能减排的目标，推动经济社会又好又快发展。
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【关键词】债务投资非财务信息投资风险
在债务契约中债权人面临一种非对称的收益：当企业经营状况良好时，债权人只能获得本金和利息，而不能获取超额价值；当企业亏损资不抵债面临倒闭时，债权人可能无法收回本金。并且，如果企业财务信息披露质量低下，债权人作为外部的投资者还会承担严重的信息不对称风险，单纯分析财务指标可能无法规避信息不对称带来的误判风险，因此，如何结合实际从非财务信息的角度进一步分析来防范债务投资风险是一个亟待解决的问题。本文以超日太阳发行的“11超日债”为例，在总结财务指标评价参考因素的基础之上，重点分析非财务指标以指出投资此债券的潜在风险。通过本文的研究，希望帮助债权人学会运用非财务指标权衡债券的收益与风险，降低损失，提高投资报酬率。
二、债务投资存在的风险
债券投资的收益主要包括利息和买卖差价，有投资收益比较稳定、优先于股票求偿、投资安全性好等优点，尤其是政府债券有国家的财力作后盾，通常称为无风险债券，但与此同时，债务投资也存在风险。债权人在进行投资判断时最常用的依据是企业的财务报表，从中了解企业的生产运营状况、偿债能力和盈利水平，进而决定是否投资以及投资的金额、方式。但是，由于信息不对称的存在，使得企业对外披露的财务报表通常并不能完全反应其真实的财务水平。比如，企业在披露财务信息时可能会准备不同的账本，给税务局的财务信息表现出效益差，少纳税；给银行的信息表现出优秀的业绩，更容易获得贷款。因此，证券在审核、上市发行、交易以及管理中不可避免会存在信息不透明的问题，站在债权人的角度很难甄别企业真实的经营状况，从而引发误判或者投资无法收回的风险。此外，有些债务人陷入偿债困难由银行、政府买单，而政府拿纳税人的钱买单，银行拿存款人的钱买单，最终会损害整个社会的利益。本文将从以超日太阳发行的“11超日债”为例，重点分析如何通过非财务指标来评估此债券的价值和安全性，弥补财务指标评价方法的局限性，帮助债权人分散投资风险，制定合理债务投资决策。
三、超日太阳发行“11超日债”案例简介
2011年10月22日，上海超日太阳能科技股份有限公司（以下简称超日太阳）2011年三季报，预计全年归属上市公司股东的净利润比上年同期增长50%—70%。10月24日，证监会核准超日太阳向社会公开发行面值不超过10亿元的公司债券。核准公告后，2012年1月30日，公司业绩修正报告，预计2011年度净利润为同比下降35%—65%。2012年2月28日，公司2011年度业绩快报，2011年度净利润8437万元，同比下降62.13%，但仍有盈利。3月5日，评级机构鹏元将公司评为AA级，公司债券发行公告，3月7日，发行5年期10亿元规模的债券，属于无担保债券。4月17日，超日太阳再度业绩修正公告，2011年度业绩由盈转亏，变成-5853万元。4月26日，超日太阳的2011年年报最终报出净亏损-5549万元。
2012年10月28日，超日太阳2012年三季报，显示前三季度基本每股收益为-0.09元，但三季度为0.18元，预计2012年度净利润比上年同期扭亏为盈，约为1000万—3500万元。超日太阳三季报在同时期很多上市公司业绩较差的时候仍有正收益，吸引了投资者大量买入“11超日债”。但是，2013年1月18日，超日业绩修正预告，将2012年全年净利润从三季报预计的1000万元—3500万元，修正到预亏9亿元—11亿元，业绩变脸幅度巨大。公司发公告称，光伏行业依然延续着2011年的复杂格局，光伏市场产能过剩现象依然严重，经营形势十分严峻，公司计提减值准备增加。超日太阳的业绩在没有任何迹象的前提下多次由预测的盈利逆转为亏损，业绩快报和年报盈利指标相差巨大，而且是在发债节点后才修正成亏损，这表明超日太阳很可能本身并不符合上市发行债券的标准，而是通过粉饰财务报表提高盈利以到达发行债券融资目的，成功发债后再修正为巨亏，这不仅误导了投资者，更严重危害到投资者的利益。
四、非财务指标
下面重点介绍防范债务投资风险可以参考的非财务指标。2013年证监会要求A股上市公司披露的年报从四个方面进行改进：（1）大幅缩减年报摘要篇幅；（3）简化年报全文披露内容；（3）增加非财务信息披露；（4）增加自愿披露内容。可见，对非财务信息的分析与考虑日益受到资本市场监管者的重视，因此投资者也应该了解非财务信息主要涉及的内容，并掌握一定的判断标准。非财务因素状况主要是对债务人的还款意愿、内部治理结构、行业风险、经营管理风险以及社会风险等方面进行分析，辅助财务指标更好地帮助投资者作出正确的决策，下面结合超日太阳的情况具体展开分析：
（一）行业市场分析
这点主要考查所处行业的发展阶段、竞争程度、行业进入壁垒、上下游行业发展情况和稳定性；其次，还需要了解所投资企业在行业中的位次、发展前景、市场占有份额、竞争优势以及对上、下游产品的定价能力等情况。从本案例中看，光伏产业在欧洲补贴政策的推动下抓住了发展契机，大量资金涌入使其产业规模快速发展壮大一度到达高盈利的鼎盛时期。全国各地大力扶持兴建光伏企业，盲目扩大产能，超过全球市场需求，最终导致产能严重过剩、现金流恶化等问题，尤其从2011年11月美国启动针对中国的光伏“双反”调查开始，国内光伏行业的经营更加举步维艰。因此，光伏行业前景不容乐观，此时投资已经持续低迷的国内光伏产业本身就存在很大的风险，在投资前期应谨慎考虑此风险。
（二）企业营销策略
（三）产品研发能力
这点主要分析企业的生产技术是否符合国家规定标准并不断创新，产品质量是否合格；企业是否有专门的研发人员和研发部门保证较强的研发能力，是否有一定的技术领先优势。光伏产业进入壁垒较低，即使是非专业人员在引进完整的生产线后也可以投入生产经营，企业数量日益增多使得市场日趋饱和，在产品质量相近的情况下，竞争对手之间更多靠压低售价来增加销售数量，完成利润指标，以占取更多的市场份额，扩大企业的影响力，与此同时还必须加快产品研发与创新。高科技领域的研发不仅需要大量的资金，而且能否成功完成技术创新投入生产存在较大不确定因素。因此在激烈的市场竞争中，在总体需求量有限的情况下，无论是降价还是科技研发都会增加企业的生产成本，压低盈利空间，加大潜在的投资风险。
（四）债务的担保情况
（五）债务的合规合法性
打造绿色品牌
围绕大环保、大健康全面布局。
过去16年，四季沐歌成为太阳能第一品牌，在“一带一路”绿色发展的新时期，四季沐歌已经不再拘泥于太阳能，而是放眼于综合“阳光、空气、水”更多元的绿色产业。当前，四季沐歌正在以“中国绿色家电创导者”的姿态在“一带一路”绿色发展之路上强势领航。
据四季沐歌集团总裁李骏介绍，从2013年起，四季沐歌开始一系列升级转型和调整。目前四季沐歌的升级转型主要围绕消费升级和国家层面发展导向两方面：一方面进行多元化的布局和国际化资源的整合，使得产品、企业技术和消费者增强网络化的交互，增加客户黏性，满足消费者需求；另一方面增加太阳能在能源方面的转型。2016年5月，与丹麦ArconSunmark成立了中国第一家专门从事太阳能跨季节蓄热采暖的合资公司，以解决中国能源转化过程中清洁的太阳能能源替代传统的石化能源，实现从热水、热能到储能的问题，不断引领太阳能产业的迭代升级。
随着消费群体的日益年轻化，雾霾、水污染等环境问题愈加突出，追求更健康、更环保、更有品质的生活方式已成为当前趋势。而生产绿色产品、倡导绿色生活并不是单一的企业行为，是所有消费者可以共同参与的环保行动，这就把“绿色生产”与“绿色消费”联系了起来。
四季沐歌集团总裁李骏认为：“人们对于科技环保的生活理念接受度越来越高，开发出让消费者更容易接受的产品显然更为重要。”因此四季沐歌不断研发出更环保的产品来投入市场，是适应新消费需求的服务，也是对“人人都是绿色主人”的承诺。
根据四季沐歌工作人员提供的《四季沐歌16年绿色账单》显示，截止2016年底，四季沐歌累计推广1200万台（套）太阳能，这些太阳能在生命周期内产生的节能效益节约用电1501亿千瓦时，相当于1.5个三峡电站的年发电量，替代燃煤5400万吨，约为18个特大型矿井的全年总产量。换句话说，四季沐歌和全球千万用户们一起完成了相当于为地球种植了7200万棵树的壮举。
四季沐歌为消费者提供热水、热能和热电的解决方案，率先提出绿色家电理念，旨在用更绿色的方式为社会提供水和采暖。同时，四季沐歌产品也更注重颜值，针对高层建筑的壁挂产品既能够满足城市消费者在节能环保方面的需求，也能保证外观的和谐。
历经转型升级
围绕阳光、空气、水实现品牌延伸
历经升级转型后，四季沐歌更以光热业务为基础，围绕“阳光、空气、水”实现品牌延伸，经营产品涵盖了太阳能光热、太阳能光伏、空气能、净水、厨电等多方面。李骏表示，四季沐歌在近几年的发展战略有着较大的变化，近些年做的事情都是围绕着企业转型升级展开的，进行了产业的延伸，从单一的以太阳能热水器为主逐渐推向多元化，但整体战略布局还是围绕阳光、空气和水三个大方向，不同的是会围绕国际化和网络化进行调整。围绕“阳光、空气、水”的公司多元化发展，为用户提供全套生态解决方案，以满足其绿色电力、绿色采暖和制冷、节能健康新风和洁净直饮水的全面升级需求。
在李骏看来，四季沐歌的发展战略是基于公司现有渠道优势及消费升级两方面的结合，其核心还是围绕“热水、采暖、净水和厨电”，这是属于消费行业的产品。此外还有两大投资项目：光伏电站和亲亲水站。
新能源技术创新满足家庭采暖制冷双需求
四季沐歌采用全球最先进的太阳能、空气能技术和产品，为全屋提供热水、采暖和制冷，满足家庭一年四季的不同需求。
以四季沐歌太阳墙产品和空气能恒温冷暖机为例，太阳墙是一项针对建筑节能减排的采暖新技术，冬季可向室内提供暖风及建筑保温，夏季可有效遮阳阻止热量直接进入室内起到降温作用，让室内冬暖夏凉。而恒温冷暖机则是充分利用空气能热泵技术，以空气中能量作为主要动力，通过少量电能驱动压缩机运转，实现能量转移，有效调校出21℃和27℃恒定温度，给用户提供舒适的生活环境。
新风系统为室内提供清新空气
在大气污染和雾霾天气越来越严重的今天，人们对清新空气的需求日益迫切。四季沐歌采用德国奈固ASAD三效空气净化技术，有效解决了空气雾霾对于家庭的困扰。德国奈固ASAD能有效去除空气中的PM2.5，抗菌杀菌，使室内空气质量得到大幅度提升。
此外，ASAD在向室内引入新鲜空气的过程中有效地考虑到了节能因素，室内外空气通过全热交换器进行能量交换，把能源消耗降到最低，在不影响机器运转效果的同时，完整契合了低碳环保的理念。
洁净直饮水系统呵护每一口健康饮水
四季沐歌净水机采用的反渗透净水技术为体验店和家庭提供了更安全更洁净的冷水、温水和热水，多重过滤滤净危害杂质，为出水水质保驾护航，呵护每一口健康饮水。
据了解，2017年四季沐歌将重磅推出一款无泵无声无电的高稳定性净水黑科技产品，外观时尚简约，体型小巧，以水对水的零背压技术取代了增压泵的工作，不仅杜绝了噪音，更保证了每次使用后都能将水排尽，从而不留死水，使饮用水更安全洁净。
四季沐歌分布式光伏电站屋顶上的印钞机
与传统火力发电相比，光伏发电具有绿色、清洁、无污染优势，因此其发展受到国家大力鼓励。四季沐歌响应国家号召，推出创新的分布式发电站，以投入低、回报高的独特优势获得市场青睐，引领国内光伏发电行业的发展。
四季沐歌光伏电站采用目前行业内光电转换效率最高的单晶硅组件，光电转换效率高，输出电量大。搭建分布式光伏电站，可以提供绿色电力，满足家庭用电需求，多余的电力可以卖给国家电网，每度电享受0.42元的国家政策补贴。为了给用户提供最便捷的服务体验，四季沐歌还创新应用了阿里云智慧+监控系统，通过手机APP可以实时监测电站运行及发电情况。
倡导体验升级
以立体化生态终端打动消费者
在生活模式、消费模式不断更新的背景下，客户购买的体验感变得愈加重要。眼下，传统家电终端专卖店目前仍然是以单一售卖产品为目的、以场景式模拟体验为主要推广形式，缺少用户切身感受的立体化生态终端，不利于让客户的体验感更加深刻。
李骏介绍，企业于2017年重点打造的生态体验终端，在低碳环保的生态理念、节能绿色的技术和产品基础上，通过门店对于系统的实际应用为用户直接呈现并感受未来的家庭生活，这将为当前家电行业带来节能环保的零售业态新模型。
互联网经济时代，用户体验是最为企业看重的要点。用户的权利被网络无限放大，用户与企业之间的地位越来越平等。四季沐歌生态体验终端将全面应用绿色采暖和制冷系统、节能健康新风系统、洁净直饮水系统和绿色发电等系统，横向打通全品类产品，多维融合，区别于当前家电行业场景化的模拟体验，它通^真实系统的应用，将绿色生活零距离呈现在用户面前，使美好生活变得触手可及。面对越来越“挑剔”的消费者，用更加具备“体验感”的产品去打动消费者的需求和痛点，这是对传统的超越，也是市场竞争的结果。
1.1保护方案1
当光伏电源下游区域内发生故障时，以重合闸前加速方式为例．首先保护3处的电流速断保护瞬时动作．随后重合。如果是瞬时性故障，重合后故障将消失：如果是永久性故障，则由保护4处或保护3处的反时限过电流保护选择性动作切除故障。光伏电源下游的反时限保护按光伏电源的最大出力来进行配合，当光伏电源的输出功率变小或退出运行时．光伏电源下游发生故障后有选择性地动作．不受光伏电源输出功率变化的影响．相邻馈线l发生故障时．光伏电源上游区域加设了方向元件．保护1和保护2不会误动作。保护5动作可能形成孤岛．含光伏电源的配电网与主配电网分离后．继续向所在的独立配电网输电，形成的孤岛对系统、用户设备、维护人员等造成危害，运行过程出现的供需不平衡损害电能质量．降低配电网供电可靠性。配电网需有事先策略来应付孤岛的出现．对此可进行孤岛的划分．以维持孤岛内功率平衡以及电压频率的稳定。孤岛是光伏并网出现的一种新的运行方式．
1.2保护方案2
2算例分析
3结论
关键词低碳新能源传统能源
资源短缺是全球所面临的共同话题，特别是对于传统能源而言，其非可再生性决定了能源总量将不断下降，但整体需求却逐年提升。与此同时，传统能源的环境污染问题更为严重，对自然生态构成了巨大威胁。新能源的出现，不但能改善能源短缺问题，同时也能为环境保护和治理提供有力支持。[1]
一、低碳背景下新能源繁荣的原因
（一）推动能源结构调整
新能源，又称非常规能源。新能源是传统能源之外的各种能源形式，如太阳能、风能、生物质能以及核聚变能等。[2]新能源的繁荣，有利于能源结构的调整与创新，有利于保持能源市场的稳定与发展。随着社会经济的快速发展，各行业对能源的需求量越来越大。然而，传统能源供应量压力大且总量相对有限，直接影响和限制了产业发展，乃至国家经济的发展。对此，国家政府不断制定和出台鼓励和扶持政策，试图借助新能源以巩固能源市场，调整能源结构。在政策支持和引导之下，大量国内企业开始投资新能源，光伏发电、氢能和风电并网等技术也因此得到了巨大推动。[3]
（二）推动低碳经济发展
新能源的繁荣，对于我国低碳经济的发展也将起到极大的促进作用。当前，我国在实现经济发展的同时，也面临着越来越严重的环境生态污染问题。新能源除了具备极大发展潜力外，最为主要的特点在于绿色、清洁，较传统能源对环境的危害更低。[4]为促进可持续经济和低碳经济发展战略的落实，国家政府开始积极推广新能源，加强产业布局，缓解环境污染问题，以为我国经济发展创造更为理想的能源环境。
二、低碳背景下新能源行业发展建议
（一）加行业立法
（二）控制政策倾斜
一方面，政府应加大政策审核，严格审查新能源企业资质，加强对新能源企业技术创新能力和销售能力的评估，对于技术创新企业和销售业绩较好的新能源企业提供优惠政策和适当的资金奖励。而对于恶意套取国家政策资金的企业，应给予严厉惩罚，实现净化行业市场的目的。另一方面，政府应进一步加大扶持力度，满足产业发展的需求。没有政府的支持，新能源产业发展举步维艰。新能源开发成本高，生产也不连续，其面临的经营和发展风险更大。对此，政府政策应保证足够的稳定性和协调性，加大经营补贴和环保补贴，为新能源企业技术创新和经营发展创造更为有利的条件。
（三）加强行业管制
国内多数新能源企业，不但欠缺核心和自主技术，企业生产环境也相对简陋，管理人员和生产人员素质水平较低。对此，我国政府应进一步加强对新能源产业的管理，制定和出台一系列的企业生产卫生标准、从业标准等，充分发挥政府的宏观调控作用，完善和规范新能源企业的经营和生产行为，提升新能源企业的人员综合素质。
三、低碳背景下传统能源行业发展思考
（一）传统能源发展挑战
与新能源行业相比，传统能源行业的发展面临更多制约和限制因素。传统能源资源总量有限，能源供需矛盾已经越来越严重，包括煤、石油、天然气等在内的传统能源近年来频频出现短缺的状况。随着国家节能减排工作的推行，传统能源成为了重要的限制对象。最后，传统能源无论是在开采还是利用上，都受到了极大的约束，传统能源发展形势非常不利。
此外，传统能源使用过程中所造成的严重环境污染也是不争的事实。近年来，国内出现的雾霾天气，很大程度上与传统能源有关。传统能源在使用过程中，还会产生大量温室气体，对生态环境构成巨大影响。在提倡可持续发展和低碳经济的今天，传统能源环境可谓岌岌可危。
（二）传统能源发展策略
第二，优化和拓展企业产业结构。传统能源企业必须脱离原有的产业结构模式，加强对下游产业的开发和拓展，以高附加值的创新技术产业逐步替代传统高能耗、低效益产业，进而不断提升企业的利润空间，为企业创造更高的经济效益。以煤炭企业为例，长期以来，煤炭企业主要以煤炭基础开发为主要业务，煤炭产品质量较差，市场价格较低，造成煤炭企业经济利润非常有限，许多地区的煤炭企业入不敷出、债台高筑。对此，煤炭企业应在加强产能升级和技术创新的同时，适当引入煤制油、煤制气等技术，对煤炭产品进行优化和改进，不断提高产品附加值，同时通过大量技术攻关提升煤炭能耗水平，缓解煤炭燃烧对温室效应的不良影响。
第三，加强与新能源产业的发展联合。新能源产业的发展是未来的重要趋势和方向，传统能源产业应在加强自身技术创新和升级产业结构的同时，积极加强与新能源产业的合作，通过联合发展的方式帮助企业渡过发展瓶颈期，增强自身的发展持续性。与新能源产业相比，传统能源企业自备较强的资源优势和资本优势。通过对当前市场发展现状的评估和研究，传统能源企业应选择优秀的新能源企业进行合作。传统能源企业还可借助新能源企业的技术资源实现对自身生产技术水平的革新，而传统能源企业则提供资金上的支持，形成紧密的合作关系。新能源与传统能源产业的融合，也能够显著化解双方发展中的矛盾与冲突，共同为我国能源产业的未来发展奠定坚实基础。特别是对于石油能源企业来讲，应积极加强与新能源公司之间的战略合作与联合，由石油能源企业提供科研经费，新能源公司加强对氢燃料、太阳能、电能以及乙醇燃料等高性能能源产品的开发和研究，加快国内新能源产业的发展速度，为我国汽车等行业的发展提供更为有力的技术支持。
此外，未来随着电动车的普及和发展，石油化工企业应加大与新能源企业之家你的合作，通过了解客户群体的消费习惯，不断完善加油站内充换电站的配套设施和服务举措，设置客户休息区；提供形式多样的充换电结算方式。同时，利用加油站网络，为新能源车企提供展示平台，提供新车销售、维修、保B等服务，为电动汽车用户提供更便利的出行服务。
四、结语
面对基础薄弱的新能源产业，国家政府应在提供政策扶持和鼓励的同时，加强产业引导和管制，规范新能源产业的经营和发展秩序。同时，必须进一步加强对传统能源产业的合理引导，保证科学的能源产业结构，为国家经济和社会的和谐发展提供可靠的能源支持。
（作者单位为中国石化销售有限公司浙江湖州分公司）
参考文献
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[2]马展雄.分析中国新能源产业的发展现状及传统能源行业的战略选择[J].科技与企业，2013（07）：19-19.
[3]王军，王朝全.新能源、传统能源与经济增长关系的实证研究――以四川省为例[J].科技管理研究，2013（19）：51-54.
关键词：塔式起重机；事故；预防；安全。
近年来，随着建筑业的不断发展，塔式起重机得到广泛的应用。随着塔机使用数量的增加，塔机使用中的事故也时常出现。塔机事故一般危害性大，造成的经济损失大。所以塔机的正常使用和安全管理就显得至关重要。本人根据多年从事塔机工作的经验，谈谈塔机常见事故及其造成事故的原因，并提出一些安全防范措施供大家参考。
1.违章操作造成事故
1.1超负荷使用造成塔机事故
a、起升超过额定起重力矩，力矩限制器损坏、拆除、没有调整或没有定期校核造成力矩限位失灵引发事故。此类事故较多、发生事故后引发的损害也较大。众所周知，塔机司机素质参差不齐，很多司机认为塔机都有一定的保险系数，超点载也没关系。殊不知塔机的保险系数是为了适应不同的工况而设立的。一次超载没关系，两次超载没发生事故，不仅感觉不到事故隐患正在萌发，反而作为一种经验，甚至作为一种炫耀的资本：“臂端规定吊1t，我吊2t都没事”。而不知灾难正悄悄的降临。
b、力矩限制器失灵，夜晚起吊，吊重物或起升钢丝绳挂住建筑物或不明物体，造成塔机瞬间超负荷或塔机突然卸载引发事故。
c、起重量限制器短接。在整捆钢筋超重时不分开，进行吊装。这个现象在建筑工地普遍存在，造成事故也不少。
d、起升高度限位器缺失或不工作。在吊装中容易造成吊钩冲顶，拉断钢丝绳，吊钩落地。
1.2违规安装、拆卸造成事故
a、拆装队伍无资质，无证承揽拆装任务。拆装单位人员、设备、技术等方面均不具备条件的要求，是导致事故重要原因。
b、拆装无方案、无安全技术交底，凭经验。拆装单位不编制拆装方案，不进行安全技术交底，凭经验违章蛮干，是导致事故的直接原因。
c、拆装施工中违反拆装程序。拆装单位在拆装过程中不按塔机使用说明书中关于拆装的先后顺序进行拆装，不按拆装方案和安全技术交底要求作业，图省事，凭想象。
d、不办理拆装申请和验收手续。塔机使用单位和拆装单位不按规定办理拆装申请和验收手续，失去了政府主管部门把关的机会。
塔机的安装、拆卸及顶升、落节是一项关键环节，操作不好容易造成严重的事故。在顶升过程中的应做好以下工作：
(2)顶升前的检查工作。首先检查顶升液压机组工作情况，液压管路必须充分排气，油液保持足够，接头连接可靠。进油口和出油口不能接反。顶升时，液压系统的油压过高，顶升阻力比设计值增大很多，不仅容易损坏液压系统，而且可能造成重大事故。发现油压升高异常时，立即停机检查，排除危险因素后再继续顶升；下降时，回油必须通过平衡阀或液控单向阀来控制下降速度，以防止产生过大的震动，冲击以及管路爆裂而自由下落；溢流阀的设定压力要符合使用说明书的要求，太小则无法顶升，太大可能发生意外事故损害液压系统。
(3)顶升前严格按厂家说明书中规定的数据，将变幅小车开往指定位置或小车带着说明书规定的荷载，停在指定的幅度来保证塔机上部的平衡。如果塔身还没有与回转支座连接就提前拆卸套架的连接销和螺栓，上部构件就会立即坠落。同样顶起套架后，未与塔身支承牢固就缩回油缸。也会造成同样事故。塔身没有与回转支座连接，不允许臂架回转及开动变幅小车行走。
(4)标准节必须按规定将塔身与回转下支座连接好，不能依靠顶升套架承受载荷，以免套架屈曲失稳。顶升横梁、套架与塔身必须牢靠，套架顶起后，塔顶与塔身只靠较脆弱的套架连接，不能中途停止安装，以免遇强风发生屈曲失稳和折断。
(5)顶升过程由专人负责指挥，专人操作液压机组，专人紧固连接件。不得在夜间进行顶升。要注意电缆放松长度是否满足需要，注意检查电缆移动有无卡阻。风速超过5级，不论风向如何，一律禁止顶升。顶升操作人员在顶升过程中必须精力集中，注意观察，如遇到卡阻或者其他故障，必须停止检查，直到故障排除。
(6)顶升结束后，检查和紧固塔身标准节的螺栓连接或销连接。重新调整顶升套架导轨间隙，使导轮与塔架主弦杆完全脱离接触。检查液压机组操作柄是否拨回零位。切断液压顶升机组的电源并改好防雨罩。
1.3基础不符合要求引发事故
a、未按说明书要求进行地耐力测试，因地基承载能力不够造成塔机倾翻。
b、未按说明书要求施工，地基太小不能满足塔机各种工况的稳定性。
c、地脚螺栓自制达不到说明书规定要求，地脚螺栓断裂引发塔机倾翻。
d、地脚螺栓与基础钢筋焊接。
e、用户自己改造、焊接预埋的基础节，造成塔机倾翻。
塔机说明书都提供了塔机安装常用的基础制作方案。基础制作一定要按照说明书规定的方案来做。因特殊位置不能按照说明书制作基础或现场地质条件达不到说明书要求的，必须咨询塔机生产厂家或请有资质的人员根据现场条件重新进行基础设计。
基础属于隐蔽工程，应作好相应的施工记录和验收工作。
1.4塔机附着不当引发事故
a、附着点以上塔机独立起升高度超出说明书要求。
b、附着杆、附着间距不经计算、设计随意加大。
c、附着加工在工地随便找人焊接，为省费用，不到有资质的单位制作。
d、附着安装人员无资质。随意安装。
在实际使用中，附着的制作、安装都应该到生产厂家或有资质的单位加工制作。安装应找有安装资质的单位安装。
2.塔机疲劳、使用保养不当造成事故
2.1钢结构疲劳造成关键部位母材产生裂纹或关键焊缝产生裂纹
疲劳裂纹的产生有多种因素，与设计、制造、材料有关，但大多数疲劳裂纹的产生与长期超负荷使用关系紧密，是逐渐积累的结果。随着我国建筑业技术的革命，工程建设速度突飞猛进，3天一层楼不再是神话，过去几年完成的工程变为几个月完成。如此快的节奏更应重视设备的规范操作和保养工作，相反的是原来的专门管理机构设备处、机械处大都被优化精简，职能大大削弱，甚至有的公司根本不存在设备管理部门。不但如此，有的领导为了提高施工速度，采取“歇人不歇马”的战术是司空见惯。殊不知“马”也有劳累和生病的时候，如不精心喂养、照料也会“马失前蹄”。钢结构疲劳起初只是很小的裂纹，慢慢延伸达到一定程度才会引发事故，如我们经常检查，及时发现，及时处理，完全可以避免此类事故。容易发生疲劳的部位主要有：基础节与底梁的连接处、斜撑杆以上的加强节或标准节的主肢或连接套处焊缝、塔身变截面处、上下支座、回转塔身、塔顶下部主肢或耳板等。
钢结构及焊缝疲劳引发事故也是较多的环节。使用多年以上的设备因疲劳发生事故较多，很多事故是疲劳和违规操作结合发生的。
2.2连接螺栓疲劳、松动引发事故
根据JG/T5057.40-1995建筑机械与设备高强度紧固件标准：高强螺栓、螺母，使用后拆卸下再次使用，一般不得超过二次。且拆下的螺栓、螺母必须无任何损伤、变形、滑牙、缺牙、锈蚀、螺纹粗糙度变化较大等现象。实际使用中用户能够做到的很少，但必须注意加强对高强度紧固件的检查、紧固、保养，和定期更换，避免混用。
2.3销轴脱落引发事故
a、销轴窜动剪断开口销引发销轴脱落。
b、安装时未装或用铅丝代替开口销。
c、不装压板或开口销，将销轴与结构焊接。（因销轴可焊性差，在震动冲击下很容易开焊，导致销轴脱落）
d、轴端挡板紧固螺栓不用弹簧垫或紧固不牢长期震动而脱落，压板不起作用导致销轴脱落。
e、臂架接头处三角挡板因多次拆卸发生变形或开焊，导致臂架销轴脱落。
1.引言
随着全球社会经济的发展,每年常规化石能源的消耗量巨大且不断增加，世界范围内的能源紧缺问题和环境污染问题日益严重。人类迫切的需要寻找洁净的可再生的新能源,以逐步缓解和解决社会经济可持续发展中的能源问题。太阳能是人类利用已久的能源,具有取之不尽用之不竭的特点。通常人类利用太阳能的途径是将太阳能转换成热能,这大大限制了太阳能的应用范围。从人类发现光伏效应,制造出能将太阳光能直接转换成电能的太阳能电池,太阳能的利用揭开了新的篇章。太阳能光伏发电以其无污染、无噪声、安全可靠、维护简便、资源永不枯竭等优点,被认为是21世纪最重要的新能源发展方向。
太阳能光伏技术的日趋成熟，使其应用领域不断拓宽，商业推广应用也有了长足的进展。许多发达国家和地区纷纷制定了光伏发展规划。各种太阳能光伏应用的鼓励政策和庞大的光伏工程计划,给太阳能电池产业的发展提供前所未有的发展机遇,为太阳能光伏产业创造了巨大的市场空间。全球光伏行业进入了一个飞速发展的阶段,整个光伏行业从源头产品的硅片到太阳能电池片,到终端产品组件都出现了供不应求的局面,而且未来若干年整个太阳能光伏行业仍将继续高速发展。太阳能光伏制造设备是光伏产业高速发展的保障,全球光伏装机容量的大幅增长将拉动全球市场对光伏设的需求，也为生产和加工太阳能电池的设备制造商提供了快速发展的大好机遇。
2.工艺原理
从现有的光伏行业市场发展来看，单晶硅和多晶硅太阳能电池占据了光伏市场的主导地位。在世界光伏市场的电池和组件中,单晶硅和多晶硅的比例超过80%,而且预计在未来的10年内,高效晶硅材料太阳能电池的主导地位不会改变。如何优化生产工艺,制造出高效的晶体硅太阳能电池是生产企业不断追求的目标。
晶硅太阳能电池片的生产工艺质量直接影响到成品太阳能电池的发电效率、断路电压、短路电流、使用寿命等性能。在其生产工艺中,太阳能电池片表面织构化(又称“制绒”)技术是太阳能电池片生产工艺中的第一道关键工艺。太阳能电池表面织构化是指在一定的工艺条件下,在太阳能电池片表面形成众多凹凸起伏的角锥状“金字塔”形的微结构,其作用可以降低电池片表面的反射率,还可以在电池片的内部形成光陷阱,从而显著的提高太阳能电池的光电转换效率。处理后的表层绒面如图1所示。
图1电子显微镜下的单晶硅表层绒面
单晶硅太阳能电池片与多晶硅太阳能电池片的制绒的方法是不同的。通常单晶硅电池片制绒是利用碱性溶液对单晶硅的各向异性腐蚀,在单晶硅片表面形成“金字塔”状的微结构。目前单晶硅的制绒腐蚀大都采NaOH或KOH、水、异丙醇、添加剂的混合溶液,制绒成本较低,腐蚀效果好、可重复性和可操作性好。多晶硅制绒面则一般采用酸腐蚀的方法。
3.自动制绒清洗机主要结构和功能设计
3.1概述
针对市场的需求，中国电子科技集团公司第四十五研究所研制开发出了适应于工业化生产、高效率、高可靠性的SFQ-1508ZT型单/多晶硅太阳能电池片自动制绒清洗机。单台设备即可满足20MW太阳能电池生产线的需求。本文以单晶硅太阳能电池片制绒生产线为例，介绍一下自动制绒清洗机主要结构功能的设计。目前槽式制绒设备，仍然是太阳能电池生产厂家广泛使用的，本设备也采用槽式的制绒工艺。操作人员在上料位手动上料后全过程由程序控制,自动完成硅片的预清洗、制绒、酸洗等工艺过程。设备的外型如图2所示
3.2机架
由于制绒工艺过程需采用湿法化学方法，其所用溶液具有不同程度的腐蚀性还伴有加热等功能，极易造成工作环境的污染。因此,需要设备提供既能保证工艺过程的洁净度要求,又耐腐蚀、易清理的工艺环境。本设备主体框架采用碳钢型材,外部包覆工程塑料PP（聚丙烯,具有良好的耐化学腐蚀性能和物理性能）板材的结构。设备除观察窗口处需使用透明材料PVC(聚氯乙稀)外,其他造型构件也均使用PP板材焊接而成。此外由于设备尺寸较长,整体采用分段结构,最后组装在一起。设备的内部功能结构如图3所示。
图3自动制绒清洗机内部结构示意图
3.3工艺槽体
图4单晶硅制绒槽结构示意图
要实现电池片绒面工艺质量的可控性和稳定性，要求制绒槽在结构的设计上利于实现较高精度的温度控制和溶液均匀性控制，保证工艺试验条件的重复性。在实际生产中，由于槽体尺寸较大且一次性处理的硅片数量很多，如何使槽内各处的溶液温度和溶液成分均匀一致是制绒槽能否应用于大批量生产的关键。为满足这个要求，本设备制绒槽有三项独特的设计。第一，每个制绒槽都配有外循环泵。通过循环管路的多个注入管在底部均匀注入溶液，通过槽体上部吸出口导出溶液，加速槽内溶液的循环流动，消除加热管区域溶液温度较高而槽面溶液温度较低的现象。第二，在加热管上方区域设置匀流隔板，使底部加热后的循环溶液通过匀流隔板散布混合均匀后再向槽面上方流动。第三，在槽体的底面上安装有可产生大量均匀细密气泡的鼓氮气装置，增加槽内溶液的搅动，利于槽内溶液与电池片的化学反应。根据实际生产中工艺人员的实测结果显示，槽内各处溶液温度的偏差不超过±0.3℃。制绒后的电池片绒面效果很好，一致性也很好。制绒槽完全满足大批量、高质量的制绒生产线要求。
（2）按照制绒工艺过程的要求，除制绒槽外设备还应配有超声槽、溢流槽、快排槽、酸槽等。槽体的数量由设计产能决定。由于采用的是湿法化学处理方法，其他工艺槽体与传统工艺槽结构相似，就不再赘述了。
3.4机械手的设计
设备配置有3套独立运行的机械手，它们担负着抓取料篮并按照工艺流程将料篮在工艺槽体间依次转移的任务。本设备对于机械手的要求主要是高速、平稳、安全可靠。机械手的外形结构如图5所示。
3.4.1机械手的结构机械手主体采用厚铝板组装而成。电机、导轨、丝杠、传感器等元件固定在主体上。机械手的横向平移机构采用齿轮齿条方式。设备底部框架上铺设有长尺寸的铝型材支架。由于设备尺寸较长，齿条和直线导轨通过多根拼接成一根的方式分别固定在型材上。齿轮则安装在机械手底部与齿条啮合。运行后，齿轮运转带动机械手实现在设备长度方向上较长距离的移动。机械手的上下升降机构则使用滚珠丝杠和直线导轨机构，可执行快速平稳的抬升、下放动作。机械手臂的开合采用汽缸驱动，结构简单，工作可靠。
3．4.2机械手的防护
设备的工艺槽中放有多种化学溶液，部分酸液有强烈的腐蚀性且容易挥发扩散在设备内部。机械手要长期工作在这种恶劣的环境中，要保证它们可靠稳定的运行，必须解决其防腐蚀的问题。对于前下部区域的机械手主体采用的是负压保护的方式。对于手臂的保护，采用在不锈钢手臂上喷涂特氟龙材料的方法。手爪则使用PP材料制做，具有良好的耐腐蚀性能。
3．4.3手部喷淋装置
3.5料篮
图6料篮
3.6上下料台
设备的上下料台与主机分离独立设计。安装时将其从主机的接口插入固定好，形成设备内、外两部分。上料工作时，操作人员将料篮放置在料台的外部塑料拖链上。按动上料确认按钮后，拖链带动料篮移动至设备内部的上料位，等待机械手的抓取。下料工作时，传感器检测到料篮被机械手放置在下料位。拖链启动，带动料篮移出设备，移动方向与上料方向相反。上下料台工作可靠，独特的设计使其耐腐蚀，不漏液，易维护。其外形结构如图7所示。
图7上下料台外形结构示意图
3.7废气废液处理
设备在运行过程中,工艺处理时的化学反应和加热等功能会导致大量的化学药剂蒸腾和挥发,产生大量的有害气体。需要及时清除，防止其扩散对操作人员及设备环境产生不良影响。本设备的废气处理是由厂房的循环抽风系统产生负压，再通过槽体后上方的夹层引风板把有害气体导入专用废气管道来完成的。酸槽和碱槽的废液含有较多有害化学药剂，需通过专用的排放管道集中回收再处理后排放。其余废液则通过设备底部的主排液管道直接排放至废液池。
3.8安全与防护
设备设置有较为完善的故障报警功能和安全保护装置。针对设备在实际运行过程中出现的问题，对关键部位设有安全检测和监控功能，例如气路报警、漏液报警、风压报警、维修状态报警、超温报警等功能，保证设备的运行安全稳定。对于运动的机械部件，如机械手、折叠槽盖、上下料门等则设有位置检测和保护装置，防止设备在误动作时发生破坏性的事故，避免造成不可挽回的损失。
3.9高级功能
可以按照用户独有的生产工艺要求，为设备提供包括自动补液、配液功能、制冷恒温功能、浓度在线检测、工艺模拟等高级功能。
4.电控系统
整机控制系统以高性能的PLC为核心。设备的多个传感器、控制按钮、电机驱动器、温控器、电磁阀等均接入PLC的I/O口。触摸显示屏与PLC的通讯接口相连接。设备启动运行后，PLC扫描接入的电气元件的状态信号和触摸屏通讯信号。按照编制的软件程序进行逻辑运算，输出整机系统的控制信号，控制执行元件的动作，实现整机的自动化运行生产。
设备的人机界面采用可图形化设计编程的液晶触摸显示屏。工艺人员可通过触摸屏上的图形菜单对设备的相应工艺参数和功能进行设置。在设备运行过程中，触摸屏与PLC保持实时通讯，可以直观形象的实时显示设备的工艺进程和运行状态。
5.结束语
制绒设备是太阳能电池片生产线的关键设备。SFQ-1508ZT型单/多晶硅太阳能电池片自动制绒清洗机已经成功的应用在国内多条太阳能电池片生产线上。通过与用户实际生产工艺相结合，进行不断的技术改进和完善,设备在整体性能上表现出色。与国产同类设备相比,具有技术先进、生产效率高、工艺质量好、性能稳定可靠、兼容性好等优势。随着中国太阳能光伏产业的高速发展，该设备有着巨大的市场应用空间。
参考文献：
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